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综合管理部规章制度范文1
[关键词]集团公司 规章制度 管理体系 内容体系
规章制度建设是企业基础管理工作的重点,同时也是管理的难点。在集团公司转变管理模式的大背景下,加强规章制度建设显得尤为迫切。
从企业整体角度来看,规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本上可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成,缺一不可,共同构成企业规章制度体系。其中,规章制度内容体系是制度建设的本体系统,规章制度管理体系是制度建设的保障系统。鉴于此,我们认为规章制度建设应从体系入手,一方面要强化管理体系,另一方面要优化内容体系。
一、强化规章制度管理体系
规章制度建设是集团层面的涉及全局性的一项工作,强化规章制度管理体系,应从以下几方面入手:
1. 建立制度建设组织体系。
首先,建议成立以公司级领导和有关职能管理部门负责人组成的“公司制度建设管理委员会”。该委员会作为制度建设工作的领导决策机构,负责集团公司规章制度体系的规划、建设、评价、改进决策,对规章制度计划和制度报审稿进行评审。
其次,建立、完善规章制度的二级管理体制。所谓二级管理体制,即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理,加强公司层面制度建设的统筹管理;而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制,将有利于实现制度建设与集团公司总体目标、发展战略的有效对接,形成制度的合力。
在分工方面,运行管理部是集团公司规章制度建设归口管理部室,负责规章制度年度计划的汇总,组织对编制的规章制度进行专业评审、报批,组织对已的规章制度进行定期评价和修订完善,组织并参与规章制度执行的监督、检查和反馈工作。有关职能部室是本系统规章制度的归口管理部门,负责组织实施本系统有关规章制度修编计划;组织本系统规章制度的宣贯工作,按集团公司要求对本系统规章制度定期进行评价;会审、会签其他部门相关规章制度。
第三,建立规章制度建设工作联络网,明确各单位第一责任人是本单位规章制度建设工作的第一责任人,各职能管理部门均设立规章制度建设联络员负责本部门规章制度建设工作的沟通、协调。
通过以上措施,建立集团公司规章制度管理的组织保障体系。
2.宏观层面,做好规章制度建设的规划工作。
规章制度建设涉及公司各个部门和各层管理人员,因此,在宏观层面我们认为要做好规章制度建设的规划工作,通过系统的规划,推动集团公司整体规章制度的建设。建议以年度为时间单位编制规章制度建设的规划。规划工作既要满足公司战略发展的要求,也要兼顾集团现实和未来发展的需要,同时年度规划也可作为制度建设监督、考核的依据。具体操作中,以职能部室为单位,结合部室职责编制本部室的规章制度建设年度计划;由集团公司制度建设管理委员会综合、平衡各部室的制度建设规划,形成集团公司的年度制度建设规划。
3. 微观层面,对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理。
在制度的微观管理层面,涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历起草、审核、会签、颁布、实施、宣贯、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理,并实现制度生命的更新或延续。这里,我们认为可借鉴管理手册,对每个环节制定工作流程,提出具体要求,尽量细化。
二、优化规章制度内容体系
制度内容体系可以划分为宏观、中观和微观三个层面,每个层面侧重点虽然有所不同,但是层面之间又有着内在的必然联系。
对于内容体系的宏观层面,主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式,意味着公司管理模式和管理重点是不一样的,必然会体现在不同的管理职能上,并最终落实到规章制度里面。根据公司章程,集团总部定位于战略规划、资本运营和决策中心。集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面,制度建设要与这些管理重点相匹配,才能有效保障管理目标的实现。各职能部室在制定本部门规章制度时要结合集团发展战略,体现管理重点。制度建设管理委员会对规章制度评审时,从宏观层面也应以此为依据进行评审。
对于内容体系的中观层面,主要考虑构建支持集团各项职能管理的制度集合,并进行有效分类。对于某一项职能,需要建立若干相互联系、密切配合的制度,组成一个完整的、系统的、分层级的制度集合。各职能部室首先要结合部门职责,从内容体系的要求出发,规划本部门的制度集合。因此,中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度集合,力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起,就形成集团公司的横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。
对于内容体系的微观层面,主要是指构成制度内容体系的基本单位---单体规章制度。单体规章制度内容建设我们认为,主要从两个方面入手,一个是从形式上对规章制度进行规范,这里可借鉴管理手册对行文要求、条目表达等方面提出具体、详尽的要求;另一个是各职能部室要从内容上对单体规章制度进行优化,每个规章制度都应包括目的、基本原则、使用范围、必须做什么、不可以做什么、相应配套措施等方面,使单体规章制度更具合理性和可执行性。
综上,通过强化规章制度管理体系和优化规章制度内容体系进一步完善集团公司规章制度建设,通过制度建设进一步强化集团公司的管控职能,推进集团公司系统管理的思想。
参考文献:
[1],企业管理基础.中国纺织出版社,2005.9
综合管理部规章制度范文2
关键词:企业管理;制度建设;对策;研究
规章制度建设指企业围绕建章立治所进行的一系列活动,是企业管理的基础。企业管理没有科学、全面、完善的规章制度,没有覆盖全面的管理措施,就会造成生产管理职责不明确,执行者就会变得无所适从、相互推诿、相互扯皮、导致生产过程控制出现许多变数。
当前企业规章制度建设中存在的主要问题及对策研究:
一、规章制度的设计
制度框架体系距离科学合理尚有差距。部分企业的制度框架体系是通过借鉴上级单位或兄弟单位的制度框架体系建立,这种拿来主义快捷,但如果不切实际盲目照搬照抄,不仅使制度建设缺乏本单位的文化传统和企业特色,而且使制度建设更多地流于形式,脱离实际。我国绝大多数企业目前规章制度设计程序是由各个职能部门自行制定管理体制。
对策研究:需要企业管理者、部门负责人及执行着代表成立规章制度规划小组,设计、制定企业规章制度框架体系。对上,要符合国家法律法规和相关政策,符合行业规范要求,符合上级公司的章程、发展战略、企业文化;对外,要不拘一格,充分借鉴和吸纳国内外、同行业优秀企业的先进理念和管理精华;对内,要结合企业自身改革发展需要,延续本单位文化传统和行为习惯,适合企业经营管理需要。
二、规章制度的制定
规章制度先天存在缺陷,缺乏可操作性。有些规章制度已经执行很多年,内容出现滞后,跟不上形势发展,又不及时修订和完善,导致可操作性和实用性不强,逐渐陷入生搬硬套、机械操作模式,影响了管理人员灵活性、积极性和创造性的发挥。很多企业在制度建设方面没少下功夫,制定的制度也很多,也建立了纵向贯通、横向配套的制度体系,但在企业实际管理中并没有完全发挥出作用,主要原因就是不少制度规定程序复杂,缺乏可操作性。
对策研究:一是制定制度应尽量简洁明了,通俗易懂,做到内容清晰,含义明确,可操作性强,要让大家看得懂,也能够方便执行。二是制定制度一定要全员参与,要让当事人参与制度编写,大家讨论,群策群力,要寻求制度合法、合理、合情的均衡点,这是制度全面执行的基础保证。三是制度建设必须要优化管理流程,减少办事层次,提高工作效率,降低各项成本。要使制度流程简捷、科学、有效,不要有冗余的过程,将复杂的问题简单化。
三、规章制度的执行
有的企业制定了程序性规范管理规章制度,但缺乏适用性监督控制管理制定的支撑和保障,使规章制度在执行、评估过程和约束措施中存在重制订轻执行、重责任轻权利、重约束轻处罚的现象。没有形成有效的执行文化。有的规章制度需要多个部门共同制定,协同执行,但往往是一个部门制定,其他部门会审,由于个别部门领导工作繁忙,对送来会审规章制度未认真审阅,对具体内容没有查阅和研究。
对策研究:企业制度就是企业的、企业的法律。制度执行力是制度建设的核心,必须要坚决培养有章可循、有章必依、执行必严、违章必究的企业管理习惯。企业建立的制度,对下属各个单位和广大干部员工个人都具有约束力,必须要维护其绝对的权威性。
四、规章制度的宣传教育和监督管理
企业规章制度管理的价值在于落实,没有严格执行的制度只能称之为“制度文件”。执行者对制度内容的理解和认同是关系到制度执行与否、执行好坏的关键。在实际工作中,很多企业相关主管领导对规章制度内容有充分的理解。只管埋头制定、传达,下发之后就不闻不问,没对所涉及的各个基层单位和员工有进行及时、有效宣贯。对规章制度的宣贯、落实、检查工作没有形成制度化和长期化。
对策研究:要加强宣传教育,要及时将规章制度宣传下去,让员工明白为什么要推出这项制度,有什么好处,目的和意义在哪里。只有让大家真正明白了、理解了、认同了、才会真正自觉地遵守执行。实行企业管理者责任制,在规章制度面前人人平等,无论是谁,只要违反了制度,都必须接受相应的处罚。
五、规章制度的完善
部分企业制度建设没有形成动态管理机制,十几年“墨守成规”地坚守着一套规章制度、一种行业标准,未能随着国家有关政策的改变而及时修订,未能随着企业发展变化及时完善和改进,使制度建设明显滞后于企业管理需求的步伐,不仅增加了企业的管理成本,导致效益的损失,而且还影响职工积极性和主动性的发挥,进而制约企业的发展。
对策研究: 首先,规章制度制定后,要畅通反馈渠道,制度制定部门要及时整理汇总各种意见和建议,可在一年征询一次意见,进行一次评估,据情对规章制度进行修订,促进规章制度不断完善,保持过程管理的稳定。其次,要把国家法律法规对企业的要求,内化为企业的规章制度1.建立企业创新管理机制,开放式地吸纳外部先进管理理念;2.规范各项规章制度立、改、废等工作流程;3.健全统一有效、全面覆盖、内容明确的规章制度体系;通过规章制度的力量来管人、管权、管事,为企业发展保驾护航。
六、结论
规章制度建设是科学管理的起步、是企业兴衰成败的生命线,是一个循序渐进、不断优化、持续改进的过程。规章制度的推行要与管理念、管文化、抓意识相互融合。“欲木之长,必先固其根本;欲流之远,必先溯其源泉”,企业要根据自身特点,开拓管理思路、创新管理模式、规范管理行为,在生产、经营、质量、技术、人力资源管理等方面制定精准、规范的规章制度,促进企业的决策与响应速度的提高、促进企业管理质量和效率的提升、促进企业综合素质和竞争能力提高,才能更好地保障企业健康、稳定、可持续地发展。
参考文献:
[1]李勇军.企业战略管理浅议[J].科技信息(学术研究),2007,27.
[2]毕睿罡.企业战略管理浅谈[J].创新科技,2010,05.
综合管理部规章制度范文3
[关键词]图书馆;规章制度;沿革;变化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.117
[中图分类号]G251.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)24-0-02
图书馆是文献信息中心,是国家学术性机构,图书馆规章制度是指导图书馆运作和规程、协调图书馆从业人员与其服务对象的规程。为了规范图书馆系统运行、确保图书馆事业顺利发展、适应社会各界需要,图书馆不断创新其规章制度。我国图书馆规章制度还没有完全统一规范,大多数都是20世纪八九十年代制定或修订的。当前,随着社会的发展,很多图书馆不断完备其规章制度,持续进行创新改革,伴随着宏观层面的制度建设,为完善和健全规章制度做出了很多贡献。本文就我国图书馆规章制度沿革变化展开研究。
1 图书馆规章制度沿革变化的研究对象与方法
本文采用文献资料法、问卷调查法、数据统计法、对比法与逻辑分析法,研究研究我国图书馆规章制度的沿革变化。
2 调查与分析
2.1 图书馆规章制度的建立和发展
图书馆规章制度的建立和发展,是有目共睹的,伴随着图书馆内部管理及队伍的建设,进行着不断深入的管理改革,图书馆规章制度逐步实现了由传统模式向现代模式的转化,如在办馆模式管理下逐步引进合同制、聘用制、承包制等现代管理模式。下面笔者就周口师范学院图书馆的发展来阐述图书馆规章制度的建立和发展。
周口师范学院图书馆于1980年成立,当时隶属教务处,由教务处一位副处长负责图书馆工作,馆藏中文图书只有万余册,期刊几十种,阅览座位20余个,工作人员7人,根据工作性质分为采编、阅览、流通三个组。周口师范学院图书馆管理制度的发展变化,见表1。
从表1可以看出周口师范学院图书馆的发展在规章制度在经过多重改革下才逐渐完善,以至于图书馆各项工作协调发展,从1995年自动化建设开始,伴随着通讯技术、计算机技术等各种现代化技术的不断进步和发展,图书馆也在逐渐提升自身的自动化管理水平,整个图书馆系统已经从手工操作逐步变为全方位的网络化管理。
2.2 传统式管理制度和新模式的比较
从目前的发展可以看出,周口师院图书馆现在采取的科学管理制度与最初采取的馆长负责制相比更加完善和健全,在表2中笔者对这两种制度进行对比分析,进一步阐述图书馆规章制度的沿革变化。
通过对比可知,现代图书馆规章制度在人性化和个性化下更具有系统性、全面性和逻辑性,不论是对图书馆内工作人员还是图书馆的服务对象都更实用。
3 对图书馆规章制度沿革变化的讨论
3.1 图书馆规章制度建设的方法与原则
为了让图书馆各项工作统一化和标准化,所以需要建设相应的规章制度,要求相关人员按照规章制度管理和使用。规章制度的建设必须遵守一定的原则和方法。首先,必须遵守相关领导机构有关图书馆工作的政策和法规,若是违背则应废止。其次,由于不同地方的实际情况不一样,因此不同地方的图书馆规章制度的建立要从实际出发。再次,规章制度要在具有严肃性和权威性的基础上配套协调、种类齐全、形成系列,应具备易懂、易读、易记的特点。最后,制度的建立还要方便读者,在保证重点读者需要的前提下,尽量满足一般读者的需要。
3.2 图书馆规章制度建设的重要性和必要性
图书馆的发展要符合当前社会的需要,首先,其规章制度的改革和建设是图书馆发展不可或缺的组成部分,制度的创新必须与图书馆内部其他各项工作协调;再者,网络技术的迅速发展,提升了图书馆内部管理改革层次,也在促使整个图书馆事业由陈旧的传统模式向规范化的现代模式转化;再次,为了充分发挥图书馆员工的创造性和积极性,规范科学的管理制度是必不可少的。科学规范的管理制度既可以让工作人员有章可循,也明确了工作人员的岗位细则,对促使我国图书馆模式的转变,促使图书馆内部管理工作的不断深入和完善无疑会起到重要的推动作用。随着图书馆自动化技术的不断进步和成熟,以及管理工作制度的科学化、规范化和标准化,图书馆各种工作岗位人员的协调合作精神更能发挥出来,也会促使图书馆事业不断进步和发展。
3.2.1 图书馆管理和服务水平的重要标志之一是规章制度的建设和不断完善
在各种管理工作中,动态管理和静态管理都是缺一不可,相互协同存在的,图书馆的管理工作也是如此。作为图书馆规章制度的建设的一项最基本的内容,静态管理是综合馆内的诸多管理要素,结合读者服务工作的需要,形成规范科学的运行机制,实现图书馆各种管理要素的最优化组合,最大程度地发挥馆内各项制度的优势,促使图书馆的发展进入良性的发展轨道,这一切都需要一套切实可行的规章制度的保证。
3.2.2 图书馆持续健康发展需要其规章制度的建设与创新
图书馆作为一个不断成长的有机体,各项工作终究还是动态可持续发展的,为了保证图书馆工作持续稳定和有序地发展,图书馆规章制度的建设一定要有适当的前瞻性,以适应不断发展的新的管理模式。为了使图书馆充分发挥其督导职能,只有不断地进行图书馆规章制度的建设和创新,从而最大化实现图书馆管理的效用。此外,还要不断完善原有的管理模式,不断推出符合时展的新的举措,才能实现图书馆工作的持续健康发展。
3.3 图书馆规章制度中存在的问题
根据调查发现,当前图书馆规章制度还存在很多不完善的地方,主要表现在以下几个方面。
3.3.1 规章制度不完善
据统计大多数图书馆的规章制度,只是规范了读者行为,也就是大多数的规章制度是制约读者的,但是对图书馆工作人员进行规范管理的制度却很少见到。从图书馆大厅和图书馆网站公示的规章制度来看,大多数规章制度的适用对象是读者,如读者借阅规则和读者借阅须知等,适用于图书馆工作人员工作制度的缺失体现了目前图书馆规章制度的不完善。虽然有一些图书馆也制定了规范图书馆内部工作人员行为的规章制度,但是由于图书馆认为作为工作制度是工作人员的内部规范,和读者关系不大,也没必要公示给读者。其实这种公示制度的缺乏在一定程度上影响着读者对图书馆工作的监督。由于缺乏必要的监督,工作人员的行为也很难被规范,长期下去也会影响整个图书馆事业的可持续发展。
3.3.2 规章制度缺乏前瞻性
据调查发现,相当一部分图书馆的规章制度还停留在传统借阅服务的规则约束上面,面对图书馆新的发展趋势,缺少相应的规章制度的建设,其主要表现在规章制度的更新跟不上图书馆服务手段发展的脚步,更不用说具有前瞻性的规章制度。例如:在新时期绝大多数高校图书馆都拥有了自己的电子资源(随书光盘、电子书、数据库等)和电子阅览室,这就要求有相应的规章制度进行科学的管理和服务,然而很多图书馆没有制定相应的电子资源使用规则,对电子阅览室的使用也很少有制度的保障。调查的结果显示,我国只有1/3的图书馆制定了相应的电子阅览室使用规则,极少数图书馆用制度规范了电子资源的下载和使用,除此以外,多数图书馆制度建设还处于真空状态。
4 完善图书馆规章制度的几点建议
随着社会和科技的发展,图书馆发展会有新的方向,读者也有新的要求,其规章制度也要有新的内容。因此,应根据图书馆发展、读者和管理需要等不断完善其规章制度的内容。笔者在此提出几点建议:①增加图书馆目标责任制实施办法,发挥图书馆各个部门的主动性和创造性;②增加文明读者公约,维持图书馆正常工作秩序;③增加病毒检测和预设办法,保证数据不被入侵和删除;④健全员工考聘制度,提高馆员创新能力;⑤增加参考咨询工作,规范及深化读者服务工作;⑥制定图书的修补规则,保护图书馆文献资源;⑦加大对规章制度的执行力度,全力发挥规章制度的作用。
5 结 语
通过研究发现,图书馆规章制度作为图书馆工作的行为准则,体现了图书馆事业发展的客观规律。科学、规范的规章制度是图书馆工作健康发展的重要保障在飞速发展的时代,各种类型、各个系统的图书馆怎样实现优化管理,很难有统一的标准和答案,各图书馆只有立足本馆实际,博采众长,通过不断的质疑和沟通,才能使图书馆的规章制度不断趋于科学合理,适用于本馆的实际工作。笔者认为实事求是,一切从实际出发,不断探索、创新制度,才能适应图书馆工作、图书馆服务对象以及社会发展的需要。
主要参考文献
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综合管理部规章制度范文4
综合部文秘岗位职责一1 负责公司公文的起草、印发、分发、报送,外来文件的传递、催办、归档工作;
2 负责撰写公司的工作计划、总结以及报告等各种文字材料;
3 负责公司规章制度的编制、校对和审定工作;
4 负责会议纪要的编写、各类会议材料的组织、审核、把关工作;
5 协助档案人员做好文书档案的立卷和归档工作;
6 负责总公司各部门之间之间的协调沟通工作;
7 负责公司各项规章制度落实的催办、督办和查办工作;
8 领导安排的其他事务。
综合部文秘岗位职责二1、负责策划和组织公司重要的对外公关形象宣传,各种会议的管理、组织并协调公司各项工作的正常开展。
2、负责协助经理建章立制 ,加强基础管理,负责考核、督办检查规章制度执行情况。
3、负责起草综合性文件材料,筹办各类会议,做好会议记录及纪要的编写;督促会议决定的贯彻执行,保证公司各项工作顺利进展。
4、负责与其他公司和业务单位加强沟通与联系,协调内外部关系,为公司发展营造良好的外部环境;负责协调公司各部门关系,为各部门顺利开展工作提供有力保障。
5、负责公司综合性事务、各类接待安排。
6、负责增强员工凝聚力,提高企业竞争力。
7、遵守各项规章制度,服从指挥调度。
8、完成领导交办的其他工作。
综合部文秘岗位职责三1、负责文件资料的打印、登记、发放、复印、装订。
2、管理饮水。
3、保管登记和按规定发放公司办公用品。
4、负责接转电话和记录工作。
5、负责传真收发与登记。
6、负责接待来宾。
7、负责考勤和加班申报单的报表与汇总。
综合管理部规章制度范文5
关键词:安全管理 小作业面 风险 制度 技术
任何一个企业,一个生产单位,对安全的要求都要放在首位。安全生产实行目标管理,安全生产实行一票否决制,可以说,没有安全一切都是负数。企业一般都有安全目标,这个安全目标要细化为一个个的小指标,划分到企业所属的各个下属单位,下属单位的目标实现,需要基层的每一次作业、每一个作业面的安全来保证。只有基层的每一次作业、每一个作业面安全了,企业安全目标才可能实现,企业利益才有保障,员工幸福才有保障。
在电力生产系统中,笔者所在的检修公司战线长、点多、面广,又经常面临新设备、新技术、新环境考验,是电力生产系统安全风险最高的单位之一。小作业面可单独作业,又可组合成大的作业面,小的作业面已构成检修公司整个的生产局面。只有保证了每个小作业面的安全,检修公司的安全目标才可能实现,一切工作才有支点。所以,如何抓好小作业面的安全管理在企业生产安全管理中至关重要。结合本人多年工作经验,提出以下小作业面安全管理思路。
1. 把好规章制度关
加强小作业面管控,首先要完善企业安全规章制度及安全操作规程,没有规矩,不成方圆。规章是企业自己定的“规矩”,也是企业内部的小立法活动,企业安全管理不是单个人的管理,而应当是一种制度管理,通过严密的安全规章制度,规范作业人员的行为,使大家有章可循、有章必循,都能自觉遵守规章制度,按制度办事。
其次,要加强对员工安全规章制度的培训力度,逐步完善和改进不合理的地方,要引导员工认真学习这些安全规章制度,并在学习中提高对遵守安全规章制度的必要性的认识,特别要提高对遵章守纪所带来的“好处”的认识。企业安全规章制度具有严肃性和强制性的特点。从严肃性来讲,依法制定的规章制度一旦颁布实施,即具有相应的法律效力,企业全体员工都要受到规章制度约束,任何人不得违反;从强制性来讲,制定了的规章制度就要施行,触犯了规章制度就要受到相应的处罚,不能搞特殊化,企业的每位员工要一视同仁,赏罚分明。
2. 把好员工技术素质关
作业现场是由人、物和环境构成的一个生产场所,大量研究表明,人的不安全行为、物的不安全状态同时出现,加上管理的缺失,就会造成事故。在这个关系中,人的不安全行为是最活跃、最易出现的,小作业面的安全管控,主要从控制人的不安全行为着手。
员工队伍素质高,很多制度实施方面不但可以不用强制性而且管理起来也容易,不用大费周章,对实施的规章制度在认识和执行方面会很快,并且能积极地提出意见和建议。这里的高素质不单指高学历,而是包括个人道德品质、忠诚敬业、吃苦耐劳精神等各方面的综合素质。要提高员工素质一是公司在吸收人才时要抓好源头,以人的综合素质为考虑前提,严把进人关口。二是完善淘汰机制,在进入公司后要适时对其综合素质进行评价,并淘汰一部分不合格的人,剔除害群之马。三是以企业文化为依托,营造员工的敬业精神和奉献意识,提高员工的执行力。建立平等竞争的用人机制,迫使员工自我加压,提升自我的素质水平。四是加强员工培训,不断提高员工的综合素质和实战能力,尤其是应对突发事件的综合应对能力,通过加强应急预案演练,使员工切实掌握紧急情况下的处理方法,切实做到会判断、会处理异常现象,及时消除安全生产的危险因素,将影响和损失降至最小。
3 .把好风险管控关
针对不同时期、不同作业场所的安全工作特点,建立全员参加的风险识别和措施防范的长效机制,对查摆出的各类风险,逐项制定消防范措施,消除施工作业的潜在隐患。
伤害预知预警KYT活动是有效载体之一,不仅对现场环境进行了分析和风险评估,查找安全隐患,制定落实防范措施,且每一条措施都落实了责任人,每个人都清楚自己的职责,形成措施落实可追溯。
4. 把好作业监护关
小作业面一直是现场管理的难点,因此要切实发挥出监护人“保证安全、保证质量、保证进度”的三个作用,对施工过程中的危险因素进行交底,落实好施工作业中各项安全防范措施,确保施工现场的安全。
4.1 安全管理重心下移,落实责任
在电力安全生产工作中,安全风险在基层,在小作业面,安全管理需要重心下移,下移到班组,下移到作业小组,下移到每一个员工,需要现场人员负起更大的安全责任。实行小组长负责制,全面负责该小作业面的安全生产,小组长有责任保证所有作业人员的安全,所有成员对分管工作和自身安全负责,有安全互保的责任和义务。做到人人有责任,个个抓落实。
4.2 选好作业小组长
小组长是现场安全生产的直接组织与参与者,是一线的监督和管理者;直接地影响着企业规章制度、安全措施和规定在生产工作中的落实,即使是制度再严、规定再全面、措施再细,如果执行不严、落实不到位,安全预防措施也不会落到实处,从而影响发挥应有的预防作用。因此小组长直接影响现场安全措施的落实,直接关系企业安全目标能否实现。只有在充分了解员工的基础上,选择安全意识强、安全技能高、执行力强、对安全高度重视的员工,才能保证安全作业的标准不降低,扎扎实实推进现场安全生产工作。
4.3 实行“一会一保”、“六想六清楚”
“一会”就是开好班组“安全活动会”,学习、宣传事故案例,吸取事故教训,让大家查找“三违”、隐患,畅所欲言,从而实现消除隔阂矛盾的目的,营造和谐稳定的安全生产氛围。“一保”就是“岗位互保”,岗位员工互相监督,出现“三违”不仅处理直接责任人,而且还处理当班班长、作业小组长,促进落实制度到位、执行标准到位、风险识别到位、安全措施到位、工作交接到位、检查考核到位。“六想六清楚”是引导员工在施工作业前坚持思考,即“想工作任务任务必须清楚,想工作标准标准必须清楚,想作业风险风险必须清楚,想风险控制措施必须清楚,想违章代价代价必须清楚,想应急措施措施必须清楚”,努力消除工作中的习惯性违章、无知性违章。
4.4 做好细节管理
细节决定成败,安全生产更是如此,容不得半点闪失。KYT分析要细之又细,一定要将风险分析透彻,要将措施落到实处;小组长要充分了解现场情况,了解每一个员工的工作习惯,分析现场安全生产的动态变化及时应对,有效掌控现场安全生产。从本质安全上做好事故预想,做好应对措施。在安全生产上,必须多想办法,必须要有“杞人忧天”的精神,必须保持战战兢兢、如履薄冰的危机意识,从动态、变化的角度多做事故预想,做好应对措施,必须保证即使出现某种危险或某种误操作,也不会危及人身和设备安全,达到本质安全。
5. 把好巡查监督考核执行关
加强巡查,监督考核有理有据,保证措施执行坚持有效。分析很多事故案例,安全规章制度不可谓规范,安技措施写得不可谓不完备,风险分析不可谓不全面,然而还是发生事故,究其原因,安技措施不落实或者执行中大打折扣,安全思想麻痹、习惯性违章有很大关系。除了作业小组长、组员均有责任互相监督落实安技措施、安全规章外,项目部、职能部门监管人员巡查、指导要频繁,考核要严格,影像曝光,既是证据,也是教育案例。在安全管理作风上,必须强抓严管,重奖重罚,培育员工对安全工作的敬畏心理,提升员工的安全意识,培育员工良好的安全行为习惯。管理者在制度、规范执行的过程中,刚开始是少数人教育多数人,总会遇到各种抵触、反对,一些员工认为按规章制度办事很麻烦,随意降低工作标准,习惯性违章,必须坚决打击。只有一开始就强抓严管,让员工养成良好的行为习惯,违章必被处罚,并且连带身边人。利用好连带考核这一有效手段.形成良好的安全文化氛围,反过来安全文化氛围又可监督、教育新来者自觉遵章守纪,这个时候就形成了多数人教育少数人,形成良性系统。培养出有良好安全生产纪律的员工队伍,营造人人讲安全、人人抓安全的正气之风,必将推动整个企业的安全生产稳步向前。
综合管理部规章制度范文6
[关键词] 整合学校;档案移交;档案管理;交接工作
【中图分类号】 G717 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)01-204-1
一、整合学校的档案管理与分类
学校各部门在教育教学及其它各项工作中形成的各类档案,应由学校档案室集中统一管理。加强学校档案的科学管理,逐步实现档案管理工作的标准化、规范化、科学化和制度化。学校档案室是学校的内设机构,由学校行政校长分管,日常工作由校长办公室、教务处具体领导。档案室负责统一管理全校的党群类、行政类、教育教学类、基建类、声象类、设备类、荣誉实物类的所有档案。根据学校档案信息形成的规律,我们把学校档案分为文书档案、教学档案、学生档案、基建档案、人事档案、财会档案等。
二、档案有效管理对学校整合工作的作用
对这些档案的管理具有以下作用:一是可以把档案构成要素更加紧密地结合在一起,相互促进,使档案事业在复杂的环境中顺利进行;二是可以综合运用各种知识和技能,去寻求成功的管理经验与规律;三是可以有效地管理和开发档案资源,最大限度地满足知识经济和信息时代对档案信息的需求。
三、学校档案管理要求
一是对人的要求,包括对分管领导及档案干部队伍的要求。分管领导应对所分管的档案工作的历史、现状、今后发展思路以及档案队伍思想状况、知识水平、年龄结构等有基本的了解,以便对档案队伍的管理创新进行有效考核,从而对管理创新形成强大的推动力。档案干部队伍则要积极参与管理创新,在档案管理中发挥更大的作用。二是档案工作规章制度的要求。这些规章制度不能仅停留在以往的水平上,而要随着社会实践活动的发展而发展。档案工作部门和业务部门应适时调整不适应社会改革变化的档案工作规章制度,以适应社会实践发展的需要。档案工作规章制度要真正纳入各项管理中,不能仅停留在纸面上,而应真正和各项管理活动融为一体。三是对现代化设备的要求。现代档案管理的重要内容就是实现现代化管理。不仅要有硬件设备,更重要的是档案工作者要掌握现代化设备的应用问题,使现代技术特别是信息技术在档案工作中得到普遍应用,从而提高档案管理的科学水平。
四、对整合学校档案管理工作的建议
笔者结合所在学校整合后的档案管理工作经验,对合并学校的档案管理提出以下建议:
(一)对合并前各单位的档案应根据原有室藏特点、适用范围、利用方便的情况,采取统一管理、分散存放的办法,即原档案不动存藏各单位合并前的档案。然后将整合后学校的档案,集中保存在一个档案室;一个全宗的档案不宜分散保管,不同全宗的档案也不能混杂。
(二)继续做好原单位档案的收集、整理工作。如合并前各校的文书、教学、管理等方面,按年度计划中项目的连续性在合并时未完成的项目等方面产生的档案继续进行收集、整理工作。合并时,各校废止不用的图章、牌匾、奖品、证书、校级文物、纪念品等,应由学校的档案部门继续做好收集、整理、保管等项工作,以保持原全宗档案的有机联系。
(三)对合并后形成的档案,要采取高起点的管理模式。按照档案工作的规律,首先要建立适合保存档案的专用库房。要求恒温、恒湿、防尘、遮光、消防安全,室藏容量在10~15年左右。其次是组建高素质的档案管理队伍。这支队伍的整体素质要符合学校档案事业的发展需要,工作人员要有热爱档案事业的奉献精神,人人要有管理档案的较强能力。
(四)建立档案网络。这一网络既要兼顾合并前各馆(室)藏的特点,更要注意合并后档案工作发展的新要求。笔者以为可取的模式是:合并后的学校设综合档案馆,原有的各校档案室设综合档案室,综合档案馆主要负责管理好合并后的各门类档案的同时,还必须在行政与业务上对本校所属各分校的综合档案室工作进行指导、监督和检查,综合档案馆为基层档案工作服务。一方面是本专业管理体制的要求,另一方面也是综合档案馆本身工作的需要。档案室接受综合档案馆的领导,继续做好原有档案的保管与利用,及时又要根据工作的实际需要,编制各种目录、卡片、索引,编制各种参考资料,以便及时、主动地提供档案信息,为上级主管领导和学校各项工作服务。
综合档案馆成立后,按照档案产生的不同来源,学校任何一个职能部门要按方便收集的原则确定相应数量的专、兼职档案员,这些专、兼职档案员在行政上属各部门领导,业务上由档案馆领导,以便及时做好日常档案的收集、整理、立卷,最后移交档案馆(室)的暂时性工作。
(五)建立必要的规章制度,使档案管理按规范化动作。新校的档案工作虽在起步阶段,但原有各单位在档案的业务管理模式上有较为可行的规章制度,这些原有的模式或规章制度,为新校档案的科学而规范管理打下了良好的基础。为进一步规范学校整合学校档案管理工作,在原先的基础上重新制定制度:档案查阅利用制度、档案资料保管期限规定、档案工作条例等。在新校档案管理运作前,要博采众长。继承和发扬原有规章制度的科学部分,建立和健全新的管理运作模式,使档案的收集、保管、利用、编研等各项工作按规范化、科学化的规则运行。通过以上措施,可以为合并后的学校信息整理提供借鉴,进行信息的整合,为以后的信息管理以及信息查询提供方便。
总之,学校档案的管理工作是学校工作中的一项重要任务,档案的管理工作成败,也是衡量学校工作成绩的标准。随着社会的进步和科学技术的发展,教师和学生对档案信息的要求将更高,档案工作人员应严格要求自己,做好档案管理工作,使档案发挥其更大的作用。
参考文献: