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城市治理理论范文1
关键词：智慧城市；理论思考；战略对策
1智慧型城市
智慧型城市主要就是指一个城市充分的应用智能技术的发展战略，同时也将其称为智能城市。我们通常所说的智慧城市就是针对城市发展和各项运行的关键点与核心问题利用各种信息技术以及通信手段来进行分析以及整合，从而对城市的安全监测、资源环境以及商业活动等需要进行及时的效应。智慧城市的实质就是利用信息技术来实现智慧式的城市管理运行，为市民提供更为便利的生活，从而优化城市的生活系统。
2智慧城市的理论思考与学术探究
2.1智慧城市是城市经济转型发展的转换器
城市的新经济在信息时代主要是以信息为前导、知识为基础、高新技术为支柱以及网络作为主要手段的一种经济发展方式，其带动了城市传统产业的升级，培植了全新的经济增长点，并广泛的覆盖于城市经济文化生活当中。当前，智慧城市已经成为了一种具有新内容、新要素以及新特征的城市发展模式与结构。智慧城市具备健康合理、可持续发展的经济特征，生活上也更加的舒适安全，而城市管理上也逐渐的实现了信息化以及科技智能化。智慧城市主要是强调以土地为载体、以信息为先导、资本为后盾以及以人为本作为主要的发展要素，其覆盖了智慧移动性、智慧生活、智慧治理以及智慧经济等内容。要素体系、发展体系以及内容体系是智慧城市逻辑建设框架的主要组成部分。智慧城市与数字化城市或者是智能化城市相比较，其更加的重视人力资本、社会关系以及环境相关的问题，不再局限于信息化技术的运用，而是从城市的整体效益以及综合发展的角度来对待信息化技术手段，也就是说，智慧城市只是将智能化以及数字化技术作为其建设的手段，为期发展提供先进的科学技术和方法。
2.2智慧城市是信息化、工业化与城镇化的深度融合
城市的工业化以及城镇化发展到一定的阶段时，信息化是必然产生的，其是城镇化以及工业化两者协调发展的直接成果，其中城镇化是其主要的依托与载体。相关研究人员通过分析与研究发现，通过信息技术对城市的替代效应、衍生效应以及增强效益，信息化能够直接作用于城镇化，这种作用不仅能影响到城市结构以及演化和转变的速度，同时还能够推动城市治理模式、市民的生活方式以及经济发展方式的转变与革新。也就是说，信息化能够促进城市发展革命以及变革，其主要体现在以下几点：（1）城市功能的智能化以及信息化。（2）城镇集聚功能以及扩散功能的并存，相互交织。（3）城市当中的主导要素流成为了信息流。（4）在城市的基础设施当中，信息基础设施成为了最为重要的部分之一。（5）人与自然的和谐发展成为了城市环境的主题。当前，智慧城市实际上是城市信息化深入发展以及功能不断优化升级的结果。
2.3智慧城市是城市治理的新模式
针对智慧城市对城市治理的作用，众多学者进行了分析与研究，都认为起能够实现城市管理规划的智能化，同时还能起到保护城市生态环境的作用，实现了人力资源、信息资源、自然资源、社会资源等资源的合理分配。美国学者AndreaCaragliu认为智慧城市的智力模式属于一种美好参与式的治理，其主要是对城市交通、资本、通信等方面设施来进行科学的管理。而国内的相关学者也发表了与之相关的理论观点。其中我国相关学者胡小明认为智慧城市的规划设计属于城市信息化发展方向的战略决策问题，其着重强调了城市信息化的整体效益以及长远效益。而王辉等则指出建设智慧城市的核心就是建立一个由新技术以及新工具支持的一个新的城市生态系统，其涵盖了城市的市民、政府以及各个商业组织。
3加快发展智慧城市的战略思考与对策
3.1处理好信息基础设施建设与信息集成共享的关系
重硬件轻软件、实用快上的问题长期存在于我国信息化建设当中，尽管当前大部分的城市都建设了地理信息化系统以及办公自动化系统等，但是这些系统之前都未实现信息共享，出现了信息孤岛现象。各个部门之间在运行和办公当中由于信息传递的不通畅而降低了工作的效率。智慧城市中，信息技术设施以及集成共享是其基础前提。因此，在进行智慧城市的建设当中要强化信息基础设施的建设工作，从网络、业务以及终端等层次来有序的推荐互联网、电信网以及广电网三者的统合，构建一个安全、融合的信息基础设施体系。此外，城市还需要建立一个有效的信息共享机制，打破传统条块分割、部门分支以及独立建设的局面，对城市农村、水利、教育以及交通和市政等各个部门的数据资料进行整合，实现标准化，连点成面，建立一个面向各个行业的云计算数据中心，从而促进数据信息的共享，实现城市社会、资源、环境以及经济的协调统一的发展。
3.2重视技术标准建设和完善法律规范
当前，国际国内都未形成一个完整的智慧城市建设雏形，大部分都侧重一方面的发展。实际上，智慧城市的建设发展存在着较大的兼容性技术风险以及信息安全风险。只有处理好了技术标准以及法律法规关系之后才能够全方位、高起点的进行智慧城市的建设。在建设智慧城市当中，要坚持统一的标准以及完善的法规先行的原则，这样才能够确保智慧城市安全高效的运行。需要结合国情以及产业发展的实际情况并以信息化的实际应用为导向来推进信息资源、信息技术基础、网络基础设施、信息安全、管理以及应用标准等应用标准规范体系的建设。政府在智慧城市的建设当中，也需要与行业和其余积极配合，发挥其作用，加快相关规范以及标准的制定。企业也许就要加强与国际的合作，政府需积极的参与到国际标准的建设当中去，提升我国智慧城市相关技术领域标准制定的主动权和话语权。此外，政府不仅需要加强智慧城市的规范与标准建设，同时还要加快信息化法制的建设，制定信息技术设施、电子政务、信息保护、知识产权以及电子商务等方面的法律法规建设，为智慧城市的建设提供良好的环境，促进其发展。
4结束语
综上，智慧城市的建设具有较大的难度，由于其复杂性，在建设中需要统一规划，不断的完善相关的法律法规以及标准，同时需要培养大量的人才，加大资金投入，这样才能够促进我国智慧城市的发展。
作者:叶淑飞 单位:杭州绿城桂溪房地产开发有限公司
参考文献：
[1]范向峰.赵苏英.智慧城市建设的战略思考[J].城市建设理论研究:电子版,2015,5(33).
城市治理理论范文2
关键词：水利 工程 施工 监理 质量控制
正文：
1 水利工程施工质量影响因素
水利工程施工质量的影响因素有人为因素、材料因素、机械设备因素和施工环境因素等五个方面，通过监理工程师对这五个方面进行严格监控以确保工程质量和工程顺利施工。
1.1 施工人员的因素。
施工人员是工程施工的主体，参与工程的组织、施工和指挥。施工人员的主观能动性和灵活性在工程施工中容易产生误差，因此在工程建设中监理工作人员应该根据工程建设的特点，严格审查施工人员的技术资质和施工经验，监督施工人员按照程序施工，确保工程质量。对在施工中有违章作业的施工要求禁止，对工作人员的资质条件进行认真的审查。
1.2 材料因素
建筑材料是工程建设不可或缺的重要物质，在水利工程建设中所用的材料有原材料、成品和配件等，建筑材料的好坏影响着水利工程建设的质量和水利工程设施的使用[1]。根据水利工程建设的要求严格地检查建筑材料，要抓好材料的试验和检查工作，严格检查建筑材料及构配件的出场质量证明材料，对施工材料进行严格的检查验收，凡在检验中质量不合格的材料或产品不得使用，施工材料验收必须依据国家和地方有关材料检验和使用标准，从材料上确保水利工程的质量。
1.3 机械设备因素
监理工程师在水利工程施工现场根据施工的条件和施工方式对拟投入的机械设备进行仔细的审查，禁止使用陈旧和淘汰的机械设备，保证机械设备在工程建设中处于最佳使用状态，以防因为机械设备的不良运行造成施工事故的发生[2]。
1.4 施工方式因素。
施工的方式应该有施工方案、施工组织、施工工艺和技术措施等，施工的方式正确与否直接影响着工程质量和工程进度。在工程施工过程中有时会出现施工方式不全影响工程质量和增加成本。因此，监理质量审查必须结合工程情况，对技术、管理、组织和操作进行全面的分析，严格审核和控制施工按照正确的方式进行。
1.5 环境因素。
影响工程质量的环境因素很多，如自然环境、管理制度和劳动环境等，环境的复杂性决定了对工程质量影响的复杂性，如温度、湿度、季节等影响着工程质量[3]。因此，监理人员应监督和帮助施工单位根据工程特点和环境条件对影响质量的环境因素采取有效的措施。
2 水利工程施工中质量监理控制的内容
水利工程施工是水利工程建设的主要阶段，通过施工把水利建设项目变成实体。施工阶段是监理质量控制的重点环节，施工中质量控制的主要内容有：
1）建立健全机构、人员、管理制度、技术资料及必须设备自身质量检查体系。2）对开工条件进行审查。施工合同签订后，对施工所需要求进行严格审查，核查水利工程施工单位的质量认证体系是否健全，组织机构的设置情况，人员和设备的配备情况，劳动组织和施工人员的技工水平，遇到自然灾害时将采取的防护措施，主要施工材料和机械设备已经到场情况，施工图纸准备情况和技术交底情况等。3）对工程施工图纸及设计进行审查并提出修改意见，必要时组织人员进行图纸设计、划分工程项目，然后呈报质量监督机构核定。4）做好建筑材料、构配件及设备质量和规格的检查，对购买材料的检测报告、原始凭证和质量合格文件等进行核查，保证建筑材料的质量，对不合格的工程材料、相关配件及工具禁止在工程中使用，并要求承包商及时运出施工现场。5）监理工程师依据工程施工质量的标准对施工的机械设备进行检查，检查机械设备性能是否良好，对不符合施工要求的机械设备要求当场报废和更换新设备。6）对水利施工现场进行检查。查看施工过程是否按照施工要求规范操作执行，检查一些隐蔽工程和施工难度大的工程是否存在质量问题，协助项目施工单位处理工程质量事故有关的事宜。7）协助业主处理好在施工中发生的工程质量事故和安全事故。8）参与水利工程项目竣工验收，撰写水利工程项目竣工验收报告书，在验收报告和验收证明上签证，行使工程质量监督的否决权。
3 水利工程施工中的质量控制方法
质量控制的方法主要是监理工程师亲临现场查看施工全过程，定期不定期的进行巡视，对施工完成的建筑实体进行检验。在项目建设中根据不同的情况选取项目检查、监督和评估的方式，对水利工程建设的重点领域、易产生质量问题的重点阶段设置质量检查点或控制点，严格监控工程质量。工程质量检测的方法分为仪器测量法、直观法和实验法。在工程质量保证体系中，要求施工单位自身对施工程序和工程材料进行检验，然后质量监理单位或监理工程师对施工材料或施工质量进行检验，以便提高工程质量合格率。监理工程师或监理单位要正确地对待和处理项目施工中遇到的一些问题，客观、公正和合理的工作态度处理合同中发生的矛盾，既要保证合同施工的质量，又要适当的加快建设进度。在工程施工中，监理人员对工程项目进行施工前、施工中、施工后的全程施工控制，以施工中控制为重点，施工前期和施工后期控制为辅助，监理工程师通过施工材料、计算机技术、管理技术和专业技术对施工过程的质量问题进行事前预测，并对施工单位和人员进行指导性的质量保证培训。
4 水利工程施工的质量控制措施
4.1 严格做好事前技术报告审批关和开工条件审查关
在施工之前，监理工程师应该严格审查施工单位的资质证书和质量保证书，查看施工的机械设备，施工人员技能水平，工程施工材料能否满足建设需要，严格审核施工单位的施工报告、施工方案、质量报告、施工图纸等，以确保施工的质量保证。
4.2 建立施工质量检验监督制度
建立工程申报制度，购买和验收建筑材料及设备制度，施工材料和施工工具质量检验制度，质量检验及缺陷处理制度，隐蔽工程和工程关键领域的监理制度，施工中突发事件的调查处理制度和工程施工及工程质量的检验制度等。
4.3 制订工程质量检测的工作程序
水利工程项目质量检验必须执行“三检制”，即“自检、质检和联检”。首先施工承包商对水利工程施工质量进行全面仔细的检查，对不符合工程要求的建筑进行拆除和重新建设，并做好检测记录和填写《水利工程施工质量评定表》，通过自检合格以后，由监理人员协同水利工程项目建设单位对施工建筑进行二次检查，并评估工程质量的优劣和等级，对涉及重大隐患的隐蔽工程及工程关键环节进行严格检查，严格按照建设项目的标准目标质量执行。再由建设部门、管理部门、质量监督部门、监理部门、项目设计部门和施工单位联合组成质量检查监督小组共同检查，并评定工程施工的质量等级。施工质量检查与评定程序和标准必须依据《水利工程施工质量评定规程》和《堤防工程施工质量评定与验收规程》的有关条款和规定。
4.4 施工现场全程工程质量检查制度
从施工前期、施工中到施工后期对原材料、操作工序、操作规范和工程质量检查等是否符合技术标准和规范进行监督检查，发现不符合施工要求的应该及时向施工单位负责人提出，并要求立即改正，质量检查程序及工程完工后施工单位按照要求执行“三检制”情况。
4.5 严格执行工程质量验收制度
在工程质量检验中，必须在上一道工序检验合格后才能进行下一道工序的施工，以防止施工产生质量问题而无法解决。水利工程检查验收可分为阶段性施工验收、分阶段或工期工程验收、单位施工工程验收和工程整体竣工验收。监理人员或监理单位要严格按照《评定规程》复核工程质量，如果发现工程质量存在严重问题的工程，应该要求施工单位立即修补、返工或停止施工。
4.6 运用合同文件进行工程质量控制
监理人员在施工现场发现施工质量存在严重问题时，应该以《现场指示》或《监理通知》的方式干涉施工单位，要求施工单位正确施工，对施工中出现的不符合质量要求的建筑实体给予拆除或修补。
4.7 利用支付控制手段对工程质量控制
监理单位或监理工程师可以通过资金分段支付的方式来控制施工单位的施工质量。监理工程师对工程检验并评定工程质量的等级之后，把业主赋予的支付控制权力予以实施，才能给施工单位支付项目资金，这样有利于施工单位施工质量的保证。
5 结 论
水利工程是基础性工程，是国家投资建设的利民富民工程。工程质量是工程项目建设的关键因素，关系到整个工程的建设和投入使用，劣质的工程将会使国家和人民生命财产受到损失和威胁。由于工程质量所引起的工程事故逐年增加，国家对工程质量问题非常关注，通过行政措施、经济措施和法律措施严格控制在工程项目中出现严重的质量问题，以确保水利工程建设中质量不存在问题，保质保量的完成项目工程。
参考文献：
[1]莫明海.浅析水利工程监理的探讨[J].四川建材，2009，35（03）：88 - 90.
城市治理理论范文3
关键词： 质量工程学 课程设计 实践案例
质量工程学是面向质量与可靠性专业的本科生开设的专业必修课程，本课程的目的是使学生理解波动对产品质量性能的影响，掌握生产过程中的质量监控工具――控制图和质量稳健设计技术，提高学生的实践应用能力[1]，[2]。课程设计是与理论教学配套的实践环节之一。在完成理论教学的基础上，对学生进行一次全面的实操性锻炼，采用制造企业或实际生产生活中的实际案例和数据，要求学生完成某方面的实际设计内容，包括统计过程控制、试验设计等内容。通过本环节的设计锻炼，学生加深对本课程理论与方法的掌握，同时具备分析和解决生产运作系统问题的能力，改变传统的理论教学与生产实际脱节的现象。为了让学生系统地掌握其基本原理并得到很好的实际应用，下面分别从课程设计理论和实践案例方面阐述如何提高本课程的教学质量。
1.课程设计理论
在完成《质量工程学》课堂教学的基础上，选定生产或服务过程进行一次实操性锻炼。设计采用选择的项目所采集的数据，要求学生完成三大方面的实际设计内容：（1）对项目某一质量特性选择合适的控制图，并利用Minitab软件生成控制分析用图；（2）并用一定的方法分析过程、改进过程；（3）对改进后的过程采集新数据，更新控制图直至过程为受控状态，绘制控制用控制图。
通过本环节的设计锻炼，让学生加深对本课程理论与方法的掌握，同时具备分析和解决生产过程质量问题的能力，改变传统的理论教学与生产实际脱节的现象。较好地掌握质量工程的相关理论与方法，能灵活应用本课程理论知识和方法，分析和解决问题，通过本课程设计，实现如下目标：（1）了解和掌握SPC理论和方法，理解对一个给定的过程消除异常因素的方法；（2）培养团队协作精神，以团队方式分析问题和解决问题的能力；（3）对质量工程理论知识和方法与生产实践的结合有更深入的感性认识。
课程设计过程按分组的方式进行，由指导教师向学生发放有关的课程设计背景资料，并向学生讲述课程设计的方法、步骤和要求，设计过程采取课堂集中辅导，分散设计的方式进行。课程设计按四个人为一组，要求在小组内分工协作、充分讨论、相互启发的基础上形成设计方案，课程设计结束要求提交一份课程设计报告书，必要时可要求各小组选出一个代表，进行课程设计方案演示和答辩，评出若干优秀设计成果。
2.课程设计实践案例
下面给出实际中的具体案例，说明如何选取合适的控制图对网速进行监控，并实施改进。
随着社会的不断发展和信息时代的到来，互联网以其资源能够共享、信息交流迅速与便捷工作与生活方式的优点，快速地进入日常生活中。但随着联入互联网的组织与个人的不断增多，网速成为大众生活中被关注的话题。以郑州航院东校区区域内联通网速为质量特性值进行监控，该质量特性值的数据能够通过软件方便地得到，且影响网速的原因有很多，诸如：双绞线的传输速率高低，电脑的硬件性能等，也可以通过适当改进提高网速，如更换质量更好的双绞线等。因此，该项目具有可控性、可操作性和可改性。网络这一质量特性值为计量型数据，可以应用均值―极差控制图对过程加以控制，查找原因与改进过程，并制成控制用控制图，用来监控网速的稳定性。
以网络瞬时速度为质量特性，由于事先不能确定网速的具体范围，因此不再设置规格限。具体过程如下：（1）准备器材：一台PC机，一个秒表计时器，笔记本与签字笔；（2）从小组成员中选定两位成员分工进行数据采集与记录，具体方法如下：①一名小组成员负责记录，另一名小组成员负责读取数据与计时；②每隔30秒时间，进行一次集中抽样，连续读取5个数值；③如此进行30次，记录下相应数据；（3）将采集到的数据输入至Minitab软件中，数据情况如下表：
由于小组选择对网速这一计量值数据进行测定，根据输入的数据及数据分组情况对该质量特性值作均值―极差（Xbar-R）控制图，如图1所示：
结果分析：由图可知该过程的极差控制图的中心线为829，控制上下限分别为1753，0。在图中可清晰地看到第17个点超出控制上限，对其当时所处的状态进行分析可知：该点出现的原因是同寝室的使用联通网络的电脑有两台断开了网络。将该异常点剔除掉，重新生成控制图，如图2所示：
从图2可知第10个点超出控制上限，控制图报警。分析过程发现异常原因是电脑几款运行软件运行不稳定。将该异常点剔除掉，重新生成控制图，如图3：
由图3可知该过程处于统计过程控制状态。
根据对前面异常原因分析结果，提出改进措施如下：（1）要确保过程处于稳态情况下，将已断开网络两台电脑重新接入网络；（2）保持本台电脑运行软件的稳定运行。图3确定的控制图延长之后可以用作监控改进后的生产过程的控制用控制图。
3.课程设计方案的选取
在进行课程设计时，首先要选取合适的质量特性值作为监控对象。一般针对计量性数据可以选择计量性控制图。当样本容量小于10时，可以选择均值―极差控制图；当n样本容量比较大时，选择均值―标准差控制图；当样本容量为单值时，可以选择单值―移动极差控制图。如果监控的对象为计数型数据，比如产品的不合格品率或缺陷数，则可以选择计数性控制图。当质量特性值服从二项分布时，可以选择不合格品率控制图或不合格品数控制图；当质量特性值服从泊松分布时，可以选择缺陷数控制图或单位缺陷数控制图。例如要对学生投篮的准确率进行监控，可以选择使用不合格品率控制图或不合格品数控制图。如果对电脑的开机速度进行监控，则可以选择均值―极差控制图或均值―标准差控制图。
本文从课程设计理论、实践案例及课程设计方案的选取三方面阐述如何提高质量工程学课程的教学质量，教师要充分调动学生课程设计的积极性，使学生在交流互动中增强学习技能。
参考文献：
城市治理理论范文4
关键词：水利水电工程；质量控制；管理
引 言：水利水电工程不仅可以满足我国的国防建设需求，而且其对于自然环境的污染较小，并且具有很高的投资效益。因此在水利水电工程施工过程中，要积极采取施工控制与管理措施，深入分析水利水电工程施工质量的影响因素，加强水利水电工程各个施工环节的管理工作，不断提高水利水电工程的经济效益、社会效益和环境效益。
1 水利水电工程质量控制与管理重点
1.1加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性
水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。
1.2 加强水利工程设计工作
在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。
1.3 施工过程管理
整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关的质量动态控制措施。施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。
2 水利水电工程质量管理现状分析
2.1 缺乏明确的质量管理目标
没有明确的质量管理目标，主要表现在一些工程建设中对战略重视度不高，即使大部分的工程建设都提出了“一流工程”、“优质工程”等高调口号，但提出了口号之后，注重的是工程建设速度，而忽视了质量问题，因此很难把握工程建设的质量要求。
2.2 工作人员素质较差
在水利水电工程管理过程中，部分管理人员并未依据相关的施工规定或条例展开工程管理工作，进而在一定程度上影响了水利水电工程的质量。还有部分管理人员，其在利益的引诱之下，在施工中偷工减料，这种行为不仅水利水电工程的管理质量得不到保证，同时还将对水利水电工程的整体质量带来极大的影响。此外，一些管理人员缺乏责任心，工作态度散漫，工作期间不认真、严谨，这些都会影响工程的质量。
2.3 工程建设程序执行不严
现阶段我国水利水电工程部分为公益性项目，没有直接的经济回报，投资形式主要以国家投资为主。某些地方与建设单位为了获取建设资金，往往把大部分精力放在了争取国家投资上，对于前期的工作准备不充分，在实际的建设中未按照相关的程序操作。还有的工程开工建设过于匆忙，也未办理相关的审批手续，当工程完成之后无法达到验收要求。此外，某些项目法人并没有实质条件，因此其具体的权、责、利往往分开，一些必须的责任却没有承担。
2.4 缺少必要论证过程
在水利水电工程管理中，比较和论证过程同样是其中一项不可或缺的内容与环节，必要的比较和论证过程，其是衡量水利水电工程管理科学合理与否的标准之一。水利水电工程中的各个方面，例如工期、投资、运行、管理、效益、对工程所在地生态环境和社会环境所带来的影响等等，都需要经过科学合理的分析，以此来最大限度的降低各种可能发生的负面影响，在若干份可行性方案当中予以筛选，经由专业的计算与分析，最终选出最理想的建设方案。
2.5 施工过程控制力度不够
水利水电工程在我国的关注度并不是很高，因此在施工中一些精细化的操作往往缺乏必要的重视，加之施工工艺作风的粗糙，这就造成质量不断出现缺陷。一些详细制定的措施，在是施工过程中没有真的落实好，导致指定的措施没有发挥应有的效果。我国大部分的水利水电工程建设基础管理比较薄弱，在质量的记录方面，存在着准确性、及时性、闭合性与完整性等皆较差的一系列问题。
2.6 工程建设在管理关系上不顺
（1）在一些动态质量管理中，配置的人员资源及工作精力受到了限制，不能完全保障监督检查工作的到位，更无法确保其深度。
（2）工程的建设单位有时候与设计、施工及监理等单位属于同一个地方或者部门，这样极易造成地方保护，从而不利于质量管理工作的开展。
3 水利水电工程质量控制与管理具体对策
3.1 强化比较与论证过程
对水利水电工程的建设而言，开展必要的比较和论证是极为有必要，只有这样，方可确保水利水电工程的质量。在比较、论证的过程中，对水利水电工程予以全面、系统、有效的分析，在思考水利水电工程所带来的巨大利益时，还必须对其危害发生的可能性加以思考，必须站在更为长远的角度，对整个工程的建设予以综合性的考虑，尽可能的避免各种负面影响或危害。
3.2 加强技术培训，提高相关人员的业务素质
设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还应建立完善的考核机制。
3.3 严格现场质量管理和控制
在对现场质量进行管理和控制时，要做好相应的现场跟踪检查工作。进行现场检查工作时，质量管理人员要勤于观察施工现场，勤记录，以便在施工现场及时的发现问题，减少一切的经济损失。采取一定的措施保护已经完成施工的项目，避免局部破坏进而影响到整个工程的施工质量及进度。施工单位要加强对成品的保护工作，投入必要的人力和物力。在多种施工同时进行时，要合理的安排好施工顺序。
3.4 加强施工领导
成立各级水利建设领导小组，对水利水电施工过程进行有效的领导。施工企业要全力配合相关政府部门的工作，严格按照行业技术要求和规范进行施工。建立企业内部的监督部门，实行安全生产终身责任制，调动施工人员工作积极性，转变他们的工作态度，从根本上改善施工质量。
3.5 加强施工质量管理
质量问题贯穿着整个施工过程，项目承接单位要始终将质量安全放在施工建设的首要位置。水利水电工程不同于其他工程，它关系到多方利益，甚至影响到国民经济的发展和社会的安定，施工单位应从制度、监管、组织等多个方面确保工程质量。
3.6 制定完善的工程管理制度体系
工程管理制度体系有多个制度分支组成，包括岗位制度、监督制度、资产管理制度、绩效考核制度等。施工岗位制度是能够规范施工人员的生产行为，提高他们的安全意识；健全的检查监督制度是施工质量的保证；公有资产管理制度是防止国家资产流失的重要保障；绩效考核制度是提高施工人员工作积极性的有效方法。
4 结束语
总之，水利水电工程的质量控制管理具有较强的系统性和复杂性，因此，我们必须结合施工实际加强对工程质量的控制，从而进一步促进工程质量提升。
参考文献：
[1]李成.水利水电工程施工质量措施探究[J].山西水利，2013（07）.
城市治理理论范文5
关键词：水利工程施工监理影响因素质量控制
中图分类号：TV文献标识码： A
随着经济的快速发展，对水利工程的需求在不断扩大，水利工程建设大规模的开展起来，水利工程的质量成了人们关注的重点，为了保证工程质量，在水利工程建设中建立了质量保证管理模式，而监理是这一模式中的重要组成部分，在水利工程施工中监理发挥着监管的职能，监理工作的质量直接影响到整个工程的质量。
一、关于水利工程施工质量影响因素
1.施工人员的因素，施工人员是工程施工的主体，参与工程的组织、施工和指挥。施工人员的主观能动性和灵活性在工程施工中容易产生误差，因此在工程建设中监理工作人员应该根据工程建设的特点，严格审查施工人员的技术资质和施工经验，监督施工人员按照程序施工，确保工程质量。对在施工中有违章作业的施工要求禁止，对工作人员的资质条件进行认真的审查。
2.机械设备因素，监理工程师在水利工程施工现场根据施工的条件和施工方式对拟投入的机械设备进行仔细的审查，禁止使用陈旧和淘汰的机械设备，保证机械设备在工程建设中处于最佳使用状态，以防因为机械设备的不良运行造成施工事故的发生。
3.施工方式因素，施工的方式应该有施工方案、施工组织、施工工艺和技术措施等，施工的方式正确与否直接影响着工程质量和工程进度。在工程施工过程中有时会出现施工方式不全影响工程质量和增加成本。因此，监理质量审查必须结合工程情况，对技术、管理、组织和操作进行全面的分析，严格审核和控制施工按照正确的方式进行。
4.环境因素，影响工程质量的环境因素很多，如自然环境、管理制度和劳动环境等，环境的复杂性决定了对工程质量影响的复杂性，如温度、湿度、季节等影响着工程质量。因此，监理人员应监督和帮助施工单位根据工程特点和环境条件对影响质量的环境因素采取有效的措施。
二、关于水利工程施工监理质量控制系统的构成
1.建设项目的建设目标，对于投资者来说，一个工程项目的兴建，最重要的是工程质量符合建设要求，实际建设投资低于预算投资，实际建设工期低于计划工期。对承建者而言，一个工程项目的兴建，最重要的是施工成本、施工工期、施工质量都能控制在计划范围内，尽可能地争取较大的盈利，获得最好的质量。
2.建设项目建设目标的控制系统投资、工期和质量三者之间存在相互影响、相互制约的关系。首先，投资、工期和质量应该当做一个整体来看待，它是一个矛盾体，矛盾的各方相互依存，在一定的条件下可以相互转化。任何一个因素的变化都会影响其他两个因素的变化， 因此监理工程师在监理的过程中要注意到三者之间的整体关系， 必须把它们当作一个整体进行控制。适当增加投资金额，快速施工提供经济基础，在加快项目建设速度的同时缩短工期，从而提前完成工程，而业主也能尽早使用，由此提高整个工程的经济效益。而足够的资金是建设项目的经济基础，可以有效地调动人力、物力等资源， 减少由于人手或者设备条件不足而延误工期情况的发生，同时坚实的经济基础又能有效地避免偷工减料、采用不正当手段降低成本现象的发生，保证建设项目保质保量地顺利完成。
其次，投资、工期和质量之间也存在着相互对立的关系，一般情况下，业主对质量要求比较高，就必须投入更多的时间和资金；如果要求尽早完工，那么对于质量势必会有影响。因此三者之间的关系是对立统一的。一个好的建设项目的建设目标一定是通过将质量、成本、时间三者有机结合在一起，合理优化资源配置
来实现的。
三、关于水利工程施工监理质量控制系统的原理和措施
1.监理质量控制系统的原理，监理控制的原理主要包括4个部分：建立控制系统、控制过程的监测、采取纠偏措施和目标动态控制原理。建设控制系统主要是指控制检测单元和调节单元,控制检测的任务是检测出实际情况与计划之间的偏差， 从而采取措施调节两者之间的偏差。控制过程的监测，是利用反馈原理，采取反馈控制和预先反馈控制的方法，组合成事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制的全过程控制。采取纠偏措施是在控制和调节偏差的过程中所采取的措施， 目的在于从实际出发保证质量控制的实现。目标动态控制原理,在工程项目实施的各种投入中必然会碰到干扰，因此要检查是否出现偏差。基于这一控制原理的监理系统可以使总目标达到有效控制。
2.监理质量控制系统的措施，监理质量控制系统的措施主要包括技术措施、组织措施、经济措施、合同措施等。
（1)技术措施,技术措施是水利工程监理质量控制系统最重要的一种措施，也是其核心。技术措施不仅仅指技术设备，还包括监理人员的综合素质。监理工作需要专业技术人员或者从事本行业很多年有相关经验的人和单位才能胜任，对技术要求比较高，因此技术措施对于工程质量是至关重要的。没有过硬的技术措施，质量控制也就无从谈起。
(2)组织措施,组织措施在质量控制中也非常重要。一个工程的建设必须有一支高素质的监理队伍。在监理过程中能够发现问题，及时处理，配合其他工作人员的工作。一个人的能力是有限的，水利工程施工监理质量控制的顺利进行需要的是团队的精诚合作。专业团队的团结与合作是信息传递、沟通融洽的保障，也是工程监理质量的重要保证。
(3)经济措施,经济措施是质量控制的支撑， 一个工程的建设必须有强大的经济措施作为支撑。如果忽视经济预算，工程项目就会出现亏损。
(4)合同措施,合同措施也是质量控制的重要措施。合同订立所遵循的基本原则是合法、平等与自愿。由于水利工程行业与其他建筑工程单位一样有时间与空间的限制，因此它面临着任务少、不少施工单位时常无事可干的尴尬局面，因此不少单位为承揽工程，不惜采取非正当的手段，通过欺诈、暴力威胁等手段强迫签订不平等的合同。这种违法行为，不仅将导致合约无效，而且施工单位也将受到法律的制裁。一个工程的建设需要业主与承包商之间签订合同，承包商与监理之间也必须签订合同，这样才能保证双方正常的利益得到法律的保护， 在工程实施的过程中才能做到有法可依。
水利工程建设中施工质量控制是监理工作的重中之重,项目建设实施阶段存在的缺陷给监理工作带来了很大的困难。要解决这些问题，除了与业主多沟通，掌握工程建设的第一手信息之外，还必须与相关部门理顺关系，保证监理工作的顺利开展，建造出让业主满意的工程项目。今后水利工程建设对于监理的能力和技术要求会越来越高， 要求监理工作者在今后的工作中要加强学习，在实践中不断提高工作能力。
参考文献：
[1]高彦婷,水利工程施工阶段的监理质量控制[J] .技术与市场,2013,(04)。
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［4］莫明海. 浅析水利工程监理的探讨［J］. 四川建材， 2009，35( 03)。
城市治理理论范文6
（二）产业价值链管理1.供应商的价值链管理。在该管理中要求要与供应商建立起战略合作伙伴关系，明确战略优势地位，抓住成本降低的契机。充分了解供应商实际的盈利能力，深入分析和评估供应商价值链与企业价值链之间的合理性，强化与供应商之间的协同关系，将开发设计成本控制在合理范围内，确保企业成本效能的稳步提升。
2.竞争对手价值链管理。要求要对竞争对手进行细致深入的调查与分析，理顺竞争对手产品的成本水平与成本项目支出情况，深入对比同自身企业产品成本的差异，结合存在的差距制定相应的完善策略，以便于获得更高的成本优势，实现自身企业的成本目标。
二、基于价值链理论的企业成本管理模式中存在的不足之处（一）数据收集工作有着较大的难度性在价值链成本管理过程中，企业内部数据收集工作存在着较多问题，价值链成本管理模式需要建立以价值链活动与流程思想为主的会计系统，然而现行的会计系统并不符合现代企业实际管理需求，造成了价值链成本管理在实施过程中的数据收集限制。（二）尚未明确作业及作业增值分析作业成本法在企业中得到了普遍的运用，在企业内部价值链管理过程中，作业难以确定下来，作业遗漏和重复现象较为严重，而且在对作业的增值分析和效益分析时，过于注重定性方面的衡量，并没有对定量方面的研究方法进行深入分析，严重阻碍了企业作业成本法的实施。（三）难以获得实施标杆管理中的行业同类信息企业对横向价值链进行标杆管理过程中，企业竞争对手信息是重要的内部资料，外界很难获得准确的同行业信息。同时，竞争对手的成本核算方法与自身企业有着较大的区别，企业在获得竞争对手信息过程中，由于方法的差异很难与自身企业信息进行对比，进而对标杆管理的实施产生了极为不利影响。三、基于价值链理论的成本管理模式的优化措施（一）构建价值链核算体系的会计核算系统企业要结合国家相关法律法规，构建以价值链核算体系为主的会计体系，为企业的价值链管理提供良好的工作环境，结合价值链会计目标、核算程序以及核算方法等方面。做好企业财务数据的收集、传递与整理工作，确保价值链成本管理的顺利实施。（二）加强间接估测法的运用，获得行业信息对于同行业信息难以获得这一问题，要加强对间接估测法的应用，为同行业信息的获得提供相应的便利条件，争取取得标杆管理良好的实施效果，了解竞争对手税收、产销量等情况，保持与供应商和客户的来往与沟通，以便于获得竞争对手的价值活动等相关信息，稳步提升同行信息的准确性与可对比性。（三）加快企业信息化建设，降低库存商品成本1.基于价值链理论的成本管理模式的构建，要配备完整的成本信息资料，而以往传统的信息资料很难满足成本信息资料的实际需求，企业必须要充分发挥出信息技术的实施优势。现阶段，erp系统得到了广泛地应用，企业成本信息的采集与处理效率得到了大幅度提升。企业要投入一定的人力和物力来进行信息化建设，利用价值链条上的供应商、经销商以及客户积极整合在一起，增强企业外部信息向内部相关部门的传递速度，构建出动态开放的价值链成本信息系统。
2.在企业成本管理模式的构建中，要加强先进网络信息系统的应用，实现零库存管理。借助于大数据、云计算等网络信息技术，利用好数据分析与开放平台的手段，充分了解客户消费实际需求，提前将商品运送到当地的仓库中，进而将库存商品的存量控制在合理范围内，有效降低库存商品的成本。（四）加强上下游企业间价值链的联系在“波特五力模型”模型的影响，可以确定企业的竞争优势，能够准确分析出企业外部发展环境，在一些企业中得到了广泛地应用，但是该模型也存在着一定的弊端，比如难以正确分析企业与供应商、客户以及合资企业之间的关系。在实际商业发展模式中，企业之间可以进行良性循环的竞争，利用联盟合作形式来创造更大的价值空间，做到互利共赢、共同成长与进步。此外，要进一步强化企业战略联盟，不断提升企业的综合竞争实力。企业之间存在着较为明显的资源依赖性，资源和价值活动在联盟中能够全新的优化整合，保证企业交易成本的合理性，增加潜在利润值。在价值链的分析过程中，要加快整合各个成员企业技术、管理、资金以及市场资源等重组效率，创造出全新的协同优势。
（五）制定出完善的激励考评体系价值链成本管理需要企业价值链条员工高度的参与度，要充分认识到成本管理对企业整体发展的重要意义。对员工开展一系列的业务培训与指导，确定适宜的成本管理方法。构建完善的激励机制，激发企业相关人员的积极性与主动性，定期对成本管理效果进行考核，对于表现良好的人员实施一定的物质奖励和精神奖励；反之，要实施大力的惩处。
