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工程建设行业分析报告范文1
【关键词】 建筑工程；安全管理；现状；对策
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2013）05-093-01
众所周知，由于建筑工程施工涉及环节多，工序杂，部门全，范围广，既存在着不可抗阻的自然环境条件，也存在着管理规章制度、企业机构设置、人力资源环境、机械设备性能、人员素质及技术水平、公司文化等不确定因素，建筑业的死伤率一直位于各行业的前列。在我国，建筑业是仅次于煤炭行业的第二大事故行业。统计表明，在我国，每天大约有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的频发，一方面给国家、社会和人民群众造成了重大的经济损失和人员伤亡，大量浪费社会资源，是企业的成本无形增加，影响建筑业的可持续发展，另一方面更是影响伤亡职工家庭的幸福生活，危及社会主义和谐社会建设。因此，客观评价建筑工程的安全管理现状，提出切实可行的完善建筑工程安全管理的办法和措施，尽可能地预防和降低安全事故的发生，无疑是摆在我们建筑工程管理者面前一个非常重要的现实课题。
1 建筑工程安全管理的现状
由于我国的建筑工程安全管理研究起步较晚，加之受我国经济、科技和技术水平的制约，我国的建筑工程安全管理水平还不是很高，但这也表明，我国的建筑工程安全管理还有很大的发展空间。近年来，建筑工程安全管理在我国逐渐受到重视，虽然我国在这方面积累了一些经验，但是目前我国在建筑安全管理方面仍然存在许多问题，主要包括以下几个方面：
1.1 建筑工程安全标准体系存在不足。建筑工程安全标准体系的建设过程中，虽然对建筑施工安全标准的建设方面做了大量的工作，但是没有站在建筑工程全过程的角度去构建整体的建筑安全标准体系，对勘察、设计、运营、管理等方面的安全标准的研究和制定较少；虽然我国已经颁布了《标准化法》和《标准化实施条例》等指导性法律法规，但没有对建筑全过程中涉及到的全部需要规范和约束的安全管理、技术等问题进行全面论证和实施编制、修订等工作。
1.2 建设单位安全管理存在不足。建设单位未向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、排气、通信、广播电视等地下管线资料，而出现施工单位暴力开挖；建设单位为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求，向施工单位降低工程合同价格，缩短工期；建设单位要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备等。
1.3 施工单位安全管理存在不足。施工单位未取得相应等级的资质证书承揽工程，最近几年出现较多的借用他人的资质承接业务，而导致实际施工安全生产条件达不到要求；而对主体工程、关键部分进行分包，转包或者层层分包，使得实际施工人承包价格很低，甚至低于成本，为谋取利益而减少安全投入，挪用列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用；同时因为“挂靠”现象的严重，施工单位项目主要负责人不能直接对安全生产工作全面负责，安全生产管理人员不足，或者由其他部门的人员兼任，安全生产知识和安全隐患排查不到，处理不当而造成安全事故。
1.4 政府部门安全管理工作不到位。目前，政府部门间的权责脱节、职能交叉等现象严重，政府各部门间的配合协调还不够顺畅。在实际监督管理过程中国，行政干预的现象时有发生。建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收。安全监督执法员的专业知识比较欠缺，总体素质还不是很高，在执法过程中，有时会执法不严，没能做到依法监督。
2 完善建筑工程安全管理的主要对策
针对目前我国在建筑工程安全管理方面所存在的问题，为完善我国建筑工程安全管理，现提出以下主要对策：
2.1 建筑工程安全标准体系的建设是一个长期的过程，需要强化行业管理部门的组织、管理和引导，需要鼓励行业学术团体制定技术标准，需要建立建筑工程安全标准制定、修订的企业参与机制，需要进一步强化与现有法规的有机结合。
2.2 建设单位应建立完善的安全管理组织机构，明确岗位职责，分工明确；建设单位应当向施工单位提供的有关资料，应保证资料的及时、真实、准确、完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期，避免一味的追求尽早的投入生产进行盈利，忽略工程的质量及施工的安全；建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，同时在工程建设过程中应对安全施工措施费用的使用进行检查，及早发现并采取办法进行解决。
2.3 施工单位应严格管理好企业资质的使用，并按规定将分包工程分包给有相应安全生产条件的分包单位；编制安全文明措施费使用计划，并有专人负责落实检查；按规定配备专职安全生产管理人员，保证足够的安全管理人员投入。
2.4 政府管理部门应进一步加强组织领导工作，建立行政首长问责制和行政督察制度；增加安全管理人员编制，增加安全管理工作经费的投入；整合资源，提高监管效率，各有关职能部门要切实认真履行职责，加强联合执法，确保监督管理成效；同时应加大力度推进安全生产市场准入制度。
3 结束语
安全问题贯穿于工程项目管理的始终，安全管理是项目顺利进行的重要保证，诸多成功的工程实践证明安全已经成为企业发展的引擎之一，安全管理是项目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必须将总总阻力化成驱动力大步前进。
参考文献
1 张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策.企业报，2011
2 Everett J G， Peter B， Frank J. Costs of accidents and injuries to the construction industry[J].Journal of Construction Engineering and Man-agement.1996，122：158～164
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6 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2005
7 全国建筑施工安全生产形势分析报告.2006
8 全国建筑施工安全生产形势分析报告，2007
9 刘任.关于建筑施工现场安全管理的研究科技资讯.2008（9）
工程建设行业分析报告范文2
进行计算机网络工程建设的第一步就是进行科学的网络建设规划，这是完成计算机网络工程建设的必要前提也是必要保障。在规划的过程中要对用户的需求分析与系统可行性分析进行科学的规划。计算机网络工程建设中网络规划对于网络的性能和分布情况都有着十分重要的影响，是计算机网络工程建设中十分重要的一个环节。
1.1需求分析
需求分析就是对用户的实际需求进行系统全面的调查与分析。针对不同行业与不同单位，由于计算机在实际的工作中承担的任务不同，因此需求也各有不同，这是我们进行需求分析的根本原因。在进行需求分析的过程中应该对项目的各个层面进行系统完善的调研，做到没有遗漏，没有忽略，在充分调研的基础上给出科学的系统分析报告，只有这样才能为21世纪以来，信息技术得到了巨大的发展与进步，计算机的技术也变得日益成熟，极大地改变了现代社会的生活方式与生产方式。计算机网络工程建设是推进信息技术和计算机技术发展的物质保障，也是现代社会发展中的必然趋势，该命题已经引起了社会的广泛关注。摘要计算机网络工程建设的前期工作作出应有的贡献。
1.2系统可行性分析
系统可行性分析是根据不同用户或者单位，结合其实际情况，对需要建立的计算机网络工程进行正确性与科学性的论证过程。在计算机网络工程建设的过程中进行可行性分析可以为我们的工程建设提供很多的具体指导。比如，通过可行性分析可以得知在具体的建设过程中传输方式的选择，具体是应该选用宽带传输还是基带传输；在通信类型方面，可以告诉我们应该进行怎样具体的操作；另外系统可行性分析还可以为网络建设中的通信容量、用户接口、传输速度、协议版本、服务器类型等方面提出具体的建议。由此可见在计算机网络工程建设的过程中必须充分的重视系统可行性分析，只有这样才能找到更加合理科学的方式。
二、网络设计
计算机网络工程建设的过程中最为核心的部分就是网络设计的过程，该过程要结合实际的情况，根据网络规划的相关建议和相关结论，设计出科学合理的网络结构，从而构建起整个的计算机网络工程。
2.1网络设计的原则
计算机网络工程建设的目的就是为了更好的促进社会的发展，更好的完成相关的工作，因此在实际的建设过程中一定要遵照相关的规则。在实际的计算机网络工程建设中，一定要采用先进成熟的系统，保障网络工程的质量，这是计算机网络工程建设的基本原则。其次，要尽可能的节约成本，通过科学的比较和合理的规划，找到最优的设计方案和施工方案，在保证质量的前提下，尽量节约成本。最后，在网络设计的过程中要尽可能的采用比较先进的设计手段和设计思想，因为现代信息技术发展十分迅猛，更新换代很快，只有比较先进的设计思想才能尽可能的保证现阶段设计的网络的实用性。
2.2网络体系的结构
网络系统的体系结构包括功能的分层及各层功能通信所遵守的协议,核心内容是决定应采用何种协议集合,当前一般较多选择TCP/IP网络通信协议。在设计时我们通常可以采取过渡和共存的策略,使之既能适应发展的潮流,又有最大限度地保护已有的网络投资。
三、网络的实施
3.1网络建设工程的实施计划
在计算机网络工程进行实施之前，必须制定一个系统完善的实施计划，该技术应该针对该网络工程在具体的实施过程中的人员和经费进行详细的规划与安排。另外还应该将网络实施各个阶段的时间安排，人员安排，以及验收、维护、调试、运行等具体任务进行科学合理的计划，为网络的实施过程保驾护航。
3.2网络设备到货验收、安装、调试
计算机网络工程在建设的过程中，要结合实施计划的相关安排，对设备进行调试，结合设备具体的实用说明进行专业的验收。之后由相关的技术人员对其进行安装，在安装的过程中一定要严格遵照安装说明。最后要对安装的设备进行仔细的调试，直至网络设备正常运行。
四、结论
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一是贯彻访查通报新要求。8月11日，该局召开作风建设推进会，通报了2009年度市级机关第一次暗访结果，指出了局机关作风建设存在的问题和不足。会议要求机关全体人员充分认识加强机关作风建设的重要性，从小事做起，从身边事做起，举一反三，全面查找在服务效能、内部管理、个人行为等方面的问题，局监察室、办公室要加大日常监督的力度，更好地树立机关党员干部的良好形象。
二是明确科学发展新责任。召开“建设大交通建功新××”活动推进会，督查2009年10件实事和10项便民措施，对下半年工程建设、改革稳定、运输安全、机关管理20项重点工作进行了更为细化的责任分解，明确负责人、责任单位、配合部门，要求认真细化，拿出有效措施，全力保证各项工作按时完成。同时，下发了交通局党委深入学习实践科学发展观活动整改落实方案，围绕交通体制机制创新、发展战略与规划、工程建设、执法与行业管理、领导班子与队伍建设、为民办实事等6个方面26个整改项目，制定整改落实措施56条，印发了责任分解表。加强机关管理促进年制度体系建设，局机关人事管理、财务管理、资产管理、工程项目管理、招标投标管理、行政审批管理6个工作小组明确了制度建设阶段工作目标，认真解决制度缺项、制度虚设问题，切实增强制度的针对性、规范性和操作性，目前交通行政审批21项相对完备的制度体系目录已建立。做好城区基层站所和服务窗口民主评议，按照市纠风办和文明办的要求，市直8个基层站所和窗口、邗江区6个交管所认真完善服务承诺、撰写分析报告、整改存在问题，主动与各区纠风办、站所所在乡镇保持动态联系，确保群众满意新提高、行业形象新提升。
三是实施机关面貌新改变。进行一次局机关环境大整治，对办公室、驾驶班、传达室、机关大院办公秩序和环境卫生统一清理，公示牌、人员去向牌规范化，明确专人检查落实。组织一次参观学习，局纪委组织职能处室负责同志，上门学习先进单位机关管理好做法，结合实际加以推广。围绕首问负责、依法行政、爱岗敬业、勤俭节约内容，制定机关人员作风承诺书，要求机关工作人员遵守八项服务承诺，接受群众和社会各界的监督检查。
四是强化监督检查新效果。针对个别基层站所工作环境、服务效能方面存在的问题，局主要负责同志高度重视，要求局纪委组织市直单位、机关处室负责人现场办公，研究解决方案，限期落实到位。局机关还组织专人对市直单位、基层站所开展作风建设督查，制作录像片，督查通报，并由有关单位专题汇报整改落实情况。
工程建设行业分析报告范文4
关键词 绝缘子 行业发展 发展前景
一、概述
绝缘子行业的上游行业主要是铝矾土、长石、黏土等矿物原料的非金属矿物加工业，钢铁、铝、锌等有色金属行业以及石油液化气燃料的燃气生产和供应业。随着国家对矿物原料开采的规范性管理，以及矿物原料采选业产品的标准化、管理的规范化逐步完善，行业所需的大多数原材料可得到充足、稳定的供应。
下游行业主要是输电、供电及发电等电力行业。本行业与下游行业的发展关系十分密切。电力工业是绝缘子产品最主要的应用市场，我国现阶段的许多电力工程，如城乡电网的建设和改造、西电东送工程、电气化铁路建设工程以及特高压产品市场的启动，不仅为绝缘子避雷器行业的发展提供了广阔的市场空间，同时也对行业产品市场提出了新的要求。
二、绝缘子行业的现状与前景
（一）下游行业市场规模不断扩大
电力工业作为绝缘子行业的主要下游行业，与国民经济的发展息息相关。近几年来，受国际经济形势及我国宏观环境的影响，我国电力工业发展速度有所放缓，但是发电机装机容量及电力投资额度仍然逐年增加，为绝缘子行业发展带来了契机。
（1）行业现状。根据中国电力联合会统计资料显示，截至2014年底，全国发电装机容量136，019.00万千瓦，同比增长8.70%，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变电设备容量分别为57.20万千米、30.27亿千伏安，分别同比增长5.2%和8.80%。2014年，全国主要电力企业电力工程建设完成投资7764.00亿元，同比增长0.50%。电源工程建设完成投资3646亿元，同比下降5.80%，电网工程建设完成投资4118亿元，同比增长6.80%。2015年1～5月份，全国主要发电企业电源工程完成投资983亿元，比上年同期增加8.10%。2015年1～5月份，全国电网工程完成投资1177亿元，同比下降6.20%。根据近5年行业统计资料及中机国际工程咨询设计总院（原七院）数据库数据分析，每新增1万kW装机容量需要高压电瓷数平均为63.5t，最高年份为68.81t，考虑20%不均衡系数，每增加1万kW新增装机容量为80t，2005年按新增装机容量1400万～
1600万kW计算，预计电瓷市场需求量为11.2万～12.8万t。
（2）未来发展。电网建设是国家经济规划的基础性环节，因此国家出台了许多配套的政策以支持产业发展。《国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》中明确提出：“适应大规模跨区输电和新能源发电并网的要求，加快现代电网体系建设，进一步扩大西电东送规模，完善区域主干电网，发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设，切实加强城乡电网建设与改造，增强电网优化配置电力能力和供电可靠性。”2015年8月，国家能源局了《配电网建设改造行动计划（2015-2020年）》，明确将全面加快现代配电网建设，2015～2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元。国家电网公司“十二五”规划及远景目标提出：“‘十二五’期间，我国电网将正式步入特高压时代，国家电网对特高压与智能电网的建设将在2011年全面铺开。至2015年‘三华’地区（华北、华中、华东）特高压交流线路将建成‘三纵三横一环网’，投资约为2989亿元。”根据中国电力企业联合会的《电力工业“十二五”规划研究报告》，“十二五”期间电网投资将高达2.55万亿元，较“十一五”期间的1.5万亿增长约70%。行业的周期性取决于国家电力产业政策。根据相关部门预测，我国2000～2020年国民经济年平均增长速度将保持在7.2%左右，电力行业将处于快速发展中，因此绝缘子行业仍处于成长期。
（二）绝缘子行业生命力旺盛
（1）竞争集中度低，高端产品依赖进口。国家统计局数据显示，2010年中国绝缘子避雷器制造行业规模以上企业121家，比上年增加11家；实现销售收入174.95亿元，同比增长30.06%；实现产品销售利润21.11亿元，同比增长29.88%；利润总额为10.13亿元，同比增长22.15%。目前，行业内主要企业有大连电瓷、苏州电瓷厂、NGK唐山电瓷等，业内前四大企业市场份额为24.70%，前企业市场份额为38.5%，依据行业集中率（CRn指数）计算：20%
（2）绝缘子产品研发技术有待提升。作为传统高压线路悬式绝缘子，电瓷行业已可生产300kN产品，通过进口瓷件、玻璃件，可组装400kN绝缘子。对于新产品复合绝缘子，亦在开展基础研究工作，紧跟国际发展趋势，研究探讨新的设计、工艺，目前，产品电压等级已发展至交直流500kV。作为电站电瓷，如大瓷套、大棒形是国内目前进口量较多的产品，目前这些产品的机电性能接近国外先进水平，但外观差距较大。具有开发能力的行业主要骨干企业正在从瓷材料的研究着手，同时研究其工艺性。对于输电线路复合绝缘子研究芯棒脆断机理、研制耐应力腐蚀芯棒、研究外绝缘性能和长期机械性能、研究复合绝缘子电气结构与优化是当前与今后的科研方向。
（3）绝缘子行业前景分析。根据目前绝缘子行业的情况，掌握高档次绝缘子制造工艺对于企业的发展至关重要。一方面，国内对高档次绝缘子的需求量巨大。在超（特）高压绝缘子市场中，瓷绝缘子市场占有率仍有领先优势。根据国家电网公司招标信息显示，2009年瓷绝缘子在电压等级高于750kV的市场中占有率达到50%，因此未来超（特）高压输电线路建设对瓷绝缘子的需求增速明显，尤其是高档次绝缘子产品。另一方面，除南亚、非洲及部分东南亚地区对绝缘子产品供不应求外，美国自面积停电以来，加强了对老旧线路的设备更换，美国北部的新电网建设规模不断扩大，欧洲为加大可再生能源的使用比率，亟须对现有电网进行大规模改造，需大量高强度、高等级的绝缘子。
三、结论
随着国家电网建设规模的逐步扩大，绝缘子行业将得到进一步的发展，市场上对中高档绝缘子的需求将持续增长。因此，技术与质量是绝缘子生产企业立足与发展的关键。在国内外政策与市场环境的有力支持下，绝缘子行业将有广阔的发展空间。
（作者单位为平安证券有限责任公司）
参考文献
工程建设行业分析报告范文5
关键词：全寿命周期；监理；可行性
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
一、全寿命周期监理
全寿命周期监理即对建设项目监理来说，不只包括施工阶段的监理，还应包括项目决策阶段、设计阶段、竣工验收阶段和运行维护阶段的监理。同时，还要对建设项目的投资、进度、质量三大控制进行有机的、协调的管理。对于一个科学而规范的建设项目系统工程而言，每一个环节都是必不可少的。在工程项目建设各阶段实施全寿命周期监理，就是要让工程建设监理思想和监理效果从工程实际出发，从筹建单位需要和利益出发，为项目工程服务，切实保障筹建单位和各参建单位的根本权益和工程成果，使其所带来的时实效益和指导意义惠及更广。
建设项目全寿命周期监理是对建设项目的全寿命周期进行全面、综合的监理工作。它通过一定的组织形式，采取相应的措施与方法，对建设项目的所有工作和系统的运动过程进行计划、协调、监督、控制和总结评价，以满足建设项目功能和使用要求，符合可持续发展，提高项目的投资效益。建设项目全寿命周期监理贯穿于建设项目的决策、设计、施工、竣工验收和运行维护五个阶段。
二、全寿命周期监理的主要工作
在工程建设项目中实施全寿命周期监理，不只是包括建设施工阶段的监理，还包括建设项目的决策阶段、勘察设计阶段、运行维护阶段的监理工作。而且对于一个科学而规范的建设项目系统工程而言，监理的控制工作包括投资控制、进度控制和质量控制。每一个环节都是必不可少的。
（一）决策阶段
决策阶段的管理目标是选择合适的建设项目并确定相应投资目标。建设项目决策阶段是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较、选择及作出判断和决定。据有关资料统计,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,即达到80%～90%。由此可见,项目决策的正确与否,直接关乎项目建设成败。
（二）勘察设计阶段
勘察设计阶段的管理目标是协助筹建单位编制勘察设计招标文件，协助选择勘察设计单位，签订勘察设计合同并组织实施，并在限定了投资额度的基础上落实投资目标，经过方案筛选，确立最优的设计方案。勘察阶段的工作是监理工作的重点之一，因为勘察能为设计提供基础数据和设计依据，监理工作应把重点放在勘察单位的设备配置和技术力量、勘察方案的制定、资料的收集及数据等方面，这是保证设计科学、设计方案合理的基本保证。设计阶段是对工程项目建设处理经济和技术关系的重要阶段，监理工作还着重做到：组织开展方案技术经济分析，掌握并控制设计进度，审查设计和概预算投资。
（三）施工阶段
施工阶段的管理目标是对建设项目的实施进行管理，实现项目建设的质量、时间、成本目标。在施工阶段投资、质量、进度控制的任务是比较繁重的，因此，施工阶段的监理是工程项目全过程监理中的重点工作，也是目前我国相应的法规制度相对完善、管理经验比较成熟的阶段。施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键，所以更需要在施工阶段进行监理，其主要工作就是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制进行合同管理、信息管理工作，独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系，充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能，保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成。
（四）竣工验收阶段
施工项目竣工验收指承包人按施工合同完成了项目全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程。竣工验收阶段管理除了包括竣工验收管理以外，还包括竣工验收资料管理、竣工结算管理和项目产品移交。
竣工验收的管理目标是保证工程质量合格，做好结算工作。监理的主要任务是在施工单位提交验收申请报告后，进行现场初验，组织业主、勘察、设计、施工、质监站等单位参加正式验收，并对分项工程、分部工程、单位工程验收严格把关，检查工程资料是否齐全，工程质量是否符合建筑施工技术规范和验收规范要求，最后对工程质量是否合格作出结论，做好结算。具体来讲，监理机构应做好如下几个工作：
1.审查承包单位报送的竣工资料；
2.进行工程质量竣工预验收，对存在的问题及时要求承包单位整改；
3.签署工程竣工报验单，并提出工程质量评估报告；
4.参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关资料；
5.对验收中提出的问题，要求承包单位进行整改；
6.会同验收各方签署竣工验收报告。
（五）运行及维护阶段
这个阶段的管理目标是协助承建单位保证项目移交后能按设计的要求正常实现功能要求，令接收者满意。在运行阶段的监理工作是对已经投入使用的建设项目根据使用时出现的问题发现设计中的不足，督促承建单位弥补不足，满足建设单位的需要。监理工程师作为第三方机构成为承建单位和建设单位之间的联系桥梁，这个阶段监理的主要工作包括：
1.按照业主要求，组织保修工程检查，如发现重大质量缺陷，上报建设部门及质监站，鉴定缺陷责任，督促责任方按照合同及规范规定处理，并督促保修工作的执行和验收；
2.对整个运维中出现的事件进行跟踪，监督系统的运行质量；
工程建设行业分析报告范文6
关键词：中小型水利工程；质量管理；问题
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
前言
由于水利工程建设涉及的范围较广、作业量较大且施工难度大，给水利工程质量管理带来一定的难度。当水利工程质量管理无法得到保证时，就会给水利工程埋下很多的安全隐患，危及人们生命和财产安全。如何完善中小型水利工程的质量管理体系，提高水利工程的质量，对中小型水利工程使用安全性具有重要意义。
2.中小型水利工程质量管理存在的问题
2.1项目法人缺乏质量管理意识
有些水利工程项目者的质量管理意识较为淡薄，对水利工程质量管理过于松懈，不仅影响水利工程的正常施工，同时给水利工程建设质量埋下很多的安全隐患。再者，工程项目者综合素质较低，没有较高的管理能力和专业素质，对工程项目建设法律法规没有深入的认识，导致工程项目建设过程中出现各种违规现象，严重影响水利工程建设质量[1]。
2.2建设市场监督力度较为薄弱
我国建设行业的信用体系还不够完善，没有实现全面的、动态的行业信用体系，导致建设市场监督不到位。在建设市场监督过程中，由于缺少相关的制约措施和惩罚条例，一些建设单位或者个人在工程建设工程中频繁出现违规或者失信的现象。例如：随意缩短工期、资金不足、拖欠工资等。这些违规行为严重制约了工程建设市场有序、健康的发展。
2.3工程前期勘测与设计不合理
由于工程管理人员对水利工程的计划书、施工可行性报告以及工程设计文件没有进行深入的分析，对水利工程建设环境及其经济效益等没有详细的了解，尤其没有对中小型水利工程建设可行性进行有效的分析，导致水利工程勘测数据出现严重误差，工程设计不合理，给水利工程的施工进度和施工质量造成很大的影响。
2.4工程施工过程缺乏监督机制
有些水利工程在施工过程中没有建立有效的监督机制，也没有制定相关的质量监管制度，对水利工程施工程序没有进行监督，导致工程施工质量问题的产生。首先，一些施工单位为了谋取更多的利益，把水利主体工程进行变相转包或者在施工的过程中偷工减料、制作假账，严重影响了水利工程的建设质量。其次，用于水利工程建设的设计人员、施工人员、质量管理人员的综合素质都较低，不能满足水利工程建设的要求。再者，有些建设单位盲目赶进度，以缩短工期，施工工序过于敷衍，严重影响工程施工质量。
提高中小型水利工程质量管理的措施
3.1建立完善的工程质量管理体系
水利工程质量管理体系主要包括质量保障体系、监督管理体系、技术创新体系、人才管理体系以及培训考核体系五个部分。（1）质量保障体系。依据时展要求和水利工程建设质量情况，提高工程施工技术的标准，完善质量保障体系。（2）监督管理体系。加强对工程设计图纸、施工图纸、质量检测、施工监理等方面的监督和控制，并落实质量监督责任制度，以有效提高水利工程的质量水平。（3）技术创新体系。随着时代的发展，技术的进步，水利工程建设单位要鼓励员工进行自主创新，研发企业特有的施工技术和施工方法，及时掌握新技术、运用新材料，避免工程施工技术风险的产生。（4）人才保障体系。制定人才保障体系，以吸引大量的高技术、高能力、高素质工程人员，壮大水利工程建设队伍，提高水利工程建设质量。（5）培训考核体系。为了提高工程人员的综合素质，建立培训考核体系，定期对工程人员进行培训和考核，以提高工程人员的质量意识及操作能力[2]。
3.2提高工程项目法人的业务水平
项目法人业务水平高低直接影响到水利工程的施工进度和建设质量，所以提高项目法人的业务水平就显得尤为重要。为了保证水利工程建设质量，项目法人要做好以下几个方面的工作：（1）对影响水利工程建设质量和使用质量的因素进行分析和预测，并做好工程项目规划，保证工程建设的整体质量。（2）加强对水利工程重要设计方案、技术文件、施工组织变更设计的审查，保证工程施工的顺利进行。（3）加强对水利工程施工过程的监督和控制，对工程设计图纸审核过程、结束交底工作、施工设备及材料检测等进行严密的控制和管理。（4）组织水利工程的设计单位、施工单位、监理单位等部门对部分工程及其隐蔽工程进行严格的验收，以保证水利工程的建设质量。
3.3维护和规范工程建设市场秩序
水利工程质量管理需要创造一个良好的工程建设市场环境，才能保证水利工程质量管理的有序进行，所以维护和规范工程建设市场秩序就显得尤为重要。（1）依法规范工程建设市场的行为，并不断完善建设市场管理体系，对工程招标、投标进行有效的监管，对工程项目法人的行为进行约束，严密监察工程施工分包及转包程序。（2）完善建筑法律法规，并认真按照《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》以及《建筑工程勘察设计管理条例》等法律规定，保证水利工程质量管理有法可依。（3）加强建设市场准入制度及清出制度，对水利工程设计组织、施工组织、承包组织等进行严密的监察，对与无证作业的工程人员给予适当的违法违规处理。
3.4保证工程勘察质量和设计质量
水利工程的勘察和设计质量对工程整体建设质量具有重要影响，所以要加强对工程勘察质量和设计质量的控制。（1）工程勘察人员要严格按照《建设工程勘察设计条例》要求，对水利工程进行有效的勘察和设计，以保证工程勘察和设计的质量。（2）实行工程设计招标措施，以提高工程设计的质量，促进工程设计市场的发展。（3）加强工程设计的监理力度，以避免工程设计误差对工程建设质量的影响。（4）严格执行设计审查制度，对工程初始设计进行严格的审查，以保证水利工程建设的顺利进行。（5）对工程施工图纸进行审核，并对工程设计第三方进行适当的约束，避免工程设计图纸和施工图纸出现质量问题。
3.5加强对工程施工过程的监督
（1）工程施工单位要完善工程的施工工序质量管理体系，并按时上交施工质量统计分析报告和施工质量监控图表，为施工质量管理措施的调整提供依据。（2）对变更工程设计图纸进行严格的审查，避免不合理变更设计的出现。（3）对工程施工全过程进行严密的控制和监督，以及时发现施工过程中存在的违法违规问题，并采取有效的措施进行纠正。（4）建立工程施工质量反馈系统，对施工进度、施工监理、施工物料、施工工序等进行有效的管理和控制，并制定质量管理标准，把工程各个项目的质量指标、质量监察、质量评估、质量验收等作为工程质量评价依据，明确工程质检人员的职责，及时向上级反馈工程施工质量管理情况，为优化工程施工质量管理提供重要依据。
结语
通过以上分析，保证中小型水利工程的质量，要通过完善工程质量管理体系，规范工程建设市场秩序，提高工程项目法人的业务水平，并加强水利工程勘察设计和施工质量的管理和控制，来达到提高中水利工程质量管理效率，保证中小型水利工程的建设质量的目的。
【参考文献】
