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智慧城市管理专业范文1
物流是国家十二五规划的重点行业,也是目前很多地方确定的重点支撑行业,关于物流人才的培养是当今社会很热门的一个话题。怎样才能让学生在课堂上学到有用的知识,成为一名合格的物流人才,是高职院校物流教学必须重视的问题。《仓储配送实务》作为高职物流管理专业的核心课程,它的教学显得尤为重要[1~2]。
2.高职学生情况分析
(1)高职大学生文化知识基础较差,文化素质、文明修养也相对较差
由于高职院校高考录取分数较低,很多高职院校为了招满学生,不得不降分录取。所以在普通高校很少见到的酗酒、抽烟、打群架、衣着品位不高等现象在高职院校发生率较高。
(2)学习动力不足,理想、信念不高,自信心不强
高职大学生几乎近半数是对考取更高高校无望或学习不感兴趣、对未来不抱很高希望的学生,所以他们的学习动力不足,学习积极性不高。种种原因使目前的高职大学生缺少普通高校大学生的雄心壮志。
(3)自我管理,自我约束力较差
高职学生由于没有把主要精力放在学习和提高技能方面,所以他们的违纪现象和不良习惯特别多,明知校规校纪严令禁止的,却不愿或根本不能管理约束住自己,旷操、上课迟到、睡觉,看通宵电影或迷恋网吧整夜不归,成为高职院校一部分学生经常发生的现象。
(4)思想比较活跃,动手能力、专业技能、适应性较强
高职生虽然在以上三个方面与普通高校的学生存在明显差距外,但他们也有自己明显的优势。他们虽然在学习成绩方面不如普通高校的大学生,但他们活跃的思维和爱动、爱现自己“才华”。高职学生由于社会、家庭等各个方面压力较小,在选择职业时,他们更加务实。所以,高职生与同等学历的大学生相比,他们更容易被社会接纳。
3.《仓储配送实务》课程的特点
《仓储与配送实务》 是物流管理专业必修的一门核心课程,是培养仓储专业一线的工作 人员、作业班组负责人、部门主管及业务经理等仓储配送人才的必修技能课程。
《仓储配送实务》课程的涉及面广。从仓库的规划与布局,到仓储的设施设备的认识,到仓储作业流程,到仓库安全管理、到配送路线的规划管理等等,都需要有所认识,了解和掌握。
《仓储配送实务》课程的实操性强。本门课程对学生的动手能力要求较高。如在学习过程中,会遇到堆码、叉车操作、WMS系统的使用等一系列操作性强的学习点。
4. 如何进行高职院校《仓储配送实务》课程的教学
4.1对教师自身而言
(1)融会贯通物流知识体系
《仓储配送实务》课程涉及面广,它与数学、法律、运筹学等学科都或多或少有联系,因此在教学过程中难免会碰到一些问题。我一边教学,一边随时注意相关知识的补充,遇到不懂的问题及时向专家请教。
(2)关心物流业发展动态,了解行业最前沿信息
除了书本上的相关知识外,《仓储配送实务》是一门实践性极强的学科,这门学科始终处于不断的更新当中。所以,需要同物流业界保持着密切的联系,随时了解最新的物流动态和新的物流技术及成果,以便随时在教学中补充,我在上课时,凭借最新的知识,对书本内容作了很多的补充,让学生在有限的课堂时间内学到了大量的知识。
(3)多去企业历练
单纯的理论知识较枯燥,而且有些书本知识和实际工作的运用是脱节的,学生一般不感兴趣,要想提高学生的注意力,必须注意实践与教学相结合。多为学生讲解业内的实际工作方法和一些物流企业的运作经验。所以我充分利用自己的寒暑期时间,多方联系,在顺丰、嘉里大通等公司参加定岗实践。这也为我后续的教学打下了很多基础。
4.2 教育学生方面
基于高职学生以上几个特点及本门课程的特点,除需要对学生进行传统方式教学外,还可增加以下几个方面的教学内容,激发学生的学期兴趣。
(1)布置社会调查等方案的制作,实施,促进学生能力的提升。
在学期初始,我就布置了要实地调查仓储企业的仓储现状的任务,而这种实地考察的任务是其他课堂所没有的。分组调查,这是一个挑战。学生开始都没有做过类似的事情,所以开始弄得一塌糊涂,无论是调查设计报告还是到最后的总结都是不尽如人意的。但是通过几周的摸索和我的指导,学生都顺利完成了任务。
(2)带学生去企业参观
带学生去可口可乐等企业进行参观。认识生产流水线、仓库管理等内容。
智慧城市管理专业范文2
关键词:智慧城市;安全服务;云计算
中图分类号:TP309
党的十七大报告提出“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”。智慧城市作为新经济、新文明的重要发展方式,集工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化为一体,已经成为时展的主题。
智慧城市的研究在我国虽然刚刚起步,但已经出现了很强的发展势头。在全球智慧城市技术日新月异的今天,我国的“智慧城市”建设开始进入实质性的启动阶段,中国有近700个大中城市,大约有30000个小城镇。初步不完全统计:已有23个大中城市(北京、上海、深圳、广州、南京、武汉、成都、无锡、杭州、沈阳、宁波、佛山、昆山、镇江、张家港、扬州、兰州等)了智慧城市战略或者规划,还有60多个大中城市正在加紧规划中。
智慧城市通过完善通信与信息基础设施,构建数据共享与整合平台,为城市提供包括市民管理与服务、企业管理与服务、城市管理与运营,是一个复杂的系统工程,其中既有政府和企业的业务信息系统,也有面向市民提供公共服务的市民服务系统。同时还面临着城市间信息化融合所带来的互信和安全等共性问题。
就整个智慧城市的建设而言,安全问题尤为突出、严重,随着智慧城市快速发展和应用系统应用深化,对信息技术的依赖日趋严重,服务范围变广、应用交互增多、数据交换频繁、系统构建复杂度增大,城市信息安全问题已经成为事关城市经济和社会稳定的重大问题,成为了城市管理者重点关注的牵一发而动全身的问题。目前大部分城市在此方面的安全体系还不是很完善、安全措施还不是很到位、安全防护能力亟待提高。
1 城市安全服务平台意义
智慧城市的建设已在中国各城市如火如荼的开展,各个城市管理者所提出的应用虽然有所不同,但都集中在面向市民和企业提供公共服务的需求上,其所需要的安全服务大致是相同的,是具有共性安全需求的,智慧城市安全服务平台能够提供全面的安全服务,满足绝大部分智慧城市建设的安全需求,具有广阔的市场前景。
1.1 安全服务平台是满足城市内共性安全需求和城市间统一安全需求的必要保障
自2000年以来,智慧城市建设在中国取得了相当大的成就,到目前为止,全国已有95个城市建设了自身的智慧城市,未来还将由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中,而随着智慧城市建设体量的扩大,各个城市之间的业务交互和信息共享成为了城市管理者甚至是省级决策者关注的方向,“智慧城市群”也逐步出现,例如“宁镇扬市民卡工程”,“苏锡常市民服务”等,建设一个基于云模式的智慧城市安全服务平台,能够提供支撑城市间业务交互和信息共享的安全服务,使得“智慧城市群”能够蓬勃发展,更好的为公民、企业和城市管理者服务。
1.2 安全服务平台是促进智慧城市规模化发展,推动“五化”发展的必要手段
由于智慧城市系统的复杂性,大多数城市管理者在上马智慧城市项目时,往往会因为安全问题而有所疑虑,安全问题已经成为制约智慧城市规模化发展的关键性问题,智慧城市安全服务平台提出的一整套安全服务体系,从顶层设计到具体服务上,保障了智慧城市系统的运行安全,打消了城市管理着在安全上顾虑,有助于促进智慧城市项目的快速上马,实现智慧城市的规模化发展,进而支撑“十二五”期间工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的快速发展。
2 智慧城市安全服务平台总体设计
智慧城市安全服务平台的主体部分即服务支撑系统、服务运营平台、标准规范与服务流程。
7个安全服务支撑系统分别是:网络信任服务系统、数据安全服务系统、安全策略配置服务系统、安全监测与态势感知服务系统、等级测评与评估咨询服务系统、应急支援服务系统、安全培训与攻防演练服务系统。
服务运营平台由3层构成,分别是综合接入网关与门户、由业务门户与综合接入网关、服务目录与综合业务展现系统、服务能力与资源接口等。
通过安全支撑综合服务平台,将在智慧城市范围内,形成网络信任、数据安全、安全策略配置、安全监测与态势感知、等级测评与评估咨询、应急支援、安全培训与攻防演练等安全保障服务能力。面向智慧城市业务系统用户提供信息安全支撑服务,同时为有关信息安全监督管理部门和平台运行管理者提供相应的接口。
3 应用价值
如今,评价检测信息化建设是否成功的标准日益多元化。城市居民对于智慧城市系统如何更好的支撑城市发展的期望会变得越来越高。智慧城市安全服务平台能够为智慧城市带来的应用价值表现在以下三个方面:
3.1 为智慧城市建设安全保障体系,为其提供安全服务
安全服务平台提供的智慧城市安全保障体系以“信息保障(IA)”为中心,以“深度防御”和“综合防范”为指导,以“信息安全风险分析”为手段,以“信息安全管理”为重点,依靠人员、技术、管理等方面提供安全保障能力,将网络划分成网络边界、网络基础设施、终端计算环境、以及支持性基础设施建设等多个防御领域,保护信息及信息系统,满足其保密性、完整性、可用性、可认证性、不可否认性等安全需求,为其提供安全服务。
3.2 为智慧城市提供应用安全基础设施服务
安全服务平台依托CA平台、证书运营服务平台、灾备平台、态势感知平台,为智慧城市提供了数字证书管理、权限管理、密钥管理、证据管理、时间戳服务和安全管理的网络信任体系基础设施。它为实体的身份认证、权限验证、证书管理、数字签名、数据加密和网络信息的机密性、真实性、完整性、不可否认性与存取控制等安全需求提供了具有普适性的技术支持,为智慧城市信息系统提供应用安全基础设施服务。
3.3 为智慧城市提供安全专业人才培养服务
安全服务平台将根据网络安全技术的发展动态,结合丰富的安全系统集成、软件开发和技术培训经验,不断地改进、完善技术培训体系,使之更贴近市场、贴近技术前沿,致力于为各城市信息化建设培训合格的信息安全专业人才。安全培训的许多课程,可以用来培训在工作中可能遇到此类问题的系统安全管理员。我们可以协助客户网络实施对全部技术人员的初级安全培训,提高全面的安全意识,为新网络管理员和程序员提供中级安全培训,也可以根据客户的特殊要求,提供高级安全培训,为智慧城市信息系统提供专业人才培养服务。
参考文献:
[1]沈国明.城市安全学[M].上海:上海华东师范大学出版社,2008,4.
[2]黄月江.信息安全与保密[M].北京:北京国防工业出版社,2008,7.
智慧城市管理专业范文3
人机结合的多元采集
无人机视频采集。无人机具有极强的灵活性、便捷性和阔的视野,并可以实现远程视频直播,是对地面采集的有力补充。
车载移动图像采集。利用机动车(主要是汽车)机动性强的特点,加装车载移动视频装置,主要应用于区域范围大、受干扰因素多的区域问题采集。
无线图像专项采集。无线图像专项采集是利用2G/3G/4G、微波等通信技术智能视频分析、延时抓拍等技术将现场图像实(定)时回传到控制室。
“互联网+采集”模式兴起
城管APP应用兴起,市民五动增强。随着移动互联网技术的逐浙兴起,各地城管部门积极应变,先后开通了微博、微信的官方频道,还有一些城市开发了自己的APP。如杭州城管的“贴心城管”。
“云+端”服务模式,政府更专注于服务。随着云计算、互联网、物联网技术的成熟,政府将可以不再需要直接建设技术复杂、维护困难、建设成本高的应用系统(如数字城管信息系统),直接使用云端软件,将系统中的数据应用于公共管理和公共服务。而这一切(云、软件、数据等)都可以来自一家专业的信息服务公司。
大数据的应用成为精准采集的支柱
多维信息采集是城管大数据应用的基础。多维信息采集将引入智能视频、自动传感、RFID等物联网技术手段对信息进行自动感知、智能采集,实现对城市状态数据、城市运行数据、城市管理全要素数据的采集。
多维信息采集在大数据应用中体现在以下几方面。实时感知城市容貌,结合多维电子地图,可清晰看到街景实景,展现容貌状态评估内容、状态量化评价和状态分析报告。全面掌握容貌动态,通过对一段时间的城市运行数据分析,建立城市容貌评价统计表、容貌评价变化趋势、城市问题占比、主要问题发生分布图等,展现城市特定时间状态评价和状态报告。科学评估管理绩效,通过数据定期衡量各职能部门履行职责情况,自动生成管理成效综合评估报告。
精准信息采集让城市管理更智慧。精准采集内容包括城市运行数据和城市管理全要素数据的全面采集和整全。大数据应用将利用采集到的信息建设数据科学管理和分析挖掘应用。大数据应用将整合公共设施信息和公共基础服务资源,建立数据应用服务,建设信息智能感知、数据智能分析、业务智能协同为一体的信息平台。
智慧城市管理专业范文4
凭借成熟的技术支撑和运作模式,目前,A数正倾力协助政府,打造一套以物联网、云计算、大数据、智能感知等现代信息技术为支撑的高效、全面的智慧城市管理体系。充分运用现代信息技术,进行城市管理领域的预防和管控,切实提高市政部门运作效率,从而让城市建设的面貌得到全面改善。
智慧城市先行者
2015年底,杭州市人民政府正式印发《杭州市人民政府办公厅关于杭州市推进智慧城管建设运行工作实施方案的通知》,全面推进杭州市“智慧城管”建设,这也意味着将现代信息技术用于城市管控和服务的智慧号角正式吹响。
但其实早在2009年,作为新媒体与新网络领域的全国领军企业的华数便与杭州政府一起智慧创新,在智慧城管建设的领域开创了先河。
6年前,华数与杭州市上城区城管局展开密切合作,创建了智慧城管的首个项目――智慧上城。该项目是搭建以街道所辖社区的行政区域为基础网格的“管理信息平台”,通过综合运用路面探头、智能监控、车载监控等信息化设备,为上城城管局提供区域内各类资源信息的可视化管理。
在智慧建设方面驾轻就熟的华数,其先行的脚步不仅为如今深入推进杭州“智慧城管”建设打下了基础,更因出色的技术和运作,凭借“智慧上城”案例荣获了“2014中国城市管理进步奖”和“中国社会治理创新范例50佳”。
助力智慧城管“杭州模式”
华数集团丰富的经验与前瞻的眼光,让它始终走在“智慧城管”建设的前列。如今,如火如荼进行中的滨江“智慧城管”项目已经璞玉初现,智慧城管的建设,使滨江区面貌得到了明显的改善,有了质的提升。同时,区域内市政部门处理问题的时效性得到了显著提高,在资金成本和人员开支方面也得到了大大的节约,信息化投资有了显而易见的效益。
与此同时,华数切实考虑政府工作层面及市民的生活疑问,特色定制智慧应急、智慧执法、智慧市政、智慧停车等流程,真正做到“智慧城管,智慧为民”。
智慧应急:以GIS、物联感知、智能控制为技术支撑,建立区、街道、巡查人员三级监管指挥体系,实现多源监管数据与专业实时数据展现相结合,全面提升城区防汛排涝现代化管理水平。
智慧执法:快速发现违停车辆、工地噪音、出店经营、犬类到期等现象,结合网格数据实现城管事件自动派单,提高违章查处的工作效率,提高执法的人性化与准确率。
智慧市政:充分利用信息化、智能化相关软硬件技术,通过监测、分析,实时发现井盖移位或丢失、积水点、排水口等情况并就近派单相关人员维护,提高城市政智能化管理的时效性和协同性。
智慧停车:通过手机APP即可查询停车场信息,地磁设备自动判断车位占用情况,支持微信、支付宝等支付方式,有效解决停车难问题,方便市民出行。
智慧城市管理专业范文5
关键词:数字化,城市管理部件,设计应用
在当前的数字化时代中,数字化技术应用于众多领域,其中,城市管理也越来越多地采用了数字化管理的方式,但是随着时代的发展,原来的技术已经不能满足现代城市管理的要求,因此数字化城市管理部件快速更新系统为城市管理带来了新的契机,该系统的采用可以提升现代化服务水平,促进城市管理工作的效率提升。
1系统背景概况
太原数字城管城市管理部件快速更新系统属于北斗测绘地理信息技术领域,主要是对城市部件信息进行快速采集、更新。该系统充分应用现代北斗测绘地理信息技术,选用北斗高精度平板采集器,把城市部件分类展示在最新的地形图内进行核查,从而快速进行部件采集、更新。运用北斗地理信息技术具有速度更快、精度更高、更直观等优势,外业采集人员可随时随地进行部件的属性查询及更新,提高工作效率和工作水平,加快政府部门的信息化、现代化建设步伐,实现数字化城市管理。
2系统开展的必要性
随着社会的发展,一些技术已经无法适应现在的要求,早期数字城市管理系统生产技术落后、生产工艺流程不全面,导致系统比较陈旧,完全不适应城市建设、管理。随着计算机技术和测绘技术的飞速发展与广泛应用,数字城市管理系统也日趋成熟,城市建设规模也越来越大,数字城市管理系统的准确性越来越低,严重影响城管系统的使用,其主要表现在三个方面:第一,早期部件普查不准确、遗漏的问题不断凸显出来;第二,城市道路变化、城区扩大,有大量部件涌现,导致部分区域的城市部件未纳入系统管理;第三,基础地形图老旧,迫切需要更新。这些问题导致数字城管系统案卷上报困难的同时,也为确权、处置和考核评价带来了极大的难度,因此部件普查更新迫在眉睫。
3系统工作开展与组织
城市管理系统需要大量人力和物力的投入,各参与单位彼此之间需要良好的组织与分工,才能按期完成城市管理系统部件快速更新。太原市数字化城乡管理指挥中心是省内唯一一家中国智慧城市产业联盟理事单位,拥有5年的数字化城市管理经验,致力于城市管理领域的不断探索、创新,力图推动城市管理迈上一个新台阶。在这样的背景下,数字城管中心与合作单位一起研发智慧化城市管理平台,使得智慧城市管理平台本土化,充分满足本地城市管理需要,也将推进省内其他城市数字城管向智慧城管的转变。
4系统的设计与应用
4.1系统设计。城市部件快速更新系统主要是依托专业普查测绘设备对数字城市管理基础地理信息数据库进行更新,是一种将未普查城管类部件进行外部普查与内部数据加工录入相结合的软件系统。普查设备配置高精度全球定位系统模块,可以准确对城管部件进行高精度定位(误差不大于0.3m)。对现有数字城管1/500基础地形图进行相应数据转换,到普查设备中,利用定位系统对部件进行实时精确定位,并对库中部件与现实不符的情况进行更正。1)对数据库里的已有部件进行核查,可对应选取任何一个部件进行属性及坐标的查询并时时核对。2)未普查或新增部件的采集更新,可实时对地形图上没有的部件进行实时采集位置信息及属性,并输入上传。4.2系统优势。该数字城市管理数据更新软件安装于北斗高精度平板采集器内,可实时对每一个部件进行查询、编辑、采集、上传。将传统的作业模式融为一体化作业,其优势体现为:1)与北斗定位技术、GIS技术相结合;2)北斗高精度平板采集器屏幕大、精度高,具有可实时查询属性并可上传;3)传统系统只是运用定位技术进行定位后拿纸质地图查询,运用先进的技术将定位和查询两者进行实时结合,进而实现数字化、可视化和智能化。4.3系统成效。项目实施可以促进相关产业的发展,提升企业创新能力,增强市场竞争力,同时对社会发展起到支撑和引领作用。系统在应用之后所取得的经济效益是十分可观的。在2015年以前,系统对于已普查过的部件出现的新增和缺失等情况无法及时进行更新。在2014年年底,相关中心与单位共同完成了“城市部件快速更新系统”研发工作。新的数字化城市管理部件快速更新系统可以在信息采集人员对新增、缺失部件进行点数的基础上,对部件进行精准定位,实现新增、缺失部件的实时更新入库,大大提高了新增、缺失部件数据更新入库的工作效率,有效凸显了数字化城市管理系统部件数据的优势,节约了专项普查经费。4.4推广与应用评价。此数字化城市管理部件快速更新系统的设计主要是为了保证数字城市管理部件数的实时性,一旦部件数据发生变化可以及时进行数据更新。它主要是依托测绘专业普查设备,对数字城市管理基础信息数据库中未普查城管类部件进行外业普查与内业数据加工录入相结合的软件系统。指挥中心可以利用该系统对城市健身器材、救助站指示牌、应急避难场所指示牌等城市管理部件进行在线更新,确保城市部件数据完整,为提高派单准确率提供了数据保障。
5结语
数字化城市管理系统是将数字化城市管理和指挥相融合的系统,可以实现对城市的有效管理,而城市部件的更新在很大程度上影响了该系统是否能够对城市实施实时、有效的管理,因此本文所涉及的数字化城市管理部件快速更新系统具有巨大的经济价值,值得推广与应用。
参考文献:
[1]吴楠,杨永崇,高佳.数字化城市部件信息管理系统的设计与实现[J].西安科技大学学报,2013(3):319-324.
智慧城市管理专业范文6
关键词:贫困地区;中心城市;智慧城市;建设
党的十报告提出,未来国家和社会发展要坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,促进“四化”同步发展。黔江区作为全重庆市唯一的少数民族和集中连片贫困地区的中心城市,在“四化”同步发展的新形势下,通过智慧城市建设加强信息化和城镇化的深度融合,探索一条贫困地区区域性中心城市发展之路。通过智慧城市建设,黔江将成为渝东南的信息中心,成为武陵山地区重要的信息枢纽。通过智慧城市建设,创建面向未来的城市,黔江的居民将真切的感受到智慧生活的幸福。
一、黔江建设智慧城市重要意义
城镇化我国现代化建设的历史任务,2012年底召开的中央经济工作会议指出,要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量。目前国内,北京、南京、广州、重庆南岸区、内蒙古鄂尔多斯东胜区等地区相继展开智慧城市的有益探索,并取得了解决城市发展困境、升级发展的良好效果。
1、建设智慧黔江是强化黔江作为渝东南区域性中心城市的必然选择
黔江区地处武陵山区腹地,渝东南中心地带,东连湖北省咸丰县,南临重庆市酉阳县,西接重庆市彭水县,北界湖北省利川市,素有“渝鄂咽喉”之称,是国发〔2009〕3号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和重庆市委、市政府定位的渝东南及武陵山片区中心城市。区域性中心城市是在一定的区域范围内具有金融、信息、管理、公共服务等方面具有引领、辐射、集散作用的主导性城市。最基本的核心仍然是信息中心,而网络、通信则是信息中心的基础。然而,黔江目前只承接了原来作为四川省黔江地区行署所在地政治中心的部分功能,在信息、公共服务、金融方面还不具备向周边区县辐射、引领功能。在要加速建设成为“名符其实”的区域性中心城市,需要通过智慧城市建设来推动城市信息化基础设施建设。
①建设智慧黔江将推进黔江作为区域信息中心的基础设施建设。信息化基础设施能让市民充分享受广电、电信、有线、无线、4G通信网资源,并实现网络融合,物联网应用。通过建设智慧黔江,无线通信和有线通信实现行政村(居)全覆盖,100%的行政村(居)通互联网,90%的行政村(居)通互联网宽带,光纤到户(FTTH)覆盖能力家庭达8万户,旅游景区、汽车站、火车站、机场、4星级以上酒店等重点区域实现WiFi热点覆盖。宽带用户接入能力基本达到每秒10兆比特以上,商业楼宇用户接入能力基本实现每秒100兆比特以上。建立起以黔江为中心连接武陵山地区其它区县骨干光纤网,提高骨干网间互联互通水平,提升网络信息安全保障能力,从而增强黔江在信息资源和要素的集聚和辐射能力,带动渝东南及武陵山地区其它区县。
②建设智慧黔江将提升黔江综合服务能力,服务周边区县发展。通过智慧政务建设,建立政府门户网站,推动公共权力的透明化与城市决策过程的公开化,提升政府相关部门之间的运转效率,让服务变得更高效、合理。 通过智慧医疗建设,整合医疗信息,医院可以随时查阅每位患者的历史病历,从中发现病症规律,确保渝东南各区县的患者在不同医院得到快速、准确的医护。通过智慧校园建设,建立起服务学生、教师和行政管理的系统,提高教学质量,推动教育事业现代化,从而增强渝东南地区在武陵山区的核心竞争能力。
2、建设智慧黔江是推进新型城镇化发展的内在要求
改革开放以来,黔江区城镇化进入加速发展阶段,统计数据显示,2013年黔江区城镇人口达26万人,比2000年增长了 72.56%,年均增长1.93个百分点,城镇化率提高了19.3个百分点。但与此同时,随着城市人口的快速增加,基础设施的“瓶颈”制约问题,交通拥堵、环境污染等“城市病” 开始凸现,建设智慧黔江将解决这些“城市病”。
①解决“城市病”需要智慧黔江。一是可解决交通拥堵。通过智慧城市中的智慧交通建设,使用先进的科技手段向道路使用者提供必要的信息和便捷的服务,改善交通负荷、保证交通安全,从而提升道路通行能力。如驾驶员可通过路况预报,选择合理的交通线路,实现人、车、路、信息一体化。二是可控制环境污染。通过智慧环境建设,建设水、气、土壤监测网络,保障人们生活在健康的环境中。通过智慧黔江建设还可以解决更多的“城市病”,为城市提供一种可持续发展的能力。城市将从单纯追求物理空间“粗放式”“蔓延式”的扩张转变为“集约式”“内涵式”的可持续发展模式。
②加强社会管理需要智慧黔江。通过智慧黔江建设,城市公共管理的信息让政府和民众共享,提升了对于城市规划决策过程的监督能力与影响能力,最终实现了城市管理结构的扁平化,促进了政府各部门之间的绩效竞争与企业化管理改革。与此同时,城市管理的“自治”特征将得到更大程度的发挥,将最大限度地调动公众参与到城市管理中来,公众将不仅仅是信息的接收者,更是信息的者。
③破解城乡一体发展难题需要智慧黔江。当前,黔江城市和农村差距仍十分大,城乡一体发展需要智慧黔江建设。通过智慧农业建设,搭建起农村与城市、农民与市民的有效沟通平台,让农村和城市融为一体发展。如农业信息网,整合商业、物价、工商等部门的涉农信息,拓宽农民获取信息的渠道;农产品质量安全追溯系统,针对农产品从生长到销售各环节的农产品质量安全数据进行及时采集上传,为消费者提供及时的农产品质量安全追溯查询服务,为食品安全部门提供有效的农产品质量安全监督管理机制和手段。
二、黔江建设智慧城市可行性分析
现阶段,并非所有城市都适宜推行智慧城市建设,智慧城市建设有它的规律性和内在要求,盲目建设会形成摆设,形成大量浪费,智慧城市建设需要进行可行性分析。
1、建设智慧城市所具备的基础和条件
黔江的信息化基础较好。无线通信和有线通信实现行政村(居)全覆盖,100%的行政村(居)通互联网,90%的行政村(居)通互联网宽带,光纤到户(FTTH)覆盖能力家庭达8万户,宽带用户接入能力基本达到每秒10兆比特以上,商业楼宇用户接入能力基本实现每秒100兆比特以上。互联网普及率60%,移动互联网用户达20万户。100%的街道镇乡实现内部办公自动化,100%的街道镇乡实现公文交换处理无纸化、公共服务电子化。云计算中心云计算”项目建设已于2013年9月启动建设。
2、技术上的可行性
智慧城市所需的物联网、云计算,黔江已基本建成。目前已试运行一年多的“数字城管”,数据采集与监视控制系统(SCADA,用于设备的监视与控制)、控制系统(传感网络)、信息处理系统(分析收集的信息为主的系统)三个方面都没有问题,可在智慧城市建设中加以功能拓展。
3、操作上的可行性。黔江区已成产信息化建设领导小组来统领智慧城市建设,并在不同领域进行分步组织实施。金融、市政、政务办公、气象、卫生等系统都已开发具有智慧城市特征的系统平台,为下一步互联互通奠定了基础。目前黔江区已建立起财政、人社、工商、税务、国土房管等部门的网上申报、审批等政务系统,提高了办事效率。2011年建成的“数字城管”主动发现问题率提高到98%,从发现问题和立案派遣到相关处置单位需30秒,与传统方式相比效率大大提高,基本能达到及时发现问题、及时派遣问题、快速处置问题城市管理要求。
4、经济上的可行性。智慧城市建设需要投入100亿左右,按6年期进行分批投入,黔江区财政预算应该能消化。2013年,黔江社会生产总值达到168亿元,公共财政预算收入实现17.4亿元,城镇居民人均可支配收入达到20444元,农村居民人均纯收入达到7060元。建成以后,每年能产生20亿左右的收益,节约城市运行成本10亿。
三、黔江建设智慧城市的路径选择
当前智慧城市在全球许多城市开始探索,有的已经初见成效,为后建设的地区提供了经验。黔江作为区域性中心城市,既需要学习其它地方的经验,也需要根据地方的特点进行智慧城市建设。
1、国内外智慧城市建设的经验与启示。国外以荷兰阿姆斯特丹为例,2008年启动“Amsterdam Smart City”计划。建成了先进的智能建筑――ITO Tower大厦,实现了家庭节能,实施了用Enregy Dock项目利用交能工具充电,其目的就是把阿姆斯特丹建设成绿色智慧城市。国内以北京怀柔区和内蒙古鄂尔多斯东胜区为例。怀柔区以智慧镇乡建设为抓手,从智慧政务、智慧服务、智慧生活和智慧农业五个方面进行建设,促进了都市型现代农业发展,促进农业增长方式转变。东胜从居民需要出发提升教育、文化、医疗、卫生等服务功能,建设智慧城市努力让居民享有更好的教育、更丰富的文化生活、更高水平的医疗卫生服务。
2、黔江建设智慧城市要达到的目标。建成一批信息基础设施,智能化的管理和服务系统,筑固黔江通信枢纽地位,成为渝东南乃至武陵山片区的信息中心。在全区各镇乡建成智慧农业系统服务三农,架起城市和农村的信息桥梁――推扩新型农业和推销农产品。在条件成熟的居民小区如阳光花园、碧桂园等建成拥有智能的安防系统,更便宜的社区服务的智慧生活小区。黔江社会管理水平大幅提升,政府通过电子政务外网与交通、公安、环保、国土等部门实现信息共享,在解决交通拥堵、应急指挥等方面充分发挥信息集成优势,提高管理效率,做到科学决策。
3、建设模式。智慧城市建设既可以用传统政府自建自营模式,也可以用新兴商业建设运营模式。智慧城市建设工作经费列入区财政预算,建立专项资金,实行专款专户管理和财政监督机制,统筹安排配套建设资金,落实项目建设和运营维护资金保障。而政府投资只是其中的一小部分,关键是以政府投资带动民间投资。争取发挥政府投资导向作用和市场导向作用,建立投融资新机制,争取国家开发银行贷款,采取BT、BOT、BTO等模式,吸引各种资本,引入资金、技术实力雄厚的国内外大型企业参与建设,解决从资金到技术的一系列问题。
4、建设阶段。智慧城市建设不可能一蹴而就,必须分阶段实施。第一阶段(2013-2015)实施基础信息资源建设重点工程。推进城区光纤到楼入户,并向乡镇和行政村延伸。加快互联网升级改造和有线电视双向改造,构建具有宽带化、多媒体化、智能化和个性化的第三代多媒体移动通信网络,实现3G信号全覆盖,4G信号城区覆盖,重点区域WiFi热点覆盖,建成宽带无线城市。推动符合条件的广播电视企业、电信企业、互联网企业加强合作、优势互补、共同发展实现三网融合。第二阶段(2014―2016)实现信息资源共享。完善全区性电子政务外网网络平台,实现横连机关,纵连重庆市电子政务外网,下连到乡镇、村(社区),实现市、区、乡(镇)、村(社区)四级网络应用系统的互联互通。2015年,建成区政府综合应急指挥平台和自然灾害预警信息平台,实现政府应急指挥平台与人民防空、公安数字联动、消防、市政、自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、电子政务等各分指挥系统的互联互通。第三阶段(2015-2017)实现企业和农村信息化。构建农业信息综合应用平台,打造黔江农业农村信息网及乡镇农村信息服务网、农村电子服务平台。建立全区农业综合信息数据库及支撑平台,完善土地、劳动力、产业分布、农产品价格及供求等信息,对农业生产提供综合服务。到2014年,构建完善区级农业综合服务呼叫中心,完善区、乡镇和村社三级专家视频咨询诊断服务体系。区类各大零售企业推进电子商务建设,建立供应链电子商务平台,推进网上交易。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接,推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包,提高物流业专业化、社会化水平。实现旅游数字化综合服务平台,采用地理信息系统技术(GIS)和多媒体(包括语音、照片、数码叙述和DV等)旅游数字化形式,建立数字化旅游信息管理平台,率先实现WIFI网络覆盖,提供方便快捷、定位准确的旅游咨询、旅游商务、旅游投诉、旅游救援和旅游信息等全方位的旅游管理和服务。
参考文献
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[2]皮埃尔・雅克,劳伦斯・图比亚娜和拉金德拉・K帕乔里共著的《看地球2010城市:改变发展轨迹》 社会科学出版社,2010
[3]王辉,吴越.智慧城市.清化大学出版,2012
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[5]中国三星经济研究院.全球智能城市发展模式比较.2011
[6]叶亚芝.智能城市建设及评价体系.北京交通大学出版社,2007