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工程造价的实践成果范文1
关键词：土建工程建设；工程造价；含义；实施要点
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A
我国经济的发展以及管理水平的提升，增加了我国的内需。因此我国政府在工程建设方面的投入也在逐年增加。面对不断增加的建筑工程，在建筑的过程中需要注意的事项以及控制的问题也越来越集中地暴露出来，工程造价工作就是其中非常重要的一项。我国在工程造价问题上相继提出了非常高的要求和标准，因为只有这样才能够从根本上控制工程的成本，对保障工程质量也具有积极的意义，使建设工程的性价比达到更高水平。在土建工程造价的工作过程中涉及的工作按时间顺序主要有3个。首先是土建工程的投资估算、设计概算；其次是工程投标过程中的合同清单以及施工图预算；最后是竣工结算、决算。我们在进行工程造价成本预算的过程中要根据相应的工作内容进行充分的考虑和落实。在土建工程施工的过程中，相关的施工单位会在施工过程中遇到各种各样的问题，例如市场因素的影响问题，人为原因的影响等等。因此有这些不确定的因素存在就会导致土建工程在施工过程中成本超出预算，这对于工程施工是一项非常不利的影响。因此我们在进行土建工程造价的过程中要充分地考量在施工过程中的各个方面影响因素，才能够保障工程造价预算符合实际的工程施工情况，达到保障施工进度、质量的目的，从整体上提升工程项目的经济效益以及社会效益。
1.土建工程造价的主要定义
工程造价从严格意义上来讲就是工程在建设过程中发生的所有费用，其主要包括建设投资、建设期利息、流动资金。土建工程费用作为建设投资中占比较大的部分，重要性不言而喻。涉及费用必须要谈到价格问题，工程价格方面同一般的商品价格是有很多共同性的。主要的组成部分有3个。首先是工程建设所花费的成本；其次是工程建设产生的利润；最后是工程建设过程中产生的税金、规费等。需要注意的是工程建设的价格又有很多方面有别于一般的商品价格。最主要的一点区别是工程造价是一个动态价格，这是工程建设的特点决定的（时间周期较长、工程地点不定）。工程建设从设计阶段，实施阶段到完工阶段所经历的时间是非常漫长的，在这些过程中的变化对于整个工程的造价有着非常大的影响。因此在工程建设的过程中工程造价是一直随着工程实施的时间而发生变化的，只有在经过工程竣工验收并移交到建设单位手中后，整个工程造价才能够最终确定。在土建工程中进行工程造价预算主要的意义有5点。首先，是工程造价预算是项目投资有效的决策的基础和依据；第二，工程造价预算对于项目资金筹措是一个依据；第三，工程项目的招投标工作的基础就是工程造价预算为其提供的相应数据；第四，工程造价预算能够有效地控制工程项目在投资过程中的行为；最后工程项目造价预算是项目最终结算的重要组成部分。因此高标准的工程造价预算首先对于土建工程本身来讲非常重要；第二，有助于甲方做出正确的投资决策；第三，无论甲方还是乙方都能成为正确的投资行动准则。
2.土建工程在造价预算的过程中需要注意的工作要点
2.1 在进行土建工程造价预算的过程中要合理科学的选择造价预算的依据
在一般情况下，土建工程的造价预算在编制的过程中主要的依据还是工程相关资料的整理和搜集。只有更加全面地搜集相关建设资料才能够有效保障土建工程造价预算工作的正常展开。因此在我国土建工程造价预算的过程中，相关的工作依据是一项非常重要的工作，对整体造价有着非常大的影响。在进行土建工程项目造价预算工作过程中，我们要及时地向现场的施工人员问询现场的施工情况，在施工过程中遇到的施工问题，这样才能够在施工过程中了解现场的实时资料，能够较为完整地搜集施工资料，对项目的造价预算工作有非常大的作用。综上所述，项目施工的基本情况就是工程造价预算工作的基本数据。造价预算工作人员不仅仅要完善相关的专业知识，更应该在进行造价的过程中及时了解和掌握现场的施工情况，获取现场的施工完整资料。保障土建工程造价中施工图预算的准确性。
2.2 在进行土建工程造价编制的过程中要针对建筑市场的实时动态有一个全面的了解和掌控
根据土建工程施工的实际施工情况分析。工程整体造价预算的一半以上费用是工程的施工材料费用以及工程的施工人工费用。因此在进行项目施工造价预算的工作过程中对项目施工的材料费以及人工费进行准确的计算，能够在很大程度上保障项目的整体造价准确性。但是目前我国的建筑市场中，施工使用的设备种类和施工材料的种类非常多，种类不一的工程施工用具和材料在价格上存在着很大的差异。在实际的施工过程中，施工材料的价格是随时变动的，主要的变动依据就是建筑市场的波动。因此施工材料的变动能够在很大程度上影响土建工程项目造价。因此在进行造价预算的过程中要尽量掌握施工材料的价格变化规律，否则就会让土建工程的造价预算承担很大的动态风险。在造价预算的过程中，我们要求相关的工作人员对于现场施工需要的施工材料有详细全面对的了解和掌握，例如现场应用型材的型号，以及相应的质量要非常了解。及时掌握土建材料市场的动态变化，对变化规律进行总结，只有这样才能够保障土建工程造价的准确性和科学性，合理性。
2.3 在进行土建工程造价预算的过程中要严格审查和审定造价预算的编制
通常情况下，概预算编制具有如下几个特点，如：编制时间短、工程复杂、漏算和错算现象较多，因此，我们还需要进一步加强对概预算的审核强度，确保概预算数据更精准。所以，我们必须认真做好以下几点工作：第一，检查定额、指标是否适合。结合设计图纸、设计要求等对土建工程予以审核；第二，对材料价格进行全面审核。在审核过程中，注意材料涉及的各种运杂费用及检测的费用。最好在满足施工要求的基础上，努力降低施工中材料的损耗。
土建工程项目的造价预算编制还要结合相应的项目资金来源。要根据实际的项目筹措资金能力来具体进行分析。如果项目在资金筹措的过程中有银行贷款，我们在进行造价预算的过程中编制相应的还款计划，需要结合银行来出具具体的借款计划和还款计划。造价预算要结合项目的整体资金预算使用情况来制定还款计划。在制定完成之后，相应的审核程序启动。保障工程预算的准确性，合理性。
参考文献
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工程造价的实践成果范文2
关键词：建设工程造价控制问题解决方法
建设工程项目的造价控制，从整个工程的实施过程和项目投资控制看，前期准备阶段在整个建设项目中占有重要的位置，而从资金使用角度看施工阶段实质才是资金发生密集流动的阶段。此阶段除施工的进展发生建设直接费用外，大量的投资资金通过施工的环节不断物化，最终形成固定资产，实现项目投资。因此，建设工程施工阶段的造价控制尤其重要。
1 施工过程中造价控制存在的主要问题
(1)施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性；
(2)材料价格管理方法落后，材料采购、储存量计算不科学，不能很好地掌握采购时机，由于建筑市场目前还比较混乱，材料采购价格失真，不法分子从中渔利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料费用失去控制；
(3)在施工组织方面，多数施工企业还一直沿用老办法，现有的人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，从而导致工程造价提高；
(4)施工单位从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润。
（5）建设单位管理不到位，监理单位不负责等造成各种各样的施工索赔，致使预算超概算，结算超预算。
2 施工过程中造价控制存在问题的解决方法
2.1 组织图纸会审，优化施工方案
施工图是反映拟建工程的技术文件，是进行实际施工的具体依据，图纸会审是施工前的一项重要准备工作。图纸会审的深度与工作质量将直接影响工程实施的最终造价，因此要求业主在督促参与施工各方，尤其是施工承包商全面做好图纸自审的基础上，认真组织监理单位、设计单位、施工承包商、质监部门、消防部门、物质供应商等有关人员对将要实施的工程施工图进行全面审查，这样不仅能让参与施工各方全面理解设计意图及技术要求，而且也能及时发现问题、提出建议和意见，对图纸上的差错与缺陷，在施工前给予纠正，补充完善施工图纸，这对减少重复返工费用、减少施工索赔费用、加快工程进度、提高工程质量、控制工程造价起着十分重要作用。通过图纸会审应重点解决以下问题：
(1)全面理解设计意图、工程技术与质量要求和业主对工程建设的具体需求。
(2)设计深度是否全面满足指导施工的要求。利用新技术、新工艺、新材料、新设备情况是否与承包商所具备的技术力量、机械装备、管理水平相匹配。
(3)工程结构是否安全合理、施工图纸中建筑、结构、管理、设备等有无矛盾，各种管线走向是否合理，与地上建筑的交叉有无矛盾等；各种标高、尺寸及材料标准等数据是否正确，如发现问题应及时纠正。
(4)对参与施工各方提出建议与意见，进行合理性与可行性的论证。核对图纸上标明的工作范围与招标、合同规定的是否一致，不一致的内容尤其是对工期、造价影响较大的内容必须进行仔细疏理，并按合同的约定进行确认，避免给以后工程竣工结算带来困难。施工方案是指导现场施工具体实施的重要技术经济文件，它是施工组织设计的核心，方案一旦确定，它将直接影响到现场施工组织、工期及工程造价。因此做好施工方案的优化，尤其是对实行费率招标下浮按实结算工程更应严格审查，在保证能达到质量的同时优化施工方案。在优化施工方案中，应将重点放在主要施工过程、施工方法和施工机械的确定、施工流向和顺序确定、各项施工技术组织措施的确定等。在工程实施过程中，对工程造价影响较大的专题施工方案应聘请相关专家及工程技术员进行专门论证，通过多方案比较选择技术先进、经济合理的最佳方案。
2.2 统筹现场工程管理，确保各尽其职
实施施工过程中，参与单位多、人数多、与相关部门联系多。如何确保参与各方和谐、通畅的协调关系，及时解决施工过程中的各种矛盾和问题，显得尤其重要。为此需重点做好以下几个方面：
(1)业主要充分发挥自己的主导作用，建立每周现场碰头会，月总结计划会制度。各方可利用会议提出问题、查找原因、统一思想、解决问题。作为业主，其主要职责是督促承包商、监理、设计各方如何认真履行自己的职责，确保工程质量、进度、安全、造价全面达到预期目标。
(2)在施工过程的造价控制中，必须制定并给出造价控制的标准或要求。严格按合同约定到每个付款节点时，及时审查施工承包商上报的已完工程量，按工程实际进度及时签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保证。在工程进度审核时，做到严格把关，逐项审查，防止高估冒算。若审核工程价超过合同中规定付款额，则按合同付款；若审核工程价款不超过合同付款额，则按审核工程款付款。
(3)认真做好施工过程期间的记录，全面掌握收集工程有关资料，尤其要对隐蔽工程及变更情况工作详细记录，为工程结算和验收提供可靠的数据。
(4)严格控制现场管理费用，合理使用广告策划，减少占道费、绿化赔偿和其它赔偿。对于甲供材料或设备的，甲方应做到按合同按计划进场，确保工程顺利进行。
2.3 完善工程变更制度
随着工程的全面实施，签证价款已成为工程造价动态可变的主要部分，签证单价款上原合同价款比例有扩大之趋势，许多施工企业利用“低价中标，签证盈利”的策略，加之签证的约束较宽松，这样给造价失控提供了客观条件，因此加强签证价款的控制对控制工程造价有着重要的意义。作为业主方在工程签证过程中应重点做好以下几点：
(1)制定工程签证的程序和手续，明确工程项目管理部、承包商、监理单位、造价审计部等相关单位统一的工程签证审核程序及签证人，建立工程签证联合会审、会签制度，确保签证的合理性与准确性。在实际操作中，严格按约定办理，对超过签证的权利限制和签证价款的总分额超过合同总价一定的限额，必须经重订补充合同确认才有效。
(2)规范签证要求。一般在项目管理过程中尽可能把握以下“五优先五不签”的原则：①优先签发生实际情况不直接签解决最后结果；②优先签原始工程部位实际尺寸不签具体工程数量；③优先签完成的具体工作及完成的情况不签人工、材料、机械具体消耗量；④优先签具体的数量不签实际单价；⑤ 优先签单价不签最终总价。并在签证时做到表述清楚，事由完整，不十分肯定内容要有余地。如材料签证应注明产址、生产厂家、品种、规格型号、质量等。再如工作量签证应注明发生的事由、明确责任、详细部位、具体尺寸，做到表述完整、能清楚地确定工程量等 。
(3)熟悉招标文件合同及定额相关规定。现场管理人员首先必须十分熟悉招标文件施工合同内容，尤其是施工合同包括范围、有关成本控制、质量控制、进度控制等相关条款。其次要熟悉定额及使用规定，尤其是定额工作内容、说明、消耗量、工程量、详细规定等，这样可在遇到问题实际签证时避免重复签证和计算。对施工图纸以外的现场签证，必须描述清楚该内容发生时间、地点、发生原因、具体内容及尺寸数据，不能含糊地仅注明费用。
2.4 实施统一管理，减少工程分包工程
分包是容易造成工程造价失控和增强管理难度的主要原因之一，但在实际工程中又经常再现。造成工程分包主要有以下4种情况：
① 由于工程特殊的专业技术的要求；
② 业主为节省工程投资的要求；
③ 由于施工图纸不完善，导致施工招标时无法纳入施工承包范围；
④ 由于与业主有业务往来或关系的推荐或迫于来自各方的压力，人为地分割施工内容。
这4种情况下对后2种应尽可能避免产生，确实分包不可避免发生，减少对工程的影响，采取如下对策：
(1)不管发生何种情况分包，为理顺关系，便于管理，都应统筹总分包关系，明确分包纳入总包管理的合同条款，并要求做到施工方案、进场时间、进度款支付等必须经总包方同意。
(2)合同或补充协议中必须明确总包配合费计取方法，施工中用水用电费用的分配，施工内容的划分等，真正做到责、权、利明晰。
(3)业主要督促总包方对分包方充分进行严格管理，尽可能减少直接与分包方发生太多直接往来，从工程开工到施工验收做到从总包一个口子出发，理顺业主、监理、总包方、分包方关系。同时要采取有效的制约措施，杜绝总包单位未经业主同意擅自把施工内容自主进行分割分包。
(4)在工程分包签订分包合同时，要求分包商接受业主同总承包商合同文件中的相应各项条款，包括分包商完成的所有工程量都必须得到监理工程师的认可，要求分包商同样提供履约保函、预付款额、维修期承诺、工程保险单及工程预留款，使他们承担与所承包工程对应的风险、
2.5 提高施工管理水平，把好甲供材料关
在工程实施中，业主提供材料、设备，其主要目的是从保证质量和节约投资角度来考虑。但甲供材料过多，不仅影响承包商积极性，而且会影响到甲方管理太多精力，如管理不善，不但达不到所想要目的，可能还会影响工程进度、质量和投资。因此在把好甲供材料关时应重点做好以下几点：
(1)业主必须严格按招标文件与合同规定提供甲供材料，不要擅自改变甲供材料的内容，而且应加强同总包方沟通，能按工程进度要求，确保甲供材料做到保质保量。如确有困难，也应事先及时通知，减少出现由此引起的施工索赔。
(2)制定完善甲供材料采购招标制度、甲供材料追踪管理责任制度、甲供材料信息反馈制度等管理办法，确实做到事先在明确产品数量、性能要求、规格型号等上事先询价，在确保质
量前提下结合考虑付款方式、服务内容、报价时间择优选择供货单位；事中能严格对甲供材料进行有效管理，做到入库和供发手续齐全、台帐清楚、督促供货单位按合同规定要求供货，并对甲供材料进行全程跟踪；事后及时督促供货单位做好后续服务工作，并能及时进行资料整理，在工程结算审计时能提供完整的甲供材料数量、价格、供货时间、质量等级等资料，确保甲供材料费用在审计时的准确性。
(3)严格控制材料代换，这样可避免由于材料替换，给工程结算审计带来重新定价，带来造价增加的后果。
(4)制定甲供材料结算办法，严格防止在工程施工结算中出现甲供材料重复计算、超额计算、超量计算、未按合同口径计算等情况发生，真正起到节约投资的作用。
工程造价的实践成果范文3
关键词：建筑工程；施工阶段；造价管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：
1、施工组织设计的优化施工组织设计的优化实际上是一个决策的过程，造价工程师应根据所建工程的实际情况及其所处地质条件、气候条件、经济环境和承建单位的能力深入分析承建单位提交的施工组织设计，努力寻求多个改进方案，选择其中最佳方案，并力促承建单位能够接受最佳方案，使其造价控制在所确定的目标之内。施工组织设计的优化应充分考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理安排。在实际的优化过程中，应注意以下几个方面。1.1 高度重视施工准备工作施工准备工作根据时间和内容的不同，可分为建设前期的施工准备工作、单位工程开工前的施工准备工作、全面施工期间的经常性施工准备工作以及与冬雨季施工有关的特殊性施工准备工作等等。可见，施工准备工作实际上也是贯穿于施工过程的始终。施工准备工作的特点是细致性和全面性。施工准备工作做好了将为施工阶段的工作打下良好的基础。1.2 注重施工方案的技术经济比选施工组织设计的核心是施工方案在技术上和经济上的比较和选择。每一施工过程都可以采用多种不同的施工方法和施工机械来完成。施工方案的比选首先应根据现有和可能获得的资源拟定几个技术上可行的方案。然后针对技术经济指标体系进行技术经济分析。技术经济指标体系可由工程成本指标、工期指标、质量指标、劳动生产率指标、综合机械化程度指标和安全生产指标等组成；技术经济分析可根据所掌握的信息灵活地运用定性分析法和有针对性地利用定量分析法，还可进一步采用价值工程分析法、单位工程量成本比较法。最后选择技术上可行，经济上合理，能够最有效地控制在确定造价目标以内的施工方案。1.3 保持施工过程的均衡性与连续性使施工活动能够均衡地、连续地进行，可以大大地提高劳动生产率和经济效益。均衡是指不同时间段的资源数量变化不大，可以避免操作工人的过度疲劳和窝工；避免原材料的涌人而造成仓库场地的不足，甚至可以减少二次搬运；避免机械设备的大进大出，减少设备的进出场费和提高设备的利用率。连续是指各工种的工人能够充分地利用施工空间来保证其连续作业。可见，施工过程中的均衡性与连续性对组织施工十分有利。为此，要大力推广流水施工和网络技术的应用。审查流水参数制定的是否合理，是否达到了最优；审查是否充分利用了网络自由时差和总时差时间参数。1.4 充分论证施工措施的可行性施工措施是施工活动得以正常进行的保证。由于施工生产的单件性和复杂性，施工中常会发生一些不可预见的情况，这就需要具有相应的应变能力，而这些应变能力就集中体现在施工措施上。造价工程师要根据承建单位的内外状况充分论证施工组织设计上的施工措施是否具有可行性。1.5 强调造价控制的整体性造价控制要有系统的观念，要注重其整体性，一个施工组织设计在某一方面可能突破控制目标，如新技术、新工艺、新材料的试验和应用，从某个侧面去考察也许不可取，但作为一个整体也许更有利于总目标的控制。
2、工程项目施工阶段造价管理策略
施工阶段工程造价控制最理想的目标是：质量好、工期短、造价低。但实际上是不可能实现的，这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段工程造价控制的目标是：在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低工程造价。
2.1对工程变更的控制
工程变更的内容：所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、工程量变更以及原招标文件和工程量清单未包括的“新增工程”。工程变更也分为主动变更和被动变更。主动变更是指为了改善项目功能、加快建设速度、提高工程质量、降低工程造价而提出的变更。被动变更是指为了纠正人为的失误和自然条件的影响而不得不进行的设计工期等的变更。工程变更控制是指为实现建设项目的目标而对工程变更进行的分析、评价以保证工程变更的合理性。
2.2施工成本管理
在项目经济核算和制定成本计划的基础上，采用科学的管理方法控制工程成本。利用成本分析方法找出计划成本与实际成本间的偏差并分析产生偏差的原因与发展趋势，进而采取相应措施以减少或消除不利偏差。造成偏差原因主要有：人工成本偏差、材料成本偏差、机械成本偏差、施工管理偏差。
（1）材料成本的管理
在建设项目的投资中，材料成本占工程总投资的50%以上，因此材料成本管理师项目成本管理的重要环节。首先，根据中标的工程量清单及施工图设计编制该项目材料的计划总需求量，项目材料主管根据项目工程师提供每周、月的施工进度计划及上月节余材料量，编制下周、月材料用量计划、用款计划及材料进场计划。如实际材料与计划用量有差异要及时找出原因，将原因以书面形式汇报， 及时调整材料计划。其次，加强材料使用管理，降低材料损耗量。项目部各施工作业班组应按计划领料，防止浪费，如果发生工程变更，经营预算人员要将变更工程数量及材料消耗量计算准确，及时将材料变化量报送材料主管以调整材料用量计划。
（2）人工、机械的成本管理
根据成本计划制定的相应工序（前期准备、土石方、基础、框架、装修等）的工资含量比率，选择信誉好，有实力的施工作业班组；每个完成的工序都严格把关，完善记录，报经营预算人员核对劳务工资，每月统计工资总额是否超计划，找出超额原因，采取相应措施纠正偏差。如出现窝工、停工现象要及时做合理安排，做好索赔资料收集。
（3）施工管理费及其它成本管理
项目施工中，对不同的技术方案进行比较，综合考虑施工人员素质、工期要求、机械设备的投入量，采用成本较低又符合技术要求的施工方案。在满足功能要求的前提下，通过材料代用、使用添加剂和采用先进施工工艺灯方法降低材料消耗率，提高劳动生产率，合理利用现场设施，降低开办费等各种措施降低成本。
2.3严格施工管理
工程设计确定以后，能否控制好工程造价取决于施工过程。加强施工过程的全面管理，不仅是对造价的控制，也是确保质量取得一定经济效益的手段。
（1）加强工程质量管理
在施工中，返修工程越多，工程费用就越多。必须实行施工现场管理责任制，严格各分项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，否则很难及时发现和找出部题，保证工程质量。
（2）加强工程进度管理
工期拖延时间越长，管理费、人工费等各种费用支出就越大。控制工期工程造价就会有所降低。合理组织施工，正确安排施工工序，合理确定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式，搞好物资的合理调运，就可以避免不必要的重复工作，节省人力、物耗，既缩短工期又降低成本。
（3）加强工程变更管理，严格控制工程变更
施工阶段，不准随意变更批准图纸，不准随意提高设计标准，即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行，避免发生工程管理人员只管签证，不管算帐的问题，造成投资失控的严重后果。
结语
在施工阶段，工程设计已经完成，工程量已经具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。业主方对造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。通过项目的成本控制与管理，把好施工管理关、材料价格关、尽量减少设计变更，严格现场签证管理。努力开始创新时期，新阶段工程造价管理工作的新局面。
参考文献：
[1] 工程项目施工阶段造价控制与管理 马瀛洲 现代商业 2008.2.6
工程造价的实践成果范文4
【关键词】建筑工程；全过程；造价控制；措施
一、前言
控制工程的造价需要从多个方面综合考虑，要实现有效控制建设工程造价、提高建设工程投资效益的目的，必须主动控制建设工程各个环节的造价。无论在项目的投资决策阶段，还是工程设计与发包阶段，到最后的实施阶段，都要严格控制建设工程造价的发生额不能超出批准的工程造价限额。在控制造价的过程中，如发现偏差，要立即纠正，以求人力、物力、财力等资源可以在建设项目中得到合理的使用，最终获得良好的投资收益。
二、建筑工程中造价过高的原因
考察实际中的工程实施情况看以看出，建筑工程造价过高存在着多方面的原因。通过控制工程造价在合理的范围内，可以实现投资与建设的双盈。导致工程造价过高的因素主要有以下几点：
1、筹资费用比例过大
一些投资方在自有资金严重不足的情况下就投资建筑工程，这样的结果必然是高比例的金融机构贷款，随之而来的建设期贷款利息增加了工程的投资费用，工程造价也相应增加。近几年来的贷款利率又呈现出不断上调的势头，无形中更加重了建设成本。
2、地质勘察工作不充分、准确
设计前的地质勘察对实际工程建设有着不可忽视的影响。一些投资方为节约成本与时间，地质勘探工作草草了事，结果导致实际地基承载力与设计不符，或者施工过程中发现地下环境出现问题，甚至造成安全事故，这样做不仅不能节约成本，缩短工期，还会抬高工程造价，延误工程进度，给投资方带来损失。
3、设计方面的原因
一方面是设计过程中过多考虑采用新材料和新工艺等造成了成本的增加；二是设计的失误带来的成本增加。一些失误当时没有发现或者发现了没有及时纠正，导致施工过程中重建或返修，或者建成后出现质量事故而带来工程造价的增加。
4、招标、投标阶段的恶意竞争
许多项目都是采用最底标中标的方法来确定中标单位，使用这种方法时存在着违规操作、投标单位联合围标等情况，中标价被恶意抬高，造成工程造价的增加。
5、施工过程中的原因
施工过程中存在着增加工程造价的多种因素，有些是可以避免的，有些则是无法人为控制的，比如恶劣天气造成的工程损坏、工程延误，材料价格的猛烈上涨等。
三、全过程工程造价控制的措施
工程造价对工程项目的重要性不可小视，投资方有必要采取各种措施来严格控制工程造价。为有效控制工程造价，投资方须做好以下几个方面的工作：
1、保证投资估算的准确性
可行性研究阶段要做好投资估算工作，投资估算须保证准确且达到限额设计和控制概算的要求。把初步的设计概算和最终概算都控制在可行性研究确立的投资估算范围内。编制投资估算时，应充分考虑到项目建设所在地和编制进行时的实际水平，在此基础上确立估算系数与估算指标。对影响造价的因素也要进行深入分析，充分考虑市场中可能影响造价的各种变动因素，尤其是对物价涨跌和市场供求情况要有可靠的估算。投资估算应计算合理并提高精度，做到既不重复计算，也不漏算、少算，将投资估算误差降到最小。
2、提高设计质量
合理的设计不仅能缩短项目建设周期、节约投资，还能降低日后的生产与运营成本。相关资料显示，设计费虽仅占建设工程总费用的1%，但对工程造价的影响却在75%以上，设计质量对整个工程建设的重要性显而易见。
在使用功能达到的基础下，要对众多的设计方案进行比较和优化，尽量采用经济合理的设计以节约成本，控制工程造价。可以通过合同的方式来加强对设计主体的考核与制约，以促进设计质量的提高。另外，可以细化设计功能，尽量去除不必要的功能，重点控制造价高的功能。在现有收费办法的基础上，改革设计取费机制，可采用激励机制等优化收费办法。
3、规范招投标活动
应不断改革工程造价体制和管理模式，加强合同管理。可通过推行工程量清单计价的方式来减少施工中的合同纠纷，规范招投标活动，推进市场的良性竞争。招标应在中标价不超过初步设计概算的基础上进行。
4、做好施工阶段的造价控制
施工费用通常可以占到整个工程造价的60%以上，因而施工阶段对工程造价的影响十分巨大，是控制工程造价的重要环节。
（1）加强对设计变更的管理
设计变更是影响工程造价的重要因素。设计变更关系到工程的进度、质量和投资控制。要尽量使设计变更提前化，以把损失降到最小。设计变更发生后，要加强对其的审查。设计变更需由设计部门发出，经由建设单位、设计单位、施工单位的协商和确认后方可实施。
（2）严格控制现场签证
要有完备的现场签证手续，严格把关签证的量化要求。做到不应签证的项目不盲目签证，认真核实施工单位填写的签证，对已存的施工单位利用现场签证弄虚造假、巧立名目等问题要严格审查。审查是否合理、符合规定、合理准确等问题都要做到实处。
（3）严格把关结算审查
应重点做好对工程量的审查，对于以工程量清单计价的工程，应做到以招标文件和承包签订的合同中的工程量作为结算工程量的依据，并充分考虑到变更工程量；对于采用定额计价的工程，则应做好对定额套用和取费的审查工作。要熟悉工程量的计算规则，并对整个建筑工程从设计到施工有一个系统的认识。
审核人员应强化按合同办事的意识，严格控制工程预算以外的费用，处理好索赔与反索赔的工作，把建筑工程的价款审核这最后一个环节做好。
四、小结
随着我国投资主体的日渐多元化，投资方对降低成本、控制造价的要求和重视也在不断提高。工程造价的控制体现在工程建设的每一个过程中，可谓一环扣一环，每一个环节都十分重要、不可放松。只有把造价控制渗透进工程的全过程中，逐项控制、层层把关，才能多快好省地搞好工程建设。
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工程造价的实践成果范文5
关键词：建筑工程；全过程造价；控制；有效措施
0 引言
一般情况下，工程造价控制方法有全过程造价控制、全要素造价控制、全方位造价控制。全过程造价控制是指在建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各阶段进行造价控制，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算。全要素造价控制，是指控制建设工程造价不仅仅是控制建设工程本身的成本，还应同时考虑工期、质量成本、安全与环境成本的控制，从而实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。而全方位造价控制是指政府建设行政主管部门、行业协会、业主方、设计方、承包方及有关咨询机构等对工程造价的控制。全要素控制和全方位控制贯穿于项目建设全过程造价控制中。
1 导致建筑工程造价过高的因素
从实际工程实施情况看，造成建筑工程造价过高的因素是多方面的。如果能将工程造价控制在合理的范围内，实现投资方与建设方双盈，是造价控制最理想的效果。导致工程造价过高的因素有：
1.1 筹资费用过高造成工程造价增加 投资方自有资金不足，大部分建设资金来源于金融机构的贷款。建设期贷款利息作为投资费用的组成部分，增加了工程造价，特别是近几年贷款利率的不断上调，更加重了投资方的建设成本。
1.2 地质勘察不充分造成工程造价增加 设计前地质勘察不充分，实际地基承载力与设计的结构物不符，或者公路、桥梁施工过程中发现地下溶洞或地下文物，造成公路改线或结构物基础类型改变，都将抬高工程造价。地质勘察不到位，还可能造成安全事故，给投资方带来损失。
1.3 设计原因造成工程造价增加 一是设计过程中考虑采用新材料、新工艺、新技术等造成设计概算超过投资估算；二是由于设计失误，当时并没发现，而在施工过程中部分结构物已建成时发现结构物受力不足，致使已建部分报废，质量事故造成工程造价的增加。
1.4 招投标阶段造成工程造价增加 当采用最底标中标的方法确定中标单位时，部分投标单位违规操作，多家投标单位联合进行围标，恶意抬高中标价。
1.5 施工过程中工程造价的增加 施工过程中工程造价增加的原因很多，如：异常恶劣天气造成已建工程及工程材料、设备的毁损；工程变更带来造价的增加；材料的猛烈上涨造成工程造价的大幅增加等。
2 提高工程造价控制效率的策略
工程造价的实践成果范文6
【关键词】造价；控制；探讨
工程造价是指建设某一项工程使其形成实体而预期开支或实际开支的全部投资的费用。合理确定和控制工程造价，确保工程造价的相对合理性和准确性，是建设工程造价管理与控制的首要任务。目前，因投资过程中管理环节的造价控制措施不够完善，导致工程建设投资“三超”现象比较普遍。如何把建设项目实体形成阶段建造成安全系数高又经济实惠的工程实体，实现建设项目实体自身价值和使用价值，就必须重视和加强在工程实体建造阶段的全过程造价管理和控制，制订科学、有效的一整套管理措施和手段，通过管理措施的实施，达到有效控制工程造价的预期目标。
1 现阶段工程项目造价控制中存在的弊端
现阶段工程造价全面成本控制的严谨性科学理念尚未健全，对于造价控制重点的理解仍然是依靠概预算，停留在决算上，致使工程造价控制缺乏正确的定位，也缺乏全过程、全方位造价动态管理的有效方法。当然不可否认竣工结算这一环节在工程造价控制整个过程中起着举足轻重的作用，但由于略了对其他实施阶段的控制（如设计的深度，图审的内涵，施工图会审时间的滞后、实体建造过程中随意变更或不必要签证等等），造成对实体形成过程中所追加造价的控制就显得很软弱。因此在整个工程建设中由于略实施阶段的造价控制，在以后的阶段无论如何重视都可能会无法挽回工程建设项目投资的超支和失控的结果。
1.1 设计变更随意性大
由于工程实施阶段设计变更随意性大，给工程建设项目造价管理带来相当大的控制难度。应该说工程项目经过严格的可行性研究和投资额度的各道程序审批，对实施中各阶段的工程造价实际发生额理应控制在限额以内。但很多建设单位由于急于开工，又没有做好充分必要的准备，对投资额度的需求，建筑标准的把握，装潢标准的掌控，设计深度的审查，甚至对招标文件和承包合同的周密程度没有严格把关，造成边施工边变更，有的项目一改再改，而对其更改的必要性和合理性且没有进行深入的论证和有效的监督，对更改造成的损失没有制定相应的追究责任的制度。
1.2 工程现场签证存在的弊端
1.2.1 由于监理方在工程监理过程中略投资控制这一关健环节，指导思想认为抓好了质量控制、安全控制、工期控制就尽到了监理的职责，工程监理人员认为投资控制是额外的工作，对设计变更（或材料品牌变更）是否值得、签证是否合理，投资额的增加漠不关心，所以在具体签证时就马虎对待或做好人网开一面，甚至对承包方所报的签证单不认真核实就签字盖章。
1.2.2 有的承包人搞歪门邪道，用“感情投资”换取多笔工程签证。例如，承包人为了中标，根据招标人确定的某项主材指定的品牌以报低价虽获得了中标资格，但在实际施工期间此类材料报低价的后果就是无盈利或亏损，承包人就想方设法用“感情投资”取得调换该主材品牌的签证，随之得到了该材料市场价格的调整，使建设方受到不应有的损失，也使招标失去了公正性。
1.2.3 有的监理代表、业主代表对预算相关定额和有关规定掌握不够，业务生疏，甚至有的将职业道德抛在一边，与承包方串通，对不应该签证的项目盲目签证。
1.2.4 有些承包方在签证上巧立名目，弄虚作假，采取隐敝工程以少报多，遇到问题不及时办理签证等手段蒙骗业主。
1.3 在工程结算上存在的问题
1.3.1 有些承包方在工程结算中虚报加大工程量，高估冒领。主要对单位造价高，计算复杂的项目，有的利用签证，多计工程量；有的是巧立名目，高套定额；也有的把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项，把费率中己包含的内容另外列项重复计算，利用定额换算抬高项目单价；有的提高计费标准，随意扩大取费范围。
1.3.2 有的承包方在竣工图（结算时竣工图是主要依据）上大做 “文章”。例如在施工过程中局部已取消的或已更改缩小的工程及隐弊工程所涉及的范围，在竣工图上弄虚作假扩大工程量，而监理或建设单位又疏忽和轻视对竣工图的仔细审核就签字盖章导致抬高结算造价。
1.3.3 由于合同约定条款不严谨，结算时被个别承包方钻空子，引起互相扯皮。
2 工程造价控制对策的探对
综上所述，工程造价控制中存在种种弊端应该引起建设单位的警觉和重视，需要强化和完善投资监督的措施，从项目立项、实体建造、工程结算的各个环节，实施全方位、全过程的控制，充分发挥造价监控的作用。把投资控制重点放在项目起步和工程实体形成过程中的阶段，将事后控制监督转向事前（可行性方案、设计、）事中（实施阶段）事后（工程结算）全方位、全过程动态管理与控制，同步采用合同履约跟踪、督促工程监理严格履约监理职责真正抓好 “四控制”（ 即质量控制、安全控制、工期控制、投资控制）的落实，采纳国标惯例发挥造价工程师在工程实施过程中的作用，达到所设定的投资目标。具体措施为：
2.1 首先加大工程事前控制
2.1.1 实行设计招标及限额设计使技术和经济有机地相结合
一个成功的设计方案应该是功能适宜、技术先进、经济合理的统一体，只有三者得以充分平衡时，建筑的实体价值才能充分体现。因此，为了达到技术与经济有机地相结合，应实行设计招标及限额设计。而设计单位依据建设单位的具体要求，即要考虑设计实体的安全性，又要充分考虑到施工工艺和施工难度，按审批的设计任务书和投资估算、初步设计总概算控制施工图的设计，从而避免出现设计与施工脱节的情况。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理确定设计方案，在注重工程设计质量与功能的同时，将工程投资纳入设计控制指标内。
2.1.2 充分认识施工设计图审查的重要性
审图公司在对设计施工图审查过程中，不但要在结构质量安全性上严格把关，而且要对设计的合理性、可行性、设计深度的科学严谨性进行审查。以求即达到设计的安全合理性，又注重设计技术参数与经济含量的对称性。如果设计深度（含技术含量、经济含量）的科学严谨性没有达到一定程度，应要求原设计单位重新调整设计深度后再行审查，以确保设计的质量技术参数与经济参数的对称。
2.1.3 工程招投标之前进行设计修正
通常施工图会审是在招标结束承包人中标确定后进行的，这样做虽然图纸会审与图纸交底可一次完成，但其后果是由于设计图自身存在缺陷和不足，通过会审进行补充和修改而引起造价签证所最终会涉及中标价变动，从而可能会导致招标后造价的失控。为此应把施工图会审与施工图交底分别进行。施工图会审放在工程招标前由业主单位组织代建单位、招标单位、设计单位、监理单位、邀请有关部门及专家进行图纸会审，将设计上的一些问题、缺陷尽可能在会审中发现和修正，使招标后的工程在实施过程中尽可能减少设计变更和签证，以达到在工程实施过程中造价控制的目的，这样也更体现了招标投标工作公平、公正的要求。
2.1.4 建立重大设计变更论证制度
在工程实施过程中局部设计的变更所引起的造价的波动，从技术经济角度出发，应该会同相关专家或人员论证变更是否值得或如何变更，从而形成建设工程项目在各个实施环节上获得最可能大的优化和双赢。
2.2 合同实施全过程的跟踪
2.2.1 招标阶段的合同跟踪
合同是法律文书，合同条款的严密性就显得至关重要。它是一个企业高水平管理的具体体现。根据国家已经颁布的施工合同示范文本，其中专用条款的内容是由合同订立各方协商确定。为了使每一个投标单位都能公平地事先接受相应的合同条款，在发放的招标文件中，将科学、合理、严谨性的合同条款纳入其中。这项工作对建设单位来说，招标前的工作量是相当繁重的，但在实施过程中的受益也是非常大的。招标文件中列入的工程信息越多越严密，工程造价可控性就越高，工程建设过程中的麻烦就越少，工程结算过程中依据就越充足。因此业主（或建设单位）要聘请高素质的招标机构来协助完成招标工作。
2.2.2 工程实施阶段的合同跟踪监督
根据施工合同的特点，一个工程实体的建成，少则几个月，多则一年甚至几年，因此合同履约时间越长变化会越大，工程管理的难度就越大。如果管理不好，工程造价就难以控制。这是因为合同履约过程中涉及工程造价变化的主要因素错综复杂，它含有工程量、工期、工程付款、工程变更、主要材料（含大型设备）价格的异常变化；竣工结算、风险、索赔等。这些因素量大面广，又互相牵制，因此要在各个环节把好关，就必须全过程跟踪合同的履约，有些至关重要的因素须应在合同中具体明确约定。
在总包合同中除应明确各方即业主、建设单位或代建单位、承包人、监理单位等在合同管理中的责任、权利、义务、合同价、质量、工期、付款、风险、索赔、验收、违约等，还应明确约定：（1）对相应主要材料（含设备）的单价及因价格波动所需调整的调价依据的相关约定；（2）价格信息套用的依据、结算时套用何种定额及何种方式的相关约定；（3）对精装修等未确定的分项目工程在招标时己暂估价列入招标范围，工程实施阶段如何根据此项造价进行设计、施工、及对未计价的主材料（含设备）的询价、定价的相关约定；（4）施工过程中发生设计变更、工程签证的签认手续及程序的相关约定；（5）对隐敝工程量如何计量计价签证确认的相关约定；（6）价格信息中无价材料确认的相关约定；（7）工程造价结算时委托审价定价的相关约定（8）设置对监理单位失职追责制的相关约定等一系列条款。
2.2.3 合同价款约定的跟踪监督
如果工程合同工期短（一般指在12个月内），设计系数较为安全且设计技术参数与经济含量较为对称，会审后的施工图在施工阶段无需多大变更，期间物价（指主要材料含设备价格）又较为稳定，在招标时可事先约定采用固定总价的合同价款方式。但在工程实施中要切实按照合同约定的相关条款履约，对工程变更及签证单严格控制和审核，每一阶段都根据合同约定跟踪落实，避免引起索赔，风险均由各自承担，这样工程造价就比较容易控制。
如果工程较大且工期长、时间紧迫，期间物价（指主要材料含设备价格）波动又大，立项到设计又较忙，预估在施工阶段局部的施工图中的变更会频繁些，因此在招标时可事先约定采用可调价格的合同价款方式。这种合同价款方式在实际操作履约时造价控制的难度就显得大得多。这就需要通过严密的合同条款和高水平的管理来制约控制工程造价。
2.2.4 材料价格调价特别约定的跟踪监督
在工程建设过程中材料价格发生波动是很正常的，但材料价格市场异常波动虽不多但对承发包双方来说都存在着巨大的风险。这就需要事先在合同中材料价格如何调价作出特别约定。避免在工程结算时纠缠不清。在施工期内及时掌据和跟综主要材料价格市场的异常波动信息并及时作出应对决策，对控制整个工程造价能起到不可估量的积极作用。
2.2.5 工程签证的特别约定跟踪监督
工程变更及工程签证即是一个复杂的技术问题，也是一个最敏感的经济问题，它又是影响工程实体建设中造价变动的主要因素。因此首先必须在合同条款别约定明确工程变更、工程签证的管理手续程序，其次在工程实施中监理单位代表、业主代表跟踪监督在各个施工环节，各负其责严格把关，相互制约。对每项工程变更认真审核，仔细计量，按规定计价。
2.2.6 合同价支付约定的跟踪监督
合同价款支付对各方来说是非常敏感的一项工作。业主付款不及时或未按合同约定足额付款，将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付，则可能造成难以追回的被动局面，还会引发其他许多问题。因此必须加强合同款的支付管理及跟踪监督。
建设单位根据合同约定必须设置工程款支付台帐，结合工程形象进度，资金落实到位，按照合同约定条款，尽可能在约定期限内足额支付工程备料预付款和形象工程进度款，以及届时扣减备料预付款；竣工结算经审价定价后按约定比例暂留工程保修金以及到期及时返还，将工程履约保证金或银行保函归还或撤销。保证施工资金按约到位，杜绝承包方以资金不到位为理由的贻工和索赔。
2.2.7 工程索赔约定的跟踪监督
工程索赔管理是合同管理的主要内容之一。也是考验业主管理水平的标准之一。一些投机承包人往往以低标竞价争取中标，而以高索赔来获取企业额外利润，所以索赔管理是控制工程造价的关键组成部分。从而要求业主不但在合同中明确约定关于索赔的相关条款，还应对工程项目各阶段的实施中要安排合理的时间，准备工作要充分，工程招标应在施工图设计审图完成后以工程量清单为招标依据，明确建造标准，尽可能避免施工中承包人的索赔；按合同规定提交符合要求的施工场地，技术资料和图纸；及时支付工程预付款和进度款；业主督促工程监理完善项目施工中的所有原始记录；业主代表和工程监理应按合同要求对隐蔽工程和分项分部工程进行验收，避免影响施工进度；在施工中出现问题，如设备选型、装饰材料的确定应按合同约定的时间批复；及时掌握市场主要材料（含设备）的价格波动，分析风险系数，区分责任。例如在实际施工阶段正处在市场材料价格异常波动，而承包人的投标书和总包合同中材料价格又是一包到底，这将意味着巨大的风险将由承包人承担。而承包人见材料亏本已成定局，则会想方设法在其他方面挽回损失，甚至不惜降低工程质量，偷工减料；同时寻找一切机会向业主索赔。如工程进度款、备料款不能按合同约定到位，将导致承包人可购材料不能及时购进，其后因涨价购进的材料而增加承包人成本，承包人就会抓住业主的小小失误通过索赔又将风险转移给了业主。所以要研究分解风险责任的相应对策措施，妥善应对市场价格异常波动非常期所带来的风险。同时业主还要通过高素质的工程监理来确保工程质量，自身也要严格按照合同约定规范操作，认真及时审核工程签证和工程索赔报告，尽量避免承包人的额外索赔甚至根据具体情况及时进行反索赔。
2.3 加强落实后期工程的合同管理和工程造价的结算
工程造价结算是反映工程全过程管理控制的最后一道关，也是归集工程实体自身价值的最终结果，因此在工程结算阶段必须加强综合管理，抓廉政建设。
首先在签订合同时应明确约定工程结算资料由承包人提供的内容有：所有竣工图（必须经监理单位核实并盖章），设计单位出具的经业主方认同的设计变更、技术核定单，业主单位认可的工程签证单，招投标文件，合同书，结算书等。工程结算资料必须经监理单位的审核后报送业主。
其次在工程竣工验收通过后，由承包人提供全套工程结算资料并应经工程监理的审核后报送给业主，经业主对所送资料是否真实齐全初步审查后由业主委托有资质的高素质的信誉度好的造价咨询单位或国家审计进行工程项目结算审价定价。
在工程结算审价定价过程中，当审价单位在某局部、某子项目或某项隐弊工程工程量计算方面或套价方面与承包方意见分歧或有疑问需业主方作出解释或决定时，业主方应派专业知识丰富、管理艺术较高、职业道德口碑较好的工程师根据施工实际情况进行分折协调。
总之，合同全过程跟踪监督管理是控制工程实施阶段造价的主要的行之有效的手段，必须加以认真研究，从科学管理的角度上采取强有力措施，充分发挥工程监理这一职能，这样才能使项目达到良好的自身价值和投资效益。
3 充分发挥造价工程师的作用
大型工程项目，从选定、可行性研究、规划、设计、评估、审核、准备、组织、实施 （施工），直到完成是一个整体过程。项目管理就是利用有关知识、综合经验和专业技术对项目全过程进行规划、组织、协调和控制。业主单位一般都要建立项目管理班子，制定系统而周密的管理计划，对项目的范围、费用、时间、质量、资源、风险、环境、同项目各有关方面的关系、乃至项目管理班子自身的建设诸多方面进行全方位的管理，并贯穿于项目各个阶段。 国际惯例是，业主单位将项目施工阶段的绝大部分日常管理职责交给了造价工程师。 其原因有三：第一，大多数业主不拥有足够的、有必要经验的人员进行合同监督和经济管理；第二， 当业主与承包商有分歧时，造价工程师可在双方之间公正行事；第三，所有建设项目，不论采取何种合同形式，都不可避免地会出现许多问题要求做出决定。
造价工程师由于一般都参加了工程设计，甚至参加了可行性研究和项目规划阶段的工作，因此是解决这些问题的最佳角色。在国际通用的FIDIC合同条款中，造价工程师被赋予了重要的地位。该合同条款是明确了合同履行中以造价工程师为核心管理模式。任何变更必须通过造价工程师的同意并且规定了具体的实行方法。同时造价工程师在被赋予权力的同时也承担了相应的责任和义务，这些也可以在合同中加以限定。
4 结束语
工程项目实施阶段的管理繁杂，它不同于在设计阶段那样需要富有创新和想象力，但是需要精确，常常会因一个小小的失误导致造价管理失控。合同作为一个工程的总纲在签订时需要做到细致入微和面面俱到，这样才能保证在发生问题就有据可循。造价工程师作为一个工程管理的核心其专业知识以及管理艺术也起到相当大的作用。一个好的造价工程师不仅要为业主考虑同时也应该为施工方考虑互不偏袒，在得到双方的信任下才能更好的管理好整个工程的质量，造价和进度。
参考文献：
[1]上海市建设工程招投标管理办公室.工程项目建设指南[M]上海：上海科学普及出版社，2002.
[2]上海市建设工程招投标管理办公室.工程项目造价概述[M]上海：上海科学普及出版社，2002.
