前言：中文期刊网精心挑选了城市经济高质量发展范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
城市经济高质量发展范文1
关键词：城市规划；作用；质量； 评价
Abstract: along with our country city changes a course accelerate, city scale growing. City planning through the control, guide, integration, security makes use of activities, city land efficiency fairness, conform to the city planning goal, a high quality city planning will be the development prospects and on the urban construction of the city play a positive effect of essential and helpful for.
Keywords: city planning; quality; evaluation of effect;
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
城市规划是城市发展和各项建设的综合部署，它涉及了城市发展战略、城市性质、城市规模、城市发展方向、建设时序、土地和其他环境资源的利用、环境保护等方向的内容，而这些内容直接或间接地影响着我们赖以生存和发展的环境，一个高质量的城市规划将对城市的发展前景和城市建设的质量起到至关重要的正面影响和促进作用。
一、城市规划对城市建设和发展的作用
城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，通过规划，可以合理确定城市的发展方向，规模和布局，统筹安排各项建设，协调各方面在建设中的矛盾，使之逐步发展成为设施比较“完善、环境清洁优美，有利生产、方便生活，并能适应人们日益增长的物质和文化需要的现代化新型城市。因此，城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据，城市规划对城市建设和发展的作用大体可以分为四种类型：
1.1 控制作用。对妨碍城市整体利益和公共利益的行为进行约束。这个作用是城市规划建设管理的主要特征和在社会中形成已久的认知，也是现代城市规划最初的作用。在开发实践中规划管理工作对控制作用的体现是主要的，关注如何能够加强控制，这实质上反映出对城市规划社会作用的基本理解。
1.2 引导作用。对有益于改善城市物质环境、有益于形成城市空间秩序的行为给予激励，从而能够更加明确地引导城市建设的方向。引导作用反映了城市规划较为灵活的管理机制，在不损害原则的前提下，激励措施可以加强规划的引导作用，对城市规划的控制效应起到积极的补充作用。
1.3 整合作用。城市规划以城市的整体利益和公共利益为准则，对城市土地使用中存在的矛盾进行调节，其实质是对冲突各方利益的平衡。城市规划所具有的综合作用是建立在自身没有直接开发建设利益的基础之上的，因此，需要通过城市规划对土地和空间资源的分配做出判断，使得冲突各方的土地使用活动能够有效纳入到共同接受的规则中来。由此而言， 城市规划在价值观和角色定位上超然于利益冲突的各方，是有效发挥城市规划整合作用的基本前提。
1.4 保障作用。对于关系到公共物品、低收入者住房以及那些在社会价值和目标方面有特别意义的土地使用活动，给予土地和空间资源分配方面的优先考虑，通过城市规划的途径对空间资源进行有效的再分配，促进社会分配的公平。保障作用实际体现了政府在社会发展中的作用，是一个社会财富再分配的过程，目的是使城市发展能够兼顾到各种利益。所以说， 城市规划是一种重要的公共政策，不仅要体现政府政策具有的效率，而且要尽可能兼顾和体现政策的公平性(当然，在促进社会分配的公平方面，税收调节、收入分配等是更为直接和有效的手段)。公平性的考虑永远不能指望市场，政府职能中促进社会公平的作用因此成为政府政策的关键内容，城市规划的保障作用恰恰体现了这一点。
二、怎样的规划才是高质量城市规划
城市规划必须要把握社会经济发展形势开展具有前瞻性和可操作性的规划研究。切入点要结合城市发展定位、时事政策和当地重要方针纲领，学习国内外先进城市规划管理经验、 规划理念和规划思路，结合实际工作，对重大问题需要专题深入研究，反复科学论证，才能保证规划能切实的为城市建设决策提供支撑。而对城市规划的质量评价，应注重分析城市规划在用地布局、人口分布、产业结构、工业布局等方面的安排中是否把环境保护、生态建设放在应有的位置，是否能保证城市的健康和可持续发展，是否能有效发挥一个规划对于城市的控制、引导、整合和保障作用，具体可从以下几个方面予以甄别判断：
2.1 规划中对土地利用的设计和规划是否符合可持续发展的要求。城市的许多环境问题是直接由土地的规划、使用不当造成的。如在我国一些地区，对城市边际土地的开发缺少合理的规划，随着城市的迅速扩张， 城市周边的环境敏感区或生态敏感区遭到了严重破坏， 衍生了环境问题。
2.2 规划中所涉及的城市规模和发展速度是否与当地的环境承载能力相适应。当一个城市的规模和速度发展过快时，该城市的各种资源(包括土地资源、水资源、矿产资源以及环境容量资源等)就会被过度消耗而影响下一阶段的发展，是否对这种情况予以预见并给出针对性解决策略，以保证城市可持续发展。
2.3 城市布局是否符合生态环境保护的要求。规划中城市布局的不当会带来一系列的环境问题，如在一些城市由于工业区和居住区紧邻甚至混杂而带来严重的环境干扰；由于建筑密度过高引起城市景观恶化、居民生活质量下降等，这些都属于规划本身的问题。
2.4 城市规划中的产业结构、能源结构设计和定位是否符合环境保护和可持续发展的要求。在对城市规划进行战略环境评价时，要研究产业结构的规划是否符合国家要从粗放型发展向集约型发展转变的总体需要，是否有助于克服和避免产业混杂、布局不当和污染严重的城市问题。
若对上述几个方面均予以考虑，并针对性的提出解决办法和实施建议，就是一个高质量的城市规划，否则，则不是一个合格的城市规划。
三、如何落实高质量城市规划对城市建设的良性指导
城市规划编制的文件是建设管理的依据，有效的建设管理才能达到控制和引导城市发展的目标，保证城市建设的高质量。
在实际工作中,许多城市的政府将发展经济作为根本的目标,城市规划部门的工作也在围绕这个目标开展,为了吸引投资,往往不仅简化城市规划审批的程序,同时也在放松规划条件,强调市场的效率,忽视了对城市整体利益和公共利益的考虑, 造成公众对规划工作和政府工作公正性的怀疑，也造成城市建设质量下降，致使高质量的城市规划指导出低质量的城市建设作品。
因此,有必要明确的是,高质量的城市建设必须考虑对城市经济增长的促进作用,同时更要有综合的观念,在社会、 经济、政治、 环境效益方面全面权衡,保障城市的可持续发展能力：
3.1提高管理者规划意识，确保城市特色，避免重复建设。
为追求政绩，有些城市不从实际出发，仅凭主观意愿，盲目追风，片面搞一些效率低下的重复建设，造成浪费，同时也不利于城市特色的形成，削弱了城市竞争力，难以保证城市可持续发展。比如两个相邻的地级城市同时建设机场、开发极具相似功能的区域性娱乐休闲设施、发展同质性产业，恶性竞争，偏离城市建设健康发展的轨道。
3.2 重视城市生态建设发展。用生态观念指导城市建设，不仅要考虑城市建设和工业发展的需要，而且更重要的是考虑市民居住环境的舒适和实用，考虑人、建筑及环境的有机的统一，寻求一种动态平衡，以达到一种人工和生态的良性循环。严格按照城市规划预留和建设防护绿地、公共绿地及生态廊道，保证规划所规定的绿地不被占用，使城市建设和环境协调发展，保证城市可持续发展。
3.3依据城市规划，确定长期建设目标，合理计划短期行为。
城市建设必须要做长远规划考虑，一些城市不按规划办事，乱改规划的现象时有发生，有的甚至一个电话或一张纸条就可以改变规划的执行，不能做到规划一张图，审批一支笔，管理一个法，建设一盘棋。不少城市越权办理规划审批手续，片面追求短期效益，任意改变建设用地使用性质，项目来者不拒，急功近利，见缝插针，建设杂乱无章互相干扰，限制了长远发展，影响了城市规划的顺利实施。解决这些问题的关键是在科学合理的城市规划法律法规的要求下进行编制项目规划。做到长期有目标，短期有行为，有计划有步骤地进行建设，既考虑现实基础，又不失长远规划。
3.4 注意信息时代的城市信息建设。
与城市建设相关的信息技术解决了城市规划中空间地理信息的采集问题，可以构造与现实地理空间对应的虚拟地理信息空间，并可以用数字模型对现实地理空间的现象和过程进行模仿和仿真。信息技术对城市规划的影响不仅表现在城市规划所需信息的采集、分析、处理和利用方面，更为重要的是他改变了城市规划内部信息流程和城市规划部门与社会的信息交流与反馈机制，进而对城市规划的管理体制产生深远的影响，使得管理部门能具体而准确的掌握城市建设动态，以便于针对性的监控、指导和预控，以保证城市建设不偏离城市规划预定的发展方向和轨道。各城市建设管理的相关部门加强对信息技术的应用，逐步完善城市建设信息的网络平台，确保对城市建设能进行积极有效预控，保证城市进行高质量建设。
四、结束语
总之，城市规划是指导城市可持续发展战略和城市建设的有效工具，在城市发展和建设过程中如何判定相关城市规划是一个高质量规划，并确保该规划能有效的实施，建设高质量的宜居、宜业、宜游城市，促进城市经济、生态的可持续发展。不仅是规划编制者对城市规划编制内容提高、改进和完善，逐步建立和形成适应市场经济要求的工作框架，更需要编制――实施――管理涉及到的学学者、专家及城市管理者以更加前瞻的眼光和战略的思维来思考和解决城市发展和建设所面临的问题，从多方面入手积极尝试、不断探索，才能确保高质量的城市建成，造福生态，造福百姓。
参考文献：
城市经济高质量发展范文2
关键词：市政道路建设；沥青道路；施工技术；应用现状及建议
推进城市化建设进程，不仅要注重对城市经济发展水平的提高，更要注重对城市公共设施建设水平的提高。就当前我国城市道路建设的发展现状来看，采用的大都是沥青道路建设，它的主要优势有施工难度小、便于后期维护、使用时间长等。沥青道路在应用过程中极易受到外力、温度等外界因素的影响，进而使道路出现路面变形、使用时间缩短等问题。为了更好地保证沥青道路的建设质量，就必须要进一步加大对沥青道路施工质量的管理力度，树立正确的施工意识，不断改进施工技术，为我国城市建设的持续、稳定发展奠定基础。
1 沥青道路建设中混合材料的应用分析
1.1 对沥青道路建设的设计
道路建设是城市建设中的一个基础工程，尤其是随着社会城市化发展进程的逐步加快，对道路建设的数量和质量也就提出了更高地要求。为了提高沥青道路施工的有效性，在进行沥青道路建设之前就必须要注重对施工流程的预设计。首先，应该对道路施工周围的环境进行勘测，尤其是注重对地质环境的测量；其次，应注重对车流量的详细记录，并形成具体的数据报告，以便于能够制定出更加合理地“车辆分流“管理方案，降低道路建设期间对人们生活造成的不利影响；最后，根据测量数据对沥青路面建设时所应选择材料的参数进行设计，特别是对混凝土中各类材料配置比例的设计。通过这种方式，能够极大地提高施工效率，最大程度保证道路建设的稳定性和强度，为沥青道路施工质量的提高提供可能。
1.2 x择合适的混合材料
选择合适的混合材料，对于沥青道路建设质量的提高十分必要。为了充分保证沥青道路的建设质量，在选择原材料时，必须要重视以下几个方面。第一，选择性价比较高的原材料。市政道路建设部门应该挑选出经验丰富的专业人才组成材料采购小组进行市场调查，同时还要对各商家提供的材料样品在高温环境和高压环境下进行实验。只有材料符合采购标准时，才能进行批量采购。第二，注重对施工材料的二次检查。在材料投入使用之前，应该组织专业的质检小组，对材料进行抽样检查，对不同材料的各项指标进行严格管控。高质量的施工材料，是保证市政道路建设高效开展的基础。
1.3 对混合材料的应用设计
将高质量的施工材料与科学的材料应用设计方案结合起来，能够使沥青道路施工取得事半功倍的效果。就沥青道路建设中混合材料的应用设计来看，它所包含的内容比较多，既要确保路面具有良好的防水性，又要提高路面的抗冻性与稳固性。为了实现沥青道路建设的高效应用，就必须要将沥青道路的基层建设与各项设计有机的结合起来。对于沥青道路的透层建设而言，可通过使用不同材料的沥青将各段连接起来，充分发挥出透层的排水作用。此外，在进行基层建设时，还要充分考虑到具体施工情况，根据施工需要选用合适地混合材料，为沥青道路施工质量的提高提供保障。
1.4 材料的搅拌和运输
就当前我国沥青道路施工的发展现状来看，沥青材料的搅拌方式主要分为连续性和间歇性两种。相对于间歇性搅拌来说，连续性搅拌对混合材料的质量要求较高，且需要操作人员严格把控搅拌时的温度和时间。如果混合材料的质量没有达到搅拌标准，就无法进行搅拌。
对于那些已经完成搅拌的沥青材料来说，它不仅需要使用专门的车辆进行运输，而且还对驾驶人员的专业技能提出了较高要求。驾驶人员开车速度快，会增大沥青材料“离析”的可能性，开车速度慢，沥青材料在运输过程中会逐渐冷却，进而对道路施工的有序开展造成不利影响。因此，必须要重视对材料搅拌和运输环节的监管力度。
2 沥青道路施工中材料的铺设
2.1 沥青道路的路基施工
路基是道路建设的基础。因此，提高路基施工标准对于整个道路建设质量的提高都十分必要。在对路基进行施工前，首先应将工作面上的杂物清理干净，然后再使用压路机进行压实作业。此外，在施工过程中应根据实际施工需要，对路基进行分层或反复碾压，为路基稳固性、密实性的提高奠定基础。
2.2 沥青道路建设中材料的铺设
沥青材料的铺设是道路施工中的一个重要环节。当前铺设沥青材料的方式有两种，一种以机械作业为主，另一种以人工作业为主。在应用机械对沥青材料进行铺设时，首先应根据道路建设标准以及道路结构选择相应地设备，然后再进行混合材料的铺设。在铺设过程中应注意以下几点，第一，要对设备进行预热；第二，将铺设设备的运行速度控制在一定范围内，防止沥青材料的“离析”；第三，注重对机械铺设作业的检查，以便于能够及时采取有效措施对机械铺设中存在的问题进行补救。只有严格把控各个施工环节，才能有效提高市政道路施工的质量，从而更好地促进城市经济发展。
2.3 沥青道路施工中路面的碾压
在完成沥青材料铺设后，应再次使用压路机对路面进行碾压。第一次碾压，主要是为了提高材料的稳固性；第二次碾压，是为了保证路面被压实；第三次碾压，是对碾压工作的精益求精，以保证道路建设的质量能够达到相关标准。碾压作业是沥青道路铺设过程中的一个重要环节。只有在保证足够碾压次数的同时有效提高碾压质量，才能为沥青道路投入使用后的高效性和可靠性提供保障。
3 总结
沥青道路建设是市政道路建设中的一个重要组成部分，其施工质量的高低将直接决定城市发展进程的快慢。因此，必须要注重对沥青道路施工质量的提高。无论是对沥青道路施工材料的选择，还是对沥青道路铺设作业的开展，施工人员都必须要树立一个正确的工作态度。只有这样，才能有效提高市政道路建设中沥青道路施工的质量，降低施工过程中出现问题的可能性，为我国整体道路建设水平的提高提供保障，充分发挥出道路建设对城市发展的促进作用。
参考文献
[1]郑辉.市政道路施工中沥青路面裂缝控制方法分析[J].城市建筑，2014，（6）：288-288.
城市经济高质量发展范文3
随着人们生活水平的提高，人们的生活方式也多种多样。道路交通方式与娱乐产业的兴起产生了大量的噪音污染，影响人们正常的生活。与此同时，居民生活污水的随意排放以及工业废水的无处理排放，极大地影响力城市周边的水资源以及周边土壤。
2城市环境保护规划
2.1工业区污染控制
在建设工厂时，应将工厂同一集中在同一区域便于地方政府监督管理。同时根据当地的实际情况建立完善的管理体系。做好分工明确，按计划对工厂废料进行处理。如在工业区建立工业垃圾处理厂，污水处理厂，环境监测部门等。环境监测部门定期派专业人员对各个工厂进行监督和监测并记录在案，观察其是否按照当地政策进行生产销售。对于不符合条件的厂商，及时关闭整治，防止出现大的纰漏甚至事故。
2.2居民区污染控制
当地政府设立专业部门进行居民区的环境控制。建立完善的污染控制管理体系，分区域对各个居民区进行监督以及监测。及时记录各个居民区人口，车辆，以及居民区周边垃圾处理站和污水处理厂的数量。通过研究并联合实际合理分配各个居民区的生活垃圾以及生活污水的处理渠道。避免因各类原因而造成垃圾的堆积以及下水管道的堵塞，影响当地居民的正常生活。
3城市建设中的环境保护措施
3.1提高生产技术减少废物的产生
城市建设过程中，避免不了废物料的产生。所以我们应该对建设源头进行研究，提高材料的利用率以及产品的质量。即在进行生产建设时，通过改革生产技术并运用质量较好的原材料，提高生产建设的效率，减少废料的排放量。与此同时，保证生产建设完成后最终成品的高质量水平可以较长时间使用而不被淘汰。
3.2提高物质循环利用的技术
传统的物质循环技术只是单一的循环利用。通过对原有产品废料的回炉重造再次成为原有产品。这种方式虽然能够得到一定的利润，但生产形势单一具有局限性。因此我们应研究更高层次的回收循环利用。即A产品的废料是B产品的原材料；B产品的废料是C产品的原材料；C产品的废料是D产品的原材料。以此类推，虽然最后会有一定程度的废料留下，但此种方式可以最大限度的加速产品与废料之间的转换，利于环境的保护以及经济的发展。
3.3加大城市周边的植被覆盖
绿色植物具有防风固沙的功能，同时能通过光合作用净化城市周边的空气。同时也可将填埋在土地重的固体垃圾当成养料，加快土壤中固体垃圾的降解。
4结语
城市经济高质量发展范文4
钟世坚：珠海着力加快转变经济发展方式，突出表现为“一个加快”和“一个提升”：
“一个加快”，就是产业转型升级步伐加快。我们注重坚持“高端起步、双轮驱动、合理布局、集聚发展”的方针，加快发展高端服务业，做大做优高端制造业，做强做精高新技术产业。一大批投资规模大、技术层次高、与周边城市错位发展的“三高产业”项目先后落地，境内外投资者纷至沓来，展现了科学发展、振兴崛起的美好前景。
“一个提升”，就是企业自主创新能力明显提升。一批龙头骨干企业坚持自主创新，在各自领域形成具有特色的科技优势，取得了发展的主动权。格力电器多年以来，一直坚持自我创业、自有品牌、自主创新的发展道路，2010年科研投入超过30亿元，达到营业收入的6%。总书记、总理考察格力电器时，对格力在科技创新方面所做的努力给予了充分肯定。丽珠医药公司通过技术创新奠定竞争优势，积极开展疫苗和抗体药物的研发，在生物制药领域异军突起，企业的综合实力得到显著提升。一批“两少两有两高”民营科技型企业迅速成长，成为技术领先、市场占有率高的“单打冠军”。在3G移动通讯领域，汉胜生产的配套电缆国内市场占有率位居第一，中标项目几乎覆盖了中国版图。东信和平是国内USIM卡的最大供应商；在智能电网领域，优特公司是国内微机防误闭锁系统的首创者，产品国内占有率超过50%；在集成电路领域，欧比特公司是我国航空航天领域高可靠嵌入式SOC芯片及系统集成的骨干企业，是我国“核高基”重大科研项目的研制企业之一；在软件产业领域，远光是国内最大的电力行业财务管理软件供应商，金山软件是中国最知名的软件企业之一，中国领先的应用软件和互联网服务提供商。
中国城市经济：珠海已经制定了“十二五”规划，未来五年的发展方略和蓝图是什么？
钟世坚：“十二五”时期是我市率先转型升级、实现经济社会跨越发展的攻坚时期和重要战略机遇期，我们既迎来难得的历史性发展机遇，又面临严峻的挑战。当前，我们结合贯彻落实“十二五”规划纲要，未来五年，珠海发展的目标和任务主要是：一是综合经济实力显著增强；二是珠江口西岸交通枢纽基本建成；三是现代化区域中心城市初步形成；四是自主创新能力明显提高；五是城乡区域发展更趋协调；六是人民生活更加幸福；七是科学发展体制机制更加健全。
中国城市经济：在新的形势和任务前，珠海如何实现率先转型升级？
钟世坚：“率先转型升级”是珠海当前的核心任务。围绕这个核心，我们将从以下几个方面努力，努力打开工作局面。
一是狠抓思想观念的转型升级。要实现率先转型升级，首要的要求就是要实现思想观念的转型升级，把我们的发展观念和思路从过去片面追求经济增长速度向追求速度与效益相协调转变，从片面追求经济发展向追求经济发展与改善民生共进转变。
二是狠抓发展模式的转型升级。大力推动经济社会发展由粗放型发展向集约化发展，由低质量发展向高质量发展，由牺牲资源为代价的发展向生态文明发展。一方面，要狠抓战略层面的转型升级。要大力实施绿色战略，大力实施创新战略，大力实施内外需协同拉动战略。另一方面，要狠抓结构层面的转型升级。要加快产业结构转型升级，大力引进和发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快重大产业项目推进进度，努力建设现代产业体系，提升产业发展规模和质量。要加快区域结构转型升级，继续推进东部大转型、西部大开发，提升东部城区发展，高起点规划建设西部中心城区，高水平推进横琴开发，推动东西部均衡发展；进一步深化珠港澳合作，着力打造珠中江经济圈，率先建立全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济新格局。要加快城乡结构转型升级，大力推进城镇化进程，促进基本公共服务均等化。
三是狠抓体制机制的转型升级。坚持深化改革，着力在重点领域和关键环节先行先试，努力在经济体制改革、行政管理体制创新、社会管理模式创建等方面率先探索、率先突破，在全国和全省作出引领式贡献。
四是狠抓城市建设的转型升级。城市建设转型升级是改善人居环境，增强人民群众幸福感的必要手段，又是吸引人才、项目、企业、资源等要素聚集，提高经济竞争力的有效载体。“十二五”期间，珠海将把建设高品位城市作为率先转型升级的一个重要抓手。
中国城市经济：港珠澳大桥和横琴新区的建设倍受各界关注，目前建设进度如何？珠海如何利用这两大建设实现更好的发展？
钟世坚：港珠澳大桥作为国家重点建设项目，目前大桥的人工岛填海工程正加紧建设。横琴新区突出合作、创新、服务主题，把握“一年有变化、两年见成效、三年大变化、五年成规模”发展节奏，坚持“面向世界、优先港澳、高端起步、统筹发展、政府主导”开发原则，着力推进新区开发。去年，市直12个部门向横琴新区授权97项，支持横琴新区行使市一级行政管理权限。横琴通关、财税、金融、产业等政策报批取得积极进展，横琴岛6个总投资超过100亿元的项目动工，长隆项目顺利推进，实现了“一年有变化”的目标。
港珠澳大桥的建设，将香港和珠海直接相连，缩短珠海与香港之间的交通运输时间，有利于珠海市大量引入香港和境外的资金、贸易、技术、运输、管理、经验和市场，将有效促进地区社会经济的发展，实现资源有效配置，实现利益最大化。横琴新区作为探索粤港澳合作新模式示范区，主要发展目标是，经过十到十五年努力，建设成连通港澳、区域共建的开放岛；经济繁荣、宜居宜业的活力岛；知识密集、信息发达的智能岛；资源节约、环境友好的生态岛。
当前，如何利用港珠澳大桥的新建和横琴新区的开发建设推动珠海的加速发展，是珠海必须着重思考和重点突破的重大课题。我们应把握这一有利契机，根据外部发展环境和内部资源实力，谋而后动，推动珠海更好地与国际接轨。
城市经济高质量发展范文5
一、“一个中心、两大战役”对建设山区科学发展试验区具有重大意义
“一个中心、两大战役”是新时期衢州发展战略思路的继承和创新，符合中央和省委要求，切合衢州发展实际，顺应百姓期待，具有重要的现实意义。
推进“一个中心、两大战役”是贯彻落实省党代会精神，建设山区科学发展试验区的重要举措。省第十三次党代会确立了建设物质富裕精神富有的现代化浙江的发展方向，开启了我省在新的历史起点上推进科学发展的新征程，吹响了加快迈向现代化的新号角，从“两创”到“两富”，反映了浙江现代化建设向纵深推进。我市第六次党代会提出了“建设‘两地三城’（即浙江海洋经济的绿色腹地、山区经济的示范高地，神形兼备的人文生态城、开放包容的活力创业城、和美富庶的民生幸福城），为加快‘两个崛起’（即在全省后发崛起和四省边际率先崛起），实现富民强市”的总体目标，体现了“物质富裕精神富有”的目标要求。“一个中心、两大战役”是我市贯彻落实省党代会精神的具体举措，使“两富浙江”和建设“两地三城”的任务更加明确、路径更加清晰、操作性更强。同时，省委、省政府从统筹区域发展、全面实现现代化的高度，把衢州确定为浙江山区科学发展试验区。建设山区科学发展试验区关键是扬长避短，发挥优势，创新区域发展模式，积极探索山区科学发展新路子，使衢州成为全省山区绿色产业发展试验区、生态文明建设试验区、统筹城乡发展试验区。我们必须紧紧抓牢、大力推进“一个中心、两大战役”。工业是推动经济发展的主导力量，只有加快工业经济的发展，才能增强山区科学发展的动力，提升山区科学发展试验区的实力和竞争力。城市是山区科学发展试验区的重要平台，加强城市建设和管理有利于提升中心城市首位度，促进资源要素集聚和综合利用，为山区试验区建设提供更大的发展空间。加快发展旅游业是山区试验区建设的题中之义，是绿色发展的重要内容，也是衢州的潜力所在。因此，推进“一个中心、两大战役”是建设山区科学发展试验区的内在要求、重点所在，是实现“绿色发展、生态富民、科学跨越”必然路径。
推进“一个中心、两大战役”是立足发展阶段，实现加快发展高质量发展的的迫切要求。总书记指出，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。科学发展理念具体落实到经济领域，就是要实现可持续的加快发展、高质量发展。当前衢州仍处于工业化中期，属于发达省份的欠发达地区，与全省平均水平有较大差距，2011年衢州GDP总量只占全省2.7%左右。从周边地区看，四省九市相互竞争激烈，赶超步伐加快，衢州排位并不处于明显优势。尤其是今年以来，衢州经济发展遇到了近年来最为严峻的挑战，经济下行压力之大超乎预期，多项指标增幅在全省排位后移，企业的经济效益大幅下滑，企业经营面临较大困难。阶段决定战略，形势决定重点。日益激烈的区域竞争格局决定了必须加快发展、高质量发展，建设“两地三城”、加快“两个崛起”决定了必须加快发展、高质量发展，保持经济持续健康稳定发展也要求我们必须加快发展、高质量发展。不加快发展，就会落后；低质量的发展，就难以为继。在当前的发展阶段和形势背景下，必须紧紧抓住“一个中心、两大战役”，切实发挥工业经济的引领支撑作用，带动城市经济和旅游经济双轮驱动，同步推进新型工业化、新型城市化和农业现代化，抢抓机遇，迎难而进，克难攻坚，努力实现加快发展、高质量发展，为与全省同步提前实现现代化打下坚实的基础。
推进“一个中心、两大战役”是调整经济结构，加快推进转型升级的必由之路。国际金融危机使得全世界产业结构面临新的调整，转型升级是“华山一条路”。衢州产业结构还有待进一步完善，二、三产业发展相对滞后。2011年衢州第一、二产业比重高出全省水平3.6和3.8个百分点，而第三产业比重低7.4个百分点，必须加快产业结构调整，加快推进工业化，提升城市化，突出以旅游业为重点的三产发展。同时，衢州工业以传统重化工为主，大多处于产业链上游和价值链低端，低技术含量、低附加值的特征明显，产业层次较低，核心竞争力不强。在资源环境约束加剧、要素成本不断上升的“倒逼”下，必须把加快工业转型升级作为增强经济竞争力的根本动力，加快推进产业升级，大力引进新项目、新技术、新设备，拉长和拓宽产业链，推动工业化与信息化深度融合、制造业与服务业良性互动，促进工业经济走上创新驱动、绿色发展的路子。城市是新型工业化和现代服务业发展的主平台，当前衢州的城市化水平仍较低，2011年城市化率仅为44.8%，落后全省17.5个百分点，打好城市建设和管理战役，有利于有效扩大内需、增强内生发展动力，有利于集聚高端要素、提升自主创新能力，为全市经济转型升级提供有力支撑。旅游业是现代服务业的龙头产业，对于融合工业经济发展、提升城市品质有着重要作用。衢州地处钱江源头，拥有良好的生态环境和丰富的旅游资源，全市森林覆盖率高达71.5%，具有打造休闲养生基地的基础，生态旅游业发展潜力巨大。打好旅游业大发展战役，有利于打造新的经济增长点和培育特色产业优势。
二、进一步明确“一个中心、两大战役”的重点工作和具体举措
城市经济高质量发展范文6
百业齐兴图崛起，万民合力建新区。今天，我们在这里隆重举行火车站项目开发建设工程开工庆典仪式。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对工程开工表示诚挚的祝贺，向参加开工典礼的各位领导、各位来宾、同志们表示热烈的欢迎，向为项目顺利开工付出辛勤汗水的有关部门和干部职工以及积极支持工程建设的居民群众表示衷心的感谢！
近年来，县委、县政府坚持以建设山水园林生态城市为目标，严格按照“科学规划、配套提高、完善功能、提升品位”的总体要求，高标准规划、高起点建设、多渠道筹资，先后启动和建成了东洲大道、滨江路景观带、敦颐文化广场、工业大道、商贸城、琅东大酒店、爱莲商业广场等重点项目，城市面貌日新月异，城市功能日趋完善，人居环境日益优良。火车站项目开发建设工程的建设，将成为我县城市扩容提质的又一个闪光点。
火车站项目开发建设工程，是洛湛铁路火车站的配套工程，是全县“十二五”时期规划建设的重点项目，也是城市经济发展的战略性工程。县委、县政府的构想，就是要把火车站项目开发建设工程建设成永州南六县的物流中心、商贸中心、人居中心。该项目由永州潇湘市政建设有限公司承建，主要包括月岩西路、营江西路、文化西路、红星西路、鹭鸶塘路、城西路、西环二路、站前大道等十一条城市规划主次干道和站前广场的基础设施建设，项目工期为五年，总投资2.5亿元。它的建设，对于进一步改善我县城市面貌、完善城市功能、优化城市布局、提升城市品位、繁荣城市经济，增强县城的承载能力和聚集能力，加快推进率先崛起，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
