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大型商业综合体安全管理范文1
中图分类号： S379 文献标识码： A
引言
建筑物防火措施分主动和被动，以建筑物火灾危险性及起火因素为参考依据。主动防火设计包括设置自动报警和灭火设施，起到早发现、早扑救等作用，阻止火灾的扩大和蔓延。被动防火设计包括划分防火防烟分区、降低火灾荷载密度、提高耐火等级、设置防排烟系统以及安全疏散逃生设施等措施，满足人员逃生疏散的要求，最终减少人员伤亡和财产损失。上述措施相互结合，可以预防和控制火灾的发生及其蔓延。
1、大型商业综合体存在的火灾隐患
1.1、排烟条件差
大型商业综合体体量大，有的多达数十万平方米，中庭上下贯通，排烟比较困难。地下空间面积大，密闭。一些建筑外窗被大型广告牌或电子显示屏遮挡，通风排烟条件差。
1.2、采用可燃材料装修
大型商业综合体往往片面追求豪华，内部装修采用大量可燃材料。起火时，这些物品将产生大量的烟雾和有毒气体，由于烟气的恐怖性和减光性，易造成人员伤亡。
1.3、消防设施故障率较高
消防设施日常维保工作不到位，消防设施存在故障，一些单位消防设施联动控制开关处于“手动状态”，少数单位消防设施长期“带病工作”，个别单位消防设施几近瘫痪，一旦发生火灾，无法发挥报警和灭火作用。
1.4、消防日常管理不到位
部分单位存在消防管理责任层层弱化“户籍化”管理工作不落实，消防安全“四个能力”建设薄弱的问题。特别是消防管理人员流动性大，一线消防保卫力量不稳定，消防基础不牢。有的消防控制室值班人员无上岗证，对消防设备不能熟练操作，遇到紧急情况，手足无措。
1.5、功能的需要与规定不符
大型商业综合体建筑由于体量较大、功能分区多，其竖向及水平交通组织非常复杂，致使安全出口个数、疏散宽度、疏散距离等易与现行规范要求发生冲突。如一些大型综合体商业建筑其沿街长度超过150m或总长度超过220m，按规范要求应设置穿过建筑的消防车道，而商家为了不使完整性遭到破坏，不想设置穿建筑物的消防车道。
2、强化大型商业综合体防火与安全疏散的具体措施
2.1、建立健全消防管理系统
首先，消防责任制。建立层层防火安全责任制，签订防火安全责任书，对出租的商铺，要在协议中明确其防火安全责任。其次，防火安全管理制度。防火安全管理制度包括用火用电制度、消防安全检查制度、消防设施维护保养制度、消防控制室值班制度、员工消防教育培训制度等。严格动火安全制度。落实“1211”工作制度。即1张动火票，2只灭火器、1个监护人和1只挡火板。最后，灭火预案。灭火和应急疏散预案应包括：组织机构，报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施，扑救初起火灾的程序和措施，通讯联络、安全防护救护的程序和措施，并要按照预案进行实际的演练。总之，大型商业综合体火灾防控工作复杂，建立完善的消防安全运行体系，从消防技术系统和消防管理系统两个方面入手，加强消防设计、施工、检测、验收和日常管理工作，实施动态防火安全管理。
2.2、合理设定建筑的耐火等级
商业建筑的整体结构一般为多组的多层建筑和一栋高层建筑组合构成，二者之间通过变形缝来区分。但是因为地下部分还连接在一起，因此多层建筑和高程建筑之间从根本上来说交通和结构依旧属于一个整体，可以成为一座高层综合建筑。按照上述我们所说的特点，这类建筑的建筑类别应当属于一类，防火等级应当按照一级来设置，设计应当按照高层民用建筑设计规范的标准来实行。
2.3、防火分区的设置
商业建筑属于一类建筑，因此按照建设法规的规定，建筑内部必须设置有自动灭火系统。防火分区的面积也应当按照高层民用建筑设计规范中所给的数据加倍处理。地下室一般可以设置成几个防火分区。超市和库房以及地下车库属于人防部分。超市内部按照建筑面积的大小进行分隔，一般设置成数个防火分区。正常情况下，防火分区的面积都小于2000平方米左右，车库部分的防火分区一般小于4000平方米。设备和仓库分区一般可以分为两个，每个区域的面积小于1000平方米左右。首层和第二层一般可以划分为7个防火分区。高层建筑部分设置为一个独立的防火分区，面积不大于2000平方米。第二层的商场分为两个防火分区，高层建筑部分设置成为一个独立的防火分区，面积也不大于2000平方米，其他部分防火分区的面积应当不超过4000平方米。四层一般为会所以及办公场所，可以设置成两个防火分区，高层建筑部分设置为独立的防火分区，每个分区的面积都不大于2000平方米。
2.4、完善商业综合体消防细节设计
首先在商业综合体建筑装修材料的选择上应该尽可能的选择使用防火材料，确保所有的装饰材料以及建筑材料均能满足防火标准技术要求。同时对于商业综合体内部的电缆以及电线等容易引发火灾的设施，因此应该做好必要的保护措施。此外，还应该根据商业综合体火灾荷载大、烟雾量大以及火灾发展迅速的特点，按照自然排烟为主、机械排烟为辅的原则增加防排烟设计。同时在商业综合体的防火分区内部应当设置足够数量的喷淋喷头，以延退火灾蔓延并辅助配合灭火。
2.5、疏散楼梯的设计
地下超市部分可以设置六部的复式楼梯，车库的部分应当设置两部疏散楼梯，并且都需要设置成防烟的楼梯间，辅助设备配有机械加压抽烟防火系统。在一层和二层一些独立商铺的内部也应当设置有独立的疏散楼梯，第二层一共可以设置五部左右的楼梯间。四层因为属于会馆以及办公区，所以需要设置两部的封闭楼梯间方便人员疏散。这些楼梯日常以及火灾疏散都可以用到。高层建筑部分我们可以一共可以设置四部电梯，其中的一部电梯为消防电梯。其次还需要设置一部剪刀楼梯，作为防烟楼梯。平时的工作和生活可以使用电梯来解决人员的交通问题，发生火灾的时候，人员可以通过剪刀梯来逃生。楼梯间的设置需要满足建筑物本身人员的流量的需求。
2.6、设置消防安全疏散示意图
在商业综合体门口、店铺、通道等位置，应针对消防疏散路线进行标识，切实为人员提供明确清晰的逃生路线。此外，在通道门口顶端和通道的地面增设蓄光型辅助疏散指示标识，一旦发生火灾，内部人员可以及时进入疏散通道，并帮助消防人员在烟雾中辩认方向，对火灾进行及时有效的扑救工作。
结束语
总之，大型商业综合体的防火与安全疏散具有一定的复杂性，因此，无论是在设计阶段，还是在施工建设阶段，相关人员都应遵循国家的有关方针政策，从全局出发，针对大型商业综合体建筑的火灾特点，结合消防施救能力、经济技术发展水平、当地的地理环境条件、具体工程、人文背景等实际情况进行防火设计。适当利用消防性能化设计，采用先进的防火技术和措施，正确处理好生产与安全的关系、消防投入与合力设计的关系，力争实现大型商业综合体建筑消防安全水平与经济高效的协调统一。
参考文献：
大型商业综合体安全管理范文2
[关键词]城市综合体 燃气紧急事件 应急处置
中图分类号：E95 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）07-0199-01
一、问题提出
天然气做为一种绿色、清洁能源，在城市综合体[1]餐饮项目上得到了广泛使用。天然气为易燃易爆物，使用、管理不当时可能引发爆燃等燃气紧急事件。从安全管理、预防为主的角度出发，全面分析城市综合体中燃气类紧急事件的特点并提出相应的处置措施可有效消弱或消除危险的升级。
二、城市综合体内燃气用户分类及用气特点
（一）城市综合体内燃气用户分类情况
通过对南方某城市单个区域内城市综合体内燃气用户分类情况进行统计，发现其用户主要分布在餐饮业，另外，大部分商住两用楼设计有高层公寓，配套燃气供居民用户使用。城市综合体内燃气用户种类相对比较单一。
（二）城市综合体内燃气用户用气特点
1、单一综合体建筑内各类用户相对比较集中，总体用气量大；
2、用气点多、在综合体中的分布比较分散；
3、用气点燃具种类多，燃具制作工艺水平参差不齐；
三、燃气紧急事件的危险因素分析
（一）化学性爆炸
在经营区域内违章使用明火，防雷设施、防静电设施损坏以及人为因素（不按规定使用防护用品等）可能导致泄漏的燃气发生爆燃、火灾及爆炸。
（二）火灾危险性分析[2]
从建筑的组合形式上看，大部分城市综合体由高层、超高层、地下和大型商业裙房组成。另外，还有室内步行街模式、内天井组合模式等，其火灾危险性主要包括以下四个方面：
1、人员聚集、空间复杂，人员疏散引导和救助困难。
城市综合体的正常交通组织与应急疏散是两种体系，进入其中的人群熟悉的交通路径通常不是应急疏散路径，火灾情况下防火卷帘等防火分隔设施动作后的应急疏散路径是人们相对陌生和未知的通道。
2、可燃物多，火灾负荷大，建筑外墙大多全封闭，室内全部采用机械排烟，排烟条件差，有毒烟雾与高温烟气极易造成人员伤亡。
3、内部竖向井道多，横向通道多，空间贯通，易产生“烟囱”效应，火灾突破初起与发展阶段后，火势蔓延速度快、控制难。
4、用火、用电设备多，火灾发生的几率高。
（三）社会影响力分析
1、城市综合体的地理位置基本布局在城市中心区，周边人流量、车流量大，交通复杂。
2、城市综合体的消费群体相对集中在城市白领等中高端群体，该群体追求时尚、有相对较高的消费能力和社会地位。
3、城市综合体中一旦发生紧急事件，往往会产生一般建筑所不及的社会影响力，特别像微信等新型媒体的出现往往会使事件扩散的速度更快、范围更广、其影响力也会更大。
四、现场应急处置的特点及应急保障措施[3]
（一）现场应急处置的特点
1、减少赶往“事故”点时间
从交通工具、行驶路线等方面采取措施最大程度减少赶往“事故”点的时间，为现场应急抢修争取更多的时间。
2、控制阀门的有效辨识
公共燃气管道上连接用户多、阀门多，需要应急处置人员在发生紧急事件之前熟悉综合体内燃气设施的分布位置和控制范围，在紧急事件发生后能够快速辨识、准确判断报警用户的用气主控制阀位置并关闭。
3、人员疏散量较大
紧急事件发生后可能导致大量人员聚集，人员疏散存在相当困难；
（二）供气单位协助综合体开发单位从综合体建筑本体规划设计、燃气设施设计与安装、燃气设施使用与维护三个方面制定针对性的保障措施[4]
1、供气单位从用气安全的角度提前介入综合体的前期设计，协助开发单位优化综合体各个单元的建筑布局，提前规划用气点位置，为后续燃气设施的设计与安装奠定良好的基础。
2、燃气系统安装可燃气体探测及自动切断系统
（1）用气点所在场所或空间安装燃气泄漏报警装置和气源控制阀门自动切断装置，传感器的具置、数量应根据用气点实际情况确定。
（2）燃气泄漏报警装置应与自动切断阀实现联动。
（3）管道井内做为密闭空闲安装燃气泄漏报警装置和气源控制阀门自动切断装置；传感器的具置、数量应根据用气点实际情况确定。
（4）用气点及管道井自动切断系统控制回路宜与物业管理监控中心实现联网，便于统一管理。
3、建立燃气设施日常使用与维护的科学管理机制
（1）建立统一的报警应用平台
借助报警平台系统，依靠其强大的数据处理功能，可大幅提高效率，节约人力物力资源。如通过燃气报警器与快速切断阀的联动，可迅速关掉用气点控制阀门，再通知燃气公司到现场维修，过程直观、快速，提高效率并节约人力物力。
（2）城市综合体应建立统一的、固定的消防管理机构和消防安保机构，统一协调管理。
各功能区要有自身完善的组织制度和组织机构，明确消防安全责任人，负责本区的消防安全。
（3）加强餐饮单位的自身管理，制定自防自救预案。
建立健全消防安全规章制度和消防责任体系，加强餐饮厨房各级人员的安全管理，并进行有效监督检查和考核。
用气单位要加大教育、培训力度，制定自防自救预案，定期组织灭火疏散演练。可在紧急事件发生后第一时间关闭控制阀门，等待当地燃气公司应急值班人员实施现场应急救援。
（三）供气单位应急处置保障措施
1、规划行使路线、优先选用摩托车赶往“事故”现场
提前规划行驶路线，通过日常演练对多条行驶路线进行对比，科学选择路况较好的路线赶往“事故”现场，有利于减少路上用时，给现场应急处置预留更多的有效时间。
2、燃气用户室内外的控制阀门应清楚标明该用户的具体名称
综合体内各用气点位于公共管道上的控制阀箱内应体现该用气点的位置、名称等信息，便于在紧急情况下快速辨识发生事故用户的控制阀并关闭。
3、有针对性的开展安全用气宣传和联合演练
联合物业单位，每年组织一次现场实战联合演练，提升物业部门应对燃气突发事件的能力。
4、提升管网的巡查级别，加强巡查
根据实际情况提升片区地上及地下燃气管网的巡查等级，加大巡查、巡检力度，发现隐患、及时处理。
五、结论
（1）良好的建筑布局有利于燃气设计人员选择最佳的管线敷设路径，可在一定程度上避免后期运行中出现的由于建筑功能局部变动引起的诸如燃气管道被占压、包封等隐患，保障燃气设施的安全运行。供气单位可以从供气安全的角度提前介入，针对综合体建筑构造设计、用气点位置合理分布等协助开发单位制定切实有效的预防措施。
（2）城市综合体物业管理单位做为物业管理的主体，需要定期组织对综合体内的用气点用气设施安全运行情况做全面评估，查找物业管理中的薄弱环节，发现隐患、及时组织整改。
（3）供气单位从供气安全的角度协助物业管理单位制定燃气类紧急事件现场应对方案并定期开展联合应急演练，提高物业单位安全管理人员应对燃气类紧急事件的技能水平和综合处置能力。
（4）由于城市综合体地处城区中心地段，具有相对复杂的建筑结构，比一般建筑承担着更多的商业功能，发生燃气紧急事件特别是发生事故后会造成相对较大的破坏和社会影响力，因此，对燃气供应企业现场应急抢修人员提出了更高的要求，燃气企业可有针对性的制定现场处置方案并实施应急演练，提高现场应急处置的效率。
参考文献
[1] 杨帆.城市综合体开发项目风险管理研究（硕士学位论文）[D].西安：西安科技大学，2014.
[2] 昌新文.大型城市综合体消防问题及对策探讨[J].消防科学与技术，2013，12（12）.
[3] AQ/T 9002―2006，生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则[S].
[4] 朱峰.大型城市综合体防火存在的问题及应对措施研究[J].武警学院院报，2015，2（2）.
大型商业综合体安全管理范文3
关键词：城市综合体 亮化施工措施
中图分类号：K915文献标识码： A
一、城市综合体及楼体亮化工程概述
所谓“城市综合体”是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的四项及四项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。
大型城市综合体适合经济发达的大都会和经济发达城市，在功能选择上要根据城市经济特点有所侧重，一般来说，酒店功能或者写字楼跟购物中心功能是最基木的组合。
楼体亮化工程又叫城市光彩工程，是指为了美化城市环境，提高城市的整体形象，而对标志性建筑、商场、旅游景区、街道的人流量多的地方进行灯光亮化。随着城市综合体的快速发展，城市的灯也越来越亮了，造型也越来越美了。优美的城市综合体夜景，是城市文明、进步和经济繁荣的象征，是城市文化、形象和综合实力的展示。搞好城市综合体亮化工作，对于提升人气指数、提高城市品位、推进和谐社会的建设有着一份重要的意义。
二、提高城市综合体楼体亮化工程施工管理的措施
1、合理编制综合体施工组织设计
综合体施工组织设计的编制必须注重全面性、全程性，小能按照大多数施工企业编制施工组织设计“套模板”的思路，对综合体的施工组织设计应付了事。就全局性而言，宏观上讲就是要考虑到小同业态的施工项目特点与工程量，进行合理组合，实现“1十1>2”的思想；微观上说就是小同分项分部工程的作业面配置必须协调。就全程性而言，就是要强化事前控制，重在事中控制，重视事后控制，对于小同的分项工程，综合考虑其工期组合，结合当地施工条件，对关键线路和关键工作进行合理筹划，确保总时差最低，以保证项目实施工期。
其次，综合体的施工组织设计就是要结合企业资源组织上的可能性、经济耗费的合理性、技术措施上的可行性、施工方案上的针对性、方案实施上的可行性、技术工艺的先进性，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同控制等手段，通过对人员素质、工程设备、建筑材料、施工方法及环境条件进行控制，对影响工程结构质量和安全的节点如基坑、基础、主体工程等进行重点控制，正确处理工期、质量、环境与职业健康安全，在成本资金许可的前提下，尽量体现于整个施工组织设计中，并在施工过程中积极贯彻。
2、处理好施工过程中技术问题
（1）技术管理方面
首先，图纸、规范以及合同约定方面：在建筑工程的质量验收过程中，灯与照明验收的主要矛盾之一集中在交、验双方对图纸、施工技术方案与现场施工实际情况的一致性上。对于技术标准的执行，合同、图纸变更的不同理解影响交接的进程，甚至导致验收的失败。施工方应严格按照已批准的图纸、相关技术规定和合同约定内容的要求进行施工。施工中必要的技术变更，要以约定、会签的方式记录在案并作为附加技术文件妥善保存。所有的补充技术文件要符合相关标准的规定，否则为无效文件，不能作为技术依据。灯与照明工程施工和验收的标准对应的现行国家标准为GB50303建筑电气施工验收规范和GB50411建筑节能工程施工验收规范。
其次，灯具及其辅具材质方面：在施工验收中，关于材料的材质、规格常常引起争议，是否决施工质量的主控参考点。灯与照明节能工程中常用的电气材料包括照明灯具、光源及其附属设施，还包括导线、电缆和低压母线。由于电气施工的隐蔽性，施工后的改造将造成极大的人力和材料的浪费，并且所实施的改造直接影响建筑主体工程的质量与结构。为避免此类问题，首先要把握材料的入库验收关，做到所有的材料符合图纸要求和国家规范；其次要注意收集、保存电气材料的技术资料，包括出厂合格证书、说明书、验收和核查记录、质量证明文件，以作为工程质量验收的证明材料。必要时，对隐蔽工程可以保留电气材料样品，作为验收的资料提交。
再次，照明光源、灯具及其附属装置的选择必须符合设计要求，当设计无要求时，应符合建筑照明设计标准GB50034的相关规定。还应符合下列检验要求：镇流器自身功耗不大于光源标称功率的15，谐波含量不大于20；气体放电灯的整体功率因数不得低于0.9。
（2）技术措施方面
首先，自然采光与人工光源方面：在现代建筑节能理念中，可再生能源（太阳能、风能）的应用越来越受到重视。建筑设计中在采光方面追求自然光的思维发展迅速。玻璃幕墙、玻璃天窗和屋面在建筑中的应用增多。引发的问题之一是采光与保温、隔热的矛盾，不能有效保证建筑的保温性能，反而增加了建筑物采暖、降温的投入。问题之二在于透光与有效反射人工光源，也就是要做到自然采光与人工光源的协调统一。
其次，灯具和镇流器方面：第一灯具和镇流器在照明节能工程的质量验收中要求全数检查。目前，在建筑装饰中，由于过分追求外观的效果，常造成合格的光源不能满足GB50411的要求。主要原因在于保护罩、透光罩和格栅的选材在透光性方面不合理。荧光灯具和高强度气体放电灯灯具的效率允许值，灯具出光口形式开敝式保挤罩（玻璃或塑料）透明磨砂、棱镜格栅格栅或透光罩荧光灯灯具72655560-高强度气体放电灯具75-60。镇流器能效限定值标称功率（W）18202230323640镇流器能效因数（BEF）电感型3.1542.9522.7702.2322.1462.0301.992电子型4.7784.3703.9982.8702.6782.4022.270在施工中，灯罩通常是影响灯具效率指标的关键。镇流器与灯具的配套性能是影响镇流器效能的主要因素。第二，灯具的谐波分量上，荧光灯、高压汞灯、高压钠灯等气体放电灯是使电力系统产生高次谐波的非线性元件，高次谐波电流通过供电变压器，使变压器的铁心损耗明显增加，从而使变压器出现过热，缩短其使用寿命。高次谐波电流使零线上的电流增大，增加了电力线路的能耗，使计算电费的感应式电度表的计量不准确；还可能引发电力系统的电压谐振，从而在线路上引起过电压，击穿线路设备的绝缘。高次谐波还干扰其附近的通信设备和线路。灯具的谐波含量应满足方可使用，检查验收以技术资料和检测报告为依据。照明设备谐波分量的限制谐波次数n基波频率下输入电流百分数表示的最大允许谐波电流备注2330为功率因数51079511n39（仅在奇次谐波）。第三，灯具的安装与控制，大型公共建筑的公用照明区应采用集中控制，按照建筑使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制，并加装必要的调光控制。
3、做好施工安全管理
在施工之前，建设所提出的最为重要的要求就是，“安全第一，预防为主”，所以在面对钢结构的建设时我们应做好HSE体系保护措施，并且严格按照流水作业规范以及建筑法规的操作规范进行安全作业；对施工过程当中的预判性施工进行系统的施工安全因素分析，并对安全系数做出预判与评估，最终完善整体安全体系；在钢结构的安装过程当中，经常会出现高空作业、高空安装等危险性动作，所以在此过程中，应格外注意现场安全；现场施工过程中，对用电也应该按照具体的“三相五线”原则，并且对待外接电焊接地时应注意零接地；构件摆放及拼装时，必须卡牢，移动，翻身时撬杠支点要垫稳；氧气瓶、乙炔瓶与用火点问距，三者之问应大于10mm，并应立放，小在阳光下曝晒；安装现场备有消防设施，厂区内动火办理动火票；手拉葫芦使用前应检查是否完好，小得超载使用；吊装作业时，人员小得站在重物正下方，指挥应统一、明确；作业前，将可能发生事故的区域隔离，无关人员小得入内；成片或单根安装的钢结构应及时固定，确保稳固性，如小能及时固定，应用缆风绳固定，防比倾倒；在坑、洞、平台边缘等“四口五临边”处设置护栏，防比高空坠落事故。
大型商业综合体安全管理范文4
一、工作开展情况
（一）坚持政府主导、部门联动，层层压实责任。一是提请党政统筹主导。市消专委注重靠前协调，赢得党委政府和安委会重视支持。在政府层面成立工作推进组和领导小组，组织、协调推进三年行动。市委书记蒋斌、市长犹王莹（合拼）多次批示指示消防工作，常务副市长徐鸿亲自调度，主持召开会议对三年行动、“畅通生命通道”、深化“九小”场所等专项整治行动进行部署强调，并带队开展消防安全检查。市政府出台《新余市城镇老旧小区改造实施方案》《新余市无物业管理小区物业全覆盖过渡工作方案》等文件，将老旧社区消防风险治理列入办实事工程、民生工程，督办整改一批老旧社区火灾隐患问题。出台《新余市城市公共停车设施提质增量补短板专项行动工作方案》，计划今明两年新增公共停车场13个，公共停车位3000个，改造临时停车场650个，新划道路停车位500个，开放行政事业停车位4500个，有效解决违法占用消防车通道等“老大难”问题，高位推动三年行动落实。二是科学建章立制。紧扣工作方案，制定出台2020年政府相关部门重点项目清单，细化明确11项30条具体任务、责任单位和进度时限，压实工作责任。专门印发推进工作制度，建立了工作专班、定期调度、督导督办、宣传曝光和考核奖惩“五个方面”措施机制，明确市各相关部门联络员和工作职责，强化组织领导和工作协调推动。各地、各部门在总体方案基础上，紧密结合实际，因地制宜通过召开会议、印发整治行动方案等方式，将消防工作与业务工作同部署、同推进、同落实。三是推动行业部门履责。各成员单位按照“三管”原则，扎实开展本行业、本系统的消防安全排查整治工作，同时建立健全联合执法机制，房管、城管、公安交警、消防等部门定期开展打通“生命通道”联合执法行动；应急管理、消防等部门组成专家组对全市危化品危险源企业开展督导检查；教育、消防等部门开展秋季学校开学复课消防安全专项督导；市应急局、市交通运输局、市城管局、市住建局将消防安全整治纳入危险化学品、交通运输、城市建设、建筑施工等专项整治三年行动重要内容。
（二）坚持全面排查、铁腕执法，大力整治火灾隐患。一是精准治理打通“生命通道”专项行动。市政府下发行动方案，并通过新余政务、新余等政府官微“通告”，浏览点击量万余次。市消防救援支队专门成立工作专班，联合市城管局召开全体物业服务企业会议进行部署约谈，建立微信群要求物业服务企业进行自查自改，目前已有71个高层住宅小区、146个多层住宅小区、239个社会单位完成消防车通道施划线、障碍物清理以及室内消火栓出水测试工作。另外，城管、公安交警、消防等部门相互协作，共享车主身份信息及联系方式，与相关公司签订代履行委托协议，对违法车辆进行暂扣停放保管处理。截止目前，共联合开展联合突击检查行动10余次，依法查处占用消防车通道车辆80余辆。相关经验做法被《新法制报》整版报道，受到了社会各界一致好评。二是紧盯“九小”场所整治。克服“九小”场所点多面广，消防监督力量不足的实际困难，全面发动街道乡镇、公安派出所和村（居）两委，落实消防安全网格化管理，以村、社区为单位，成立100余个联合检查组，组织300余名网格人员深入 “九小”场所集中区域开展消防检查巡查，列出隐患清单，按照“六个一律”刚性措施，逐个督促落实整改。对确实存在严重违法行为和隐患问题突出的场所，书面报送当地政府，现已向各地政府书面报送8份，高位推动责任落实。截止目前，全市共检查“九小”场所3522家，发现火灾隐患4980处，督促整改火灾隐患4121处。另外，支队在全市推广各类物防技防措施，解决“九小”场所消防安全痛点难点。截止目前，全市共督促推广安装智能独立烟感报警器5352个，安装简易喷淋装置94套，设置电动自行车集中停放充电场所303个，配备灭火器4418具。三是狠抓危化品专项督导。市应急管理局、市消防救援支队联合召集全市8家危化品企业法人代表召开会议进行约谈部署，要求全面开展重大危险源排查建档和隐患自查自改工作，同时与应急部门建立联合复查工作机制，由市应急局和市消防救援支队分管领导担任联合组长，抽调两个部门专业技术骨干以及聘请危化品和消防安全专家进行督导，并纳入“双随机一公开”监管。截止目前，8家危化品企业检查发现的16处火灾隐患已全部整改完毕。四是力促标准化管理。市消防救援支队协调将全市消防安全社区达标创建工作纳入全市文明街道、文明社区、文明小区创建和评选，推动全市社区消防安全标准化管理。商务、消防等部门联合开展大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建活动，选择新余市恒太城作为试点单位，制定大型综合体网格化消防管理、消防安全检查评估、全员消防培训等制度，全力打造标杆示范单位。民政、财政、住建、消防等部门开展全市民办养老机构消防安全达标提升工程，全面建设养老机构消防标准化。
(三）坚持加大投入、统筹建设，着力夯实消防基础。一是加强消防站建设。支队按照“大站建强、小站建密、微站建广，织密城乡灭火救援网”思路，提请市政府将渝水区纬四路、仙来消防站、高新区九鼎消防站以及袁河经开区小型消防站建设工作纳入年度消防工作目标任务、全市城市功能与品质提升三年行动和全市消防安全专项整治三年行动进行统筹推进，并将其作为地方目标责任考核、日常检查、政务督要内容。目前，九鼎消防站总平面布置已基本确定，外观设计正在调整，竖向设计已完成，现场测量与土方计算正在进行；纬四路消防站已完成测量定位，正在征地；袁河小型站、姚圩镇专职消防队已完成选址设计。任务完成后，我市中心城区共有12个消防队站，队站布点密度为6.66平方公里，达到国家规定的5至7平方公里布点密度要求。二是加强消防信息化建设。全市采用“政府+市场”模式，落实智赣“119”规模化应用专项经费，市政府将智慧消防物联网一级监测平台纳入2020年新余市本级政府投资新建项目当中。目前市级平台正在商洽方案，数司已对接。渝水区政府、分宜县政府和仙女湖管委会分别投入450万、600余万、200余万元建成县级综合性消防物联网平台，将各县区运营商、维保单位物联网平台接入统一监控管理。同时，继续在老旧高层建筑、学校幼儿园、劳动密集型企业等场所推广安装NB-LOT感烟报警器，今年已安装2万余个。三是扎实开展消防宣教培训。在持续抓实重点人群、部门实操实训的基础上，结合“九小场所”专项整治行动，部署开展“九小”场所从业人群实操实训行动，今年以来共开展培训495批次，培训合格人数9321人，超额完成上级指标。深入推进消防宣传“五进”活动，利用消防宣传车开展走街串巷活动，依托各地消防科普馆，组织社会群众、单位员工、在校师生学习消防安全常识和灭火逃生技能。夯实了消防宣传基础。市消防救援支队全媒体中心完成了人员招聘并进入实体化运作，各大队宣教工作站组织机构完成了设立。举办了全市消防宣传骨干培训和宣传岗位练兵比武竞赛，进一步锤炼基层应急宣传能力。着力在提升消防队伍形象上下功夫，今年以来，全市共在省级以上媒体上稿239条，中央级27条，中央电视台14次报道我市消防工作和灭火救援行动，央视《新闻联播》《焦点访谈》3次使用支队抗洪抢险画面。始终强化消防新媒体运营。支队新媒体平台累计粉丝量突破20万，累计内容2221条，阅读量达1.3亿，点赞数超43.6万，影响力持续走在全国消防新媒体前列。
（四）坚持立足实战、瞄准打赢，做好灭火救援准备。一是执勤备战严阵以待。市消防救援支队常态化开展“三随三实”实战拉动演练，考核基层队站23次、拉动指战员1000余人次。紧紧围绕“防大汛、抢大险、救大灾”工作要求，投入52.1万元采购996件套水域救援装备。联合蓝天救援队，开展水域救援技术培训2次。组建40人抗洪抢险专业队，先后开展3次抗洪抢险拉动演练。我市入汛以来，支队共参与抗洪抢险5起，营救被困群众35人，疏散转移群众107人。全力增援鄱阳抗洪抢险，共出动1032人次，134车次，舟艇151次，营救被困人员279人，疏散群众463人，运送物资860余件，清理垃圾淤泥约239立方米、防疫消杀面积1800余平方米，赢得了广大人民群众的高度赞誉。二是全员练兵斗志高昂。市消防救援支队始终坚持督训善导、体能主导、实战引导、安全向导的科学组训理念，制定《全员岗位大练兵量化考评规定》，形成党委成员带头练，机关、大队早晚两练的练兵氛围，坚持每周全员普考一次，考核成绩与个人量化考评及绩效奖励直接挂钩，促使每一名指战员从“要我练”向“我要练”转变。支队在全省冬训交叉考核中取得第二名的好成绩，其中支队机关、大队平均分位列全省支队级单位第一。三是信息化建设有所建树。市消防救援支队紧紧围绕“扁平化、可视化、精准化、智能化”建设要求，在全省率先试点建设新一代智能化119接处警指挥调度系统，测试阶段接警调度时间已成功节约30秒。此外，支队安排信息化建设经费891万元，包括指挥中心改造、接处警与“三台合一”切割、各级应急通信分队装备配备、系统运维及网络安全等建设任务，目前各项建设任务正全力推进。
二、存在的主要问题
一是消防基础设施建设还有不小差距。近年来，虽然各级政府投入经费编制消防规划，但普遍“重文本、轻实施”，很多规划停留在纸面，离真正执行尚有很大距离。据测算，全市城市普通消防站和市政消火栓欠账率普遍较高，如城区规划消防站14个，实际只建成7个；市政消防栓应建3527个，实际仅有1216个。大部分农村乡镇仍处于消防力量保护盲区。
二是灭火救援装备难以适应任务需要。改革转隶后，消防救援队伍从处置单一火灾，向应对“全灾种”“大应急”“大救援”转变，救援任务呈指数增加。各地灭火救援攻坚力量比较薄弱，消防高精尖装备配备不足，全市现有装备大部分于2012年通过融资租赁采购，老化陈旧，且50%的车辆将达到强制退役或报废的要求。
三是消防智能化水平落后于时展。部分行业部门对建设本系统消防物联网远程监控系统主动性不强，推动难度较大。另外，目前政府只能投入经费进行“智慧消防”平台建设，但在后续物联设备的维护管理上还没有形成一套良好的运行机制。
四是部分重点场所隐患治理难以托底。全市共有8家危险化学品重大危险源企业，部分设备老化严重，生产工艺流程复杂，安全隐患突出；共有合用场所3000余个，建筑内部装修、生产功能分区、住宿布置随意性大，缺少独立设置的疏散设施和辅助疏散设施，消防安全管理混乱；共有养老福利场所70余家，部分单位自动消防设施、消防水源、安全出口、疏散通道和室内装修等达不到消防安全要求；城市居民小区消防设施维护保养不到位，消防车通道被占用现象十分普遍，电动自行车在楼道充电等问题管理困难；农村缺少消防基础设施，生活人群以老、小居多，消防安全知识匮乏，容易发生小火亡人；电商的发展和网购消费方式的转变，带动大型仓储、物流仓库兴起，一些淘汰下来的空闲厂房改建成大型仓库，不少“微商”在居民住宅楼内开设网店、储存货物，带来不少新隐患新问题。
五是群众消防安全素质偏低。一直以来，虽然消防安全宣传教育力度在不断加大，但与社会公众的新期待、新要求相比还存在不少差距。尤其是对特种作业人员和物业、保安、巡防队伍以及大型商场、市场和高层、地下建筑的物业管理消防专、兼职人员等重点人群的消防安全教育培训不够，火灾应急处置能力不足。居民消防安全意识普遍不强，对消防安全常识以及逃生自救技能的培训有待加强。
三、下一步工作思路
（一）不断健全消防安全责任体系。一是完善基层火灾防控责任。推动各地政府出台《消防安全责任制实施意见》，明确乡镇、街道、村居委员会的消防属地监管责任，结合基层网格化管理服务工作，对沿街门店、居民住宅楼院实施消防管理。二是进一步落实消防安全监管责任。督促各行业主管部门制定完善行业消防管理规定；国土、规划、建设、城管等行政主管部门加大对违法建筑、违法改变建筑规划用途的查处力度。三是探索建立消防规划督查机制。推动各地政府应将消防规划实施纳入整体规划督查督办内容，并探索建立消防规划专项督查机制，确保消防设施真正同步建设。
（二）全力夯实公共消防基础建设。一是改善城乡居住消防条件。针对老旧居民小区（城中村），推动各地政府将基础消防设施建设以及电气线路改造等作为整体改造的重要内容同步推进，采取政府补贴的方式推广运用独立式火灾报警器、简易喷淋、消防卷盘等设施器材。二是确保消防用水充足有效。推动各地重点加快城区消防水源薄弱地区改造建设步伐，填补乡镇空白点，充分利用天然水源，加快取水码头、市政消火栓等取水设施建设。
（三）推进消防安全专项治理。一是继续紧盯人员密集场所、易燃易爆危化品场所、合用场所、“九小”场所、群租房、消防车通道等重点场所区域，推进“高大化下”等高危场所，“老幼古标”等敏感场所排查，电气火灾、高层建筑、大型商业综合体、电动自行车综合治理，开展城市社区和人口密集乡镇、物流仓储、施工工地专项治理。二是持续推动重大火灾隐患政府挂牌督办和一般火灾隐患公示,确保按期整改。三是加快推进消防安全社区达标创建活动，将创建消防安全社区活动纳入政府目标责任和社会治安综合治理考评内容，保障各项工作有效落实。
（四）建设“智慧消防”抓好火灾防控。一是推动各地政府加大“智慧消防”建设的投入力度，在火灾高危单位、消防安全重点单位、高层建筑等积极推广应用自动消防设施远程监控系统及消防物联网监控技术，全面提升智能管火水平。二是针对电气火灾事故高发的问题，应在人员密集场所、文物建筑等重点场所推广安装火灾感烟报警器系统，推动各地政府匹配相应经费予以支持。
大型商业综合体安全管理范文5
一、工作目标
实施“养老院安全达标工程”，坚持问题导向、聚焦隐患“清零”，根据消防安全治理“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”的要求，促进全县养老机构安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化，不断提升老年人幸福水平。
二、整治内容
（一）盯紧养老服务行业安全。按照管行业管安全、管业务管安全，一岗双责的原则，负责养老机构审批或管理中的行业消防安全。
（二）抓实电气火灾综合治理。在养老服务机构推广安装智慧型电气火灾监控装置，强化安全用电动态监测管理。要加强电器产品使用领域消防安全管理，严防电气火灾事故发生。
（三）开展建筑消防设施专项整治。对养老服务项目建设，要严格按照国家建设工程消防技术标准设计、安装建筑消防设施。重点排查整治养老机构建筑消防设施老化、损坏未及时维修更换、自动消防设施功能失效、消防控制室值班操作人员业务不熟练，未落实24小时值班制度，离岗、脱岗、睡岗，擅自关闭停用消防设施等问题。
（四）因地制宜开展消防安全专项治理。各乡镇要结合实际，按照“什么问题突出就解决什么问题”的原则，因地制宜开展针对性的消防安全专项治理，全力消除火灾隐患，减少火灾事故发生。
（五）开展养老机构消防安全标准化宣贯。组织开展养老服务培训班，宣贯《养老机构消防安全管理规范》等安全标准，开展标准化创建工作，增树一批示范单位。
（六）推进消防宣传教育和培训演练。将消防安全知识纳入养老机构职工和院民教育培训内容，定期组织开展消防安全教育培训。督促各养老机构制定应急预案，每半年开展一次应急演练，开展有针对性的实操实训。
三、整治步骤
专项整治分四个阶段进行。
（一）动员阶段（2月至3月）。认真总结2018年消防安全专项整治行动经验，制定《深化全县养老机构消防安全专项整治行动工作方案》，明确专项整治工作主要任务、重点内容和工作要求。召开专题会议进行动员部署，并利用网站、微信公众号等宣传专项整治工作，形成强大声势和舆论氛围。
（二）排查阶段（4月到6月）。全面组织基层养老服务机构开展“六个一”活动（向社会作一份消防安全承诺、开展一次消防安全自查、一次建筑消防设施维护保养、一次全员培训、一次全员应急疏散演练、向消防部门报告一次工作）。要对照整治内容及相关法律法规和技术规范的要求，开展排查，完善台账资料。
（三）整治阶段（7月至10月）。对排查出的火灾隐患开展“清零”行动，能立即整改的要立即整改，不能立即整改，要限期整改，逾期未整改的，抄送相关执法部门，推动隐患整改到位。政府挂牌督办的重大火灾隐患机构，要制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对一般火灾隐患要在单位显著位置张贴限期改正等隐患整改法律文书，实现群众对火灾隐患的知情权和监督权。
（四）提升阶段（11月至12月）。对专项整治行动开展“回头看”，总结固化专项整治工作经验，进一步建立长效机制，针对专项整治工作中暴露出的突出问题和薄弱环节，采取针对性措施，补齐短板，全面提升社会消防安全管理水平。
四、工作要求
（一）强化组织领导。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》和《江西省消防条例》，县局成立深化养老机构消防安全专项整治行动工作领导小组，王宁胜任组长，胡德平任副组长，组员：李小琼、刘兰、万润华，领导小组办公室设在救助局，刘兰为联络员，负责整治行动的信息报送工作。
（二）细化工作措施。各乡镇养老机构消防安全整治情况，要与相关部门紧密衔接配合，形成工作合力。发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，应当第一时间约谈机构负责人，下发整改通知书，责令限期改正；
逾期不改正的，责令停业整顿。发现属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门，并积极配合做好后续相关查处工作。情节严重的，应当及时告知登记管理机关，由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。
（三）加强信息报送。县民政局继续实行养老机构安全管理集中督查通报制度，各乡镇要及时推进整治行动，切实做好整治行动的信息报送工作，安排专人负责，并于3月15日前将联系人姓名及联系方式（见附件1）报送县民政局307室。从3月至11月，每月22日前将工作小结及附件2和附件3报送至县民政局307室，12月22日前报送全年工作总结。
附件：1.整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
2.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一
3.全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二
附件1
整治行动信息报送和数据统计工作联络人员情况表
填报单位(公章)：
单位
负责人
职务
电话
手机
电子邮箱
联络人
职务
电话
手机
附件2
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表一（月至月份）
填报单位（公章）：
检查情况
场所
公共娱乐场所
星级宾馆饭店
易燃易爆场所
客运车站、港口、码头
养老
机构
医院、疾病控制中心
学校（含托儿所、幼儿园）
培训机构、技工院校
施工现场
老旧
小区
群租房
城中村
“三合一”
场所
大型商业综合体
电动自行车综合治理场所
博物馆和文物建筑
电气火灾综合治理场所
检查单位数（家）
发现隐患数（处）
整改隐患数（处）
注：1、每月报表为累计数据。电气火灾综合治理场所为电器产品生产、销售和使用单位，建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位。
2、电动自行车综合治理场所为电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位。
附件3
全县深化消防安全专项整治行动工作情况统计表二（月至月份）
填报单位（公章）：
重大火灾隐患单位整改（家）
一般火灾隐患公示
建立信用体系
“一警六员”消防基本技
能实操实训
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府挂牌督办
销案整改
媒体集中曝光
一般火灾隐患公示单位（家）
纳入社会征信记录系统（个）
纳入消防违法行为“黑名单”（个）
培训合格单位（家）
培训合格人数（个）
培训人员成功扑救火灾（起）
县级挂牌
市级挂牌
省级挂牌
单位
个人
单位
个人
安装智慧型火灾探测报警器（个）
安装智慧型电气火灾监控装置（套）
接入物联网消防远程监控系统单位（家）
查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为（起）
培树消防安全标准化管理示范单位（个）
消防安全达标社区（个）
设置集中停放场所和智能充电控制设施（个）
注：1、每月报表为累计数据。
大型商业综合体安全管理范文6
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全生产重要论述和关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，牢固树立红线意识和安全发展理念，紧紧围绕加强消防工程质量安全管理，切实做好建设工程消防设计审查验收工作，从源头上消除火灾隐患。以“消防审验要依法，化解风险在萌芽”为主题，开展建设工程消防设计审查验收工作宣传活动，强化消防工程各方参建主体及人员的遵法守法意识和消防安全意识，依法做好相关新、改、扩建工程消防设计审查及施工质量，为常态化疫情防控和经济社会发展提供有力安全保障。
二、活动时间
4月19日至23日。
三、活动内容
（一）活动形式多样。采取印发传单、普法教育、案例警示、业务培训、知识讲座等灵活多样形式，广泛深入开展《消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理行规定》、《建设工程消防设计审查验收工作细则》、《省建设工程消防设计审査验收管理行办法》等法律、规章、规范性文件宣传贯彻活动。
（二）强化系统学习。组织全体审验人员进行一次消防审验业务专题学习;开展一次集中观看《正风防腐就在身边》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通过系统学习，加深对建设工程消防设计审查、验收备案相关法律规定、政策要求的理解，提高全体人员依法行政意识、依法审验能力，严格按照相关法律法规开展消防审验工作，从源头杜绝遗留火灾隐患的可能。
（三）优化服务环境。在政务服务中心设置悬挂消防审验宣传横。在办事窗口显著位置张贴审查验收的申报要件、办事流程、完结时限、咨询电话、投诉电话、常见问题解答等，让办事群众熟恐法律法规要求，为办事群众提供优质服务，进一步优化营商环境。
（四） 提升运行水平。为社区内大型商业综合体办公楼、临街商铺等经营性单位和场所发放消防审验知识问答和业务咨询电话，提示他们在进行新、改、扩建时需要办理消防审验手续，落实消防安全责任利用住宅小区的宣传栏、橱窗，因地制宜宣传建设工程消防审验常识畅通“生命通道”的重要意义、电动自行车集中停放管理制度等安全知识促进广大社区商户和业主将依法办理消防审验手续转化为强烈的自觉意识，有效提升社区这一社会最小细胞的消防安全运行水平。
（五）组织系列活动。在施工现场设立消防安全宣传栏，向工程参建人员发放消防安全知识资料;在公共部位张贴消防安全提示标语，组织实施“三个一活动”，即组织一次《消防法》关于注法律责任的宣讲活动，落实消防安全责任制部署一次消防安全自查自纠活动，化解消防安全隐患;督促施工现场举行一次灭火疏散演练活动，提升火灾自救能力。通过消防宣传教育活动，明确各方参建主体和人员消防质量安全责任，预防和降低施工现场消防安全事故及群死群伤事故发生概率。
四、有关要求
（一）加强组织领导。将建设工程消防审计审查验收工作宣传活动纳入年度工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，确保宣传活动有力有序有效开展。
