对外经济协调的主要手段范例6篇

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对外经济协调的主要手段

对外经济协调的主要手段范文1

作为出口商品检验和监督管理的法律依据,商检法突出了国家对出口商品检验的重视。商检法主要包括商检的时间和地点、商检的标准和方法、商检的机构和检验证书等方面。货物买卖的商品检验主要是针对商品的品质、种类、重量、标记、产地、残损等进行检验和鉴定,根据商品检验的目的可分为法定检验和公证检验。法定检验是指政府法律规定实施的强制性检验,法定检验的主要对象是关系国计民生的重点进出口商品、涉及安全卫生的进出口商品、容易发生质量问题的进出口商品以及国家制定由商检统一进行检验的进出口商品等。公证检验与法定检验不同的是非强制性的,主要是根据国际货物买卖的有关当事人的申请,由公证检验机构进行的出口货物的检验。

商检法的主要目的是加强出口商品的检验,以保证商品质量,从而保护对外贸易有关的各方的合法权益,促进对外经济贸易关系的顺利进行。商检法的实施,保证了进出口商品的质量,维护了对外贸易有关各方的合法权益,对促进中国对外开放和外贸事业的健康发展,发挥了重要作用。伴随社会主义市场经济的不断发展,国家进出口商品的检验管理体制也在不断地完善。

二、商检法与经济法关系

明确商检法与经济法的关系,能够有助于说明两种法律体系的协调,以及各自不可替代的地位。商检法致力于加强商品的进出口的检验工作,规范进出口商品检验行为,维护社会公共利益和进出口贸易有关的各方的合法利益,从而促进对外经济贸易关系的顺利发展。商检法执行主体是商检机构和行政管理相对人,商检机构依法对进出口商品实施检验和管理,行使的是国家的行政管理权。商检法为进出口商品检验提供了可靠的执法工作提出了更高的要求,明确了做出了为什么检、检什么,怎样检的规定,促进了经济的协调发展。而经济法调整的对象主要是经济管理关系以及和经济管理关系密切有关的经济关系,在主体方面经济法的主体比较广发,使用的方法也比较综合,经济法主体之间的经济纠纷,一般要经过主管部门调解或仲裁解决,也可以直接向人民法院。经济法主要致力于调节国家协调经济运行过程中发生的经济关系,直接作用于市场经济,从而促进资源的优化、提高经济效益,发展国民经济。在基本功能方面,商检法与经济法都是以经济功能为主。

随着我国经济体制和对外贸易的改革和发展,我国的经济法与商检法制度也得到了不断完善。2002年修改后的商检法秉着与世界贸易组织规则相统一的原则,政事分开、政企分开的原则,立法角度转换更加完善等原则,适应了我国商检工作的改革和发展的需要。而经济法实现了宏观规制与宏观调控手段的结合,使国家从社会整体利益出发调控社会经济,使社会经济良性运行协调发展。随着商品经济由低级到高级发展,交易费用成本的提高,商检法、经济法的产生,有效地降低了交易成本,节约了交易费用,有效地保障社会经济健康发展。现代市场经济是市场调节与国家干预密切结合的混合经济,商检法和经济法共同扎根于市场经济,分别是这种混合经济的两个方面的必然产物和法律表现,同时市场经济的本身特点也要求了商检法与经济法必须相互配合。商检法与经济法对于社会经济的发展来说,两者缺一不可。

三、经济法体系的构成

社会主义市场经济体制已初步建立,经济法作为规范市场经济运行的法律规范受到人们越来越多的重视。经济法体系是由经济法各子部门所构成的统一整体,各经济法子部门内外协调一致,保证了经济法与其他法律部门的和谐统一,体现了国家调控经济的意志性。当前我国社会主义市场经济条件下的主要利益关系有国家和市场经济主体的利益关系、市场经济主体之间的利益关系、国家对外经济利益关系、人民群众与市场经济主体之间的利益关系以及国家对国有资产的管理和投资的利益关系等。对各种利益关系综合起来可分为一是国家和市场经济主体之间的利益关系,二是市场经济主体之间的关系,因此经济法体系主要可分为市场规制法和宏观调控法两个子部门。

1.宏观调控法。主要是对调整国家在宏观调控过程中发生的行政管理性经济关系的法律规范的总称。宏观调控是指的国家从经济运行的全局出发,运用各种宏观经济手段,对国民经济的总体的供求关系进行调节、控制。宏观调控法也就是当社会经济运行与市场主体发生经济关系时,国家对此经济关系的调控的法律规范的总和。主要的宏观调控法包括:金融法、计划法、产业机构调整法、财政法、税法、价格法和涉外经济管理法等。

对外经济协调的主要手段范文2

[关键词]政府经济职能;宏观调控;微观调控

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.174

[中图分类号]F123 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)08-0225-01

1 政府经济职能的内涵

政府经济职能,是政府通过各种方式干预社会经济活动,以实现对经济进行规划、协调、监督和服务的职能。执行政府经济职能的行为主体是政府机构。其他任何经济组织、各种金融机构、银行等,虽然具备一定的协调经济的功能,在市场经济生活中占有越来越重要的地位,但是它们的经济行为不能称为政府经济职能。只有政府作为主体协调或组织经济活动,才能称之为政府经济职能。政府行使经济职能是为了实现某种社会经济目标,代表的是公众利益,不是特定的个人或组织的利益。政府经济职能的实施主要是为了协调国民经济的发展,为各市场主体创造公平的竞争环境。政府经济职能的实施主要依靠经济调节、法律约束、政策优惠、行政干预等方式对市场经济的管理和监督来实现。

政府经济职能的手段,可分为宏观调控和微观调控两个方面。宏观调控,是指政府通过间接手段,如政策、金融、计划等方式对社会经济活动进行调节,以保证国民经济的健康、持续发展。政府实施宏观调控职能的目标是保证社会总供给和总需求的平衡,主要针对国家整体经济布局和有关国计民生的重大产业进行宏观监管和协调。微观调控,是指政府通过直接手段,如直接调整产品的产量、价格和质量等,管制市场的准入和退出。微观调控的实施是针对企业或行业等经济主体的行为进行约束和管制。微观调控为宏观调控奠定基础,宏观调控为微观调控创造环境,两者配合运用,相互弥补单一使用时的不足和缺陷。

2 政府经济职能的理论变迁

16世纪至17世纪,西方国家资本主义发展处于原始积累阶段,市场经济初步建立,市场调节能力较弱。为了弥补市场机制的缺陷,政府干预、控制社会经济活动,保证市场经济活动效果与经济目标相一致。重商主义思想推动了当时资本主义的发展,强势的政府经济职能促使市场经济逐步成熟。

18世纪中期,随着资本积累的丰富,资本主义的发展蒸蒸日上,市场经济体制逐步完善,价格机制和竞争机制已经形成,市场的调节能力已经能够解决经济活动中的问题。这时的重商主义思想已经不适合市场经济的进一步发展,经济学家们认为应顺应市场经济活动的客观规律,发展自由经济。贡献最为突出的经济学家是亚当・斯密,提出了让市场作为“看不见的手”调节经济运行,而政府尽量放宽对市场的干预。然而,1929年到1933年间,一场空前的经济危机在资本主义国家爆发,人们认识到自由市场经济体制并不是万能的。在这种情况下,以凯恩斯为代表的凯恩斯主义为社会经济带来了新的希望,他们认为政府应加大对社会经济活动的干预力度,弥补市场经济体制调节的不足。

20世纪70年代后,资本主义国家遭遇了“滞胀”这一更加棘手的经济问题,凯恩斯主义受到了质疑,人们对政府干预失去了信心。新自由主义的出现缓解了当时的经济难题,成为了西方资本主义国家的救赎。他们认为,政府的存在是为了保护公民的自由,而不是剥夺公民在经济活动中的自由,应该加强市场机制的调节,形成自由的市场经济。

3 优化政府经济职能的思考

3.1 正确定位政府经济职能

政府应在市场经济活动中的担任监管、协调、服务的职能,要掌握好干预市场经济的尺度,成为既在经济活动中起到积极作用,又不会损害市场机制自身调节功能的有限政府。有限政府的施政范围就是市场经济体制不足的领域,但整体仍以市场经济调节为基础。首先,要强化政府的宏观调控经济职能,政府将工作重心放到总需求的平衡上来,制定长期的目标计划和政策来引导市场发展方向。政府应加强对资源的优化配置,预防通货膨胀和垄断,减小贫富差距,保证市场健康发展。其次,要弱化政府微观调控经济职能,减少政府对市场经济活动的直接干预。政府应减少对企业的直接干预,使企业能够依据市场需求自我调节,进行更为自由和平等的经济活动。

3.2 加强中央与地方政府间的协作

中央政府代表着全国各区域的整体利益,其经济职能是对全局的调控,而各地方政府还代表着各自的局部区域利益,因此,地方政府在执行经济职能时,难免与中央政府形成博弈的形势。要加强中央政府与地方政府的协作,协调中央与地方政府之间的利益冲突。中央政府应通过法律机制和监督机制约束地方政府,削弱地方保护主义,强调全局性经济目标。中央政府与地方政府应加强沟通,中央政府对地方区域信息的掌握有利于随时调整经济目标和掌握经济政策效果,地方政府也能够充分理解和执行中央的经济政策。

3.3 加强市场经济活动监管

社会经济发展过程中面临着诸如市场主体行为不规范、秩序混乱、过度竞争等问题,严重阻碍了经济的发展和社会的稳定,政府必须加强对市场市场经济活动的监督和管理,为公众创造健康的交易环境。首先,要制定和执行市场经济相关的法律和规则,约束市场主体行为,维护消费者合法权益,使经济活动有序进行。其次,要坚决抵制垄断、不正当竞争等违法行为,创造公平的交易环境。最后,完善产权机制和准入机制,建立社会信用体系。

对外经济协调的主要手段范文3

一、总体判断:

随着经济全球化的深入, 尽快培育上海本土跨国公司已成为上海全面参与国际竞争与合作, 提升对外开放水平的必然要求。上海民营企业对外投资领域广泛、方式多样、发展迅速,已成为本市“走出去”和跨国经营的重要力量。

2012年,在上海市商务委登记的上海民营企业对外投资项目157个,占项目总数的63%,投资金额达9.73亿美元,占中方投资金额的33%。上海民营对外投资主体中既有以复星集团、鹏欣集团、奥盛集团为代表的本土优秀民营企业,也有一批在细分行业中具有领先性的中小企业。上海民营企业“国际化”道路在挑战中前行。

二、本市民营企业“走出去”呈现的主要特点和方式:

1、主要特点:

从投资主体来看,民营企业投资的项目数多但金额较小;从投资地区来看,对外投资项目地区分布多元化;从投资行业来看,商务服务业、交通运输仓储业和采矿业对外投资位居前茅。

2、主要方式:

通过品牌合作,拓展营销渠道,提升品牌价值;融入全球产业分工,实现产业链资源整合;探索开发资源类项目,在全球范围内配置资源;利用国际资本市场,提升企业资本运作能力;建设境外经贸合作区,实现集群式对外投资;注重海外技术类投资,提升技术水平。

三、上海民营企业“走出去”的主要困难:

1、缺乏培育本土跨国公司的战略规划和机制保障

民营企业境外投资自发性较强,产业分散,政府在对外投资区域分布、产业布局等方面还缺乏中长期的战略性规划和投资指引;针对民营企业跨国经营的风险补偿机制缺失;民营企业境外投资手续较为繁琐。

2、有效的公共服务体系发展不充分

现有服务机构分散,服务不深入,各类资源未能有效整合;海外投资促进机构缺乏预警机制,对企业在外的利益保护力度不够;行业协会、商会和中介组织在支持和服务民营企业开展“走出去”方面作用有限。

3、金融机构对民营企业跨国经营融资支持尚待加强

如民营企业申请商业银行贷款时,利用海外资产作担保、实施“外保内贷”融资难以有效落实;政策性银行和商业银行的境外分支机构能力不足;针对民营经济重点产业、龙头企业“走出去”的财政专项扶持资金有限。

4、国内外经济形势严峻带来的负面影响

近几年来,各国向中国民营企业的招商强度日益增加,但同时西方国家限制中国有竞争力的企业开展投资,遏制中国进入战略性新兴产业也值得高度警惕、需积极应对。我国企业在开展对外经济合作和交往中,存在不注重驻在国文明礼仪、文化风俗、法律法规,不重视融入、回馈驻在国社会等问题,影响我国企业和国家形象。

5、企业自身素质有待提升

民营企业海外投资不同程度地存在专业资讯欠缺、专业人才短缺、资金准备不足、组织管理水平不高等内功不足问题,特别是稳定的跨文化职业经理人队伍严重匮乏。

四、进一步推动上海民营企业“走出去”、培育本土跨国公司的建议

近两年,中央和地方政府对支持企业跨国经营,培育本土跨国公司都出台相应文件,2011年,浙江省实施了《浙江省中小企业全球化“绿卡”计划》;2012年4月,广东省出台了《关于支持企业开展跨国经营,加快培育本土跨国公司的指导意见》;7月,国家发改委、商务部等13个部委联合下发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》等,为此,上海应在引导企业加快提升国际化经营水平,培育本土跨国公司上采取切实行动,并积极争取相关改革政策先试先行。

1、上海率先自我统计考核本地区GNP(国民生产总值=GDP+对外要素收入净额)或GNI(国民总收入)

从经济学角度看,GNP相比GDP更注重本地区企业的发展,GNP(国民生产总值)或GNI(国民总收入)=GDP+对外要素收入净额。希望通过对GNP的统计考核,使我们对经济增长的内生动力从输入性增长转移到内源性增长上来。

2、研究制订促进民营企业跨国经营的中长期发展规划

形成跨国投资的地区与产业战略、技术、市场战略,对民营企业“走出去”的扶持力度、对象、区位、领域、节奏等问题进行协调。培育一批竞争力和带动力强的本土跨国公司,打造服务全国民营企业“走出去”的“桥头堡”。

3、创新服务体制机制

一是建立“加快实施‘走出去’战略、培育本土跨国公司”的专题协调机制,由相关政府部门、社会中介机构参加,发挥统筹协调组织功能。二是建立境外投资“一门式”审批、核准平台。三是设立境外投资综合服务平台。提供对外投资合作指南、产业指南、驻在国法律政策等信息和咨询,对重点项目进行综合策划和协调,推荐专业中介机构。市工商联(商会)、市对外投资促进中心、市贸促会等非赢利性机构要加强联系、形成联动机制。通过政府购买服务、补贴等,鼓励投行、律所等中介机构提供服务。

4、引导民营企业调整投资策略

一是在新兴国家加大投资力度。通过财政、税收、金融政策,引导民营企业加大对亚非拉等国的投资,避开西方对我国企业的投资限制。二是调整进入西方战略性新兴产业市场方式。采取“迂回”、间接的方式,与当地企业、第三方联合并购,多渠道实现“走出去”。

5、加强对外经济合作、交流的教育培训和宣传引导

一是加强对外经济合作、交流的教育培训。在企业对外经济合作交流、出访考察时,针对当地法律法规、外交礼仪、文化宗教、全球社会责任等开展培训;平时可结合各类企业家培训班,增设相关课程,进行常态化培训。二是做好民营企业文明守信的引导宣传。策划、组织各类活动,宣传典型企业,引导企业尊重驻在国社会习俗,履行必要的社会责任,树立中国企业良好形象。

6、积极争取国家支持先试先行

一是简化境外设立企业和投资项目核准程序。如投资额3000万美元以上、3亿美元以下的资源开发类和1000万美元以上、1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目直接由本市核准,无需国家发改委备案。二是简化企业境外上市审批程序,争取将上海企业境外上市审批权限下放本市。三是鼓励“外保内贷”的融资模式。

(市工商联调研部、联络部供稿,本刊略作调整)

案例链接

中国加入世贸组织后,对外贸易大幅增长,针对中国产品的所谓反倾销、反补贴和技术壁垒等,变化多端的贸易摩擦随之而生。2005年,欧盟调整策略,发起对中国皮鞋反倾销立案调查。2006年10月,欧盟正式对中国产的皮鞋征收16.5%的反倾销税。16.5%的反倾销税,对于绝大多数微利的中国外贸企业来说,无疑掐住了最为紧要的命门。从2006年到2010年底,欧盟的反倾销关税实施,促使中国出口欧洲的皮鞋销售额下滑20%,直接导致20000人失业。

中国最大民营制鞋企业浙江奥康集团,面对欧盟对华不平等反倾销贸易举措,毅然拿起法律武器,耗时6年,在5家上诉鞋企一审败诉,其中4家放弃之后,依然单枪匹马打赢官司,坚决维护中国产业的合法权益,谱写了中国鞋企抗辩欧盟反倾销成功第一案。

点评:

中国的企业与西方的企业有一个明显的区别,西方企业的经营理念是法律先行,先搞懂、搞通国际贸易的法律、法规、规则,在法律的框架下再制定商业模式,开展商业经营和竞争。中国企业是商业为先,商业竞争先行,制定商业战略和商业模式,一股脑儿开展经营和商业竞争,等出了问题、遇到麻烦后,“临时抱佛脚”,去找法律“救火”。

奥康长达6年的抗辩之路,让世界看到了中国民营企业的自信与担当,更为日渐走向国际的中国民企应对国际贸易摩擦与经济纠纷,提供了弥足珍贵的经验与借鉴。我国出口企业,大多缺乏对国际市场的深入调研和总体把握,在国际市场上没有制定总体营销和自己品牌战略,单纯依赖低价战略打入国际市场的居多。殊不知,品牌附加值等非价格竞争手段,是当下国际市场竞争的重要砝码。

目前,尽管地区贸易保护主义抬头、制度差异带来的偏见根深蒂固,对中国企业走向世界产生一定阻力,但是,必须承认的是:中国出口商品在质量与科技含量上,在一定程度上还落后于发达国家。摆脱“反倾销”大棒,最为行之有效的办法,就是不断提高自身实力。

对外经济协调的主要手段范文4

中国对外贸易论文范文一:提高对外贸易经济论文

一、关于提高我国的对外贸易经济效益的途径

(一)实施科技兴贸战略,着力优化进出口结构

着力优化进出口结构。继续优化出口商品结构。支持具有自主知识产权、自主品牌产品和高附加值产品出口,扩大高新技术产品、服务产品和农产品出口,进一步限制高耗能、高污染和资源性产品出口。出口商品价格要全面反映劳动力等要素成本和资源环境代价。鼓励企业履行环境责任和社会责任,规范出口秩序,遏制企业在国际市场上低价竞销和恶性竞争。进一步优化进口商品结构,抓住当前国际石油价格回落的有利时机,适时扩大原油进口,充实国家石油战略储备。进一步提高进口的便利化程度,适当减少进口自动许可目录产品。抓紧研究进口信贷、进口融资担保等政策,为促进先进技术和关键设备进口创造条件此外,实施科技兴贸工程,自主创新能力有所增强。科技兴贸工程是商务部13项重点工程之一,通过建设一批科技兴贸出口创新基地,运用政府相关的特殊政策,如典型的技改贴息以及新型产品的研发和资助等,在最大程度上的鼓励我国企业的自主创新以及再创新,进而使得企业能够获得属于自己的高新技术产品,提高企业的竞争力。

(二)转变政府职能,加强对对外贸企业的扶持和管理

就目前的形式而言,我国外贸经济效益的提高不外乎是外贸企业利润的提高,因此,在我国政府的角度来看,政府应该转变期职能,即是必从过去的外贸经营者转变为外贸宏观调控者,从直接的行政干预转变为通过汇率、关税等经济手段进行间接调控,进而通过对外贸企业的扶持和管理提高产品在国际的竞争力,简单而言,由于我国现在实行的是社会主义市场经济,我国政府在经济建设中的职能必须有所改变,必须要与目前的市场经济体制要求相适应。简单来说,政府在改变职能后可以起到以下的作用:

1、树立正确的经营指导思想,明确对外贸易在国民经济中的重要战略地位,将一切工作的重点转移到以提高经济效益为中心的轨道上来。

2、转换外贸企业经营机制。要逐步推行股份制,朝着产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的现代企业制度转变,使外贸企业真正走上自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的道路。

3、开展工贸、技贸、农贸结合,走实业化、集团化、国际化道路。

4、抓紧出口生产企业的技术改造,以提高劳动生产率,降低出口成本;提高出口商品质量,增强出口商品的竞争能力;增加适销对路产品的出口,提高外销价格,从而提高外贸企业的经济效益。

5、加强经济核算,节省费用开支。

6、改善经营管理,提高工作效率。

7、提高企业素质,特别是提高外贸工作人员的素质.

(三)以竞争优势导向为主的平衡型发展战略

就目前我国的经济发展形式来看,出口导向战略是我国的现行的对外经济贸易发展的基本战略,由于该战略使得对外贸易所带来的利益并没有与对外贸易数量同种程度增长,这也使得粗放型经济贸易增长方式容易出现,从而影响了我国的对外经济贸易竞争力。因此,实行平衡型的对外经济贸易发展战略是我国对外贸易经济发展的必然趋势。根据我国的基本情况来看,我国的自然资源、资本、技术等资源稀缺,因此,必须要充分利用国外的优秀资源。同时,当今世界经济一体化、全球化趋势正在加强,我国对世界各国的依赖性和竞争性也在逐渐加强。所以,我国还要将竞争优势作为自己的导向,通过增加对外经济贸易,增大就业和企业的核心竞争力。

二、结束语

总而言之,我国要根据目前国家的经济的以及国情,因地制宜的制定提高我国的对外贸易经济,也即是应该实际努力的去发挥出我们所具有的资源优势,通过优势导向,吸引国际投资,进而达到发展金融等相关行业的目的。不仅如此,我国政府应该鼓励各企业及个人去培植资本优势,从而去尽快的发展我国的经济,拉动内需,促进我国的国内消费水平的提高,实现我国对外经济贸易的可持续发展。

中国对外贸易论文范文二:民营企业对外贸易状况分析

浙江民营企业对外贸易现状

1浙江民营企业对外贸易的结构分析

从历年统计数据来看,浙江民营企业中以劳动密集型企业所占的比重相比于技术密集型企业大,这证明了浙江民营企业出口商品的结构需要进一步优化,尤其应加大技术密集型企业比重。2010年浙江出口额居前十位的商品见下表[1]:表2.22010年浙江出口额居前十位商品从表2.2可以看出,浙江省的出口商品以轻纺、服饰、鞋包等劳动密集型产品为主,约占总出口量的31%。这类商品主要是靠其低廉的价格在国际市场上竞争,国际化程度低,使其容易受到进口国反倾销等措施的限制。从下图2006-2010年浙江省主要商品出口情况看(数据来源:浙江省统计年鉴),各类主要商品出口额均有上升趋势,且机电产品所在比例较大。虽然机电产品比重有较大增加,但所出口的机电产品产业链比较短或处于产业链终端,附加值比较低。因此,总体而言,在浙江民营企业出口的工业制成品中,低附加值的产品占较大比重。

2浙江民营企业对外贸易的贸易方式分析

贸易方式主要分为一般贸易、加工贸易和其他贸易方式。与全国及江浙沪等贸易大省有所不同的是,浙江对外贸易形成了以一般贸易为主导的独特贸易方式结构。浙江省出口贸易中一般贸易额的比重如下表所示。从表中可以看出,1993年至2010年,在浙江省出口贸易中,出口额和一般贸易额都呈上升趋势,一般贸易所占比重一直保持在75%~82%。一般贸易为主导成为浙江贸易的主要特征。因此,以一般贸易为主导的贸易方式结构体现了浙江拥有发达的区域经济结构,也体现了长期以来浙江外资比例偏小的特点。一般贸易的产品附加值较高,出口企业的利润也比较多,同时有利于创立与推广出口品牌。从收益与成本分析来看,一般贸易更有利于出口企业的创利于发展。目前,浙江民营企业出口模式已经发生了巨大转变,从出口产品发展到输出企业再发展到输出产业集群,已经有许多同行业企业组团前往国外投资,在国外形成了有较强竞争力的产业集群。这样不仅可以及时了解当地市场的需求,也能绕开出口国的贸易壁垒。

浙江民营企业对外贸易面临的主要问题

受国际环境因素和国内人民币升值压力、企业融资困难、贸易方式、管理模式落后等问题的影响,浙江民营企业对外贸易的局面更加严峻,压力和风险也逐步上升,严重制约了浙江民营企业对外贸易的发展。

1浙江民营企业出口产品结构不合理、品牌效应低

浙江民营企业大多属于劳动密集型企业,出口产品结构不合理,依靠廉价劳动力,控制产品成本以获取竞争优势,真正具有竞争力的高科技产品很少。出口产品大多是档次低、科技含量低的产品,在越来越精细的国际分工面前处于产业链的末端,如机电产品、服装及衣着附件、纺织纱线、织物及制品、鞋类、家具等均属于劳动密集型产业。同时,不少民营企业在发展的过程中忽视了产品科研和技术的投入,只计较眼前利益而忽视了企业的长远发展。同时,浙江民营企业产品品牌效应弱,竞争力不强。世界品牌实验室评估,2005年《中国最具价值品牌》中,浙江有45个,品牌总价值为1463.17亿元,而青岛海尔一个品牌价值就达626.43亿元[2]。雅戈尔品牌价值为28亿元,是浙江省品牌价值最大的。在一些消费者眼中,浙江产品就代表着价格低廉,质量低下的产品,浙江的块状经济产品绝大部分还属于大路货甚至低档货。另外,在世界品牌实验室2007年《中国最具价值品牌》的评估结果中,虽然浙江品牌上榜率为48个有所增加,成为全国第三,但是在品牌价值排行前65名中却没有任何浙江民营企业的品牌。浙江民营企业只顾降低成本,不重视其品牌建设以及品牌意识不强的现象普遍存在。目前,浙江许多民营企业都存在对品牌文化建设资金投入少,品牌文化设计推广度和深度不够,并且缺乏对企业品牌文化的核心价值的定位。另外,在品牌文化推广过程中推行的重广告轻品牌的营销手段,在生产过程中不能传输品牌文化,造成品牌推广手段单一的局面。以上几种误区,均不利于提高品牌的国际竞争力。

2浙江民营企业资金周转不足、融资困难

浙江民营企业一般都规模较小、资金不足,融资手段和工具还不规范和稳定,银行出于风险考虑,一般来说都不愿意对民营企业提供综合授信服务,并且往往实行业务分批审批,这样以来就很容易导致出现延误民企的商机,融资难已经成为制约浙江民营企业发展的重要难关。目前,国有商业银行主要还是服务于国有大中型企业和政府项目,不能满足民营企业的融资要求。调查数据表明,有80%的浙江民营企业在经营过程中有不同程度的资金缺口。其中11.15%的企业表示有很大资金缺口,急需融资在通过对企业现有融资主要渠道及各渠道的重要程度调查表明,银行贷款和自有资金仍是目前企业的主要融资方式,民间借款正逐步成为企业融资的一个补充。另外从重要程度来看,自有资金仍是企业融资的最为主要的途径,其次是银行贷款、民间借款。银行贷款虽然是对于企业来说最为重要的途径,但并非是企业的第一选择,可见贷款难的问题在民营企业中仍属于普遍现象。

3浙江民营企业自主创新能力不强

浙江民营企业大都是劳动密集型企业,虽然经过几十年的发展,但是其盈利模式还是过于传统,依然是四低打天下,即低成本、低价格、低技术和低附加值。由于知识产权保护力度不大,浙江省大多数企业在开发新产品时都是以仿造为主,遏制了企业的研发能力、创品牌能力和自主知识产权的获取。有句话说的好,一流设备、二流质量、三流价格,企业投入大量的研究开发和装备改造费用,有制造优质产品的能力,却无法在高端市场竞争,只好以中档产品立足于中端市场,最终导致奔驰轿车拉黄沙的现象,这就是浙江许多民营企业的现实写照。由于民营企业技术创新能力不强、产品科技含量较低,极大地降低了民营企业的国际竞争力。

促进浙江民营企业对外贸易发展的对策

浙江民营企业对外贸易在发展中存在诸如对外贸易出口产品结构不合理、品牌效应低、融资困难等制约和限制性因素。为了进一步促进和优化浙江民营企业对外贸易,针对存在的问题提出以下几点对策:

1增加出口产品的附加值,实施品牌战略

在科学技术迅速发展,高新技术向产品转化的速度明显加快,新产品不断涌现的今天,要在竞争空前激烈的国际市场上保持优势,最重要的在于加快科技进步、发挥科技在产品生产中的关键性作用。与此同时,为了提升国际竞争力,实施品牌战略更是浙江民营企业最有效的途径。浙江民营企业开拓海外市场主要依靠的途径,一是借船出海,接受国外企业的委托加工,从事贴牌生产(OEM);二是主动出击,从事直接出口,逐步建立自己的品牌优势。但是,企业不能只停留在贴牌生产上,因为贴牌生产只能获得低廉的加工费。浙江民营企业要不断地做大做强,必须得主动出击,从事直接出口,逐步建立自己的品牌优势。

2扩大融资渠道,提高企业实力

浙江民营企业要解决融资困境是一个长期的系统工程,需要协调各方面的力量,整合各方面的资源。首先要加强和改进对中小企业金融服务的风险管理,在强调防范风险、明确责任的同时,建立相应的贷款激励机制,对信用等级优良的小企业可适当发放信用贷款。因此,民营企业必须认识到诚实守信是增加民营企业贷款、融洽银企关系最好的办法,要在社会上树立起守信用、重履约的良好形象。同时,政府也应该为保障我国中小企业发展对外贸易构造一个完善的资金扶持系统。只有构建完善的资金扶持体系,同时注重浙江中小型民营企业资金的积累,才能更好地保障其对外贸易的迅速发展。浙江民营企业过度依赖间接融资渠道,从我国经济发展的长远目标来看,结构单一的间接融资方式在民营企业自有资本不多、经营风险较大的环境里不仅限制了民营企业的融资规模,而且难以规避企业的道德风险,增加企业的融资难度和融资成本,使企业的破产风险增大,所以要想方设法拓宽民营企业直接融资渠道[4]。

3转变贸易方式,提高企业自主创新能力

浙江省科技厅在金融危机爆发后的2008年年底组织人力到省内各地企业进行了调研。其结果表明,那些常年致力于科研开发的创新型企业受经济周期变化影响不大,在经济大环境不利的形势下有着稳定的发展速度。这也验证了科研投入与产出,是呈正相关关系。欧美一些发达国家拥有世界先进的管理和控制手段,也拥有世界一流的技术,如果我们走出去主动与他们合作,实现企业之间的技术优势互补和整合,形成新的技术开发能力,这是发展跨国经营的必不可少的环节。浙江民营企业应改变主要依靠加工贸易和出口廉价的贴牌商品来取得微薄利润的现状,增强技术自主开发能力,培育企业的核心竞争力,提升产品质量档次,打造国际品牌,制订品牌发展的长远规划,抓好产品的提质创新。为能在国际竞争中占据一席之地,浙江民营企业必须提高企业的自主创新能力,拥有属于自己的产品以及核心技术,不断加大科研开发投入,增强技术自主开发能力,实现产业转型升级,打造国际品牌[5]。

对外经济协调的主要手段范文5

大部分高校将国际经济与贸易专业的培养目标定位于:培养系统掌握国际经济与贸易的基本理论与业务技能,能熟练运用英语、计算机等工具,从事对外经济与贸易的高级专门人才。随着对外贸易的快速发展,我国约有一半的高校开设了国际经济与贸易专业,一方面使对外贸易人才的供应快速增加,另一方面也使该专业的求职市场人满为患,尤其是2008年金融危机以来,就业形势越来越严峻。在这种情况下,必须对现有的专业培养目标和人才培养模式重新定位,尤其是普通农业院校的国际经济与贸易专业要生存下去,就必须进行改革,形成独具特色的专业定位和培养模式,才能培养出具有竞争优势的人才。国际经济与贸易专业的人才需求主要有三类:国际经济贸易理论研究人才、国际商务管理人才、对外经济贸易实务人才。第一、二类人才是综合性大学的国经贸专业、财经院校的国经贸专业的主要培养任务;普通高校,尤其是普通农业院校的国经贸专业主要培养对外经济贸易实务人才,这类人才要求在一般性掌握基本理论的基础上,熟练掌握实务操作知识,具备国际贸易实务技能专长,这就对实务类课程教学提出了较高要求。作为该专业的一门重要实务课程,国际贸易单证实务起着承前接后的重要作用,该课程以前面学习的国际贸易实务为基础,教学效果对后续课程出口业务操作综合实验课、教学实习等影响很大,甚至直接影响到专业毕业实习和以后的实际工作。当然,普通农业院校的国经贸专业的培养目标应该高于高职高专学校,学生不仅要熟练掌握实务操作技能,更要弄明白为什么要这样做,实践中可能还有什么更好的做法,这些做法的优点是什么,不足是什么。普通农业院校的国经贸专业与高职高专国经贸专业学生最大的区别在于要掌握一定的理论知识,以便在走上工作岗位后能有一定发展后劲,为其数年后晋升至管理岗位打下一定基础。根据我国对外贸易发展的需要,我国普通院校国经贸专业应该培养具备一定的基本理论知识、较强的业务技能,能熟练运用英语、计算机等工具,从事对外经济与贸易的应用型专门人才。该专业的学生应获得以下几方面的知识和能力:①掌握经济学和国际经济与贸易的基本理论和方法;②熟练掌握外贸实务操作基本技能;③熟练掌握一门外语,具有听、说、读、写、译的基本能力;④具有较强的语言与文字表达、人际沟通、组织协调的基本能力;⑤了解我国对外经济贸易的政策、法规以及世界主要国家经济发展状况与贸易政策。

2国际贸易单证实务教学现状及问题分析

教育部高校教学水平评估以后,各高校普遍重视实践教学,从传统的重理论轻实践的教学理念,向既重视理论又重视实践转变,加大了实践教学力度,增加了实践教学的学时,国经贸专业中的国际贸易单证实务等实务类课程普遍得到重视。然而仅仅增加学时是不够的,普遍存在的问题是:传统教学手段与现代教学手段的隔离;不重视前后课程的联系;不重视一些基本词汇的讲解;不能及时地根据学生的练习操作进行总结。

2.1传统教学手段与现代教学手段的隔离

近几年各高校普遍强调现代教学手段,实践中体现在多媒体教学的应用。然而国际贸易单证实务的教学有其不同于其他课程的特点,大量的单证在教材上,在讲授过程中,对于不认识的英文术语、单词,学生要大量记录,如果将这些单证搬到屏幕上,学生不仅要盯住屏幕,还要盯住教材,双眼不断地在屏幕和教材之间移动,学生感觉很累。根据我们调查,目前大量的多媒体课程使学生明显感到视觉疲劳。应该说,多媒体技术在一些课程上利用很成功,譬如植物保护学、广告设计学等,这是因为这些课程的教学需要色彩、图形,但并不是所有的课程都适用多媒体教学,或者说不是每一门课的全部内容都适用多媒体教学,有的课程可以部分使用多媒体教学。经过多次的教学比对,我们认为国际贸易单证实务的教学完全使用多媒体教学效果并不好。

2.2不重视前后课程的联系

国际贸易单证实务是以前期学习的国际贸易实务课程为基础的,很多单证制作是建立在对国际贸易实务基本知识理解、掌握的基础上的,如果国际贸易实务基本知识掌握得不牢固,或者只是死记硬背,缺乏理解,在制单中就很可能出现错误。譬如,在制作汇票时,对于出票依据,有的学生总是填错,有的会将通知行的名称填写在这里,有的会将议付或付款行写在这里,其根本原因是没有理解或根本就不记得汇票的概念。汇票是一人向另一人签发的,要求对方在见票时或将来的一定时间,对某人或持票人支付一定金额的无条件的书面支付命令[1]。凭什么命令人家付款呢?在信用证结算方式下就是凭XX开证银行XX时间开立的XX号信用证,是开证银行向出口商做出了付款许诺,现在出口商提交开证银行规定的单据,命令其付款。因此,汇票的出票依据就是XX开证银行XX时间开立的XX号信用证。由于国际贸易实务一般是在前一学期开课,经过一个假期,有些知识学生会忘记,如果原来学习时就理解得不透彻,或者记忆不牢固,制单时就容易出错,如果老师在讲授国际贸易单证实务时不对有关知识进行回顾,并提醒学生课后对国际贸易实务的有关知识点进行复习,学习效果就会大打折扣。

2.3不重视一些基本词汇的讲解

国际贸易单证实务课程涉及大量的英文术语,有些英文单词很相似,如果老师不讲清楚其区别,学生很容易混淆,譬如drawee与drawer,payee与payer,consignee与consignor,aftersight与afterdate,ICC与CIC有根本的区别,往往有的老师只是分别讲了其含义,而没有讲清其区别,学生制单时就容易填写错误,譬如在提单的consignee处填写为发货人,因不明确aftersight与afterdate的区别,错误地填写汇票的付款时间等。

2.4不能及时地根据学生的操作练习进行总结

教学模式转变之后,压缩了理论教学后,给学生留出了大量时间练习,但有的教师放羊式地让学生自己练习操作,不能及时地根据学生的操作情况进行总结,并对问题涉及的知识点进行总结强调,让学生知其然更知其所以然。

2.5缺乏综合训练

相当一部分教师在讲完了某种单据的制作后,会让学生即兴练习该种单据,利用教材的课后练习题,或者有些教材附带的光盘中的练习资料进行练习,这种做法本身不可厚非,但问题是这种单项练习缺乏整套单据的系统性。须知一笔外贸业务中的整套单据是互相联系的,在交单时只要任何一种单据有不符点,银行即可拒付。因此,不进行综合训练,学生的制单能力就打折了。

3国际贸易单证实务教学改革的建议

国际经济一体化的新形势对外贸人才培养提出了较高要求,也对国际贸易单证实务等实务类课程的教学模式提出了新要求——从教学理念到教学方式、实践教学等必须进行系列化的创新改革,以适应不断发展的国际贸易行业对单证人才的需要。任何教学模式都是为了完成一定的教学目标,在教学模式的结构中教学目标处于核心地位,并对构成教学模式的其他因素起着制约作用,它决定着教学模式的操作程序和师生在教学活动中的组合关系。因此,首先要明确国际贸易单证实务的教学目标,即通过本课程的学习使学生熟悉国际贸易单证工作的基本流程,具备国际贸易单证综合操作能力,能独立从事审证、制单、审单、交单归档等一系列单证工作,具备外贸单证员的职业素质、职业能力和专业知识。为达到这一目标,必须采用与之相适应的教学模式。现根据我们近几年对国际贸易单证实务课程教学改革的实践,提出以下建议:

3.1传统教学手段与现代教学手段有机结合

由于本课程注重学生的实训操练,实验学时加大,课堂学时压缩,因此要在有限的课堂教学中完成教学内容,就必须注意提高课堂效率。通过近五年的教学实践,我们认为教师可以以教材上的单证为主进行讲解,只将重要的知识点用多媒体投在屏幕上,或者写到黑板上,学生可以很方便在教材的单证上随时记录,效果优于全部内容使用多媒体。当然,教材上的单证由于印刷需要,会与实际业务中的单证略有不同,可以将实际业务中使用的真实单证用多媒体展示给学生,以增加感性认识。有些案例也需要借助多媒体进行讲解、讨论。

3.2重视前后课程的联系

首先,要重视与前期学过的国际贸易实务课程的联系。讲解任何一种单据的制作时,都可能涉及一些国际贸易实务的基本知识,要对涉及的知识点进行回顾,比较复杂的还要建议学生回去复习。如果在上一次课结束前,安排学生对下一次课可能涉及的国际贸易实务知识进行复习,效果会更好。回顾知识点时,可以根据涉及的内容或简或详。其次,要强调有关知识对后续课程学习的重要性,以便引起学生的高度重视。

3.3重视一些基本词汇的讲解

对于一些基本词汇,必须让学生明确其含义,而不是死记硬背。譬如drawee与drawer,首先要知道drawer是指出票人,即开出汇票的人,一般就是出口商,然后结合汇票的概念——汇票是一个书面支付命令,明确drawee是受票人,也就是接受汇票的命令付款的人,即付款人,在信用证方式下,如果开证行不指定其他银行为付款行,那么开证行就是受票人、付款人,在托收、汇付方式下,买方是受票人、付款人。只有明确了这些基本词汇的含义及其区别,制单时才不至于出错。

3.4及时对学生的操作练习进行总结

在单证制作训练中,发现共性问题集体讲解,个别问题则个别解答。一般来讲,有3人以上出现同一处错误,或者针对同一制单问题咨询老师,就算是共性问题,就需要对全体学生讲解。讲解时要注意问题涉及的知识点,引导学生结合相关知识点分析问题,增强学生分析问题的能力,而不仅仅是就问题讲解。

3.5加大综合训练力度

对外经济协调的主要手段范文6

一、宏观层面存在的主要问题

1.部门林立、多头管理,宏观管理体制严重滞后

国家对跨国经营缺乏统一的、权威性的宏观协调管理机构,导致政令不一、多头管理。目前,我国政府对企业跨国经营的管理实行综合管理与专业管理相结合的体制,但以对外贸易经济合作部(现商务部)为主。而外经贸部内并没有专门的机构专门管理此项工作,而是分散在几个下属司局;同时,除外经贸部归口管理部门外,国家计委、国家经贸委、财政部、银行、外汇管理局也都有相应范围的管理权,但又不能全面管理,其中国家计委负责对一般对外投资项目进行审批,各专业部门从各自管辖权限和部门目的出发,制定各自的管理办法,出现多头管理的局面,缺乏一个权威机构来负责统一协调,导致重复管理和遗漏管理并存的局面。

2.对外经济法规不健全、制度不完善,导致宏观管理上的混乱

新世纪伊始,我国对外开放正面临着全新的国际形势,“走出去”和“引进来”对中国经济发展和未来发展具有同等重要的作用。我国企业的跨国经营活动起步晚,时至今日,我们尚没有规范性的境外投资的法律。目前在业务管理上主要依靠部门规章和规范性文件,有关对外经济法规不健全、不完善,一些重要的经济规定和政策没有形成法律。虽然制定了对外投资的前期管理办法,但在跨国经营开展后的管理和监督方面的政策基本趋于空白。涉及跨国经营的财务、税收、信贷、外汇、统计等制度不完善,各部门制度的法规不配套,导致管理上的混乱和大量国有资产的流失。这种情况不仅使主管部门难以从根本上对境外企业进行有效管理,而其这种状况也严重不适应我们国家要求依法行政的基本要求。

3.国家政策导向不明、透明度不够,影响宏观经济效益

由于在国家宏观管理层还没有建立起适宜“走出去”的工作机制,因而在促进走出去战略的融资机制、人才培养机制、中介服务机制等等方面,还远远不能适应企业“走出去”的要求,也没有形成事实“走出去”战略的整体合力。管理缺乏科学手段,有待深入研究探索。当前存在的重要问题是我们的优惠政策没有得到充分的利用,特别是在境外加工贸易的信贷资金和金融保障支持方面,申办难度相对比较大。另外,国家对企业跨国经营在总体上缺乏统一规划和合理布局,表现出一种无序性和随机性。导致企业在进行跨国经营时感到目标不明、方向不定。同时,行政管理体制运行的透明度和公开性不够。1999年3月份以来,国家有关部门为鼓励企业开展境外加工贸易,相继出台了10个政策性的文件,但原则性的意见多,可操作性不强,特别是企业最关心的资金、出口退税、外汇管理等方面,真正的优惠不大。国家对跨国经营企业境外投资的宏观调控尚不到位,缺乏统筹规划和有效的指导。

国家政策导向不明,主要表现在两方面:第一是缺乏统一规划和合理布局。在国家这个层面缺乏统一规划和合理布局,宏观系统不完备;第二是管理创新不足,协调力度仍需加大。从中央到地方,对于对外投资都在遵循一个原则,也就是说以风险防范作为第一位,这在某种程度上也制约了对外投资发展。在立项审批方面,分别由中央和地方审批,贸易和非贸易性的关税也不同。项目审批程序也比较复杂,更影响了企业在海外发展的积极性,甚至本身有积极性的企业,为了提高效益,绕过了管理部门,出现了实有对外投资企业远远大于现有统计数字的现象。

长期以来政府职能转变比较慢,服务意识,特别是为企业服务的意识不强,没有建立专门提供国内国外商情信息的官方的或者半官方的机构,这样使国内有优势的产品或项目无法得到投资的机会,这在某种程度上也导致了企业“走出去”的盲目性。

4.境外投资项目审批程序过于繁琐和复杂,严重影响企业海外发展积极性

我国政府现有的对企业境外投资管理的重要方式之一是审批制,这种制度在办事程序和规则等方面过于繁琐和复杂,导致层层审批、公文旅行、办事拖拉、效率低下。审批一个项目要经过经贸、外经贸、外汇三条线和市、省、国家三个级别,一共要经过九道关,其中还要通过中国驻海外机构的商务部门审批。据了解,完成一个审批过程大概需要盖上上百个图章,需要花费几年的时间,而往往这时国际经济环境早已发生了变化,项目的可行性研究已经没有作用,由此失去大量商机,并给企业今后的生产经营埋下大量隐患。导致不少企业在“走出去”时往往会知难而退,或者无所适从,坐失良机。

另外,目前这套现行的审批制度重审批、轻监管,表现在审批是层层把关,造成企业获取资格困难,而取得资格后又缺乏政府有效的支持和监管,使一些企业的跨国经营活动处于自生自灭的尴尬境地。同时,现行审批制度大大降低了经济管理活动的效率,审批制度的公文旅行、办事拖拉大大降低了经济管理活动的效率,并常常贻误企业商机。

在外汇管理上,处于保障我们国家经济安全,尤其是金融安全的考虑,目前对资本项目、外汇管理是从严控制,由国家发展和改革委员会、中国银行实行统一监管。从客观上虽然有利于防范金融风险,但也是许多有好项目而缺乏外汇资金的企业,没有办法按照需求发展,参与对国际市场的竞争。

二、微观层面存在的主要问题

1.一些企业盲目投资决策,导致投资的经济效益不高

据国家管理部门统计,目前我国境外企业经营的总体状况为:盈利的企业占50%左右,盈亏持平的企业占30%,亏损的企业占20%。造成亏损的原因固然很多,但投资决策失误是主要原因。建立海外企业的可行性分析不够,存在着盲目性。一些企业在对东道国的政治、经济、文化合社会习俗环境、生产能力、技术条件、市场前景等各种可能的风险,没有进行认真的可行性分析和论证,就草率的确定项目,造成立项不当,仓促上马,是企业先天不足。另外一个重要原因是海外合资合作的伙伴选择有误。由于中方经验不足、信息不灵,对合作者的资信、能力和目的缺乏了解,往往盲目的选择和决策,造成失误和亏损。

2.境外企业投资规模过小,经营能力薄弱

经营规模是企业降低成本,提高效益,增强竞争力的重要手段。但目前我国的境外企业除了海尔、华为等少数企业外,大多数跨国经营企业投资规模过小,达不到规模经济的要求,结果往往自生自灭。规模过小引不起当地政府的兴趣和重视,得不到当地政府的支持和优惠政策;到国外建厂,需要一定的公关费用,规模过小,则得不偿失。企业经营规模小,势单力薄,缺乏资金和技术,缺乏国际经营经验,因而在经营中常常因资金、技术的缺乏而失去竞争力和投资机会,引势单力薄难以抵御风险。

3.信息不灵,缺乏对国际市场的了解

面对瞬息万变、错综复杂的国际政治、经济、技术环境,要求从事跨国经营的企业,必须拥有与执行适应的现代化信息收集、加工处理和反馈系统。而目前我国跨国经营大部分企业中信息的收集、分析、加工、处理的功能不甚健全和完善,有的甚至还相当落后。国内为之服务和支持的信息也不够。由于资料不充分、信息不完整、不及时,使企业对国际市场最新动向把握不准,导致经营方向不明,经营决策失误。

4.缺乏具有国际化经营运作经验的高素质人才

目前,我国企业从事跨国经营的一大主要障碍是缺乏擅长国际化经营的高层次、综合性的经营管理人才,这已成为我国企业跨国经营的一大制约因素。企业从事跨国经营需要一批懂得金融、则一会、国际工商管理、熟悉海外投资操作、能够驾驭跨国生产经营管理和了解东道国法律制度、社会文化、传统习俗的高级专门管理人才。我国企业由于从事跨国经营活动起步晚、发展快,因而对人才的培养跟不上企业发展的客观需求。不仅如此,人才流失的现象也大量存在,导致上述现象雪上加霜。这是目前企业在跨国经营的实践中感到最为困难的方面,严重阻碍了企业跨国经营活动的开展。一些企业虽然已经认识到这个问题,并通过各种办法加以弥补,但大多数由于财力、经营规模、管理体制以及培养周期等方面的限制而难以如愿。

5.企业微观经营机制中存在的缺陷是企业进行跨国经营的最大制约因素

企业的跨国经营不仅仅是个战略问题,从更深层的意义上看,跨国企业是企业制度发展的高级形式,是现代企业制度的综合表现形式。从所有制看,目前占主导地位的海外投资企业是国有企业,特别是大型国有企业以及国有股占控制地位的股份制企业。尽管这些企业大都进行了从传统体制向现代企业制度的变革,但企业改制中一些深层次问题和矛盾远未得到根本解决。企业在产权、制度、体制方面的深层次改革远未到位。大部分企业还不是严格意义上的市场经营的主体,在跨国经营过程中暴露出我国国有企业的固有弊端。表现在某些境外企业在产权结构、管理体制、经营机制和分配制度等方一面仍按照国内传统企业的模式操作:面向市场的经营机制尚未完全建立;一些企业的自身机制与国外跨国公司通行体制存在比较大的差距,使其无法适应国际环境的变化,导致企业对外投资效益低下,极大地制约着企业跨国经营的顺利发展。企业到国际市场上去竞争,所面临的外部环境要比国内复杂的多。企业要在瞬息万变的国际经营环境中生存和发展,必须有一系列的相应条件。这些条件中最基本的就是国家必须赋予企业一定的自,主要包括海外投资立项权、海外资金筹措和自有外汇使用权、出国人员派遣权。目前,我国从事跨国经营的企业中,多数没有这些最基本的权利。举例来讲,目前,从事跨国经营的一些企业,其母公司一般都在国内,其中多数还隶属于政府的行政管理机构。与其母公司一样,其国外的子公司也因此市场受到许多不必要的行政干预,以至在瞬息万变竞争激烈的各级市场上缺乏自主决策能力和环境变化的迅速反应能力。正如海信集团董事长,总裁周厚健深刻的指出:“海信与国际大公司相比,最脆弱的环节不是技术、不是资金,而是制度上的。”

以上问题掣肘中国企业“走出去”的步伐,我们必须真正重视企业“走出去”战略在推动国民经济发展和全面建设小康社会过程的重大意义。在政策方面,大家必须统一认识,形成合力,这是中国企业全方位“走出去”,充分利用国外资源和国际市场来发展提升自己的一个基本前提,也是全面提高中国综合国力的一个体制性的基础,更是中华民族得以立于世界优秀民族之林的重要保证。

参考文献:

[1]许丹松:“走出去”:现状、问题及对策[J].国际经济合作,2002,(4)

[2]司岩:《中国企业跨国经营实证与战略》.企业管理出版社,2003年2月

[3]赵春明任重道远:中国对外直接投资的现状与发展前景,世界经济,2004,(3)

[4]联合国贸易和发展会议.世界投资报告(2002) [M].北京中国金融出版社.2005

[5]中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院.中国对外经济贸易白皮书[M].北京:中信出版社.2006