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工程造价的管理范文1
工程造价,顾名思义就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程。工程造价涉及到国民经济各部门、各行业,涉及社会再生产的各个环节,也直接关系到人民群众的生活和城镇居民的居住条件,所以,工程造价的作用范围和影响程度都是巨大的、深远的。
工程造价的基本概念
工程造价,有两种含义。从建设投资商的角度看,其含义是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定投资费用。投资商选定一个投资项目,为了获得预期的效益,一般要通过项目评估进行决策,然后进行到设计招标、工程招标、直至竣工验收等一系列投资管理活动。投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产,所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说,工程造价就是工程投资费用,建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。
工程造价的另一种含义,是从工程承包商的角度来定义。工程造价即指工程价格,也就是说,为了建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装的价格和建设工程总价格。在这里,工程的范围和内涵既可是涵盖范围很魇一个建设项目,也可以是一个单项工程,甚至可以是整个建设工程中的某个阶段,如土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程,或者其中的某个组成部分。随着经济发展中的技术进步,分工细化和市场的完善,工程建设中的中间产品也会越来越多,商品交换会更加频繁,工程价格的种类和形成也会更为丰富。
工程造价的两种含义,是从不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说,面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资,是“购买”项目要付出的人体价格;同时也是投资作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商、供应商和规划、设计等机构来说,工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和,或是特指范围的工程造价,如建筑安装工程造价。
区别工程造价的两种含义,其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时,是站在投资角度充当着市场需求主体的角色;当承包商提出要提高工程造价、提高利润率,并获得更多的实际利润时,他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然,不同的利益主体绝不能混为一谈。同时,两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别二重含义的现实意义在于,为实现不管理目标,不断充实工程造价的管理内容,完善管理方法,更好地实现各自的目标报务。从而有利于推动全面的经济增长。
一、 工程造价的构成
从上所述,工程造价即工程投资的费用,从我国现行的建设工程投资构成看,建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两个部分,建设项目资产中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等。工程造价的构成按程项目建设过程中费用支出或花费的性质、途径等来确定,是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构。工程造价基本构成中,包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,用于建筑施工和安装施工所需支出的费用,用于委托工程勘察设计应支付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等,总之,工程造价是工程项目拧紧确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格将会使用所需的全部费用。
根据原国家计委审定(计办投资【2002】15号)发行的《投资项目可行性研究指南》以及建设部(建标【2003】206号颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”,我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工、器具购置费用,建筑安装工程费用,工程建设其他费用、预备费,建设期贷款利息,固定资产投资方向调节税等几项。
在工程造价的构成中,设备及工、器具的购置费是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费用组成的,它是固定资产投资中的各有部分。在生产性工程建设中设备及工器具购置费用占工程造价比重增大,就意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。而建筑安装工程费用则包括建筑工程与安装工程两项内容的费用,它们分别由直接费、间接费、利润和税金组成。工程建设其它费用,是指从工程筹建直到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备及工、器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。
二、 工程造价管理的意义
工程造价管理是建设工程项目管理的重要部分。工程造价有两种含义。工程造价管理也有相对应的两种含义。一是建设工程投资费用管理;二是工程价格管理。
作为建设工程的投资费用管理,它属于投资管理范畴,更明确的说,它是属于工程建设的投资管理范畴。工程建设投资管理,就是为了达到预期的效益对建设工程的投资行为进行计划、预测、组织、指挥和监控等活动。
而工程价格管理,则属于价格管理范畴。在微观层次上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律,对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整,并接受价格对生产的调节。在宏观层次上,是政府根据社会经济发展的要求,利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动,国家对工程造价的管理,不仅承担一般价格的调控职能,而且在政府投资项目上也着微观主体的管理职能。区分两种管理职能,进而制定不同的管理目标,采用不同的管理方法是必然的发展趋势。
从以上分析的工程造价管理的两种含义上看,投资商的目的是收获到预期的投资效果,而工程承包商,其最终目的是修定盈利。因此,工程造价管理的意义就在于利用科学的管理方法,合理地确定造价和有效地控制造价,以最大限度的实现投资效益和建筑安装企业经营效益。因此,工程造价管理是实现项目管理的目标,是赢利的重要手段;工程造价管理贯穿于建设项目的全过程,正是实验室的管理范围的全面性,决定了工程造价管理的另一层意义在于它是影响整个项目管理成败的重要因素。工程造价管理的可以从以下几个方面进行论述。
(一) 工程造价管理是工程项目管理目标,实现刻的重要手段。
1、 通过工程造价管理指导或决定项目决策。
建设工程投资大、生产和使用周期长等特点决定了项目决策的重要性。工程造价决定着项目的一次投资费用。投资者是否有足够的财务能力支付这笔费用,是否认为值得支付这项费用,是项目决策中要考虑的主要问题。财务能力是一个独立的投资主体必须首先解决的问题。如果建设工程的价格超过投资支付能力,就会迫使他放弃拟建的工程。因此,在项目决策阶段,建设工程造价管理资料就成为项目财务分析和经济评价的重要依据,工程造价管理对项目决策起指导甚至决定作用。
2、 通过工程造价管理控制投资资金的合理使用。
投资计划是按照建设工期、工程进度及建设工程造价等逐年分月制定,正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价管理在控制投资方面的作用非常明显。工程造价是通过多次预估,最终通过竣工决算定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程,而每一次估算对下一次估算又都是对造价严格的控制,具体讲,每一次估算能超过前一欠估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。建设工程造价管理对投资的控制也表现在利用制定各类定额、标准和参数,对建设工程造价的计算依据进行控制。在市场经济利益风险的作用下,造价管理对投资控制作用成为投资的内部机制。
3、 有效的工程造价管理为短信建设资金、评价投资效果提供依据。
投资体制的改革和市场经济的建立,要求项目的投资者必须有很强的筹资能力,以保证工程建设有充足的资金任供应。
工程造价还是评价投资效果的重要指标之一。建设工程造价是一个包含着多层次工程造价体系,就一个工程项目来说,它既是建设项目的总造价,又包含单价工程的造价和单位造价,同时也包含单位生产能力的造价,或一个平方米建筑面积的造价等等。通过工程造价管理,实现工程造价,使工程造价自身形成一个指标体系,它能够为评价投资效果提供出多种评价指标,并能够形成新的价格信息,为今后类似项目的提供参照系。
有效的造价管理不仅为筹集建设资金提供依据,还可以衡量资金使用效果,成为投资者维护投资利益的保障。
(二) 工程造价管理管理工业园的全面性,决定了他是影响整个项目成败的最重要因素之一。
1、 工程造价管理贯穿工程全过程,是全阶段的管理。
建设项目的全过程通常可能分以下几个阶段:立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段、竣工阶段。而每个阶段又是由一系列的具体活动构成的。从这个角度讲,建设项目全过程的造价是由各个不同阶段的造价构成的,而各个不同阶段的造价又是由这个阶段中的各项具体活动的造价构成的,形成这些造价的根本原因是由于开展各项活动所带来的资源的消耗。因此建设项目全过程的造价管理必须首先从对每项具体活动的造价管理入手,通过对各项具体活动造价的科学管理,实现对于建设项目各个阶段造价管理;然后通过对各个阶段造价管理,实现对于整个建设项目全过程的造价管理,由此可见,工程造价管理是贯穿于整个工程的一项全过程的管理控制工作,涉及到国民经济各部门、行业、涉及社会再生产中的各个环节。
2、 工程造价管理是全要素的管理
建设项目的造价不仅要从全过程造价管理入手,考虑对于工程造价的全面管理,而且还需要从如何管理好工程造价的全因素入手,去考虑对于工程造价的全面管理。在建设项目的全过程中,影响造价的因素主要有三个。即工期、质量和造价本身,这三个因素又称为造价三要素。造价的全要素管理对于实现建设项目的全面造价管理的目标而言是非常有必要的。要实现对于建设项目的全要素管理,其工作内容主要包括两个方面:即分析和预测各要素的变动与发展趋势以及控制这些要素的变动以实现造价管理的目标。
3、 工程造价管理是建设项目全风险的管理。
建设项目的实现过程的一般产品生产过程不同,它是一个存在许多风险的不确定性外部环境和条件下进行的,由于这样一个特点,使用建设项目的造价中就包含了三种不同的成分:确定性的造价、风险性的造价和完全不确定性造价。这些不同性质的造价一直贯穿于建设项目实施的全过程,只有到项目完成时,都会最终形成一个完全确定的工程造价,因此,对于建设项目的全面造价管理还必须从全面管理确定性造价、风险性造价和完全不确定性造价的角度去开展工作。
工程造价管理是全团队的管理
工程造价的管理范文2
关键词:建设项目工程造价; 项目决策; 项目设计; 项目实施; 项目竣工
Abstract: this paper through the construction project decision-making stage, design stage, and the implementation stage, the characteristics of completed phase statement, briefly explain each phase of the project cost in the role of a reasonable and comprehensive analysis for each phase of the project cost control measures.
Keywords: construction project engineering construction; Project decision-making; Project design; Project implementation; Project completion
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
引言:随着经济体制的改革和发展,建筑市场逐渐向法制化和规范化方向发展,建筑市场的发展对工程项目的管理提出了更高的要求,建筑工程项目的造价管理涉及的范围较广,从而在具体的工程项目建设过程中,造价管理能促进企业的成产成本、工程项目的管理成本、销售成本的管理。企业的造价管理能构建建筑项目的核心竞争力。建筑工程项目的建设在建筑市场的发展过程中,企业成本的管理能提高企业的经济效益,从而构成了施工建筑企业的发展的关键和重点。工程项目的发展能构建科学有效的建筑工程项目的建设系统。
一、建筑工程项目造价管理意义
随着建筑市场的发展和不断扩展,建筑工程项目的造价管理为工程项目建设的建设投资、施工项目的工程拨款以及甲方乙方决算的重要依据,同时也是建筑工程项目招标投标报价以及工程项目造价的重要依据。随着建筑市场运行的不断调整以及相应建设企业的投资体制的调整和发展,建筑工程造价的确定已呈市场化以及科学化的发展趋势。随着建筑市场的不断发展和完善,建筑工程项目的造价管理逐渐形成了更为成熟的发展体系,建筑工程项目的造价管理已从传统的预算编制、工程结算以及工程项目的竣工决算转变为在工程项目建设中的全过程和全面的造价管理和成本控制,使建筑工程的项目造价管理占据了十分重要的位置和作用,并且在相应的工程项目建设中实现持续发展和经济效益的优化管理模式。
二、建筑工程项目造价管理问题
1、工程项目的招投标管理未到位
建筑工程项目的价格包括合同的款项、追加的合同款项和其他款项。合同的款项也是指建筑工程项目应按合同完成的工程款项。按照相应规定应实行招标和投标的建筑工程应按照建筑工程项目的建筑管理机构采用招标投标方式进行工程款项的制定。由此,工程招标和投标建设中,依据招标文件、工程设计图纸、预算定额等工程项目造价相关的资料编织袋工程项目的低价是工程项目结算的主要依据。对建筑工程项目的结算起着指导性的作用。当前建筑工程项目的施工建设多采用招标和投标的形式决定工程项目建设的权责。但由于建筑工程项目的招标和投标制度并不完善,招标体系并不十分规范和严谨,从而造成了工程项目招标过程中文件不详、标底不明甚至无标底招标等现象。
2、不规范的工程项目合同管理
建筑工程项目的合同管理的不规范造成了工程项目建设和管理实施过程中的不规范现象。工程项目的建设过程中,工程项目的合同管理体现在合同的签订以及建设工程合同的履行不规范,合同文本的签订、合同内容的制定等不规范造成了建筑工程项目的非法转包、违法分包等现象,合同的履行程度低造成合同索赔等工作难以得到有效实施。
3、建筑工程现场施工管理不足,监督不全
建筑工程项目的现场管理涉及的因素较多,工程项目的成本管理和过程控制是造价管理的主要和重要的内容。工程项目的现场施工管理不足,工程项目现场相关的施工材料、工程项目的费用偏高,造成建筑工程项目的造价管理水平相对较低,工程项目建设和施工过程中的监督管理不够,造成了工程项目运作过程中的监督漏洞,施工方未将合同预算外的费用得到业主以及工程项目的监督管理部门的认可,建筑工程也未在签证时确认工程量,从而造成了管理的漏洞。
三、工程项目造价管理的有效措施
1、工程决策阶段造价管理
工程项目的造价管理在很大程度上受到工程项目决策的影响。工程项目的决策在一定层面上是整体工程项目计划和整体构架的初步模型,通过工程项目的决策能对整体的工程项目的计划进行掌控和分析。在工程项目的决策阶段,将对相应工程建设的规模、用途等进行确定,并对工程项目通过深入比较和分析调查,通过经济性的评价,实施科学的论证,为工程项目的投资以及建设提供可靠的依据。在工程项目的科学决策基础之上,还应通过高质量的投资估算,实现准确性较高的工程项目的预算,从而为工程项目的建设和管理奠定良好的基础。
2、工程设计阶段造价管理
在工程项目设计后,工程项目的造价管理主要体现在相应项目的设计过程中,符合具体工程项目的施工设计能对工程项目的造价管理提供了有效的指导和控制。在工程项目的设计阶段通过最高限额进行设计,按照工程项目的设计任务书进行初步估计和控制设计,而后根据初步估计和控制设计确定最高控制限额,限额的控制能有效实现工程项目的资本支出控制、建立有效的资金利用模式的有效措施。工程设计阶段的造价管理应在具体的工程项目的设计和管理阶段得到体现。
3、工程招投标阶段造价管理
工程项目的招标投标是工程项目造价管理的切实体现,工程项目的招标和投标决策,能切实引入工程项目的竞争机制,从而在建筑市场上构建科学而有效的工程项目的竞争机制。相应的建筑工程项目通过招标和投标建设选择工程的承包商,通过优胜劣汰的择录取模式,能建立工程项目的质量以及工程项目的施工工期保障。并且在工程项目的招标过程中能建立有效的工程项目的造价管理的节约模式。工程项目结合工程量清单招标方式进行控制,综合单价法计价能建立完全的工程项目的建设和管理模式。通过招标和投标管理模式,实现了施工项目建设的竞争模式,也能有效提高企业的管理水平,促进工程项目成本的控制和管理。建立公开透明的工程项目的管理和招标体系。
4、工程施工阶段造价管理
工程项目的建设过程中应重视图纸会审,通过对建筑材料、设备费用的控制实现工程项目的成本管理和质量控制。施工文件的设计虽已达到了一定的深度,但仍存在不完善,甚至难以保证工程项目的质量,造成安全事故发生。工程项目施工前,应通过设计、业主、施工三方面进行深入细致的图纸会审,将建筑工程与结构不符、施工技术不规范、各专业之间矛盾等问题在施工之前解决,降低损失。在工程项目的施工中实行过程监督审计。建筑工程审计能切实掌握审计金额,并且通过工程审计实现对工程管理薄弱环节的掌控和管理,建立不断完善的工程项目投资管理体系。在工程审计阶段,主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定,洽商的合理性及篡工程量材料价格,进度款有无早付、超付现象等。通过对工程造价管理调整实施对工程项目的整体监管,从而建立科学有效的工程项目的管理和实施的体制。
结语:工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。工程造价的控制贯穿于工程建设的整个过程,只有在项目建设的各个阶段,采用科学技术原理,科学的计价方法和切合实际的计价依据,并配合严格的法规政策和良好的社会环境,才能更好的提高投资效益,更有效的控制工程造价。
参考文献:
[1] 高宇. 常见工程造价管理有效措施的探讨[J]. 中国城市经济, 2011,(06).
[2] 程志雄. 我国工程造价管理存在的问题与对策研究[J]. 财经界(学术版), 2010,(03) .
[3] 张红. 如何提高工程造价编制水平[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(18).
[4] 汝明, 王雷. 浅谈如何加强工程造价管理[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(16).
工程造价的管理范文3
Abstract: Through the analysis of the present situation of China's cost consulting industry,the paper introduces and explains the life-cycle engineering cost management,project cost CALS concept and puts forward that China's engineering cost consulting industry should positioned on the life-cycle engineering cost management based on engineering cost CALS and points out the key for the realization of life-cycle engineering cost management.
关键词:全生命周期工程造价管理;工程造价;CALS
Key words: life-cycle engineering cost management;project cost;CALS
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)30-0023-01
1我国工程造价咨询公司存在的主要问题
1.1 工程造价咨询公司咨询业务范围狭窄,业务层次不高由于管理体制的原因,我国工程造价咨询公司业务的内容主要处于概算、预算和决算的编制、审核以及标底的编制上,在造价控制中的作用还有很大的局限性,主要是进行造价审核。前期的投资策划、投资决策、可行性研究及工程项目后评估等造价咨询内容几乎空白,能够同时承担从项目前期的可行性研究到勘察设计、招标以及工程结算和竣工决算全过程造价咨询的公司就更少。距离全生命周期工程造价管理有相当大的差距。
1.2 工程造价管理的信息化水平不高目前我国工程造价管理信息系统是工程造价的确定(计算工程造价)和控制(不出现“三超”),针对的是工程造价全生命周期的某个阶段或某些阶段,功能单一,比较简单,信息系统分散,形成一个个“信息孤岛”。在建设项目生命周期的各个阶段,信息传递不通畅,从一个阶段到下一个阶段,信息总有丢失的现象,不完整的信息往往是造成项目的建设与经营和最初的意图相差甚远。
2关于全生命周期工程造价管理
2.1 全生命周期工程造价管理的定义全生命周期工程造价管理是运用多学科知识,采用综合集成方法,重视投资成本、效益分析与评价,运用工程经济学、数学模型方法,强调对工程项目建设期、未来运营维护期总成本最小的一种管理理论和方法。[1]
2.2 全生命周期工程造价管理的特征全生命周期工程造价管理方法的根本出发点是要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题,研究的时域是工程项目的整个生命周期,包括决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段,而不只是工程项目的建设阶段。生命周期成本包括建设造价以及未来的运营和维护成本。生命周期成本分析在建设项目全生命周期的各个阶段被确定和控制,从而实现工程项目整个生命周期总成本的最小化。
2.3 全生命周期工程造价管理的优越性全生命周期工程造价管理不仅是一种可审计跟踪的工程成本管理系统,而且还是可主动控制的工程成本管理系统。比我国目前流行的全过程工程造价管理,蕴涵的逻辑空间和工程造价含概内容更宽阔,理论和观点更优越,是工程项目造价管理中的一种更为先进的指导思想和方法,已经得到了世界银行等国际性金融机构认可和大力推广,是国际水平的造价管理的体现。同时也必将成为我国造价管理的发展方向。
3工程造价CALS
3.1 工程造价CALSCALS是“Continuous Acquisition & Life-cycle Support”的缩写,CALS的主要内涵是全寿命管理和全寿命信息支持,指在二十一世纪全球共通性商业(设计生产服务)系统以无纸化方式作业,不论政府或民间企业,将业务上所有必要的信息予以电子化与标准化,并运用数据库和网络系统,使得所有信息得以快速交换共享,并据以节省产品生命周期成本提升品质为目标的概念与策略。[2]
工程造价CALS是指集成的工程造价信息系统,这个系统把工程造价的各个参与方――业主、工程咨询单位、承包商、供货商、物业管理部门、政府工程造价管理部门和民众、其它行业和海外企业之间,工程造价管理的各个阶段――投资估算阶段、初步设计概算阶段、施工图预算阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段、竣工决算阶段、运营维护阶段八个阶段之间,通过开放性的通信网络和分布式的数据库系统,实现信息的交换、共享和联结,其目的是实现工程造价管理的各个阶段、各个参与方的信息的标准化、电子化,为有关各方创造便于信息交换、共享和连接的电子化环境。从而,实现对工程造价的全生命周期确定与控制,减少工程费用、提高管理效益和水平。[1]
3.2 全生命周期工程造价管理与工程造价信息系统工程造价信息系统是实现造价管理必不可少的基础支撑。全生命周期工程造价管理模式作为在我国新出现的一种工程造价管理模式,由于它包含的内容多,范围广,时间跨度大,涉及用户众多,目前还没有一种工程造价管理信息系统,能够满足全生命周期工程造价管理的需要,工程造价CALS作为全生命周期工程造价管理的信息支持系统,对于完善全生命周期工程造价管理模式具有十分重要的意义。
4基于工程造价CALS支撑的全生命周期工程造价管理的实现
全生命周期工程造价管理的关键在于把工程项目运营维护阶段成本的预计纳入造价管理之中。国外全生命周期成本分析与计算已成为比较成熟的技术与方法,我国造价咨询业的发展需要引进和实现相应的技术,为实现全生命周期造价管理业务的拓展创造条件。
本文认为,重点需要解决以下两个方面的问题:①尽快发展完善信息管理,可以通过构建和应用工程造价CALS,实现工程造价集成信息系统的业务流程支撑体系的构建。②解决业务拓展的技术瓶颈,实现全生命周期工程造价管理业务拓展的流程再造[3]。
5结语
虽然我国的工程造价咨询市场起步晚,但是,面对强大的市场竞争,加快公司再造,提高公司的竞争力,基于全生命周期工程造价管理的业务流程再造必须要尽快付诸实践。这对于工程造价咨询公司是异常严峻的挑战,笔者热切期望我国的工程造价咨询行业早日成长壮大起来。
参考文献:
[1]董士波.全生命周期工程造价管理研究[D].哈尔滨:哈尔滨工程大学,2003,12.
工程造价的管理范文4
关键词:工程造价 管理措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
近年来随着建筑事业的发展,竞争也在不断加剧,这就需要加大管理力度。工程造价管理工作贯穿于工程项目的整个过程之中,对建筑企业的利益有关直接关系。
工程造价管理
工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定,提高效益,有效控制。随着科学技术的迅猛发展,面临的竞争日益激烈,对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击,必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新,以适应经济全球化和知识经济时代的要求。
二、工程造价管理的重要意义
1.1 工程造价管理的反映作用。通过工程造价数据可以看出问题。工程前期通过材料市场价调研,可以较为准确的反映该工程所需资金的投入以及预计收益的多少;工程施工过程中工程造价管理能及时、如实地反映资金执行情况,反映施工项目管理工作发现问题和解决问题:工程完工后通过工程造价决算把施工项目管理中工程计划、材料采购、劳动力安排等方面存在的问题反映出来,推动施工企业采取措施,解决施工项目管理中的问题。 1.2 造价管理具有促进作用。通过工程造价管理做到有主有次、有轻有重、有先有后、有缓有急。逐项安排资金。在资金支出监督中,限制不合理的支出,保障有效性开支以及重大事项的开支,提高资金使用效益。
1.3 预防作用。通过工程造价预算以防止工程项目投资过大而和目标收益不符等矛盾,把问题和矛盾解决在萌芽之中。 1.4 判断作用。通过工程造价预算与决算对现行施工项目管理与原定预计收益作出比较,经分析能判断出施工项目管理情况的好与坏,以及存在的问题。
工程造价管理中存在的问题
建设项目从投资到建成需要巨额资金,项目建成后的效益就成为个建设单位最为关心的问题,而要获得可观的利润价值,就需要对工程的造价进行控制管理,以保证工程的建设不超过预算资金。但是在实际的造价管理中还有许多不尽人意的地方。
3.1 决策、设计阶段造价管理薄弱建设工程的造价控制贯穿于项目的全过程,即决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段都关系到建设工程的造价控制。而项目工程决策和设计阶段是控制工程造价的关键阶段。但是,我国工程造价管理中往往忽视了对决策、设计阶段的管理,更多地精力放到了施工阶段管理和竣工阶段。
3.2 造价管理缺乏动态管理机制
建设工程施工的过程中可能会发生一些突发的事情,这就需要造价管理者要具有动态监督的观念,能够及时发现问题作出补救措施。但是我国目前的造价管理是定额管理,是以事先确定好的造价要求为标准,在这个过程中往往就忽视了时间的动态性,造成了经济和技术的分离,使得造价控制呈现不合理的发展趋势。
3.3 恶性竞争影响合理定价,制约造价管理
随着经济的发展,建筑工程也取得了较快的发展,但是竞争也愈加激烈,在这个过程中,不免会出现恶性竞争的情况,影响了相关施工材料的定价,对工程造价的管理也造成一定的影响。一些企业为了中标不惜压低价格,只顾眼前利益,忽视长远的发展,不免会冲击了正常的建设工程造价管理工作的进行。
3.4 工程造价管理机制不健全
我国的工程造价管理只要以工程价款的结算为主要目的,因此只注重工程的施工建设阶段的造价管理,经常会忽视对投资阶段和设计阶段的造价管理,这样不能够形成一个统一的管理模式,对工程造价也不能够进行有效的控制。加之造价管理者管理经验和技术水平的制约,也不能够形成合理的造价管理机制。
四、加强工程造价管理的措施
4.1 加强设计阶段对工程造价的管理
设计阶段,在工程设计阶段要正确处理好技术与经济的对立关系,工程经济人员应密切配合设计人员,在初步设计阶段,要严格按照可行性研究报告及投资估算认真做好多方案的技术经济比较,进行初步设计;在技术设计和施工图设计阶段,要严格按照批准的初步设计内容、范围和概算造价,认真作好技术经济分析与评价,进行技术设计和施工图设计;要能动地影响设计,以保证有效地控制造价。设计阶段控制工程造价的主要方法是优化设计方案,加强设计过程中的技术经济分析和推行限额设计与标准化设计。
4.2 抓好合同管理,减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
4.3 增强工程造价全过程管理意识 建设工程的造价管理工作贯穿于项目周期的全过程,与建设工程的每一个阶段都息息相关,因此,为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制,确保工程项目总体目标的实现,在进行建筑工程造价控制和管理时,必须把建筑工程各阶段联系起来,对其进行综合研究,建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
4.4 法律法规的建立健全 针对目前我国造价行业的法律现状,与发达国家相比仍然存在着一定的差距,我们必须加大管理的力度,加强管理人员的素质教育,提高管理人员自身素质,实现信息化管理,促进管理的现代化水平提升。注重在管理过程中的法律法规的不断完善,促进工程造价管理人员素质的提升,实现信息化管理。
4.5 加强材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各机组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、
新材料,在对工程进行功能分析,对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运。降低堆放、仓储损耗。
总结
建设工程造价管理贯穿于项目管理全过程,它不仅仅是经济问题,它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低,直接影响着投资效益的好坏,充分体现了我们建设单位的工作质量和管理水平。所以,在工程建设中,我们建设单位必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓,最终达到降低工程造价,提高经济效益。
参考文献:
工程造价的管理范文5
关键字: 工程造价;管理;控制;设计;方案。
Abstract: the effective control of the construction engineering cost, reasonable use investment, the best investment returns, and gradually establish a socialist market economic system, and is consistent with China's national conditions and the international practice of construction cost management system.
Keyword: engineering construction; Management; Control; Design; Scheme.
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
一、投资决策阶段工程造价控制的重要性
工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%~90%,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。一个工程在技术、组织方面,通常都有许多可行的方案供其选择。在质量能达标的前提下,工期合理、成本最低。分析的重点是施工方案、施工进度计划、施工平面图设计为三大重点。定量分析法与定性分析法相结合。其中,定量分析法是指要形成恰当的且有可比性的技术分析指标体系。此外,还需要定性分析指标作为必要的补充
作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告,并对拟建项目进行经济评价,选择技术上可行的建设方案,并在优化建设方案的基础上,编制高质量的项目投资估算,使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
决策阶段影响工程造价的主要因素有:①建设标准水平的确定;②建设地区的选择;③建设地点的选择;④项目的经济规模;⑤工艺评选;⑥设备选用。
在我国社会主义建设实践中,常有一些工程不顾客观规律,忽视对项目决策过程中的经济评价,导致提高成本、降低效率,影响项目应有的投资效益和社会效益。如建设地区的选择,有一个基本原则,即靠近原料、燃料和消费地的原则。这样在项目建成投产后,可避免原料、燃料和成品的远途运输,减少费用,降低成本;可缩短运输距离,减少流通时间,加快资金周转,有利于企业经营。
又如项目的经济规模,规模经济标准是指产品的合理生产批量,一些产品的生产在一定条件下呈“收益递增”的经济现象,即随生产批量的扩大,单位成本降低,收益上升。
在我国,长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多,生产规模小,集中度低,企业之间缺乏合理的专业化分工与协作,使得资源配置长期处于低水平状态。不少地方与企业不顾经济规模和布局的合理性,重复引进,重复建设,使项目投资和资源严重浪费;有些行业众多企业低水平重复建设,低水平竞争,打内战,这极不利于民族工业发展,不利于与国际惯例接轨,不利于参与世界经济大循环。在全球经济一体化,一个建设项目若出现前期决策失误,不管后期建设实施阶段造价管理如何努力,也无法弥补其损失。
二、设计阶段工程造价控制的重要性
在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计是在技术和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排,也是对工程建设进行规划的过程。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期,节省投资,提高效率。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上。因为对于一般建设工程,材料和设备选用占工程成本的50%以上,而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用己经确定。在建设后期实施阶段,对工程造价的影响很小(10%以下)。由此可见,设计质量对整个工程建设至关重要。
同一建设项目,同一单项单位工程,可以有不同的方案,从而有不同的造价。因此,有必要在满足功能的前提下,做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进、经济合理的设计方案,即设计方案的优化过程。
设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法。即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本,其公式如下:V=F/C(式中:V价值系数:F功能系数,C成本系数)。
在工程设计阶段正确处理技术与经济的对立统一关系,是控制项目投资的关键环节。设计人员和造价管理人员必须密切配合,作好多方案的技术经济比较。在降低和控制项目投资上下功夫。工程造价管理人员在设计过程中,应及时对项目投资进行分析对比,反馈造价信息,能动地影响设计,以保证有效地控制投资。
三、施工阶段工程造价控制的重要性
施工过程中由于工程变更会带来工程造价和工期的变化,经常会遇到来自业主方对项目要求的修改、设计方由于业主要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。工程变更一旦处理不好常会引起纠纷,损害投资者或承包商的利益,对项目目标控制很不利。首先是投资容易失控,因为承包工程实际造价=合同价+索赔额。承包方为了适应日益竞争的建设市场,通常在合同谈判时让步而在工程实施过程中通过索赔获取补偿。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等,都有可能使最终投资超出原来的预计投资,因此在施工过程中,对工程变更进行有效控制和管理就显得十分重要。
四、我国工程造价管理体制改革的思考
工程造价的管理范文6
关键词:工程造价;造价控制;施工阶段
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
引言:
工程造价控制是建设工程管理的重要组成部分,贯穿于建设项目的全过程,并具有动态性及复杂性。本文以施工单位出发,从施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段主要通过对项目的现场跟踪,就过程中较易产生争议的合同管理、索赔签证、材料价格及进度等涉及费用方面的问题进行控制,使造价符合实际,合理地利用建设资金,最大限度地发挥项目的投资效益。
一、设计阶段造价控制
工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式、建筑标准以及功能等,形成了设计概算,确定了投资的最高限额。国外一般认为,设计费虽然只占建筑工程全部费用的1%以下,但设计本身对工程造价的影响程度却可达75%以上。由此可见,设计对整个工程建设效益的重要性。工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,主要体现在两个方面:一是对投资的影响程度大,控制效果显著;二是造价控制的效率高,投入产出比大。然而目前设计部门还普遍存在着设计保守、超标准设计,片面追求工程的额外功能,随意增加不必要的设备等,“重设计、轻经济”的观念仍然十分严重。针对这种情况,应当在设计阶段采取一系列措施予以控制。设计阶段成本控制的主要内容包括方案比选、方案的优化、限额设计等。能够满足同一功能要求的方案有很多,而每个方案的技术要求、全寿命费用、施工难度、施工工期等因素又不尽相同。只有当某一方案被确定下来,才能对其进行优化。因此在设计阶段,方案是对工程造价影响最大的部分,方案比选也就成为设计阶段成本控制、特别是不确定性分析的重点。
二、招投标阶段造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容,需要完成项目的招标、投标、评标,合同的谈判、签订等工作。科学准确的履行招投标制度对于项目造价的有效控制具有积极的作用。目前一些建设单位为了减少建设资金,在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入,或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,留下质量隐患。建设工程招标按竞争程度分为公开招标和邀请招标。其中公开招标的招标人有较大的选择范围,可在众多的投标人中选定报价合理、工期较短、信誉较好的承包商,有助于打破垄断,实行公平竞争;邀请招标由于限制了竞争的范围,可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者。因此,公开招标比邀请招标具有选择满足招标文件实质性要求的更低报价的可能。
三、施工阶段造价控制
由于国家采取了一系列有效的法律法规,保证了招投标的公开、公正、公平,从而通过市场竞争机制使得工程报价得到了明显降低,一般中标价比概算低15%-25%,但是实际的工程决算却经常大大高于招投标时的合同价,甚至超概算现象仍然存在,正是由于施工阶段缺乏有效的管理,使得承包商可以通过不合理变更、计量时多估冒算等手段赚取不当利润,并最终导致工程造价失去控制。施工是实现建设项目的过程,造价的90%以上都消耗在项目施工阶段,因此,这个阶段的造价控制是整个工程造价控制最为重要的一环,要准确处理造价、工期和质量的辨证关系,把投入产出观念渗透到施工过程中去,努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。由于建筑工程项目的建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,建设者在一定时间里占有的经验知识是有限的,不但常常受着科学条件和技术条件的限制,而且也受到客观过程的发展及其表现程度的限制,因而不可能在工程项目伊始,就能设置一个一成不变的成本控制目标,而只能设置一个大致的成本控制目标。
从目前建筑施工项目的造价控制现状来看,在工程的实施阶段,工程造价的控制应当按照以下几个方面和步骤进行:
①加强施工组织设计和管理
施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段,是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含的基本内容有:施工方案;施工进度计划;施工现场的平面布置;各种资源需要量计划;技术及安全保证措施等。
②加强项目成本控制管理。
在项目施工阶段,首先应做好充分的准备工作,按预算要求恰到好处地制定一个正确的资金使用计划,并结合工程项目的性质和规模,对工人数量、机械装备、材料供应情况、配件生产或采购情况、运输条件等做好周密安排,按照工程项目合理的建设程序,排列施工顺序,编制施工计划,均衡安排施工进度,避免人力、物力、财力等损失,根据实际情况确定各分项工程施工周期,选择技术上可行,经济上合理的施工方案,有条不紊地组织施工,从而提高工作效率和设备利用率,缩短建设工期,降低工程成本。
四、结算阶段造价控制
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经
验收质量合格,并符合合同要求后,向发包单位进行的最终工程价款结算。竣工结算是控制工程造价的最后一道关,直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,在这个重要的阶段,需要完成以下工作以确保工程的造价控制。
①核对图纸,审查工程量
工程量计算是否准确,直接关系到建筑工程的成本,首先要申报所报工程量是否与设计图纸、工程变更所要求的工程量一致,超出图纸要求而无签证的工程量不予认可:审查是否有重复计算的工程量,防止施工单位将同一分项工程分别多次混入其他工程进行计算;审查工程量是否按照定额规定的分步分项计算规划。
②严格执行计价依据与计价方法
③严查设计变更签证设计变更必须要有设计单位的通知单,由监理工程师确认并签发;现场签证要注明签证时间、地点、原因等,由监理工程师确认。
④检查取费标准不同地区的税率、价格指数等可能不同,因此,建筑工程取费标准必须按合同规定的要求,根据施工单位的资质等级、工程类别等设定合理的取费标准。
总结语:
加强施工单位的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业要根据自身的特点,积极倡导“合理预测、静态控制、动态管理”的施工造价管理方式,正确处理好工程造价、工期和质量的关系,把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿整个施工过程,逐步建立和完善适合本企业的施工管理的工作体系,使施工管理人员知识多元化,优质、高效地完成所承接的施工任务,在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献:
[1]吴锦宏浅谈工程施工阶段的造价控制成龙建设集团有限公司