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实施城市精细化管理范文1
【关键词】荥阳市;城市精细化管理;对策建议
近年来,随着城镇化的快速发展,郑州正处于大建设、大发展的高峰期,大枢纽、大产业、大都市和建设以国际商都为特征的国家中心城市的“三大一中”战略正如火如荼,城市规模越来越大,各种社会矛盾和管理难题也日益突出,社会治安、交通拥堵、环境污染、物业服务、供热供水等问题进一步凸显,不断考验着政府的行政能力和服务水平。荥阳市作为离郑州最近的县级市,持续提升城市精细化管理水平,对郑州建设国际商都,打造和谐宜居、富有活力、独具特色的现代田园城市,具有重要的现实意义。
一、荥阳市城市精细化管理的探索与成效
为了更好地解决城市发展带来的各种社会矛盾和管理难题,提升城市整体运行效率和市民幸福感,荥阳市组织考察组分别赴北京、成都、杭州等城市考察,在充分吸收其他城市先进建设经验的基础上,在郑州市数字化城市管理监督中心的指导帮助下,于2015年4月初启动了数字化城市管理系统项目建设,开始了城市精细化管理的有益探索。
荥阳市数字化城市管理系统从2015年7月初开始试运行。试运行期间,通过系统化的管理体系、规范化的管理标准、信息化的管理手段、常态化的管理机制,有力地推动了城市管理的创新,取得了明显成效。具体表现在三个方面。
(一)由粗放管理向精细管理转变
数字化城管系统利用网格地图技术,在城市管理区域以一万平方米为基本单位,划分出4017个边界清楚、无缝对接的网格单元,把城市管理对象定位在万米单元网格,通过信息融合和数据挖掘,使城市管理人员与城市管理对象准确定位,实现了小区域模块化管理。由于管理范围的相对缩小和固定,使各类城市管理问题能够快速发现、及时处置,形成了市区主要街区全覆盖、工作无死角的良好格局。
(二)由定性管理向定量管理转变
一是全市48名信息采集员每天14小时在大街小巷不停巡查,发现城市管理问题使用“城管通”采集,即时发送到系统平台。二是由市监督指挥中心对市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化管理等方面情况进行监控。同时,安排专人每天24小时受理群众通过12319城管热线、微信公众平台和中心网站等渠道反映的问题。三是以数字化城市管理监督指挥中心为枢纽,网络终端连接32个部门和单位,实现实时在线派遣,发现问题及时截图立案,派遣到相关责任部门和单位限时整改。四是以数字化城管问题处理率为基本依据,由软件自动生成数字化城管绩效评价系统数据,使考核考评工作更科学、更客观。
(三)由指令管理向实时管理转变
目前,城管执法车、机械清扫车、洒水车、渣土车都建立了自动化管理系统和远程控制技术,通过对作业车辆进行GPS定位、实时监控车辆的位置、运行线路和司机精神面貌等,对车辆作业状态进行有效监管,大大提高了指挥的实时性和调度的准确性。同时,为执法队员配备了执法记录仪,以专线方式接入城管专网。随着车载GPS监控系统与数字城管平台的深度整合,占道经营、店外经营等“十乱现象”得到遏制;市区非机动车停放纳入日常化管理轨道,乱停乱放现象有了明显改善;道路保洁推行纵横到边、全日保洁,保证了道路环境整洁;渣土扬尘治理初见成效,城市环境质量明显改善。
(一)深化管理体制改革,推进综合执法
目前,北京市已经首善尝鲜,设立北京市城市管理委员会作为市政府组成部门,在整合原北京市市政市容委全部职责的基础上,将发改委、商务委、园林局、水务局等多部门的部分职能一并划归市城管委,明确规定新组建的城市管理委员会为本市城市管理的主管部门。同时,将供热、燃气、自来水、市政、环卫、绿化等行业的市属国有企业纳入成员单位。荥阳可借鉴北京市城市管理体制改革经验,全面整合现有执法资源,赋予市城管局足够的管理和执法职能,使其真正承担起城市综合管理与执法作用。
(二)制定权责清单,创新工作模式
一是按照十八届三中、四中、五中全会“转变政府职能、加强和创新社会治理”的要求,结合郑州市推行的“五单一网”,全面清理调整现有城市管理和综合执法职责,依法建立城市管理和综合执法部门的权力和责任清单。二是借鉴深圳市“律师驻队”工作模式,通过购买服务的方式,与律师事务所签订协议,由律师事务所派出专业律师常驻执法队,为执法队开展普法教育、提供法律服务。由律师以第三方的身份参与执法,通过开函催告履行、介入现场处置、罚后答疑说明兼进行法治教育等一系列法律服务活动,使律师在城管与经营户之间搭建起沟通的桥梁。
(三)开展业务培训,增强城市管理人员执法能力
一是加强执法人员法律素养的培训。随着全面依法治国的推进和群众依法维权意识的增强,城管部门要定期开展与业务相关的普法培训,增强执法人员的法律素养和依法行政意识,使执法行为经得起群众的监督和考验。二是加强执法人员信息技术的培训。随着物联网技术的发展和国家“互联网+”行动计划的实施,荥阳的“互联网+城市管理”模式会越来越成熟,需要大量的执法人员掌握信息技术,熟练操作便于城市管理执法的各项电子设备。因此,要适应新形势的需要,加大对一线执法人员的信息技术岗前培训。
实施城市精细化管理范文2
市容环卫篇——
精扫细清营造优美城市环境
实行精细化管理工作以来,市容环卫办从转变管理理念,完善管理制度入手,细化管理标准,创新管理方法,建立了行业管理、社会监督、全民参与,三位一体的管理框架。
建立和完善了包括公共设施容貌,临街建筑物容貌,户外宣示物容貌,商服门面容貌,街路清扫保洁,垃圾收集、运输,公厕管理,建筑垃圾管理,冬季清除冰雪和管理部门岗位职责以及管理人员、作业人员行为规范等覆盖市容环境卫生行业管理三个方面、十九项管理标准和管理制度。今年,市环卫办把改变背街背巷、居民庭院的环境卫生质量作为提高市容环境卫生精细化水平的重点,采取集中清理整治与加强日常管理相结合的作法,延伸管理触角,拓展管理范围,组织环卫专业队伍,调集车辆2.2万余台次,对背街背巷、居民庭院、出城口、城乡结合部位、铁路沿线周边污冰垃圾加大了清理整治力度,城区市容环境卫生整体水平有了明显提高。南岗区按照“露出道牙子、消除土面子、冲净灰道子”的标准,坚持点、线、面相结合,水冲作业与人工刷洗同步操作,使街路清扫保洁达到了重点突出、无作业盲区的精细化作业标准;动力区全面实行环境卫生工作社区化服务,将全区环境卫生作业细化为12个区域,46个社区,98个网格,有效促进了环境卫生的质量提高。为迎接第24届“**会”,市环卫办以“突出重点、打造靓点、多出精品”为原则,对城乡路、埃德蒙顿路、新阳路、和兴路、文昌街、和平路、黄河路、地段街、红旗大街等,市区的会展线路以及迎宾干道的楼体立面进行了全面、集中整饰。精心组织、精细设计、精心调整色彩搭配,高质量、高标准粉刷楼体720栋,靓丽的城区容貌。在充分听取有关方面专家意见的基础上,重新制定并实施了《*市牌匾设置管理规范》。成立了专项牌匾整治工作领导小组,对市区,主干街路的牌匾按精细化要求进行整治,整治不规范牌匾400余块,靓了城市夜景,塑造了城市良好形象,展示了北方旅游文化名城的风采。
在清冰雪工作中,市城管局坚持“突出重点、分类推进、保障交通”的原则,对市区清冰雪区域1660条街路、3060万平米,清冰雪工作实行细化管理。建立决策、指挥、作业三级管理体系,完善考核评比机制,实行黄牌警告和以奖带投的资金分配政策,建立气象预警预报平台,使清冰雪工作,充分体现以人为本,更加符合实际。
一年来,市容环境卫生管理工作实现了由粗放管理向精细管理、事后管理向超前管理、静态管理向动态管理、行政管理向多元管理转变的大跨跃,城市环境容貌质量,人居环境有了显著改善。
园林绿化篇——
精栽细育打造绿色生态城市
花草树木是城市中唯一有生命的市政基础设施,在改善城市环境、提高人民生活质量方面有着举足轻重的地位和作用。随着“精细化”管理的不断深入,园林绿化工作已由简单的种树、栽花、铺草作业,向大规模、高品质的绿化彩化转变。园林绿化行业的管理、服务、指导职能更加突出,网络管理进一步完善、管理机制不断创新。大环境绿化气势磅礴,景观效果十分明显。建成绿化精品工程近百处,新植草花30多万株,投资逾千万元在全长2400米的黄河路两侧建设了“五色草软雕塑一条街”,优选历年在国际国内获奖作品、设计建成了“龙凤呈祥”、“友好使者”等16个五色草主题雕塑作品,设置五色草浪花构件106个,附设彩虹门、梯形组字等43个,使用五色草1600万株,5000余平方米,形成了规模宏大的北方园艺街,经国家级设计专家评价,该园艺街的建设规模和工艺水平堪称全国之最。
启动北方森林动物园二期工程建设,建成火烈鸟馆等各类馆舍20余处,并投入使用,动物园使用功能更加完备,景观效果明显增强。完成儿童公园标志性设施“儿童小火车”站前广场改造建设工程,改造后的“儿铁广场”以大型旱式喷泉为主景,铺装镶嵌理石雕刻图案,广场周围铺设800平方米起伏式草带,配置植物造景花篮和卡通人物造型,环境面貌焕然一新。
在深入调研的基础上,完成了《*市城市公园管理办法》的立法调研、编写任务。结合行业管理检查,植保专业人员深入各区,送药上门,防治病虫害,举办植保培训班,积极筹措植保专项资金,解决实际困难,免费提供植保用药,开展全市园林植物病虫害集中消杀活动,收到较好的防治效果。指导各区引入市场竞争机制,市场招投标比例明显加大,20余项工程采取招投标形式进行建设和管理,建设高起点高标准,效果明显,管理精细化水平明显提高。
目前我市市区绿化总面积为7832公顷,绿化覆盖率为32.1%;绿地面积6848公顷,绿地率为28.1%;公共绿地面积2195公顷,人均公共绿地面积6.5平方米。数字是枯燥的,但市民却可以在这些数字背后真切地体验到绿化给生活环境带来的显著变化。走出家门,人们走进绿色,融入到花园般有城市里。
道桥管理篇——
精修细补创造顺畅出行条件
道路桥梁是城市的骨架,只有道路完好畅通,城市经济发展才有保证。针对精细化管理工作的新要求,道桥管理部门从完善制定规章制度入手,先后制定出管理人员岗位责任制、“四定”巡视检查督办制、违反精细监管规定处罚通报制等9项规章制度,严格执行精细化巡视管理运行机制,实行三级网络巡视和四定、四及时、两到位的管理制度,运用无线网络信息系统,确保重大问题、突发事件在第一时间发现、反馈、处理,及时发现处理了经纬街、大直街、进乡街等30余处道路大型塌陷,避免了车毁人伤的事故发生。在街路维修养护工作中,引进日产道路切割机,率先在一类主干道路养护维修中实行切割挖补工艺,维修质量有了一个质的飞跃。推行春季道路翻浆路面简易修复工艺,在重点地区、交流流量大的主干道路,采用铺砌方石等硬质材料简易修复。引进了德国维特根W2000型路面铣刨机,结束了我市没有大型养护设备的历史,解决了我市长期不能根治拥(油)包等病害的难题。
试行巡养一体化新模式,购进了小型巡管车辆,实行巡视管理养护一体化。制定了突发事件处理工作预案,组建了应急抢修处理小分队,24小时在岗待命,随时处理道路塌陷、桥梁设施撞损等突发事件。以解决“拉锁马路”、挖掘复旧不及时问题为重点,全面加强挖道工程全过程的管理。审批以申报的年度计划为基础,统筹合理审批,确保统一开挖、统一复旧,避免了“拉锁马路”问题的发生。管理工作提前介入,核验施工单位是否具备文明施工围挡设施,不具备或不达标的,一律不予审批。对施工期限长的工程必须封闭道路、全部封闭围挡。并为解决挖道残土外溢和污染周边环境问题,对封闭道路工程采取了围挡设施底座砌筑30厘米挡土墙。对路面井盖等附属设施实施精细监管行为,明确管护标准,限定处理时限。坚持日巡视检查,掌握井盖设施的状况,发现问题,及时督办管护单位进行处理。完善监管保障措施,开展设置标识工程,逐步推进更换没有标识的井盖和在井壁内设置标有管井位置、设施编码、管护单位名称和联系电话的标牌,使得井盖缺损时及时识别管护单位。研制制作了200个公共替代井盖,用于突发事件的警示替盖。督办整改超标井854处,督办维修、更换、补装井盖设施1398处,填埋废弃井124处,维修井边道路破损103处,设置标志牌29000余个。
目前,市道桥处、各区道路管理部门共维修道路423条(段),面积47.52万平方米,维修桥梁43座,水刷、油饰桥梁78座,栏杆3万余延长米,挖掘复旧道路237条(段),面积15万余平方米。
行政执法篇——
精巡细管确保良好环境秩序
市城管执法部门针对无照商贩占道经营贯穿四季,阻塞城市交通、影响环境卫生、破坏道路完好等问题,组织全市性集中执法10余次,夏、秋两季全员上岗,全程清理,规范农民有序销售,疏导商贩退路进厅,引导弱势群体守法经营。一年来,共清理无照商贩10余万人次,取缔店外经营、马路大排档3000万余处次,大大降低了无照商贩占道经营对城市环境的破坏和影响,巩固了精细化管理的成果。乱贴乱画、乱扯乱挂等空间视觉污染影响城市景观、降低文化品位。城管执法人员积极研究标本兼治的新途径。开展端窝点专项行动,抓获制假证不法分子100多人,破获大要案2起,收缴假印章1000多枚、假证件5000余本。依法中止违法通讯工具4000余部,城市容貌得到进一步改观。
残土撒落、噪声扰民、烧烤污染夜间多发、反复性强,直接影响群众生产和生活。按照“精细化”管理的要求,执法局及分局对建筑工地逐一登记、建档立案,实施跟踪管理,死看死守,严禁超高装载、苫盖不严车辆驶出工地,严查沿街撒落、随地倾卸行为,查处违章车辆余台次。岗勤人员加强巡查,夜间快速反应分队随时出击,查处建筑施工噪声案件800余起,促销、停车场等噪声扰民行为2000处次,取缔露天烧烤3000余处次,城市空气质量和市民生活环境得到改善,受到人民群众的广泛好评。为巩固经化成果,保护绿化存量,将绿化执法触角延伸到单位和居民社区,初步实现了全覆盖动态监控。今年以来,共查处毁坏绿地、树木案件100余起,破获砍树大要案2起,“解放大树”62株,认护认管进城大树1300多株。查处占道修车、占道洗车、空车配货、机动车占压人行道案件1400余起,拆除违法建筑物、构筑物100余处共90000余平方米,较好地维护了城市秩序。
改变缘于精细化管理,精细化管理提高着城市管理者的工作水平,塑造着整座城市的完美与和谐。
所谓精细化,就是走在一条街道上察看,沿街卫生是不是整洁?墙体脏不脏?广告牌设置是否规范?马路、步道板、路边石是否损坏?缺损的树木补上了没有……市城管局正是抓住了这些看似细小却直接关系百姓生活、影响城市形象,反映城市管理水平的基础性工作,用“精细化”这把“金钥匙”打开了城市管理这把难开的锁,破解了过去城管工作
中“看见的管不了、管的了看不见”的难题,使我们的城市变得更加整洁、舒适、亮丽、有序,充满生机和魅力。
“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”
“精细化”是一种以人为本的思想意识,一种推陈出新的管理理念,一种脚踏实地的工作态度,一种精益求精的严谨作风,一种主动服务的执着精神,一种追求完美和实现卓越的最佳效果。
正如马彬局长所谈到的:城市管理的最终目的就是要让市民的生活环境更舒适、更方便、更优美。我们搞精细化管理,就是要大事抓精小事抓细,就是要在点点滴滴上精耕细作,从细微之处做起、抓实、抓到位、抓到底,以此来提升城市管理工作整体上水平,消灭城市管理死角、实现城市管理无盲区、“零缺憾”。
硬环境凭实力,软环境比精细。
一系列纲性新规的出台,体现的是城市管理上的精细化追求。在城市管理的作用日益受到高度关注的今天,随着城市化进程和城市现代化的加速推进,“精细化”正在城市管理行业不断的延伸:即由主次干道向背街小巷延伸,由城区向城郊结合部延伸,由区、街管理向社区管理延伸,由行政管理多元管理延伸,由粗放式管理向精细化管理延伸,由战役式管理向长效化管理延伸,从而实现城市管理水平的跨越式提升。
2009年全市城市管理工作将在群众关注的七个重点、难点问题上取得突破:
——全力解决背街背巷、居民庭院环境差问题。到2009年底,全市要有50%的社区达到精细化管理标准,背街背巷环境质量明显提高。
——强力推进城区园林绿化提档升级。2009年,全市新增绿地预计达到500公顷,植树100万株,栽花铺草120公顷,绿化覆盖率预计达到30.03%,绿地率预计达到27.18%,人均公共绿地预计达到6.8平方米。
——规范户外广告牌匾。补充完善《*市牌匾设置规范》。重点对新阳路、中山路、红旗大街等50条规范化街路灯杆广告进行整顿,做到样式简洁、特色鲜明。
——加大冬季清冰雪工作力度。坚持以雪为令,雪停即扫、坡路边下边清的原则,将市区清冰雪区域1660条街路、3060万平方米,划分为A、B、C三个等级,实行等级化管理。建立预警预报平台,提高应急反应能力。
——严格治理“马路拉锁”问题。实行道路挖掘年度计划申报制度和调控协调制度,建立媒体进行公示制度,实施文明施工保证金制度,对于不按时限开挖、修复不及时、不文明施工等不达标工程实行警告、停工整顿和经济处罚。
——有效解决建筑垃圾拉运污染环境问题。全面推进残土车封闭式运输工作的开展协调相关部门,规范开发、拆迁、施工单位使用加盖车辆运输,严查拉运残土车辆沿街撒落及随地倾卸残土行为,从源头解决拉运车辆随地倾卸建筑垃圾残土问题。
实施城市精细化管理范文3
关键词:建筑工程施工;精细化施工;管理方案
一、我国建筑工程的施工管理现状
目前,我国的建筑工程管理还是存在许多不到位、不合理的现象。如:参与的人员众多、分工不合理、施工单位的不合理参与,这些问题都造成了施工管理监督的不到位,施工管理局面的混论、违归建筑的建造等现象。
(一)施工现场的监理工作不到位
施工现场的监理主要依靠的是现场的监督管理,从而来保证工程的进度和质量。如果施工的监理不能各尽其职、不能发挥自己最大的作用,将不能取得理想效果,并且减缓施工的进程。虽然我国已经制定了建筑施工现场的管理制度,施工单位已经按照施工要求去执行。但是由于施工监理的缺失,让施工工作难以开展或者出现重大失误。有的工程虽然进行了指定的派遣人员,但是由于能力水平的局限,不能对工程中出现的问题进行及时的指导和改良。这些都造成了建筑工程延误带来的经济损失。
(二)施工队伍的专业素质较低
因当今经济正处于下滑阶段,给人们的生存带来了巨大的影响。人们在面临巨大的经济压力的同时,开始寻求新的工作机会,于是许多农民选择进入城市工地工作。这给建筑工程的管理带来了较大的难度,因为农民工文化素质不高,再加之缺乏对其技能的培训。这些都是施工不能达到标准的原因。农民工在固定的施工流程上也会存在不同程度的失误,这些都是施工过程中常见的问题,如果管理层不加重视,就会影响施工的正常开展和进度。也会对质量造成一定程度的影响。这些都给是给施工精细化造成了麻烦,从而影响施工管理。
(三)现场管理人员的技术水平相对较低
科学技术是第一生产力。科学变化日新月异,科技越来越成为竞争的核心。科技在建筑领域的运用也起着重要的作用。包含着建筑工程施工的方方面面:资金环节的预算、设计环节、工程的竣工验收等。这些方面都应从科技的角度考量,现金的操作技术和预算技术等都给建筑工作带来了新的生命力。这些能提高科学管理的水平,加强各方面资源的调动,更好的服务于建筑工程的精细化,减少了管理难度,从而完善建筑的质量。
二、加强建筑工程的精细化管理的措施
针对上述的建筑工程施工中存在的问题的分析,不断提出建筑工程施工的相关对策和解决方案。提出只有不断的对工程施工进行精细化的施工管理,才能保证工程的质量,减少施工周期,提高安全意识,从而创造更大的经济利润。
(一)强化现场监理的精细化管理意识
要想提高工程施工的质量,就要强化现场监理的精细化意识。首先,要提高细节意识,细节决定成败。工程现场的监理需要具备高度的责任意识和严谨认真的态度。在进行现场的指导和监督时,应该更加注重对细节的考察、检测和管理,只有把控好每一个细节的监督,才能提高整体的质量。接着监理应该提高服务意识,只有现场的监理树立和提高服务意识,才能和多方进行更有效的沟通和交流。与各个部门建立更加友好的关系,从而在整个建筑施工过程中统筹各方的力量,保证工程施工的进度。最后,提高监理的规划意识。现场监理人员的规划能力水平决定了工程的质量。监理人员制定相应的规章制度,严格按照相应的规定来执行。对出现的问题能制定相应的解决方案,来保证建筑的稳定的进行。
(二)提高施工人员的素质、完善机构配置
提高施工人员的素质,能在最大程度的提高施工的质量。有利于施工的精细化。在选拔人才时注意选择专业素质过硬的人才,对专业能力进行考核,定期组织对人员的的培训。让其掌握相关建筑理论知识,并能熟练运用于操作之中。将适合的人放在在合适的岗位。将精细化的意识深入到每一个细节之中。注重对人才的重视及重用。努力做好每一个重要环节,提高施工人员的综合素质,完善机构的配置,对机构的管理注意细节化运作,提高建筑工程的质量,确保生产的安全性。在施工项目部成立的同时,设置|量总监,跟进并保证整个项目的质量。不断提高质量意识和保证施工质量的决心。
(三)发挥现场管理人员的技术优势
近几年我国拥有大批的建筑人才,他们拥有先进的管理技术和相关知识,所以可以培养这批人才进行现场的施工管理。在进行管理时,可以将创新融入先进的知识和技术中去,并做相关的技术宣传工作。同时施工单位应该积极的为施工人员创造条件,为他们创造更好的环境,并进行技术的培训,能够将学到的技术运用于实际操作中,使得实际操作技术不断提高,从而降低工程投资成本,从而创造更多的利润。建筑经济就是要树立技术经济的思想,充分认识到精细化能够降低经济成本,增加经济收入。充分挖掘技术方案优化的降低潜力,主动设计优化方案,主动和业主沟通、交流,设计合理、规范的方案,从而减少不必要的浪费。加强设计的程序化、标准化、规范化。依靠技术来革新,走集约化道路,对资源进行充分利用,把管理信息化作为精细化管理的重要内容,将信息化运用于企业的重要环节,为建筑施工企业提供更多的施工管理策略。从而为企业带来更多的利润。
三、小结
随着房建企业的不断发展,建筑行业的竞争也逐渐的激烈。在房屋建设过程中,建筑工程施工的质量居于核心位置。技术合理的应用和对工程恰当的管理,对工程进行全方位的监督和管理。实施建筑工程的精细化管理,给企业带来一定的经济效益和社会效益,为社会未来的发展和企业良好形象的树立奠定基础。本文通过质量的管理、进度的管理、技术的管理等多个方面进行精细化的管理,为建设工程施工提供一定的建议来提高建筑工程的质量。
实施城市精细化管理范文4
关键词:建筑工程;施工精细化;策略分析
伴随着社会的文明进步,城市化发展进程的加快,建筑业发展迅猛,现阶段建筑业的发展已进入黄金时代;热门的行业,竞争势必激烈,为了增加企业的竞争力,对建筑工程进行精细化管理极为重要,接下来的论述中对建筑工程施工精细化管理进行详细分析。
1建筑工程施工精细化管理的必要性
1.1管理与操作
建筑企业并是简单的进行工程施工,而是作为一个管理者而存在的,对建筑施工的各方面的资源进行具体调控,例如:人员配置、资金应用、新技术推广等。其作用体现在全面的管理与控制上,精细化管理也是全面的管理,从公司到项目部,从项目部到班组再到操作者,从项目的组织、计划、施工、监管、验收、交付到售后服务进行全员管理与过程监督,充分管控好工程管理各个层次。
1.2提高核心竞争力
在建筑企业越来越多的发展环境下,想要提高自身的竞争力,最重要的就是从管理着手,提高品牌质量,打造差异化战略。所以精细化管理的应用已成为必然,加强企业精细化管理,将企业的管理工作细致化、标准化、制度化;加强企业的综合管理水平,创新管理模式,做到精细化管理,提高核心竞争力。
1.3标准
精细化管理是从企业的细微之处进行管理,制定详细而明确的管理细则,首先对于企业内部来讲,推进标准管理工作,是推进规范管理,提升服务品质、提高生产效率的有效途径;对于工程自身来讲,施工规范、标准、操作规程是主要标准,在平时的管理过程中,进行细化制订企业管理手册和企业标准为企业的各项工作进行最合理的规划,加强组织性和综合管理能力。
1.4核心内容
进行建筑施工精细化管理,就是对建筑施工的各个环节都进行规范化的管理与标准的制定,使建筑施工的各细节工作都做到规范、统一,符合科学规范施工,确保人的管理水平提高,操作水平规范、达到组织的标准化和产品的专业化,实现真正意义上的标准流程。提高工程质量,增加企业效益,这是工程精细化管理的真正效果。
2建筑工程质量的影响因素
2.1人的因素
影响建筑工程质量的主要原因是人为因素,在进行建筑工程施工时每一个建筑工程都离不开人为的操作,所以人为因素可以对整个建筑工程的施工质量产生较大影响。人为因素的包括范围很大,建筑施工工人的专业技能、文化程度、工作责任心等都可以对建筑工程的施工质量产生影响,进而导致建筑工程施工出现问题。
2.2材料的因素
建筑材料是进行建筑工程施工的基本条件,有了材料才可以进行建筑工程施工,而并不是任意一个材料都能成为建筑工程的材料,如果建筑公司在进行材料选择时没有严格的进行筛选,就可能会使用到质量不合格的材料产品,就会严重影响整个建筑工程的施工质量,使建筑的耐用性和安全性得不到保障。近些年来,一些不负责任的建筑公司使用不合理的建筑材料的情况屡有发生,不仅可能使人民的根本利益受到损害,还可能危害到人民的生命财产安全。
2.3机械设备的因素
在建筑公司进行建筑工程施工时常常会用到机械设备,机械设备可以有效的帮助建筑工程技术人员进行一系列人为难以完成的工作。而随着我国经济的快速发展和社会的进步,传统的建筑工程机械设备已经难以满足人民对建筑工程施工的要求,也不能很好的完成现代越来越复杂的建筑工程。这就需要建筑公司引进和开发新型的机械设备来辅助建筑工程技术人员的施工工作,只有这样才能确保我国建筑工程施工的施工效率和施工质量。
2.4环境的因素
环境也是影响建筑工程施工质量的一大因素,施工地区的气候情况、环境情况等都属于环境因素的范围,这些因素往往是多变的、不可逆的,这就给建筑人员带来了不可挽回的影响,也给工作人员进行的建筑工程施工工作增加了困难,所以为了确保将环境因素的影响降到最低,工作人员就要对该因素格外注意和小心。
3建筑工程施工精细化管理内容
进行建筑工程施工的精细化管理,首先要对精细化管理的内容有所了解。作为一种国际领先的管理方法,精细化管理从企业的各项规章制度着手,制定科学规范的管理制度,对内部工作人员进行逐步深化影响,使其对精细化管理有更清晰认识。现在的建筑工程交付使用时,不是简单的主体和装修工程,而是除地基与基础主体工程外,还包括精装修、水、电、暖气的安装,智能化及节能等多项标准功能,不但进行综合验收,更重要的是使用功能和绿色建筑指标。因此,工程的管理也应该向精细化发展,与以往不同,要求对不同的工程项目进行精细化管理,其管理方法都是对其中所涉及到的人员进行管理,各项岗位职责进行具体细化,制定相应的标准规范,制定推广使用操作手册,定岗、定员、定标准进行责任落实,务必将每一个工序的工作都做到最好,达到标准要求。
4建筑工程施工的精细化管理策略
4.1完善管理机构的建立
精细化管理工作,首先要有一个完善的管理机构,管理机构来实施和运行管理工作,首先公司级机构负责监督、检查、指导、管控工程的施工管理。项目管理机构是工程项目的现场管理者和执行者,由工程项目部来实施,而工程项目部由项目经理、项目副经理、安全、施工、技术、成本等各类人员组成。根据工程规模确定管理班子人员;项目机构选派优秀的、有责任心和管理能力的项目经理,由项目经理、各类人员组建项目机构,项目机构对于整个工程项目施工所需的准备工作都进行具体的规划;制订详细的进度计划、质量、安全目标、成本、效益目标及实施细则,对管理机构人员分工明确,责任到人,目标清晰,成员之间互相监督,密切协作。公司级、项目级、班组级的三级管理体系,做到有计划、有落实、有执行、由监督的良性管理体系。
4.2注重施工过程的质量管理
施工过程的质量管理是工程精细化管理的核心环节,在建立健全管理机构及管理体系的前提下,施工过程的管理是生产经营的全面质量管理在工程施工中的具体应用。首先,制订目标计划,把进度、质量、安全、目标进行细化并制订详细可行的责任制度,责任到人,实行目标责任制,责、权、利相互制约。其次,施工期间应用精细化管理措施,包括管理措施,技术措施做到处处工作有标准、有监督、有检查、有落实,制订工程总目标,并把目标进行分解,各负其责、各尽其职,环环相扣,从工程项目质量到分部分项质量再到各工序质量一一落实,由工序质量来保证工程质量,由工程人员质量来促进工程质量,相互监督、相互促进、共同协作。最后,施工过程中标准、规程、规范是唯一的标准,同时企业标准应严于国家标准,改革创新,运用新技术、新工艺,推广“工法”,运用新材料,打造绿色、节能、环保、安全文明的施工环境,也是实现精细化管理的重要途径。
4.3提高工作人员的专业技术水平
对于工程的精细化管理不仅仅是从工程的建筑本身进行管理,还有对工作人员的管理,任何工作都是由人来完成的,因此工程人员的技术水平是完成工程建设的关键。尤其是工程技术人员和专业人员的技术水平直接影响工程质量。工程人员技术水平的提高一方面要经过日常的培养、培训、专业练习;另一方面逐步采用有知识、懂专业的大专院校人才,通过对其实际操作的培训,以老带新、以师傅带徒弟的方式,以及采用网络学习集中培训等现代技术逐步提高专业水平。现代建筑技术的日新月异,需要一批高学历、懂技术的专业人才。比如:信息化、BIM技术的应用,以及管理模式的现代化,都需要提高工程人员的专业技术水平。对专业人员的培训:除技术内容外,还应着重管理理念,思想品德的教育,以思想水平带到工作水平,以工作质量来保证工程质量,对于工作人员都应建立监督、考核制度,对于高技术人员,以充分发挥他们的能效,对于不合格人员调岗或解退以确保工程质量。
5结束语
在建筑企业中实行精细化管理,对于建筑施工工程的质量和安全文明施工都具有很高的提升作用,并且其管理价值在企业管理中,不断的发展,也会迸发出更加显著的效益,更具活力。
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实施城市精细化管理范文5
关键词:城市网格;精细化管理;管理效能评价;层次分析法
中图分类号:F2
文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.012
1.城市网格精细化管理效能评价基础
1.1评价的目的
国内有很多关于城市管理方面的文献,但是管理水平方面评价的文献数量并不多,且主要是从城市管理公众满意度或管理绩效的角度展开讨论的,对城市网格精细化管理应用效果考量的文献更加鲜见。城市网格精细化管理自试行起,就有其一套综合绩效评价管理系统,该评价体系主要对系统中各个环节的人与事进行监督、管理,从而确保城市网格精细化管理系统能够正常运转,但对该系统在某一区域具体应用水平缺乏整体考量。
1.2评价方法选择
通过对各种评价方法的比较,选择层次分析法来确定指标的权重。该方法将数学处理与人的经验和主观判断相结合,可以有效地分析目标指标体系的非序列关系,特别是在经济管理、社会科学等领域。
模糊综合评价法能够对一些边界不清晰的模糊因素实现量化处理。而在城市网格精细化管理评价指标体系中有着大量的且不易定量化的模糊指标,因此用这个方法对城市网格精细化管理展开效能评价非常适当。确定隶属函数是运用模糊综合评价法的关键,实际常见的确定模糊集隶属函数的方法主要有模糊统计方法、三分法、套用F法。在本文中,定性指标的隶属函数采用模糊统计方法来确定,定量指标的隶属函数则套用F法来确定。
2.指标的选取原则
2.1科学性原则
指标体系设计既要对城市网格精细化管理效能评价指标的含义和范围进行科学的界定,又要客观地反映其与各子系统和指标间的相互关系。
2.2系统性原则
指标体系设计要从系统观点出发,要从影响城市网格精细化管理系统效能的各个方面设立指标,以保证评价结果全面地、综合地、准确地反映评价对象。
2.3目标一致性原则
指标体系设计不仅与评价目标相一致,而且还包括指标体系内部二、三级指标指标的具体内容应相互融合,不应把相互冲突的放在同一指标体系中。
2.4可行性原则
可行性体现在“可比性和测量”两个方面。可以比是指评价对象之间的评价对象和标准进行比较;可测量的是设置城市网格细化管理有效性指标可以在实践中获得足够的信息,并使这些项目的评价对象进行定量描述。
3.陕西省西安市莲湖区城市网格精细化管理效能评价
以莲湖区为例进行效能评价研究,其中一些定量指标通过对该区相关管理部门调研获得,并采用定量指标所套用的隶属函数确定每个指标的隶属度;定性指标则采用调查问卷的方式获得数据,并运用模糊统计法计算这些指标的隶属度。
3.1指标隶属函数值的确定
3.2评价结果分析
通过对莲湖区城市网格精细化管理效能进行模糊综合评价,得到结果其属于良级别且偏向于中级别。莲湖区虽然在实行城市网格精细化管理期间取得一些成绩,但也存在着不足之處。因此该评级能够较为准确描述莲湖区的城市管理现状。通过对具体指标得分的分析,可以得出莲湖区城市网格精细化管理效能总值为良好,其中效益类指标和效果类指标得分较高,然而效率类指标得分相对来说较低一点,处于中级别。
科技应用水平较低是导致效率指标得分低的主要原因。在效果类指标中,信息公开度与公民参与便利度,是影响社会稳定的重要因素,但是这两个得分却较低,莲湖区城市管理部门也应在这两点上下足功夫,尽最大努力扩展社会公众参与城市管理的渠道。
效益类指标普遍得分较高,说明了莲湖区城市网格精细化管理取得的效益比较好。
总而言之,莲湖区城市网格精细化管理已经取得了初步成效,但是要想达到高效能,仍然要走很长一段路。在实践中要努力克服管理中的不足部分,并将良好的做法不断的进行优化。
3.3西安市莲湖区城市网格精细化管理存在的问题
通过走访调研和数据的分析,认为莲湖区城市网格精细化管理实践在取得一些成绩的同时也存在一些问题。在对莲湖区城市网格精细化管理的优点进行分析后,对其存在的问题进行梳理:
3.3.1管理理念未深入人心
在莲湖区城市网格精细化管理实践中,部分领导深刻领悟了要打破原有落后城市管理模式,就要先进行城市管理理念革新。城市网格精细化管理的正常运转需要诸如精细化、善治等理念的指导与支持。可是这些先进管理理念并没有被全区的城市管理人员所理解。在调研过程中,很多参与城市管理的工作人员表现出对新模式的不理解、不清楚,稀里糊涂的机械式执行或是依旧沿用旧思想执行任务。
3.3.2缺乏与社会公众互动
对莲湖区城市网格精细化管理效能评价后发现,公众参与平台欠缺与信息不够公开成为制约管理效果提高的主要原因。实际中,社会公众参与到城市管理的渠道非常狭窄,缺乏介入城市管理的平台以及适当的机制与准则,因此,社会力量很难进入到城市管理的角色中。调研结果发现,不少市民不知道可以通过热线电话举报城市问题。此外,政府不及时公布城市问题处理结果,使公众对政府缺乏信任,甚至个别人对政府怀有敌意,很大程度上阻碍了社会公众参与到城市管理当中。缺乏与社会公众互动,政府要依靠大量的财政投入去管理城市,这违背了“善治”管理理念,也为地方政府财政造成了巨大压力。
3.3.3网格监督员队伍仍需提升
主动发现城市问题是城市网格精细化管理最大亮点之一,城市网格监督员便是这亮点中的关键人物。自网格监督员投人工作之后,城市问题的发现率较之前有所提升。但是莲湖区的城市网格监督员基本为下岗职工公益性返聘,年龄普遍较大,接受新事物的能力较低,反应能力也相对较差。在调研中,有市民反应,不少网格监督员每天都在“混”、“磨洋工”,这样的队伍不但很难高效发现问题,而且对新模式的推广起到了负面影响,使社会公众认为政府又“闲养”了一批人。
3.3.4仍需加快先进科学技术引进步伐
3S技术、城管通等先进的科技技术成果为城市管理的高效化、全面化运作提供了有效保障。在效能评价中,可以得出莲湖区城市网格精细化管理中科技应用水平较低。莲湖区正式实行城市网格精细化管理模式以来,投入了大量的资金构造城市管理的软硬件设施,但是进度较慢,部分关键功能还未实现,仍采用人工模拟的方式进行,大大影响了城市问题的处置效率。调研时发现网格监督员没有配备专门用于上报城市问题的城管通,而是采用普通手机。普通手机无法进行表单填写以及相关数据传输,造成了城市问题描述的不规范性。
4.西安市莲湖区城市网格精细化管理系统的优化建议
4.1贯彻核心理念,提升城市网格精细化管理各主体素质
彻底转变城市管理理念,必须做到使参与城市管理中的每一个主体都能转变管理理念。精细化、善治、敏捷管理是城市网格精细化管理的核心理念。
4.1.1理解城市网格精细化管理的核心理念
(1)实施城市精细化管理。城市网格精细化管理重视过程管理、流程优化,这是系统自身为实现精细化提供的体制与机制上的保障。但是实施精细化管理更重要的是讲制度、讲规范,每个管理节点都应有相应的管理制度或规范。参与城市管理中的每一个管理人员都应严格遵守制度,确保精细化管理能够落到实处。
(2)通俗讲,“善治”理论就是良好的治理,通过政府与公民社会的良性互动,公民广泛参与,以促进社会公共利益的最大化过程。参与到城市管理中的每一个管理人员都要善于与社会公众互动,积极主动为其服务或接受其建议。
(3)高效能管理城市必须树立敏捷管理理念,只有树立敏捷管理的理念,辅以精确、敏捷的管理手段和技术,才能对全区域实施全时段的高效能管理。因此在管理实践中应尽可能地整合管辖区域的管理力量,并且做到对管理对象了如指掌,至少对静态的部件要做到精确管理,与时俱进地使用先进科学技术助力城市管理工作。
4.1.2加强内部培训,提高管理主体素质
不仅城市高层领导要理解城市网格精细化管理的核心理念,而且要要求全体参与城市管理的主体均能够理解。政府需要定期对管理人员进行培训,进行灵活考察,保证管理主体活学活用。特别要加强对城市网格监督主体的培训,使他们能够准确理解城市网格精细化管理的核心理念及管理方式。网格监督主体平日“走街串巷”主动发现城市问题,代表着政府的形象。如果他们都不能理解何为精细化管理,也就很难兢兢业业开展工作,从而给政府带来负面影响,也违背了城市网格精细化管理的初衷。
4.2加大激励投入力度。提高城市网格精细化管理主体积极性
城市问题发现与处置分别是城市网格精细化管理系统的源头与最终体现,提高这两项效率对系统优化具有较大意义。因此,政府应适当加大对这些管理主体的激励刺激,在财政压力较大时,本文建议可以从以下几个方面提高各主体的工作积极性。
(1)建立管理主体生日档案。在管理主体生日当天,政府相关管理部门应当予以关怀。借鉴一些企业的做法,为员工提供物质奖励或休假奖励。花钱不多,但是能够使管理主体感受到温暖。尤其是走街串巷的网格监督员,他们整日日晒雨淋,更加需要别样的关怀。
(2)设立奖励基金。这也是所谓的“论功行赏”,但往往能起到较大的激励作用。城市管理工作委员会通过设立奖励基金,对在城市管理中有重大贡献的管理主体予以物质奖励,以激励其他主体更好地完成城市管理工作。
(3)领导要经常与其他管理主体沟通、谈心。在政府机构中,层级界限较为明显,下级很难向上级吐露“真心话”,因此,各层级领导要加强与其下属管理人员的沟通,及时了解他们工作与生活的状态。在其工作或生活中遇到困难时,能够予以关怀,往往能够打动他们,使其愿意通过工作来回报这份关怀。
4.3加强与社会公众互动,促进城市网格精细化管理主体多元化
主体多元化是复杂系统的一大特性,也是新公共管理理念影响下城市管理发展的一大趋势。如果适当提高一个城市的人文素质,城市公众举报城市问题数量的比例也会大幅度上升,但是在实际中提高人文素质是一个持久的过程,很难在短期实现。而社会公众广泛参与城市管理工作又显而易见可以降低城市管理成本,能够更好地发挥“善治”作用,使政府与社会公众更加和睦相处。短期内,可以通过以下途径扩大公众参与平台:
(1)嫁接“N+5”模式至城市管理领域。莲湖区在社会管理领域首创了“N+5”模式,该模式是将管辖区内所有社区分为“N”个单元格,每个单元格中都有督导员、专管员、协理员、信息员、管理员这“五大员”全面承担联系群众、解决矛盾、维护稳定等任务。“N+5”自实行以来就受到了上级部门以及社会公众的广泛好评,但该模式目前仅仅应用在社会管理方面。“N+5模式”的思路源于城市网格精细化管理,但每个单元格的5类工作人员均是由社区志愿者组成,无需太多成本投入。因此,本文建议将该模式嫁接至城市管理领域,“N+5”模式中5类工作人员将所负责区域的城市问题向网格监督员或城管監督中心反映,以保证城市问题能够及时被发现并处理。
(2)开通城市网格精细化管理官方微博。现在微博实时转发技术非常成熟,可实现文字、图片、视频的实时转发,为广大市民所喜爱。因此建议城市管理监督指挥中心开通官方微博,及时收集、解决市民反应的城市问题。通过微博极大限度调动社会公众参与城市管理的积极性,从而实现依靠社会公众提高城市问题的发现率。政府管理部门将问题处理情况以文字、图片或视频的方式及时通过微博向社会公众反馈,扩大信息公开程度,间接增强社会公众对政府组织的信任度。本文认为如果该方法能够采纳,则是信息技术为城市网格精细化管理的又一贡献,并且几乎无需成本。
(3)扩大宣传,鼓励社会公众广泛参与。网格监督员在走街串巷发现城市问题的过程中,要不断向周围的市民宣传城市问题举报电话、官方微博等公眾参与平台。必要时,还可以通过媒体宣传、向市民发放印制宣传卡片等方式使更多的社会公众参与到城市管理中。此外还应设立相应的基金,以提高市民举报城市问题的积极性。
(4)尽最大可能公开城市管理处置信息。近些年来,社会公众对政府呈现出不信任的状态越来越明显,而博取公众信任是使其参与城市管理的前提。因此,城市管理部门要利用大屏幕显示器、微博等方式及时向公众公布城市问题的处置信息,使公众对城市问题的处置过程和结果有明确的了解,拨开政府与社会公众之间误会的迷雾。
4.4加快信息化建设,提高城市网格精细化管理效率
网格地图技术、地理编码技术、3S技术、数据仓库技术等十几项技术的综合集成,使城市网格精细化管理模式亮点大增。随着信息时代的来临,信息化在政府体制改革中将起到巨大的推动作用。政府应当与时俱进,加快信息化建设步伐,使科学技术能够更加有效地促进城市管理水平提升。莲湖区信息化建设要加紧步伐,尽快完成软件三期建设。
4.4.1加强信息共享,确保资源有效利用
城市管理各职能部门独自开发的数据库极大地提高了城市管理成本,且存在严重的数据重复和数据冲突等问题,降低了城市管理效率。城市网格精细化管理面临的问题就是如何在动态复杂的背景下实现社会经济资源共享和多组织多层次业务协同,很显然,实现资源共享非常关键。莲湖区目前在跨部门、跨行业的信息共享方面虽然取得了一定成效(例如莲湖区城市管理监督指挥中心与公安、安监等部门的跨部门数据共享),但这种共享还是局部的,共享不够充分。应进一步统筹,依托莲湖区城市管理监督指挥中心信息平台,构建覆盖全区的公共数据中心,将信息资源共享作为构建城市网格精细化管理模式的基本出发点。
4.4.2紧跟时代步伐,合理利用新技术
实施城市精细化管理范文6
关键词:公路工程 施工现场 精细化管理
随着我国公路建设的不断发展,公路建设施工技术水平也得到了长足的进步。虽然如此,公路建设的施工进度及整体质量还是会受到多方面因素的影响,因此,加强公路工程施工现场管理就显得尤为重要,只有在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序的施工,才能够从根本上实现公路建设的快速化和优质化,从而促进我国公路建设的发展。
1 公路工程开展施工精细化管理的意义
当前随着我省新一轮公路改建,一级公路建设正迅速发展,这给公路工程建设和管理提出了更高的要求。项目管理必须转变以往粗放式管理的做法,树立全过程、无缝隙的工程管理理念,实施精细化和规范化管理,并贯穿工程建设的每个细节和环节。首先,开展公路工程施工现场精细化管理,可以在充分保证工程质量的前提下,使工程能够按时竣工。在管理的过程中,采用先进的管理手段和先进设备,严密组织程序、严格组织管理,以此来确保管理体系健全,减少周围因素给施工所带来的影响,确保施工过程中所涉及的各个环节能够紧密衔接,从而使预定的目标按时实现。其次,实施公路工程施工现场精细化管理,能够有效降低施工中诸多不安全因素带来的影响,从而确保施工的安全。这些都是传统的管理方法所不能相比的。
2 施工前期的准备工作管理
为了确保施工过程的连续性和经济性,对施工前期的准备工作进行精细化管理是非常必要的。首先,应该建立健全各项内部管理制度,完善工作人员考核、激励机制。对工程沿线存在的影响因素进行补充调查,并对这些因素进行分析、总结,写出相关的调查报告,并且依据此调查报告制定出相关的解决措施。其次,要对施工图设计进行充分的研究,将工程设计的意图全面掌握,针对图纸中所涉及的特殊设计采取相应措施将其解决,同时,对施工中所有的控制点进行保护和记录。最后,为了保证工程的预算能够有效控制在其预计的范围之内,承包单位应该根据施工合同和现场调研的情况,认真对施工预算进行编制,并且确保施工过程的经费严格按照编制的内容来合理分配。除了以上施工前期准备之外,在施工之前还要精心进行驻地建设以及施工现场布置工作,其中主要包括办公、生活设施,对相关图表的管理以及对施工场地原材料的堆放等。此外,还应该向相关人员进行业务、技术培训以及技术交底,确保相关人员对工程的技术标准、操作规范以及质量控制有一个全面系统地了解。
3 对施工过程中所涉及的资源进行合理配置
对施工过程中所涉及的资源进行合理配置是确保施工各个阶段能够按时完成且能够获取较大经济效益的关键环节。由于公路工程施工中所涉及的人力、材料以及机械设备比较多,因此,必须对这些资源进行合理分配与利用,确保各个环节所具备的人力、材料以及机械设备都能够满足施工需求,且不出现资源浪费闲置的情况。合理配置资源,首先应该根据工程的具体进度来对人力、材料以及机械设备的进场进行全面安排;其次,应该根据工程各个环节对材料的具体使用数量来决定资源的储备量,同时,为了确保人力、材料以及机械设备能够得到协调统一,还应该根据天气情况和工程施工实际进度,对相关资源的进场计划进行调整。
4 适时调整机械组合
随着我国科学技术的不断发展,公路施工机械化已经成为了目前公路建设发展的主流。实现机械化施工不仅能够有效降低施工成本,而且能够保证施工进度,提高工程质量。实现施工机械化最主要的一个要点就是要在施工过程中,保持机械组合的相对稳定。由于工程的施工会在一定程度上受到进度和天气等诸多方面的影响,当机械的使用数量发生变化时,现场管理者必须适时改变机械组合。在对机械的组合进行调整的时候,管理人员应该根据进度计划、质量要求和机械的生产能力对主导机械进行合理选择,并留有适当的余量。其次,由于生产能力最小的机械能够决定全套机械的生产效率,因此,要加强机械的统一调配,始终保持机械的最佳组合,提高机械的利用率。最后,适时调整机械组合还应该建立机械维修保养小组,备有关键配件,定期维修保养,确保在机械出现故障的时候能够第一时间将故障排除,从而提高机械的完好率,保证工程施工能够正常运行。
5 工程施工质量精细化管理及质量通病的重点治理
工程质量优劣是项目建设成果的直接体现,因此我们应通过精细管理、加强施工过程控制,提高工程建设的质量水平。建设工程的质量一直都是人们密切关注的话题,对工程中容易出现的质量通病有效治理是提高工程整体质量的一条重要的途径。因此,重点治理工程中的质量通病也是公路工程施工现场精细化管理中的一项重要工作。
5.1 工程施工质量精细化管理要点
5.1.1 严把原材料质量关。由于目前公路建设使用的材料生产厂家众多,质量参差不齐,为从源头控制,严把原材料质量关,钢筋、水泥、沥青、钢绞线、锚具、支座、外加剂等主要材料及部分地材要按照市场准入制和审批制要求采购。
5.1.2 重要工序的技术交底和总结。在施工过程中,在重要的分项工程施工前,应组织现场施工技术人员召开方案讨论会,试验段完成后及时召开施工总结分析会。如:水泥碎石基层、沥青下面层等试验段施工前进行施工工序的技术交底,试验段完成后针对施工过程中的问题进行总结分析。
5.1.3 加强过程检查、强化质量管理。按照全面质量管理的思想,实行事前、事中、事后三阶段质量控制。从开工前检查是否具备开工条件,能否保证工程质量;到施工过程中强化巡视检查,做好工序自检工作;直至施工完成后进行工程质量验收。
5.1.4 重视工地试验检测工作。工地试验室是现场施工中工程质量管理的窗口,是企业自检的一个重要部门,工地试验、检测在工程质量管理中占据非常重要的作用。施工单位往往对工地试验室不加重视,试验室的房屋简陋,试验检测仪器设备残缺不全,完全不能适应公路建设的需要。为了保证工程施工顺利进行,确保施工质量,一切应以数据说话,必须按照规范化、标准化的要求,建立工地试验室,包括建设足够面积的试验室、制定完善的规章制度及操作规程、配备持证上岗的试验检测人员和齐全的试验检测设备等。现场施工试验、检测数据必须真实、可靠,杜绝弄虚作假。
5.2 几种常见的质量通病治理
5.2.1 彻底处理软弱路基。在公路建设中,由于软弱路基没有得到良好的治理而出现不规则沉降的现象不胜枚举,软弱路基的不规则沉降,会导致路面出现不同程度的开裂、路基失稳等现象。不仅对工程质量造成了影响,而且对行车的安全也带来威胁。因此,彻底处理软弱路基,确保路基整体稳定是不容忽视的一项工作。施工现场管理人员应该在路基填挖方交界的地方、施工分段接头以及非连续地段设置质量控制点,从而对软弱路基进行有效处理。
5.2.2 严格控制路线的线型与标高。随着我国经济的不断发展,公路修建的等级也在不断提高,由于施工中所涉及到的纵横坡不适、平整度差等问题都会对公路的外观质量和使用品质产生直接的影响,因此,在施工中对路线线型与标高的要求也越来越严格。对于上述一些能够影响服务对象的舒适度和施工企业经济效益的问题,必须要进行严格的检查,一旦有不符合工程要求的情况,必须按要求及时返工。
5.2.3 合理处理路基与桥涵接头。在公路工程施工过程中,桥涵施工与路基施工二者一般情况下都不能同时进行施工作业,在路基与桥涵之间形成接头,如果施工质量得不到合理的控制,就很容易出现桥头跳车的情况,一般设置桥头搭板,铺设土工隔栅或土工布,选择内磨擦角大、强度高、易压实、透水性好的填料,如岩渣、天然砂砾等,这些措施如果没有严格的质量控制和合理的施工工艺保证,仍然不能达到满意的效果。因此,合理处理路基与桥涵接头,应做到“三专”,即选择专业施工队伍、采用专业的机械设备、安排专门的质量管理人员进行质量控制。
6 结束语
综上所述,公路工程施工的现场管理是一项极其复杂的系统工程,其中所涉及的管理环节有很多,因此,管理人员一定要在充分认识施工现场精细管理重要性的基础上,针对不同工程项目所具有的不同特点,采取相应的管理措施。除此之外,作为施工单位的现场管理者,要做到与时俱进,尽可能将管理的思路大胆创新,通过工程施工现场精细化管理,使工程质量、进度和效益不断得到提高。
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