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智慧交通行业研究报告范文1
交通运输是经济的生命力。如果没有交通运输系统将人和货物运进、运出或者在周围移动,那么城市就不可能存在。交通运输一直是全球化的主要驱动力,它让距离不断缩小、促使整个新经济的出现并改善了数以百万计的人的生活质量。几乎每一天人们都离不开交通:需要坐公交、地铁或者开车去上班,需要骑车去上学,需要坐飞机出差等等。即使不出家门,生活也被交通行业影响,几乎所有的有形的物品——食品、服装、医药、汽车、计算机——都是从世界上其他地方运送到你的所在地。然而,现在许多交通运输系统的能力不足以满足21世纪的需求。
几年前,IBM公司发起一场名为“智慧地球”的运动,宣称数字技术能让能源、交通、城市等诸多领域更加智能化。各国政府也见风使舵,许多国家已经将大量的激励方案用于智能基础设施项目上,还有一些国家将智能系统放在产业政策的优先位置。
IBM的一项研究报告表明,随着世界变得更加城市化,到2050年,将有70%的人口生活在城市中。伴随着城市的增长,很多城市都在努力解决增加的交通流量和拥堵问题。目前,交通已成为市政规划者的迫切的优先事项,他们需要改善交通流量,以建设更加清洁、更少拥堵的城市。Pike Research一份对全球130个智慧城市项目的追踪报告表明,目前有50%以上的智慧城市项目集中于交通运输和城市机动性方面的创新。在智慧城市规划者需要优先考虑的项目列表中,为现代城市制定一个环保、经济高效并能被选民接受的机动性战略一直处于首位。尽管各国政府都在努力寻求减少债务、收紧预算,但智能交通系统行业在未来几年的投资仍将会增加。
Markets and Market公司的一份市场研究报告表明,智能交通市场整体在2012年的价值约为267亿美元,预计到2018年达到1023.1亿美元,从2013年到2018年的复合年增长率为23.6%。尤其值得注意的是,交通解决方案市场,其复合年增长率达22.5%,到2018年预计价值达到666.2亿美元。拉丁美洲、中东和非洲、东欧和独联体国家的增长最快,在2013年到2018年的增长率分别达到45.8%、39.1%和31.4%。
欧美智能交通机构
ERTICO-ITS欧洲是在欧洲联盟委员会、交通运输部和欧洲工业的领导成员的倡议下成立的一个多行业的公私合作关系,旨在进行智能交通系统服务(ITS)的开发和部署的机构。该组织将公共当局、业界人士、基础设施运营商、用户、国家智能交通系统服务协会以及其他组织联系起来,共同为实现“智能移动”而努力。ERTICO工作方案的重点举措是为了改善运输安全、加强防护、提高网络效率,同时要考虑减少对环境的影响。
在美国,每个州都有一个智能交通系统(ITS)分会,它会组织州内每个交通部门(州、市、镇、县)都派代表出席年度会议,以促进和展示其在智能交通系统方面的技术和理念。
智能交通技术的应用及实例
从古到今,任何交通运输系统都由三种元素组成:交通工具(汽车、船舶、飞机)、道路(公路、铁路、航道)和终端(车站、停车场、机场、海港)。人口增长、前所未有的城市化和持续的全球化给该系统中的所有元素以巨大的压力,逼迫它们到了超出其使用寿命内的能力的地步。在过去的两个世纪中,交通运输的发展——从运河、铁路、汽车、到飞机——创造了现代世界,并且为企业、为社会以及为我们如何生活迎来了一个新的时代。我们必须重塑交通运输,以满足21世纪的需求。
现有的物理交通运输系统可以用传感器、仪表、电器、照相机、智能手机、生物识别设备等装备起来,从而能够衡量、感知和看到所有事物的确切情况。这些装备可以感知正在发生的事情,无论是火车轮毂轴承的温度,放错了位置的手提箱,还是桥梁的金属疲劳。同时,先进的分析系统可以检测出模式和关系,并启用接近实时的连续决策。因此,我们可以更好地规划路线和行程,优化车辆、设备和设施,以扩大能力。
智能交通系统根据应用技术的不同而不同,从基本的管理系统,如汽车导航、交通信号控制系统、集装箱管理系统、可变信息标志、自动车牌识别或高速摄像机,到监控应用,如保安闭路电视系统,再到更先进的集成其他若干来源的实时数据和反馈的应用,如停车场的引导和信息系统、气象信息、桥梁除冰系统等。此外,正在发展的预测技术使得先进的建模以及与历史基准数据的对比成为可能。智能交通技术的应用主要包括以下几种:
【车载紧急呼叫系统】车载紧急呼叫是在发生事故后,由车乘人员手动生成或者是通过车载传感器自动激活的紧急电话。当激活时,车载紧急呼叫装置会建立起紧急呼叫,将语音和数据直接传送到最近的急救点。数据包括与事故相关的各种信息,如时间、精确位置、车辆行驶方向以及车辆识别等。
【自动道路执法】交通执法摄像系统用于探测和识别不遵守车速限制或其他法律规定的车辆,并且根据车牌号自动开出罚单。这类系统包括识别超速行驶车辆的高速摄像机、探测红灯时越过停止线或指定停车区域的红灯摄像机、识别在公交专用车道上行驶的车辆的公交车道摄像机、识别非法穿越铁路的车辆的平交路口摄像机、识别车辆越过双白线的双白线摄像机、识别违反高占用车道规定的高占用车道摄像机等。
【可变限速】 最近一些司法管辖区已经开始根据道路拥堵和其他一些因素对道路实行可变限制。通常情况下,这种限速只是在恶劣情况下要求降低车速,而不是在道路情况良好时允许提高车速。一个应用案例就是环绕伦敦的英国M25公路。M25全长188公里,是英国高速公路网络中最繁忙的公路之一。在2003年,位于伦敦希思罗机场附近的车流量曾经达到一天19.6万辆;而在2007年,路的西半段的平均日车流量达14.7万辆。自1995年开始,M25公路上最繁忙的23公里就开始使用可变限速和自动道路执法。初步结果表明,该举措节省了行车时间,使交通更加顺畅,同时事故数有所下降。
【防撞系统】日本的高速公路上安装了传感器,可以通知驾驶员前方有车辆停滞,从而防止碰撞事故的发生。
【动态交通灯序列】在多车辆、多车道和多路的交界区,该系统可提供一种有效的时间管理方案,为每个通道制定动态的时间计划。系统实时运行时能够根据每个通道上的车辆数量和路况来做出效仿执勤的交警人员的判断。
智能交通的作用及其在全球的发展
智能交通系统(ITS)是一种先进的应用,旨在提供有关不同模式的运输和交通管理的创新服务,并使各类用户能够更好地得到信息从而更安全、更协调和更“聪明”地使用交通运输网络。
目前,世界人口的一半居住在城市,人们每天需要在居住地和工作地之间穿梭。为确保所有这些人安全及时地到达工作场所,智能交通运输系统在人口密集的城市中发挥着至关重要的作用。全球智能交通系统市场也目睹了越来越多的政府主动推动智能交通系统发展的举措。
越来越多的道路交通事故和交通拥堵情况是迫使全球各国政府花费巨资改善道路交通的一个主要因素。仅在美国,每年浪费的燃料和时间的总成本就高达872亿美元,其中包括42亿小时的交通时间浪费和28亿加仑的燃料浪费。在欧盟,交通拥堵成本占其GDP的1%以上,或者说每年超过1千亿欧元。然而,我们不能依靠兴建更多的道路、桥梁和轨道交通来解决交通拥堵。正如澳大利亚昆士兰州高速公路首席执行官Phil Mumford先生所言,“我们看到的模式是每次新建一条路,使用就会增加,然后又重新造成拥堵。我们需要更聪明地管理交通流量、机场容量、铁路系统和航道”。而智能交通正是一种能够不做大的新资本投资,却能最大限度地利用现有交通系统的办法。根据Pike Research的报告,在智能交通中投资最大的领域将会是智能交通管理系统,这其中包括一系列的应用,例如旅客信息、拥堵收费和自适应信号。预计到2017年,这些系统将会无处不在,几乎在每个主要城市都能提供这样的服务。同时,随着城市中增加的替代路线或可预测的交通缓和,这些系统会变得越来越有活力。
在发达国家,最近政府在智能交通系统领域的活动——特别是在美国——进一步被日益受到重视的国土安全所驱动。许多拟议的智能交通系统还涉及公路监控,这是国土安全的首要任务。此外,在由因自然灾害或威胁而造成的大的伤亡事故中,智能交通系统可以发挥重要作用,帮助迅速大规模地疏散市中心的群众。智能交通系统中涉及的大部分的基础设施和规划都与国土安全系统相匹配。
2012年8月,美国运输部宣布计划进行世界上最大的真实世界的智能车辆测试,包括车辆对车辆(V2V)和车辆对基础设施(V2I)的通信。测试包括在密歇根州安阿伯地区的近3千辆通用和福特的小汽车、公共汽车和卡车。这些努力旨在推动安全技术进步,从而可以帮助车辆避免碰撞,同时改善交通通信。
在发展中国家,从农村到城市的迁移进展不同。发展中国家许多地区的城市化并未伴随显著的机动化和郊区的形成。虽然只有一小部分的人口可以买得起汽车,但汽车大大增加了这些多式联运的交通系统的拥堵。同时,它们也产生大量的空气污染,构成重大安全风险并加剧了社会中的不平等感。高人口密度可以由步行、自行车交通、摩托车、公交车和火车构成的多式联运系统来支持。而发展中国家的其他地区仍然主要是正在飞速地城市化和工业化的农村。在这些地区,随着人口的机动化,机动化的基础设施也在开发建设中。财富的巨大差距意味着只有一小部分人口可以机动化,因此穷人的高度密集的多式联运交通系统与富人的高度机动化的交通系统交叉在一起。
无可否认,我们的星球越来越智慧,智能正在注入世界的各个方面,而全球都在走向智能交通中的生活。
智能交通能帮助预测需求并优化可用容量。使用分析工具,交通运输提供商可以预测需求,调整能力和部署资产,不断适应跨整个网络的运作。比如与IBM合作,瑞典首都斯德哥尔摩从2007年开始使用拥堵计费系统。经过一年的使用,早晨通往斯德哥尔摩市的车辆排队时间减半,城市交通量下降了18%,内城二氧化碳排放减少了14%~18%。在新加坡,智能卡系统能使陆路交通管理局制定最优路线和班次,减少交通堵塞,提高公共交通的吸引力。
智能交通大大提高了端到端的旅行者体验。不论交通运输提供商是为城市交通、长途旅行还是货运业务服务,技术都可以按照客户喜好的方式和频率,向他们提供需要的信息和服务,从而提高满意度并最终加强客户忠诚度。加拿大航空开发的智能手机应用程序能让旅客下载电子登机牌、办理登机、获取飞行状态、预订租车等。这一应用使得手机办理登机增加了60%,并且有93%的加拿大航空的旅客说自助服务提升了他们的旅行体验;另外,该应用程序还可以节省80%的办理登机成本。
智能交通能在提高运营效率的同时降低对环境的不良影响。目前交通运输基础设施的很大一部分已经有几十年了,交通官员们往往需要管理这些复杂老化设备与较新资产的混合体。通过分析来自智能交通系统的数据,就可以知道何时设备过度需要维修;在任何给定的时刻,都可以知道资产的具置和状况。法国国营铁路公司(SNCF)管理客运和货运铁路以及城市公共汽车和电车。公司每天经营1.4万辆列车,包括高速TGV和部分巴黎及区域过境系统。通过使用智能传感器的预测性维修系统,法国国营铁路公司预防事故的发生、减少延误并降低了估计大约30%的维修成本。
智能交通有安全和保障。安全仍然是所有交通运输公司关注的首要问题。事实上,航空公司每年在安全上的花费每年约为59亿美元,而机场将它们的营运成本的60%以上用于安保。DHL基于无线射频技术(RFID)的系统监控制药发货从出发到抵达的各点的温度,帮助客户保持产品的新鲜度并产生新的收入增长源。
智能交通还可以帮助国家经济复苏。信息技术与创新基金会最近的一项研究发现,在美国,每在交通基础设施建设上投资12.5亿美元,就会创造并支持3.5万个就业机会。
总而言之,智能交通意味着对空中、陆地和海上的先进的交通管理。它围绕旅客进行优化,连接整个系统中的所有元素并实时传达状态信息。
未来如何更好地发展智能交通
城市、交通运营商和其他交通运输资产的业主将智能交通技术作为工具,来帮助他们提高流动性、减少燃油消耗、降低碳排放量、改善安全性并加强经济竞争力。
目前,交通运输中的许多组件和子系统还没有被装备起来,或者是由于各地的装备不同而造成无法确定地知道它们的当前状态。这不仅是大量的时间和金钱的浪费,还会造成质量的不一致和多个错误机会。显而易见,需求只会增长,特别是随着人口的增长和城市化进程不断扩大,交通工具和城市的装备化以及个人移动设备的赋权将继续呈指数级增长。我们需要从交通运输网络中得到更多的物理和数字化能力。将来,更智能的交通甚至会将先进的建模应用到以前不可预知的情况中,比如跨大西洋的火山灰流动,从而更好地安排全球交通。
要发展智能交通,有几个关键点:
首先是标准:必须建立达成一致的交通运输数据标准,惟有如此才能将整个系统中的流程和数据互相联系起来。
其次,要有意地设计智能交通系统:旅客的时间、安全和经历应该是智能交通系统的设计出发点。需要通过设计,将互联互通、系统认知、分析和安保等重要标准从一开始就嵌入到系统中。
再次,转化到真正的交通运输系统将允许和需要更多的合作:一个多样化的、有多方利益相关者的世界需要所有各方在日常基础上比肩合作。
智慧交通行业研究报告范文2
市政协社法委 近年来,____市区交通状况早已成为广大市民和游客热议的话题。如何尽快从根本上解决市区交通拥堵问题已是当务之急。为此本专委会组织开展市区交通情况专题调研,走访了市交通局、市交警支队等相关职能部门,召开了调研座谈会,广泛听取了市发改、规划、住建、交通、综合行政执法局、交警支队以及天行旅游有限公司、广达公共交通有限公司的意见和建议。现将调研情况报告如下:
(一)交通拥堵现象日趋严重
路网结构是城市动态交通的主导,是城市交通的脉络。我市城区的路网呈三纵四横的结构,即:纵线为榆亚路、迎宾路、荔枝沟路,横线为凤凰路、____河东路、解放路和____湾路(见下表)。纵线是在原G223、G224国道的基础上建立起来的,横线除了解放路是原G224国道基础外,凤凰路、____河东路、____湾路是我市建市以来建设的城市道路。在主路网结构下形成了胜利路、文明路、春园路、____河西路、新风街、团结路等支线支架。就当前状况来分析,我市城市的路网结构并不发达,同时存在断头路多、交通瓶颈部位多和交通平面交汇点多的问题,造成城市交通流向汇集、路网分流单一,容易引起道路的拥堵。目前,我市市区解放路、迎宾路等路段在上下班高峰时段拥堵严重,部分路段没有非机动车道,交叉路口、红绿灯路口、斑马线,人车争道现象随处可见,使得过往车辆拥堵不堪,车流速度非常缓慢,影响车辆通行。旅游旺季____交通拥堵尤其严重。
2013年,交警支队对我市主要路段的交通流量进行阶段性统计:市区道路旅游淡旺季交通流量计量统计道路名称旅游淡季
日均流量旅游旺季
日均流量春节黄金周
日均流量凤凰路133502852835711____河东路113051417216736解放路123481913221261____湾路136402316927079榆亚路182502674032178根据我市2013年道路交通流量统计数据分析,旅游旺季日均交通流量是旅游淡季流量的一倍,春节黄金周日均交通流量超出淡季流量将近两倍。就当前____的路网结构情况,进出市区车流过分依赖榆亚路、迎宾路、凤凰路和____湾路四条横纵干道。因此,榆亚路的大东海—下洋田路段、迎宾路与凤凰路交叉路口、凤凰镇路段和____湾路南航部队路段不可避免地出现交通流瓶颈,成为交通拥堵地段。此外,下洋田路段和迎宾路与凤凰路交叉路口还出现潮汐式交通高峰拥堵。每年10月份至次年4月份的旅游旺季,由于“候鸟人群”的涌入和旅游人口集中进入____,上述路段以及市区主要交通干道均出现季节通拥堵现象。
(二)停车泊位不足,停车难问题日益突出
我市市区停车泊位过少,造成大量的车辆无处停放或随意停放,路边乱停车进一步引发交通拥堵等交通问题,随着____机动车保有量的不断增长,市区停车难问题将更加突出。
越来越多的市民购买私家车后,停车需求成为城市管理的一大难题,而我市建市以来也仅在红旗街路口规范建设一处公共停车场,仅能供20多辆车辆停放。2003年市区道路改造为“两板块”结构后,由于未在商业区和居民密集居住区规划建设相应的停车服务场地,导致市民出行的车辆都停放在道路的人行道板块上,挤占人行道空间。近年来新建设的明珠广场、国际购物中心虽然依照人防建设要求,建有地下空间,但并未将地下空间作为商业服务的停车用途使用,比如:明珠广场将地下人防空间出租给各商家,作为商务销售和仓储空间,商场顾客停车所需的服务空间则占用商场前的公共人行道板块和商场消防通道来完成商场功能服务,挤占了商场周边道路的交通空间,降低了城市交通的功能和效率。又如:/!/大东海旅游景区是我市最早开发的旅游景区,该片区内密集了大大小小近百家星级旅游饭店和旅馆,2013年交警部门曾就大东海片区停车位进行调查,整个片区内企业自建的停车场仅约1400个车位,停车服务设施明显不足。仅有的1400多个停车位如何应对节假日期间游客自驾车的涌入潮,每家旅游饭店、餐馆的停车服务设施根本不能满足游客停车需求,车辆在不得已的情况下占用道路停车,直接导致了整个片区道路通行率下降,甚至呈现出放射性拥堵,影响主干道交通通行和形成交通拥堵。
除此之外,随着我市房地产业的快速发展,许多地产小区建设只追求建筑容积率,而没有将住户停车需求纳入地产项目开发的规划之中,导致小区建成出售后,小区内停车资源紧缺,并引发矛盾的问题比比皆是。
(三)出行结构不合理
在许多大城市,政府为了缓解城市公共交通资源紧缺和城市静态交通基础设施规划建设滞后于城市市民实际需求的问题,均鼓励市民首选乘坐公交车为出行工具。随着我市城市建设的快速发展,建成区面积的不断扩大,
我市也快步迈入了国内较大城市行列。但一直以来,由于我市未建设公交车枢纽站的原因,为满足公交覆盖率,出现一些公交线路越开越长,没有公交车枢纽站、始发站停靠,多条公交车线路重复,市民搭乘公交出行耗时长等问题。尽管全市公交车总量已经达到了570多辆,市区万人拥有公交车率达到24.79辆/万人,已经远远超出国家城市交通管理“畅通工程”一类城市15辆/万人的一等标准,但我市仍出现市民乘车难的问题,令市民对公交车产生了既爱又恨的心理,许多市民干脆购买私家车、摩托车和电动车作为代步工具,以求达到便捷的出行目的。表现在公众的出行格局中,公共交通出行率过低,私家车较高,电动车、摩托车高,且外来游客选择自驾车游的比例居高不下。
1.机动车保有量剧增。2010年1月,我市机动车保有量首次突破10万辆,达101871辆;到2011年12月,我市机动车保有量达16.8万辆。由于机动车与城市道路面积的不平衡增长,交通压力愈来愈大,带来了交通拥堵、秩序混乱、事故多发、污染加重等一系列城市交通问题。
2.电动车的大量使用带来交通混乱。电动车的广泛使用,以及全市仍保有的摩托车,不仅增大了道路交通的压力,而且受车辆性能、安全意识等方面影响,电动车随意闯红灯,违反交通规则,导致交通事故频频发生。
3.外来游客中,选择自驾车游的比例居高不下。仅2012年春节期间,涌入的外地机动车就超过4万辆。2013年春节期间,____更是迎来全国各地众多自驾车游客。春节期间进港车辆41451辆次,同比增加55.8%;出港车辆34820辆次,同比增加81.5%。大量自驾游给____交通运输及其管理带来巨大压力,交通承载接近极限。
4.公共交通的出行分担率不高。我市公交出行的分担率平均不足10%,预期2015年公共交通占机动化出行分担率的25%。这大大低于欧美等国一般水平,甚至远远低于我国香港地区和国内一些城市。较低的公交出行分担率,与公共交通的快捷性不足存在密切关联。
(一)加大公共交通建设步伐
1.科学规划公交线路,合理配置公交车辆。为了对我市市区、城乡公交网络及运力配置进行科学规划、合理布置,交通局组织专业技术人员和深圳市综合交通设计研究院共同研究编制《____市公共交通运力发展规划》,该《规划》已经专家评审,待报市政府批准实施后,交通局将按照《规划》对全市公交线路进行优化和完善,形成科学、规范的公交网络。
2.加快推进公共交通场站建设。公交场站是公共交通的重要基础设施,是公交车辆停放、调度、维修的重要基地,是公交企业员工工作与休息的重要场所,也是维持公共交通正常运营不可或缺的条件。建设好公交场站,是落实公交优先发展战略,有效构建城市综合交通体系的必要条件。为了加快推进我市公交停车场、首末站等公共交通基础设施的建设,经充分调研,交通局已经对____公交东站、____公交西站和亚龙湾公交场站等3个公交场站建设项目展开前期工作。目前,三个项目均完成了立项审批和建设用地选址工作,公交东、西场站已经进入征地阶段。现正在筹划以上三个场站项目的可行性研究报告和初步设计。
凤凰岛站、白鹭公园站、春园站等3个公交首末站已建设完成,准备投入使用。
(二)加快推进市区停车场建设
为改善我市城市交通状况,解决主城区停车难问题,市规划局委托中国城市规划设计研究院完成编制了《____市中心城区与滨海地区停车专项规划》和《____市综合交通规划》,并制定了《停车设施建设近期实施计划(2013-2015)》。根据计划安排,2014年市住房和城乡建设局将计划建设政府二办停车场工程、河西区环卫站停车场工程和友谊路停车场工程等,目前已开展项目前期调研及前期准备工作。
(三)不断完善市区路网建设
2014年,市住房和城乡建设局将继续加大市区路网建设,比如春光路(凤凰路至迎宾路段工程)、凤凰路至凤凰岭公园大门段市政道路、____湾新城东路及酸梅路、月明桥、跃进桥、榕根桥重建等城市基础设施项目的建设。2015年,还将计划对荔枝沟出口路(春光路至迎宾路)、临春区龙岭路进行改造建设。以上项目的建设将逐步完善市区路网结构,增强路网微循环功能,改善交通现状,可实现____河两岸道路交通联系顺畅,有效缓解____大桥、新风桥、凤凰路、解放路等主要路段的交通压力,保障交通顺畅。
(四)机非隔离和慢行系统的建设
根据《____市慢行交通专项规划》,近年来市住房和城乡建设局在实施市政道路建设时,也注重考虑机动车与非机动车的分离。2013年,已经完成了对凤凰路(金鸡岭路至凤凰路)非机动车道改造工程。2014年,将继续对迎宾路、机场路、海虹路、凤凰路南段进行拓宽改造,改造时均在原道路断面增设非机动车道。在今后的几年中,我市逐步落实《____市慢行交通专项规划》,将有效保障道路行车通畅和安全,为解决交通拥堵问题打下良好基础。
(五)启动地下隧道项目的前期工作
为解决我市市区道路交叉路通拥堵问题,对过往的行人和车辆进行分流,市住房和城乡建设局计划对榆亚路、迎宾路实施地下隧道和空间综合开发。目前,我市已启动榆亚路地下隧道工程、迎宾路与凤凰路过街下穿隧道工程的可研等前期工作。
(六)尽快打通城市断头路
为完善我市路网结构,增加路网密度,改善交通环境,根据市规划局提出旧城区的规划道路建设实施方案,市住房和城乡建设局2014年下半年将继续加大打通城市断头路的力度,计划实施的项目有月光东路工程、月南路工程、勤政北路工程和明珠路工程,其中月光东路、月南路和勤政北路已逐步开展前期工作,已与河西区管委会协调将尽快开展明珠路的征地拆迁工作。
(七)加快推进智能公共交通系统项目建设
我市智能公共交通系统工程项目是交通局在2013年12月份启动建设的一项民生项目,旨在方便民众出行、完善我市公共交通现状,全面提升公众出行服务的智能化、便捷化、人性化程度。截至目前,已完成全市1458辆出租车辆智能监管终端安装任务;完成490辆公交车智能监管终端安装工作,占全市公交车总数的70%;初步完成公交车调度排班系统、公交车行业监控系统及两客一危监管系统等系统建设。
(八)加快推进有轨电车项目建设
为了衔接对外枢纽,疏解城市拥堵,提升公交服务,展示城市风貌,结合____作为旅游城市的特点,____市交通局正逐步推进我市有轨电车建设工作,会同海南中铁投资控股有限公司委托中国城市规划设计研究院编制了《____市有轨电车线网规划》(征求意见稿),2014年5月16日就该《线网规划》公开向市民征求意见。目前,市交通局已将相关意见反馈给编制单位,待修改完善后,报市规委会审核。
(一)加强交通管理
大力发展智能交通管理系统等智能交通技术,提高交通管理水平,并根据____旅游淡、旺季等不同时期的交通状况,实施不同的交通管理办法,加大交警上街疏导交通的力度,合理设置单行和环行路段,完善道路标志、标线等道路设施。
1.对进入市区的货车限制时间。如规定晚上21点后才能进入市区,早上7点前必须离开。在市区主要道路设置货车进入时间标志,提醒货车司机遵照执行;对于不按规定时间进入的司机和车主实行重罚
。2.设立出租车泊位。目前我市的出租车主要靠在马路上来回“扫马路”捡客,这样极大地浪费了资源,也容易造成交通拥堵,也不便于乘客乘车。考虑能否借鉴公交车停靠站点的模式,在一些繁华路段、大型商场附近、路边酒店等设置出租车泊位,引导出租车和乘客往泊位聚集,缓解“扫马路”对交通的拥堵。
3.在____建设综合性营地。很多来____的游客主要的目的是去一些旅游景点,那里空气清新、环境优美,对____市区的兴趣并不大,但由于景区附近没有配套的综合性的吃、住、游、购的综合性场地,很多时候玩了之后不得不返回市区。可在市区东线和西线出入口规划建设吃、住、购、休闲等功能齐全的综合性营地,让外地车辆在此“停泊”,在一定程度上缓解旅游旺季市区交通拥堵状况。
(二)完善交通设施配套
建议在市民通行需求较大的道路沿线、主要路口处建设过街地下通道,打造城市“立体交通”,提高道路通行效率的同时可极大保障道路交通安全。另外,可进一步研究,在有条件的重点地段规划建设含车辆养护、维修或集中商业购物等的多功能立体停车场,进一步缓解路面停车对路面资源的占用压力。
(三)科学分配道路资源
建议加快建设城市慢行系统、专用慢行道等,借鉴内地城市经验,科学分配道路资源,结合我市实际合理引导、逐步推进公共自行车租赁等交通辅助设施建设,实现“低碳出行”的同时更可以提升热带滨海旅游城市的城市品位与形象。
(四)优化交通运行结构
建议进一步加强交通安全宣传与路面执法力度,通过不断的总结经验,使相关工作实现制度化、常态化,逐步杜绝目前机动车与行人、非机动车、摩托车混行的乱像,实现“各行其道、互不干涉”,可极大地提高交通运行效率,进一步提升我市市区交通运行水平。
(五)大力发展公共交通,倡导公交优先
公共交通具有运量大、运行线路规范有序、节能、环保等特点,采取优先发展公共交通的策略,可以缓解交通拥堵,降低交通污染,提高交通系统运行效率和交通资源利用率。并针对城市的实际情况和发展定位选择居于主导地位的公共交通方式,以科学的交通规划组织实现不同方式的良好衔接与协调,为市民构建安全的乘车环境,提升公共交通安全运营水平,提高公共交通吸引力和承担出行的比例。
(六)完善城市交通规划,促使城市协调发展
综合考虑城市发展的社会经济、区域环境等诸多因素,制定和完善城市交通总体规划,加快城市道路交通网络的建设,根据城市自身特点确定城市交通发展的目标和方向,将城市规划、土地利用和交通规划联系起来,促进智慧交通与低碳城市的发展。
(七)完善城市路网结构,提高交通容量
进一步加强城市道路、桥梁等基础设施建设,完善城市路网结构(如胜利路、榕根桥的改造)。根据相关规划和城市实际情况,对有条件的道路(如榆亚路)修建公交专用车道,并积极借鉴国内外城市的先进方法和经验,解决城市路网单一、交通流汇集形成道路交通瓶颈引起的交通拥堵问题。
(八)进一步加大交通法规的宣传力度,倡导文明出行
为保证城市交通秩序稳定,应加大宣传文明出行、绿色出行的力度,普及交通法规知识,提高公众交通法规意识,使人人养成遵守交通规则的习惯。充分发挥新闻媒体的作用,播放交通安全宣传公益片,利用“红绿灯”等专题宣传栏目,制作“开文明车、走文明路、做文明人”等专题宣传片,广泛开展安全宣传,扩大交通安全对民众的影响力和渗透力。开展“文明交通家庭”、“文明交通知识大奖赛”、“志愿者文明交通在行动”等主题活动,把文明交通行为与党政机关、企业事业单位年度工作考核挂钩,在社区、学校等开展全民学习交通法教育活动,提高民众的交通安全守法意识。同时引导市民选用公共交通、自行车、步行等绿色交通方式出行,优化出行结构,减少私家车上路,进一步缓解城市交通压力。
(九)建立信息平台,有效疏导交通
在节日期间,必须加强信息平台建设,及时有效疏导车辆,减少交通压力。如:亚龙湾景区交通拥堵,及时在吉阳镇转盘处设立交通告知提示牌,减少车辆拥堵。必要时,也可以采取措施限制通行。
智慧交通行业研究报告范文3
一、CBD的建设现状及现实意义
(一)CBD的概念和内涵
CBD是CentralBusinessDistrict的英文缩写,中文译为商务区,最早由美国城市地理学家伯吉斯(Bugess)于年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为,城市由同心圆方式由内至外扩展,其空间结构可分为五个圈层,圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域,这一核心区域被称为CBD。现代社会中的CBD可概述为:集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施,具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境,便于商务活动的场所。其中,公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今商务区的三大职能机构,并体现了现代商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等,都是公认的世界级CBD。
(二)CBD的建设由来和现状
我市修编城市总体规划,提出外迁机场。年月,国务院国函[]11号文件批准的《市城市总体规划(1996-2020)》确定:外迁机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。年月,市直有关部门组成的联合调研小组形成了《关于在建设商务区的研究报告》,明确提出在机场原址建设CBD,同年月,市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设CBD必须具备的两个主要条件看:一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均GDP达到3000美元。年启动陆家嘴CBD建设时,人均GDP只有720美元,年启动CBD建设时,人均GDP只有1000美元。而我市去年人均GDP达到3245美元。建设CBD时机和条件完全成熟。
商务区跨江汉、桥口两区,东起青年路,西至汉西路,南至建设大道,北抵发展大道,总用地面积7.41平方公里,其中机场用地面积3.69平方公里。为解决财政之难,我市采取市场化运作办法,借社会财力,实现机场迁建。2002年2月,市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等5家联合设立“商务区建设投资股份有限公司”,共同合作开发建设地区,主要负责机场4000亩土地的核心区开发。
近年来,在市委、市政府的领导下,商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体,坚持公司利益和社会利益的高度统一,按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求,在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场年月动建,去年完成了新机场的竣工验收。截止目前,商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了26亿元人民币,全面履行了与市政府签订的土地合同义务,完成了CBD的战略策划和财务策划。同时,还完成了CBD规划方案国际征集,并最终由市规划设计院完成总体规划方案;代政府承建的启动区两条道路工程已经开工;4000亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题,主要是拆迁难度较大,且新建违章建筑得不到遏止,指挥部协调力度还不够。特别是对于影响CBD未来的商务发展问题还没有提上议事日程,缺乏明确的扶持性政策。
(三)加快建设CBD的现实意义
我市作为全国特大中心城市,加快建设CBD,对于加快发展现代服务业、发挥在中部崛起中的战略支点作用、建设国际性大都市等方面具有重要的意义。
建设CBD是优化产业结构,加快发展现代服务业的重大举措。“现代制造业和现代服务业两业并举”是本市“”规划的基本任务之一,而CBD的建设正是实现这一任务的重要举措。资料表明:经济发达国家和地区第三产业增加值占国民生产总值一般在60%以上,美国芝加哥城市基础条件、资源特色与我市相似,年服务业占全市经济总量的76%。去年,、一、二、三产业的比例分别为:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市为4.9:45.5:49.6。与先进地区比,我市发展现代服务业还有较大空间和潜力。据麦肯锡公司预测,商务区建成后,将大大提升全市现代服务业的档次和规模,对我市GDP的拉动作用将保持在8—10%的水平,将提供30万人的就业岗位,每年为政府创造300—500亿元的税收。
建设CBD是打造城市圈,发挥在中部崛起中战略支点作用的现实选择。从去年各种统计数据看,生产总值达2238亿元,规模以上工业总产值2286.69亿元,全社会固定资产投资1085.18亿元,进出口总额61.88亿美元,外商直接投资17.4亿美元,地方财政一般预算138.82亿元,金融机构存款余额4084.95亿元,金融机构贷款余额3170.88亿元,均排在中部地区六省会城市的第一位。怎么发挥的优势,使之真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点,在为周边提供钢铁、汽车、光电子等先进制造业产品的同时,有吸引力的更是现代服务业,是获得当地经济发展的资金、人才、信息等服务。打造CBD,就是为中部地区提供这些良好的服务,增强的辐射功能,真正使之发挥出应有的作用。
建设CBD是提高城市竞争力,构筑国际性城市的客观要求。当前,城市之间的竞争,从根本上讲就是对有限资源的争夺。近年来,国内有40多个城市规划建设CBD,10多个城市已经启动建设工作。而在全国范围内,项目、资金、信息、人才等资源是一个定量,不建CBD,这些资源就会被其他城市争夺去,在城市的发展中就会丧失应有的机遇,就会失去竞争力。从另一个角度看,CBD便捷的交通、丰富的信息、迅速的通讯、高质的办公设施和良好的金融和商务运营环境,能大大节约公司、企业的管理和交易成本,能够吸引跨国银行、跨国公司总部与区域分部落户。它不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征,而且是现代化国际性大都市的一个重要标志。作为华中地区特大中心城市和内陆最大的流通中心、货物集散地,目前还存在商务活动不太集中的问题,从长远看,将阻碍全市经济的发展。美国纽约、法国巴黎、日本东京之所以称得上国际性大都市,是因为它们有曼哈顿、拉德芳斯、新宿,这些地区吸引了大量著名跨国公司和金融机构入驻,给城市带来了极高的经济效益和社会效益。建设商务区,对我市完善城市功能,提升城市综合竞争力,加快国际化进程具有十分重要的意义。
二、等地CBD运作比较分析
国外许多城市的CBD建设起步早,规划科学,效果显著。我国在90年代初开始提出建设CBD,是最早提出建设CBD设想的城市。除朝阳、陆家嘴等地已经大规模建设CBD之外,目前正在建设或已提出建设CBD的城市还有天津、重庆、沈阳、西安、广州、深圳、宁波、郑州等城市。
(一)、等地CBD建设的基本情况
CBD由陆家嘴金融贸易区与外滩商业区构成。陆家嘴是CBD的核心区,规划面积28km2。主要发展金融、贸易、商业、房地产、信息、咨询等第三产业,并以金融服务为其核心内容。CBD享有及市政府给予的各项特殊的金融、贸易政策。目前落户陆家嘴的中外金融机构达120家,外商独资金融机构59家。此外,聚集在陆家嘴的跨国公司总部或地区总部已经达28个,国内大企业集团总部34个,中外投资公司80多家,投资性机构600多家。陆家嘴CBD已形成国际银行楼群组团、中外贸易机构要素市场组团、跨国公司区域总部大厦组团、休憩旅游景点组团和顶级江景住宅组团五大形态和功能组团,成为具有强大影响力和辐射力的国际性CBD。
CBD位于河西新城区的中心部位,是规划中新城都市生活的中心,总建筑面积230万平方米,总投资逾100亿元人民币。规划建成集商务、商业、文化、休闲和服务于一体,独具特色的现代商务办公社区。目前,区内基础设施、绿化体系和重大项目等初具规模,众多实力雄厚、具有战略眼光的城市运营商云集河西,在政府部门的强力推进、积极引导与合理规划下,河西CBD已经初步确立了其作为城市未来商务中心的整体形象。
钱江新城CBD占地面积4平方公里,建设目标是“CBD,天堂新地标,现代服务业主平台”,其规划定位为市市级中心,规划总建筑面积约为650万平方米,包括八个功能区,即行政办公区、金融办公区、商务办公区、商贸会展区、文化休闲区、商业娱乐综合区、办公园区和滨江休闲游憩区。以行政办公、金融商贸、文化娱乐、商业功能为主,居住和旅游服务功能为辅,重点发展现代金融、商务会展、信息服务、文化旅游等现代服务业。
(二)、等地CBD建设的特点与经验
1、坚持高起点规划。市政府从CBD开发初期,就明确陆家嘴金融中心区的规划设计咨询要向国际招标。中、英、法、日、意五国的知名规划专家参与了角逐,市在规划国际咨询的基础上,组织中外专家,进一步比选优化,形成了陆家嘴金融中心区规划方案,整个过程持续了3年的时间。陆家嘴金融中心区的规划按照国际化、高标准的要求设计,昭示着要建设的不仅是国内金融中心的核心区,更瞄准着国际金融中心的核心区。河西新城CBD建设力求建成全国一流、与国际接轨的CBD。区域内设施齐全、功能齐备。市广泛征求国内外规划专家和市民的意见,新城规划强调钱塘江时代的开放、大气、豪迈和临江性特点,建筑密度和高度控制等与钱塘江相呼应,建筑的标识性充分体现的城市个性、区位资源优势和城市支柱产业。鼓励引导具有商务区功能的新建超高层项目集中在新城建设,老城区严格予以控制。等地的实践证明:科学规划是商务区成功建设和健康发展的保证,规划设计必须体现科学性、超前性、综合性,规划的制定和采纳应体现权威性、群众性和透明性。
2、注重基础设施建设、等地CBD建设,不仅在传统基础设施的容量和布局规划上充分考虑是否能满足未来商务区的规模需求,而且对宽带、网络等新型通讯设施也有充分考虑,更重要的是,注重建立高效率、四通八达的交通网络,从而保证商务区的顺畅运转。自建设CBD以来,新区累计投资140多亿元用于基础设施建设,建造了10万平方米的中心绿地、800米长的滨江大道,建成了综合枢纽型、功能性、网络化的城市交通基础设施。用3年时间,基本完成了CBD基础设施和绿化体系建设。商务区内宽阔的道路为车辆的快速通行提供了良好的条件,城市地铁从商务区穿过,构成了立体交叉的交通体系。钱江新城高质量的地下管网系统和高科技的数字技术在新城的基础设施建设中得到充分体现,两年内完成了各项基础设施的建设。
3、采取政府主导开发模式。、等地,包括的CBD建设,均是采用政府部门直接操作,以土地换资金,进行基础设施和公益性项目建设,运用市场机制招商引资,进行项目开发的模式。这一模式有着独特的管理优势。这些地方的市委市政府高度重视CBD建设,举全市之力打造一流的商务区。市委每年在河西新城建设指挥部召开一次常委会,专题研究河西新城及CBD建设问题。钱江新城建设管委会受市政府委托,行使新城开发、
建设和管理职能。新城管委会依法承担“自行借贷、自行建设、自行出让(即土地收益返回新城管委会,建设资金自行平衡)、自行还贷的职能”。在CBD建设中,等地政府部门要么给资金,要么给政策,并通过科学的规划建设管理和良好的服务,发挥了关键的引导和保障作用。
4、给予政策支持。为促进金融先行,不仅市委市政府给予了大力支持,也给予了一系列功能性政策支持,包括:年给予新区10项优惠政策,提出“允许外商在,包括在新区增设外资银行,先批准开办财务公司,再根据开发实际需要,允许若干家外国银行设立分行。”年,国务院国函()61号文,要求外资银行新设分支机构必须设于;允许在试点外资银行经营人民币业务;允许在新区设立若干家外资或中外合资保险机构等等。这些政策,有力地促进了金融业的发展。对在年前入住河西CBD的企业,其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税留作区级、地级财政收入,在年前,区给予100%的财政扶持;自年起,3年内区给予60%—100%的财政支持;3年后给予30%—50%的财政支持。去年6月,市政府出台的《关于实施<加快发展服务业行动纲要>的若干意见》中,又明确提出了加快河西CBD金融业发展的多项扶持措施。比如,从去年下半年起,每年安排5000万元专项用于CBD金融业发展,时间定为3年;对入驻的金融业企业给予资金补助等。市也出台了《关于加快钱江新城建设的若干意见》(市委【】20号),提出了一系列优惠政策和支持措施,鼓励国内外企业投资建设钱江新城。这些地方通过制定优惠政策,成功解决了建设资金问题,吸引了大批外商来投资创业,形成了开发建设CBD的热潮。
三、对打造CBD的建议
实现市委、市政府提出的“努力把商务区建设成为国际知名、国内一流的现代商务区”的奋斗目标,我们认为必须学习外地先进经验,顺应国内外城市发展趋势,抓住中部地区崛起的战略机遇,调动各方力量,坚持“准确定位,科学规划,市场导向,重点突破,机制创新”的原则,采取“政府引导、企业运作”的运作模式,汇聚国内外智慧,高起点规划,高标准建设,力争用10年时间,初步将CBD打造成以金融、保险、贸易、信息、咨询等为主导产业,“立足华中、面向世界、服务全国”的现代服务业中心,成为中国中部地区具有最活跃的商机、最便捷的交通、最高的土地价值和最集中的生产生活服务的综合性城市中心。
(一)站在历史的高度,准确确立发展定位。纵观国内外知名CBD,从定位上看,CBD是一个城市商务活动的中枢,是该城市经济极具活力的地方;从功能上看,CBD具有全方位高档次的服务机构,能够进行高效率的经营活动;从布局上看,CBD是城市空间形象的象征,往往是环境优美、交通方便、通信发达、设施齐全的高度现代化地区。是华中地区中心城市,是中部六省省会城市中唯一一个副省级城市,是全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽。现拥有金融、证券机构2180多家,金融、保险、证券业务量居全国大中城市前列,正逐步发展成为华中地区金融中心。历史上金融业发展就有较好基础。从19世纪中叶到20世纪头20年,已拥有外国银行20家,本国银行约30家。除金融机构多、资金流量大外,还曾是内地数省金融管理中心。第一次世界大战后,金融业务量仅次于,成为内地最大的金融总汇。去年金融机构存贷款余额在19个省级城市中居第10位,人民银行分行管辖江西、湖南、湖北三省,交行、招行、光大银行及一些全国大型证券、保险公司在汉设立了跨省管理总部。法国兴业银行在汉设立了分行,汇丰银行、日本第一劝业银行、巴黎保险集团等10多家外国银行和保险公司都在设立了办事处。在发展金融保险、区域性公司总部经济及信息咨询业等方面,较一般性省会城市有较大的优势和更好的基础性条件。CBD地处三镇交通咽喉位置,毗邻传统的商业和金融中心,商业氛围浓厚,交通可达性极佳。CBD将与中国光谷和现代制造业中心共同构建未来经济“金三角”,最大程度释放经济发展潜力。按照国内外CBD的内涵与特征,结合实际,CBD要立足华中,面向世界,服务全国,确立的主导产业是:金融、保险、贸易、信息、咨询。以培育华中地区金融中心为龙头,以吸引跨国公司和地区总部为重点,以发展现代服务业为主导,同时,以优越的环境,便捷的交通,方便舒适的配套设施,把商务中心区建设成为重要的金融功能区和发展现代服务业的聚集地。
CBD具备的功能应该:一是管理功能。通过聚集一批国内外跨国公司区域总部,发挥企业战略策略和生产经营决策的中枢作用,投资、经营和生产组织的各项指令,实现对辐射区域范围的经济运行控制,使商务中心区成为区域经济循环网络中的一个重要支点。二是集散功能。通过吸引国内的金融保险机构和各类企业服务机构,建立便捷的资本市场,加速信息的中转和使用,汇集众多国际国内高素质人才,使CBD成为集散各种经济资源和生产要素的重要地区。三是服务功能。通过完善各类市场服务体系,培育市场经营主线,提供信息、法律、会计、培训、会展和物流等服务,降低企业市场运营成本,在商务中心区内构筑高度发达的服务体系。四是交往功能。通过建设会展中心等国际交往设施,举办大型国内外展览,吸引国内外商会参展,使商务中心区成为不同国家、民族、不同文化交流的重要区域。
(二)高度重视规划,并保持规划实施的连续性。科学规划是商务中心区成功建设和健康发展的保证。上述考察的先进地区的经验说明,建设CBD是一个长期的系统的工程,其大规模投资,决定了商务区建设不能操之过急,一定要拿出足够的时间来进行科学合理的规划。过去我市南湖机场开发的教训是深刻的。现在CBD建设一定要引以为鉴,要面向国内外招投标,搞好各层面规划,选择符合实际的世界一流CBD模式。借鉴先进地区经验,CBD规划,应按主导产业定位,在中心区规划出金融中心、商务中心、信息中心等,并按总体规划,搞好项目设计,在每个中心区域建多少栋楼、建什么样的楼,地下空间如何利用等,都应该设计得清清楚楚,并形成区域整体连动效应,防止过去那种封闭式街道开发模式。CBD规划一旦确定,就要以地方法规条例的形式相对固定下来。如果急功近利,什么赚钱就盖什么,变着法子绕开规划,就会使规划控制成为一纸空文。因此,还要建立跨部门的规划执行及考核问责制度。为了保证已经论证和通过的规划设计,不仅要建立一套权威的审批、监督程序和严格的执行机制,还要建立首长问责制,对不经法定程序擅自更改规划、造成重大损失的相关单位和领导追究法律责任。
(三)培育特色,形成聚集效应。CBD建设,在完善公共设施和美化环境的前提下,一定要培育自己的特色。首先是搞好产业特色的培育。要严格按照产业定位,选择项目要立足于新兴的第三产业,避免眉毛胡子一把抓。积极鼓励设立国内外大企业区域总部、银行、研发中心、采购与分销中心、各种事务所、国内外商务代表处等。二是搞好区域分工和建筑设计特色的培育。区域分工一旦形成规划,在实施过程中,对项目的选择要严格,不能随意更改,保持区域分工的整体性。CBD作为城市风貌的眼睛、窗口,区域整体和每栋建筑都必须具有鲜明的特色和风格,将城市文脉的承传与现代风格有机结合起来,艺术性与实用性、功能性与智能性相统一。三是搞好文化特色的培育。在CBD建设中,应该突出山水等优势,通过区域规划,公共环境建设等,把物质与精神、建筑与文化、经济与社会有机地结合起来。城市不仅是简单的物质现象,简单的人工建筑物的堆积。高楼大厦背后更重要的是人与文化,或者说独特的人文精神是CBD的灵魂,是涵盖在其中的无形资产。要力争使CBD具有浓郁的商务氛围与深厚的文化氛围两者交相辉映,努力成为一流国际CBD。