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保护文化遗产的方案范文1
非物质文化遗产指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（〔*5〕18号）和《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于非物质文化遗产保护工作意见的通知》（皖政办〔*5〕35号）精神，切实加强我市非物质文化遗产保护工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、成立组织，加强对非物质文化遗产保护工作的领导
要发挥政府的主导作用，建立协调有效的保护工作领导机制。市政府已专门成立*市非物质文化遗产保护工作领导小组，负责统一领导全市非物质文化遗产保护工作，制定非物质文化遗产保护规划、方案，协调处理有关事项，审核申报国家级、省级非物质文化遗产代表作名录和审定市级非物质文化遗产代表作名录等。同时，成立*市非物质文化遗产保护工作专家组（专家组成员名单附后），充分发挥专家的作用，建立非物质文化遗产保护的专家咨询机制。各县、市、区也要建立相应的组织机构和专家组。
二、开展普查，制订非物质文化遗产保护计划
各地、各有关部门要全面了解和掌握我市非物质文化遗产资源的种类、数量、分布情况、生存环境、生存现状及存在的问题等，在此基础上制订切实可行的保护计划，将保护工作的长远目标与近期安排相结合，使保护工作有重点、有步骤地实施。三年内每年举办一次普查及申报工作培训班，布置安排工作，学习交流经验，对工作中发现的问题和工作难点进行讨论，研究解决办法。对一些重大项目，邀请省专家实地考察。除已申报首批国家级非物质文化遗产保护名录的《凤阳花鼓》外，各县、市、区要在*5年底前上报普查方案，*7年完成普查工作，并形成书面报告，上报市非物质文化遗产保护工作领导小组办公室。
三、编制名录，实施非物质文化遗产保护工程
各地要在普查的基础上建立普查档案。对濒危状态且具有重大价值的非物质文化遗产，要抓紧抢救；对处于濒危状态的民间文化传承人所掌握的知识和技艺，要进行抢救性记录；对珍贵的非物质文化遗产原始资料和实物，要积极征集，妥善保管。市直有关部门要于*8年前完成市级非物质文化遗产代表作名录编制工作，经广泛征求意见后报市政府批准公布。同时在各地申报的基础上认真筛选，将我市一批非物质文化遗产代表作推荐列入国家级、省级非物质文化遗产代表作名录。各县、市、区也要编制县级非物质文化遗产代表作名录，由同级政府批准公布，并报市政府备案。
四、增加投入，建立非物质文化遗产保护工作保障机制
保护文化遗产的方案范文2
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，通过在全乡范围内开展广泛、深入、细致的非物质文化遗产普查工作，全面了解和掌握我乡非物质文化遗产的种类、数量、分布地域、生存环境、保护现状及存在问题，在科学认定的基础上，采取有力措施，使非物质文化遗产在全社会得到确认、尊重和弘扬。制订非物质文化遗产保护规划，抢救一批具有历史、文化和科学价值的，非物质文化遗产项目，大力弘扬优秀传统文化，推动和谐社会发展。
（二）工作目标。全面普查、摸清家底，健全机制，规范管理，整体保护、传承发展。
二、普查范围
非物质文化遗产是指各族人民世代相承的、与人民群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如口头传统，传统表演艺术，传统手工艺技能，传统礼仪、节庆、民俗活动，民间传统知识等）和文化空间。凡具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产均属普查范围，具体可分为18大类：
（一）民族语言（包括方言）。
（二）民间文学（口头文学），如神话、传说、故事、歌谣、史诗、长诗、谚语、谜语等。
（三）民间音乐，如民间歌曲、器乐曲、舞蹈音乐、戏曲音乐、典艺音乐、部分民间祭祀仪式音乐等。
（四）民间舞蹈，如生活习俗舞蹈、岁时节令习俗舞蹈、人生礼仪舞蹈、舞蹈、生产习俗舞蹈等。
（五）戏曲，如曲牌体制的戏曲剧种、板腔体制的戏曲剧种、典牌板腔综合体制的戏曲剧种、少数民族的戏曲剧种、民间小戏剧种、傩及祭祀仪式性的戏曲剧种、傀儡戏曲剧种等。
（六）曲艺，如说书（徒口讲说、说唱相间、韵诵表演）、唱曲（板腔体、曲牌体、板牌混合体）、谐谑（相声类、快板类、谐戏类）等。
（七）民间杂技，如杂技、魔术、马戏、乔装戏、滑稽等。
（八）民间美术，如绘画、雕塑、工艺、建筑等。
（九）民间手工技艺，如工具和机械制作、农畜产品加工、烧造、织染缝纫、金属工艺、编织扎制、髹漆、造纸、印刷和装帧等。
（十）生产商贸习俗，包括农业生产、林业生产、渔业生产、畜牧业生产、商贸等习俗。
（十一）消费习俗，包括服饰习俗、饮食习俗与禁忌、居住习俗与信仰、交通习俗。
（十二）人生礼仪，包括妊娠习俗、分娩习俗、诞生和命名习俗、满月礼、百日礼和周岁礼、成年礼、婚礼、离婚习俗、寿庭礼、葬礼习俗禁忌等。
（十三）岁时节令，包括节气与习俗、传统节日习俗等。
（十四）民间信仰，包括原始信仰、俗神信仰、庙会、祖先信仰、生殖信仰、商业信仰、精灵信仰等。
（十五）民间知识，包括医药卫生、物候天象、灾害、数理、测量、记事、建筑等知识。
（十六）游艺、传统体育与竞技，包括民间游戏、杂耍（艺）、竞技等。
（十七）传统医药，包括养生、诊法、疗法、针灸、方剂、药物等。
（十八）其他，如传统行会、香会等民间组织、村规乡约等。
三、普查原则
（一）全面性。普查要涵盖乡所有村居的非物质文化遗产全部类别，不应有任何遗漏。调查对象要兼顾不同的人群，对本地所蕴藏和传承的各种传统民间文载体，均需注意调查。
（二）代表性。在全面普查的基础上，要力求抓住在一个地方范围内的民间文化现象中具有主流的或主要的形式、作品、类型、民俗现象，避免在普查工作中平均使用力量。注重去粗取精，选出在当地群体社会中有较大影响的代表项目，重点深入调查。
（三）真实性。尊重非物质文化遗产的历史和原貌，真实地、不加修饰地、不加歪曲地记录。要按照传统民间文化本来的生存状况去调查和采录，不能在调查之前就先设定框框，主观、先验地舍弃某些方面，确保普查内容和成果真实可靠，杜绝提供虚假材料。
四、工作步骤
（一）普查准备联合体（20*年9月25日至20*年10月25日）
1、根据《文成县人民政府办公室关于印发文成县非物质文化遗产普查工作方案的通知》（文政办〔20*〕17号）文件要求，结合我乡实际情况，建立*乡非物质文化遗产普查工作领导小组，制定《*乡非物质文化遗产普查工作方案》，落实普查经费，组织宣传活动。
2、召开普查工作会议，全面部署普查工作，举办普查业务培训班。
（二）实施普查阶段（20*年10月26日至20*年1月15日）
1、按照普查工作计划，分别召开座谈会，广泛发动当地各界人士的积极参与，对本辖区的非物质文化遗产资源进行全面调查摸底，理清本地现存项目的名称、分布区域、主要传承人等情况，填写《*市非物质文化遗产普查线索表》（以下简称《线索表》），并在筛选的基础上填写《*市非物质文化遗产普查一览表》（以下简称《一览表》）。每行政村上报线索100条以上。
2、根据项目价值的大小、濒危状况、活动规律等，区分轻重缓急，按照先重点后一般的顺序，分门别类进行深入调查、记录以及录音、录像工作，并填写《*市非物质文化遗产项目调查表》（以下简称《调查表》）。
3、乡普查领导小组办公室将《一览表》和《调查表》进行汇总，编篡成册，并依此编篡本地非物质文化遗产项目分布图。
（三）总结上报（20*年1月16日至20*年2月31日）
认真撰写并提交本地普查工作总结报告，其内容包括工作的时间、地点、人员安排及各类非物质文化遗产的资源种类、分布状况、价值、传承人名录、对保护的设想等，做到条理清晰、图文结合、内容翔实，对本地普查工作进行全面总结，汇编普查成果，按照要求上报普查相关资料。
五、工作要求
（一）各村居和有关部门要积极参与、密切配合，有计划、有步骤地开展非物质文化遗产资源普查工作。要充分运用各种手段，宣传非物质文化遗产资源普查工作。要充分运用各种动群众提供普查线索。文化站要切实承担起普查工作的牵头、组织作用，把非物质文化遗产普查作为当前和今后一段时期的重要工作任务。
（二）要以实地调查为主，调查记录要如实反映原貌，注意视觉和听觉形象的配置（文字、照片、视图、实物），尽量运用现代科技手段保存档案资料，做到对非物质文化遗产进行可视、动态、立体、原生态地保存。对有一些虽不宜公开，但仍然具有研究价值的，也应进行收集和整理。
保护文化遗产的方案范文3
关键词：牛郎织女；保护；策略
牛郎织女传说是我国四大民间传说之一，也是在我国民间流传时间最早、流传地域最广的传说，在我国民间文学史上具有十分重要的地位。2007、2008年，沂源县与中国民俗学会举办了全国首届和第二届中国“牛郎织女传说”学术研讨会，专家通过实地考察和深入研究，认定沂源是“牛郎织女传说”的核心传播地，沂源被中国民俗学会授予“中国民间传说——牛郎织女传说之乡”称号；被专家称为“牛郎织女故乡、中国爱情文化源地”。2008年6月，沂源“牛郎织女传说”被列入国家级非物质文化遗产名录。那么如何对沂源牛郎织女传说加以保护和利用，笔者提出自己的一些建设性的策略。
一、做好传说传承人培养工作
作为民间传说的牛郎织女故事，属于口头文学，因为民间传说的民间性，只有立足于活在民间，那这个传说才有恒久的生命张力，也正因流行于民间，所以在历史的长河中，才不断地把牛郎织女传说加以丰富加以深化。因此非物质文化遗产保护的重要关键在于广大民众，尤其是文化遗产传承人的积极参与。正因为有了这些传承人，这些珍贵的文化遗产才得以保存，得以流传至今。保护好这些传承人，是非物质文化遗产保护最为重要的组成部分。
鉴于在目前的考察状况来看，沂源牛郎织女传说的传承人状况并不乐观，继承人就那么几位，而且年龄都偏大，所以极有必要，在沂源牛郎官庄一带培训下一代年轻的传说的传承人，让他们意识到文化遗产的珍贵性和独一性，让他们以作为遗产的传承人而自豪。那么沂源政府的相关部门应该建立牛郎织女传说故事传讲人才库，对民间传承人进行挖掘、评选、建档，用引导、资助、扶持、培训等手段，鼓励其传承与传播沂源牛郎织女传说，为牛郎织女传说的保护发展做出贡献。另外，还要关心这些传承人的生活，商品化的今天，传统文化的保护和继承发展，是需要经济利益为支撑的，因此就要提高那些传承人的生活待遇，为他们提供优良的后勤保障，能够使得他们有能力、有精力去完成保护遗产的心愿，这是政府部门以及有关社会各界的历史责任，也是一件需要精心思考而又十分重要的工作。这种关怀，不仅仅是单纯地改善传承人的生活条件，更重要的，应该是有意识地创造优良的传承环境和真实而非虚构的文化空间，为遗产的传承营建良好的文化氛围，使他们能够不脱离他们的坚实的现实基础和文化土壤，一旦脱离开这样的现实基础和文化土壤，他们所代表的文化遗产就会逐渐地褪色和干枯，让他们乐于传承、安于传承。
二、加大传说研究力度，深度挖掘传说内涵
《中华人民共和国非物质文化遗产法》第三十三条规定，国家鼓励开展与非物质文化遗产有关的科学技术研究和非物质文化遗产保护、保存方法研究，鼓励开展非物质文化遗产的记录和非物质文化遗产代表性项目的整理、出版等活动。
必须继续深入研究牛郎织女传说，因为在四大传说里面牛郎织女研究是最为滞后的，必须以沂源“中国牛郎织女传说研究中心”为载体，在前两届中国“牛郎织女传说”学术研讨会的基础上，继续召开此类型会议，不要搞了两届就不搞了。特别是文化部门与科研部门要通力合作，或者搞一些学术论坛。在研究上出新意、多深入调查、多深入比较研究。特别是要继续深度挖掘牛郎织女传说这种爱情文化的价值意义和内涵，爱情和婚姻是人类生活永恒和最美好的主题，而在牛郎织女传说中所体现出来的爱情和婚姻的价值理念反映了古代劳动人民丰富而又美丽的想象力，是对中华民族的传统伦理道德的真实书写，因此在中国民间产生了重要影响。而这种影响对今天的和谐社会的建设也是极为必要的。从另一个层面看，牛郎织女传说所代表的并不仅仅是一个爱情主题那么简单，仔细分析，牛郎织女由相识、相爱、结婚、生子到分离，并于“七夕”相会，在这样的轨迹中表达出了中国人建立享有天伦之乐、美满和谐家园的思想。在这相互追求和谐的过程中，不仅人与神和谐，而且也表达人与自然、人与动物之间的和谐，故事中的主角之一老黄牛对牛郎忠心耿耿、任劳任怨、死而后已，喜鹊则是架起爱情桥梁，它们是和谐家园理想的和谐使者，这体现出了中国传统的优良的道德文化和价值观。总之，发掘、保护、传承牛郎织女传说，深入研究牛郎织女传说，对于当下日益泛滥的婚姻、家庭的不和谐因素具有极强的教育意义，有助于增强人与人、家与家之间的凝聚力，能够有力地推动和谐社会的建设。
三、广泛利用社会资源，加强保护传承教育
《中华人民共和国非物质文化遗产法》第三十四条规定，学校应当按照国务院教育主管部门的规定，开展相关的非物质文化遗产教育。新闻媒体应当开展非物质文化遗产代表性项目的宣传，普及非物质文化遗产知识。
第一、广泛利用社会教育资源进行保护传承，积极推进非物质文化遗产进学校、进课堂活动，加强非物质文化遗产的教育。淄博市文化局、淄博市教育局以淄文发〔2009〕118号下发《关于在全市中小学开展“非物质文化遗产进校园”活动实施方案》的文件，此活动从2010年1月至2012年12月三年时间，分三个阶段进行，文件要求，有计划、有步骤的开展好“非物质文化遗产进校园”活动。各区县、高新区也要成立相应的工作机构，出台措施，制定相应活动方案。各中小学要把非物质文化遗产进校园活动列为学校文化建设的重要内容，加强非物质文化遗产进校园活动的领导和组织工作。各中小学非物质文化遗产进校园活动形式要多样，校内与校外、课内与课外要紧密结合，要注重活动与提高学生综合素质相结合、与学生课余文化生活和兴趣爱好相结合、与学校文化建设相结合。文化的传承肯定是需要广大青少年参与的，淄博市在这一点上是非常有见地的，沂源县应该全面贯彻落实此方案精神，真正把方案的精神落到实处，极力促进牛郎织女传说进校园，让孩子们懂得和了解自己家乡的灿烂文化，让他们人人都知道牛郎织女传说，人人都会讲述牛郎织女传说，培养他们自觉传承优秀文化遗产的历史责任感。
第二、人人有责、人人参与。非物质文化遗产多散落于民间，民众的热情与参与对非物质文化遗产的传承、保护至关重要，是非物质文化遗产保护的基础。所以，要想让牛郎织女传说很好的传承下去，必须要进一步建立健全灵活多样的传承机制，打造各种不同的传承平台。充分利用新闻媒体，多角度、多层次的宣传牛郎织女传说，让更多的人了解牛郎织女传说。优秀传统文化的传承和保护，并不只是政府的行为，也不只是几位传承人和学生的事情，而是需要全民的参与，不仅要进学校，也要进企事业单位，甚至要走进千家万户，真正做到全方位、立体化的保护传承局面。
第三、要加大资金投入。资金不足，依然是制约非物质文化遗产保护传承的“瓶颈”。要想让非物质文化遗产保持长久的生命力，资金保障是必不可少的。不仅政府要加大财政投入，甚至可以设立非物质文化遗产专项保护开发资金，但紧靠政府投入还是远远不够的，沂源县虽然近几年的经济发展非常迅速，经济实力明显增强，但是政府的资金毕竟有限，要想做大做强，必须要通过多种渠道吸引民间资金参与非物质文化遗产的保护和开发。牛郎织女风景区的总体规划，就可以通过招标方式，请有实力的大公司大企业来开发建设，也可以请一些赞助商来做一些事情，比如景区广告的投入、景区设施的建设冠名等等，都可以吸收民间资本。并一定要坚持量力而为原则，切忌盲目一窝蜂的硬上，可以通过边投资、边开发的方式，以通过旅游收入来保护传承牛郎织女传说，并达到以旅游养旅游。
四、文化旅游的开发利用，促进牛郎织女传说的保护传承
牛郎织女传说既然是动态、不断演化的艺术，那么就应动态运用，正如在前文所说，在原汁原味传承保护的基础上，加以创新，作为非物质文化遗产的沂源牛郎织女传说，有着极其深厚的民族文化、历史文化、人文文化、爱情文化的内涵，所以在有效利用牛郎织女传说方面，不要走入死胡同，不要只是把牛郎织女传说搬进博物馆、民俗馆，而是一定要结合牛郎织女传说景区的自然、人文景观，可以大打“文化旅游”牌开发利用，在保护中开发利用，在开发利用中保护，形成保护与开发利用和谐并举，而这个模式也是当前非物质文化遗产最主要的保护传承方式。
保护文化遗产的方案范文4
一、详细制定工作计划
年初，该局认真分析总结文物工作情况，确定传承保护为工作主线，深化属地管理机制，完善县、乡（镇）、村三级管理网络，制定保护、修缮以及“四有”工作等计划，进一步推进我县文化遗产保护工作走上规范化、法制化轨道，为我县的文物保护管理工作奠定基础。
二、文物保护工作赢得较大突破
通过第三次全国文物普查，一些散落和遗忘在乡野的文物不断被发现，文物遗存总量大幅增加，文物保护工作难度在不断增强，文管办积极探索，努力使文物保护工作取得突破性进展。
（一）举办文物保护工作暨文保员培训班。
3月11日，举行文物保护工作暨文保员培训班。参加本次培训班的有省级文物保护单位所在乡镇（街道）的分管领导，县级以上文保单位所在地的业余文保员及乡镇文化员。文保员通过这次培训，更好地了解我县文物的分布情况，掌握文物保护的科学方法，充分认识保护文物工作的重要作用。培训后文管办还与业余文保员签订了责任书，扎实做好文物保护管理工作。
（二）第七批全国重点文物保护单位给予公布
2009年，根据国家文物局的要求，文管办深挖我县的文物资源内涵，克服时间紧、任务重、人员少的困难，将、、等3处拟审报第七批全国重点文物保护单位，历时3年，国务院于今年3月5日给予了公布。第七批全国重点文物保护单位是国务院在文化遗产保护工作方面做出的重大决策，对于继承和发扬民族优秀文化传统，弘扬爱国主义精神，提升国家文化软实力，建设文化遗产强国，都具有十分重要的意义。目前，县已有各级文物保护单位共有56处72点，基中，全国重点文保单位3处13点、省级文保单位6处8点，县级文物保护单位47处51点。
（三）编制全国重点文物保护单位如龙桥修缮方案
4月份，协助省古建院测绘人员到月山村进行如龙桥维修方案编制测绘，整理历史信息资料，落实测绘人员食宿等后勤工作。
（四）被公布为市首批文物慧民工程
5月份，被公布为市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊桥文化的缩影，是境内雕刻工艺最细腻的古建筑，融合了浙南闽北两地传统建筑风格与手法，始建于南宋咸淳元年经历700多年风雨侵袭，现存建筑建筑系晚清光绪元年修建。是三县自古以来幸存下来独一无二完整的“菇神庙”，是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型历史实物例证，具有很高的历史、艺术、科学价值。它是当地群众传承香菇文化的纽带，也是为中外游客讲述香菇文化的窗口。每年的香期和过桥节都会吸引许多游客到此求神祈福，这不仅满足了游客祈福平安的心愿，也广泛的传播了香菇文化，促进了当地文化的大发展大繁荣。
（五）文物修缮
（1）县级文物保护单位坑井吴氏宗祠进行修缮。坑井吴氏宗是县第三次全国文物普查新发现的文化遗产，明代建筑，具有较高的历史、科学、艺术价值。由于年久失修，整座建筑破败不堪，墙体倒塌，屋面梁架破烂，柱子、椽子、檩条要更换三分之一，板壁、地伏腐烂严重，对此，为保护唯一一处明代宗祠建筑，局领导高度重视，研究决定给予修缮。修缮工期为3-6月份。
（2）国保单位后坑桥屋面反抢修翻漏。4月份，接文化站文保员汇报，国家级文物保护单位后坑桥受台风侵袭，桥屋漏雨、瓦片脱落严重，我县立即组织相关人员赶到现场进行勘察，着手编制维修方案，落实施工人员，并向省局作了汇报。该工该程历时15天的时间完成了抢修工作，此项工作得到当地镇政府的高度重视和支持。
（六）宋式墓葬调查
6月13日，接省文物局和省考古所4位领导和专家的任务（举报），我县进士村有一穴宋代壁画墓被盗掘，要我们进行寻找，接到任务时身感压力重大，立即与大济村书记进行联系，研究寻找方案，分析可能存在的山坡，最终雇用4位当地村民，兵分两路进行寻找，历时一周，走了不知多少路，找遍了大济的风水宝地，结果，还是没有找到，非常遗憾。此事，向省局汇报后结束了该工作。
（七）国家历史文化名村大济村保护工作
为了保护好大济村历史遗留下来的文物古迹，半年来，文管办从基础性的保护工作入手，做了大量的工作。自2006年1月《大济历史文化保护区保护规划》通过省人民政府审批后，先后对历史名村内的古建筑慎修堂、达得堂、怀德堂、光裕堂、一鉴园、聚德堂、庆德堂、树德堂吴氏宗祠等30余处文物点组织抢修。经过一系列抢修，大济村古民居的现状等到了很大的改善，较好的保护了历史原貌。目前还有一小部分建筑需要抢救维修，如担等文物点，上半年我县对其做了文物修缮预算编制。
（八）协助执法大队进行文物执法活动
上半年对省级文保单位和县级文保单位竹中窑址执法活动，调查取证，出具相关执法依据。
（九）文物安全工作常抓不懈
为贯彻落实《省文物局转发国家文物局关于开展文物系统安全大检查的通知》、《省文物局转发国家文物局关于加强汛期文物安全工作的紧急通知》《市文化广电新闻出版局关于印发安全生产大检查大整治专项行动实施方案的通知》文件精神,县文管办精心安排，认真组织，在全县范围内开展文物安全大检查，全面排查和彻底整治文物安全隐患，落实安全责任，堵塞安全监管漏洞，强化安全保护措施，坚决预防和遏制文物安全事故发生，确保了文物安全与稳定。
半年来，县牢固树立“安全无小事”的意识，不定期开展文物安全巡查工作，组织人员到濛洲、松源、举水、、、隆宫、五大堡、荷地等各文保单位所在乡镇，开展拉网式安全巡查，重点检查各文物保护单位的安全情况，对可能存在文物安全风险进行分析评估，及时做好记录，提出整改意见，消除安全隐患。特别是针省级以上文保单位和国家级历史名村大济以及《中国世界文化遗产预备名单》如龙桥、半路亭桥、咏归桥等单位进行检查，要求各乡镇街道切实保护好文物本体和周边环境，加强汛期文物安全排查工作。文物安全大检查不但检查文物本体，而且还检查了文保单位的保护范围和建设控制地带的保护情况。
三、密切配合，服务经济社会发展大局
6月份，根据土管局、镇政府和镇政府的要求，文管办工作人员对大比、约80亩地，地块约300亩的土地资源开发整理进行文物调查，确保我县土地开发和文化遗产保护利用协同发展。
四、扩大宣传，营造氛围，提高群众文物保护意识
保护文化遗产的方案范文5
为进一步推动非物质文化遗产保护工作，确保在20xx年5月前完成全市普查工作，根据国家文化部、省文化厅有关文件精神，我市决定在全市范围内开展全面、深入的非物质文化遗产普查工作，具体工作由市非物质文化遗产保护中心牵头。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
开展非物质文化遗产普查，是做好非物质文化遗产保护的重要基础。普查工作要以国务院《关于加强文化遗产保护的通知》为指导，按照文化部《关于开展非物质文化遗产普查工作的通知》及省文化厅和省非遗中心20xx年1月15日在厦门召开的普查工作会议精神和要求，通过认真的普查，全面了解和掌握各地非物质文化遗产的种类、数量、分布区域、生存环境、保护现状及存在问题，及时制订非物质文化遗产保护规划，抓紧认定和抢救一批具有历史、文化和科学价值，特别是处于濒危状态的非物质文化遗产项目，建立健全非物质文化遗产保护工作制度。
（二）工作目标
非物质文化遗产普查的工作目标是：全面普查、摸清家底，健全机制、规范管理，整体保护、传承发展。
二、普查范围和登记
凡具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产均属普查范围。普查登记表见附件。
（一）民族语言（包括方言）。
（二）民间文学（口头文学），如神话、传说、故事、歌谣、史诗、长诗、谚语、谜语等。
（三）民间音乐，如民间歌曲、器乐曲、舞蹈音乐、戏曲音乐、曲艺音乐、部分民间祭祀仪式音乐等。
（四）民间舞蹈，如生活习俗舞蹈、岁时节令习俗舞蹈、人生礼仪舞蹈、宗教信仰舞蹈、生产习俗舞蹈等。
（五）戏曲，如曲牌体制的戏曲剧种、板腔体制的戏曲剧种、曲牌板腔综合体制的戏曲剧种、少数民族的戏曲剧种、民间小戏剧种、傩及祭祀仪式性的戏曲剧种、傀儡戏曲剧种等。
（六）曲艺，如说书（徒口讲说、说唱相间、韵诵表演）、唱曲（板腔体、曲牌体、板牌混合体）、谐谑（相声类、快板类、谐戏类）等。
（七）民间杂技，如杂技、魔术、马戏、乔装戏、滑稽等。
（八）民间美术，如绘画、雕塑、工艺、建筑等。
（九）民间手工技艺，如工具和机械制作、农畜产品加工、烧造、织染缝纫、金属工艺、编织扎制、髹漆、造纸、印刷和装帧等。
（十）生产商贸习俗，包括农业生产、林业生产、渔业生产、畜牧业生产、商贸等习俗。
（十一）消费习俗，包括服饰习俗、饮食习俗与禁忌、居住习俗与信仰、交通习俗。
（十二）人生礼仪，包括妊娠习俗、分娩习俗、诞生和命名习俗、满月礼、百日礼、周岁礼、成年礼、婚礼、离婚习俗、寿诞礼、葬礼习俗禁忌等。
（十三）岁时节令，包括节气习俗、传统节日习俗等。
（十四）民间信仰，包括原始信仰、俗神信仰、庙会、祖先信仰、生殖信仰、商业信仰、精灵信仰等。
（十五）民间知识，包括医药卫生、物候天象、灾害、数理、测量、记事、建筑等知识。
（十六）游艺、传统体育与竞技，包括民间游戏、杂耍（艺）、竞技等。
（十七）传统医药，包括养生、诊法、疗法、针灸、方剂、药物等。
（十八）其他，如传统行会、香会等民间组织、村规乡约等。
三、普查原则
（一） 全面性
兼顾城镇和乡村、不同的人群、不同的民间文化载体，按照传统非物质文化遗产本来的生存状况，调查和采录，不能主观地舍弃某些方面。
（二） 代表性
在全面普查的基础上，注意民间文化现象中主要的形式、作品、类型、民俗现象，重点深入调查，选出在当地群体社会中有较大影响的代表项目，以避免在普查工作中平均使用力量。
（三） 真实性
真实地、不加修饰地、不加歪曲地记录，确保普查内容和成果真实可靠，杜绝提供虚假材料。
四、普查的组织
（一）组织机构和任务分工
本次全国非物质文化遗产普查属全国首次普查，在组织机构上可参照全国文物普查的做法。市里将**市第一次全国非物质文化遗产普查领导小组，领导小组负责全市非物质文化遗产普查工作的组织和领导、协调解决相关问题。领导小组组长由市文化与出版局党组书记、局长张耀清担任，副组长由市文化与出版局副局长林学进担任。
领导小组办公室设在闽西艺术中心，办公室负责非物质文化遗产普查工作的日常组织和具体协调，市文化与出版局副局长林学进兼任办公室主任, 刘荣海、梁明、肖干南、沈幸莲任办公室副主任，梁明任常务副主任。办公室 成员由各县（市、区）文化馆馆长、市非遗中心有关成员及临时聘用的相关专业人员组成。办公室下设协调组、综合组、技术指导组、后勤保障组。
协调组：协调组的工作职责是负责协调此次非遗普查的办公场地、办公设备、人员使用、媒体宣传以及涉及相关单位的事物协调。
组长：章丽玲
综合组：综合组的工作职责是组织制订和实施《**市第一次全国非物质文化遗产普查工作》及其各阶段工作计划，编制全市普查经费预算，组织开展文物普查过程中的全市性宣传报道工作，档案建档备案、资料汇总、编发工作简报、督促检查各县（市、区）的普查工作等。
组长：蔡永德；成员：5人（名单待定）
技术组：技术指导组的工作指责是具体指导各地普查，提供技术支持，并有针对性地派员辅导各县（市、区）的非物质文化遗产普查工作，配合参与省专家组对我市非物质文化遗产普查检查、验收工作；负责采集较有价值的非遗线索或濒临消亡非遗项目的音像、图片和文字资料，并对采集的资料加以整理，形成较完整的非遗项目资料。
组长：江进才，成员：何志溪、林焕珍、蔡永德等。
后勤组：后勤保障组的工作指责是负责市普查工作的经费申请，办公设施、设备的采购，以及有关普查工作的培训、会议的后勤服务等。
组长：郭爱玲，成员：王媛敏郑燕京。
刘荣海同志负责协调组工作，梁民同志负责综合组、技术组、后勤组工作。
（二）部门职责
在**市第一次全国非物质文化遗产普查领导小组的领导下，领导小组各成员单位，各有关部门各司其职，通力协作、密切配合，共同做好普查工作。
五、普查方法
（一） 制定计划
普查计划是开展普查工作的具体实施方案。各地要结合实际，认真制订普查计划，明确普查的目标、具体任务、普点、人员配备、工作步骤、调查方法、阶段成果等。在普查计划的基础上，根据普查任务制定普查提纲，供普查者参考。
（二） 人员培训
根据非物质文化遗产普查涵盖面广的特性，相关部门和社会上挑选一批具有一定业务专长，热心公益事业的人员，组成普查工作班子，班子成员直接指导普查员。各县应确保每个行政村至少配备一个普查员（普查员可由农村文化协管员担任），市非遗中心将组织专家对各县乡镇文化站以上普查人员进行业务培训，各县应根据普查任务和个人专长，对乡镇以下普查的人员进行业务培训和合理分工。
（三）点面结合
普查工作要做好全社会动员，要开门搞调查，做到“一张网到边，一根线到底”。要发挥当地各协会、学会的作用，同时要充分利用教育部门的平台优势，从学校学生入手，以问卷形式带回家去向父辈和祖辈索要非遗线索。要重视在抓好面上普查的同时，可重点走访，抽样调查，可召开小型调查会，充分重视和发挥当地热心人的作用。要注重调查资源蕴藏较为丰厚的乡镇、村落；选择承载非物质文化遗产较多、较有才华和独创性的人进行面对面的采访、问答、表演、展示，如故事家、歌手、民间艺人等；重点关注各地的民俗节庆（如节令、庙会等）。
（四）田野调查
田野调查是非遗普查的深入阶段，要从众多线索中有选择性的挑选一些较有价值的线索作为田野调查。田野调查要以实地调查为主，做到所调查的项目“不漏线索、不漏环节”。要悉心拜民间传承人为师，完整采录讲述者、传承者或表演者的技艺技能和相关历史情况、人文背景、相关的数据。做到资料来源清楚，内容真实，数据可靠。要认真填写普查登记表，并记普查日记。
调查采访者要以笔录、摄影、录音、录像等多种形式和技术记录民间传承人和相关人员的讲述和表演等。留意搜寻民间传抄的唱本、歌本、长诗、鼓词、皮影脚本、宝卷（宣卷）、经书、图画册等手抄本，以及各种文献资料和相关实物。
六、工作步骤
根据省文化厅和省非遗中心相关要求，初步拟定我市普查工作阶段：
（一）普查准备阶段（20xx年1月－2月）
1、20xx年2月份，召开全市非物质文化遗产普查工作会议，部署全市非物质文化遗产普查工作。发放《福建省非物质文化遗产普查工作方案》，下发相关文件及各门类普查表格，举办普查业务培训班。各地文化行政部门，会同各相关部门，建立非物质文化遗产普查工作机构、制定非物质文化遗产普查工作方案，建立普查队伍（要求每个行政村、街道必须配备一个非遗普查员），落实相关经费，着手有关准备工作。
2、确定非遗宣传平台和内容，利用政府和社会宣传媒体对此次全国非遗普查工作的目的和意义进行立体式的广泛、持久和高密度的宣传。通过媒体的持续宣传，在短时间内引起社会、各部门和各级领导的关注，要让老百姓知道什么是非遗，为什么要搞非遗普查，要让非遗的概念传播在全市城乡的每个角落，并逐渐深入到老百姓的脑海里，从而为本次实施非遗普查铺平道路，让老百姓主动参与到此次全国非遗普查中来。
（二）实施普查阶段（20xx年2月—4月）
1、提供免费热线和电子表格下载平台。通过媒体向社会公布提供非遗线索的免费热线电话和下载点子表格的网址，热线电话以县为单位，每个县安装3台以上免费热线，提供非遗线索者向各自所在县（市、区）拨打热线，也可从媒体公布的网址中直接下载表格，填好后交给当地普查员。
2、召开座谈会，摸排普查线索（3月15日前）。各镇乡（街道）应责任到人，由分管领导牵头，把任务下达到各行政村（社区），每个行政村（社区）须指定一名普查员。普查员根据实际情况，分片召开“五老”（老干部、老土地、老教师、老农民、老艺人）座谈会，摸清当地非物质文化遗产普查线索,填好《县（市、区）非物质文化遗产普查线索表》（见附件4）,每个行政村（社区）上报的非遗线索不得少于100项，于20xx年3月10日前报各镇乡（街道）。
3、梳理线索，确定调查项目（3月底前）。各镇乡（街道）对摸排的普查线索进行归类梳理，确定调查项目。调查项目数平均每个村（社区）不得少于10项，每个镇乡（街道）不少于100项。各镇乡（街道）确定调查项目，填好《福建省非物质文化遗产普查类别一览表》（见附件2），于20xx年3月15日前报县（市、区）文化部门，3月20日前由各县文化主管部门整理好后报送市非遗普查办公室。
4、走村入户，深入调查（2月底到4月中旬）。各镇乡（街道）根据确定的调查项目深入村（社区）开展普查工作，按照《福建省非物质文化遗产项目调查表》（见附件1）内容要求，逐项进行全面调查，做好文字、录音和影像记录。
在实施普查阶段，市非遗中心将组织中期督查等方式，检查和指导各地普查工作。
（三）填表整理阶段（20xx年4月中下旬）
各镇乡（街道）在深入普查的基础上，整理普查资料，按类别填写非物质文化遗产调查表和一览表，通过网络及时上报县（市、区）文化部门审查。做好录音、摄影、摄像等相关资料的整理、刻盘工作。
（四）组织验收阶段（20xx年5月初）
各县（市、区）分级汇集普查工作成果，及时组织普查验收工作，整理汇编并上报普查目录清单和登记表、录音录像等相关资料，认真撰写调查报告，做好普查工作总结。
市非保中心组织验收组对全省非物质文化遗产普查工作进行验收，并汇总全市普查成果，整理并上报。
（五）后续保护阶段（20xx年6月—20xx年）
各地及时进行成果编纂（另行部署）和后续保护工作。市非物质文化遗产保护中心将建立非物质文化遗产档案和数据库，组织编纂一套《**市非物质文化遗产名录体系项目汇编》、为便于交流、查找和管理，该书以乡镇（街道）为单位，每个乡镇（街道）单独编印一本，编印完成后，分发给相关单位和普查员，让每个环节都能感受到自己的成就感。同时省非物质文化遗产保护中心也将建立非物质文化遗产档案和数据库，组织编纂《福建省非物质文化遗产名录体系项目汇编》、《福建省非物质文化遗产项目分布图》和《福建省非物质文化遗产现状与保护研究》等成果，深化非物质文化遗产的保护和合理利用。
七、普查的几点要求
（一）各地政府要充分认识做好非物质文化遗产普查工作的重要意义，切实加强领导，建立普查工作协调机构，有关部门密切协作，有计划、有步骤地开展非物质文化遗产普查工作。要重视开展非物质文化遗产普查的意义和相关知识的宣传，进一步提高全社会对非物质文化遗产保护的意识，广泛发动群众提供普查线索，参与普查工作。
（二）非物质文化遗产普查工作要以全面性、代表性、真实性为指导原则。注重视觉和听觉形象的配置（文字、照片、视图、实物），要求如实反映原貌，不走样，尽量运用现代科技手段保存档案资料。对有一些虽不宜公开，但仍然具有研究价值的，也应进行收集和整理。普查材料按要求保质保量整理汇总后，逐级上报。
（三）在普查工作中，要有“抢救优先”的意识，对于高龄和病危的非物质文化遗产传承人，要优先安排调查采访和抢救搜集，以免“人亡艺绝”。
保护文化遗产的方案范文6
[关键词]非物资文化遗产；图书馆；数字化；老字号
引言
在举国上下兴起文化建设，立志走上文化兴国之路的背景下，调整图书馆文献资源建设的宏观布局，以公众文化需求为导向，为公众提供公益性数字文化资源与服务，成为图书馆可持续发展的新机遇、新课题。将非物质文化遗产信息资源数字化，并纳入图书馆的基本收藏，正是这一决策的具体体现。
1.对非物质文化遗产的数字化保护刻不容缓
非物质文化遗产指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间。在传承过程中大多依赖的是人的记忆，通过口口相传的形式得以代代相传。如生活在黑龙江、松花江、乌苏里江流域的赫哲族人民只有语言，没有文字，赫哲族说唱艺术“伊玛堪”就是通过口口相传的方式世代相传。口头传承带有很大的局限性，它靠人脑记忆传播，在知识的传递过程中很难保持原样，受社会变革、地域环境、生产生活方式等因素的影响，传承下来的内容也将发生变形甚至断裂。2003年5月，最后一位“伊玛堪”歌手尤金良离世，代代相传的“伊玛堪”也画上句号，成了千古绝唱。[1]科学技术发展到现阶段，记录知识的载体、符号、手段和状态都发生了深刻的革命，利用文字及音频、视频等多媒体技术，将口口相传、口传心授的没有文字的民间传统文化数字化，对以传承人口手相传为核心的传统传承方式进行补充和保障，成为图书馆等信息服务机构介入非物质文化遗产资源采集、整理、收藏、利用领域的首选方式。因此，“伊玛堪”也是幸运的，从1934年开始，留法博士凌纯声就以汉语记录了19篇伊玛堪故事，[2]之后几十年来一直有专家学者关注着伊玛堪，没有停止对伊玛堪的采录工作。虽然伊玛堪的传人已经逝去，但这项传统说唱艺术却通过数字化技术保存下来，后人可以继续从文字、音像中学习、研究它。与此同时，作为非物质文化遗产重要组成的“老字号”的发展却不容乐观。
“老字号”不仅是一种商贸景观，更是一种传统文化现象。在长期的生产经营活动中，“老字号”具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹，以及不可估量的品牌价值、经济价值和文化价值，是我国非物质文化遗产的重要内容。“老字号”在长期生产和商业实践中形成的祖传秘方和绝活、绝技、绝艺；“老字号”在长期生产和商业实践中直接创造并世代延传而积淀下来的传统商业文化、商业文明和传统知识；“老字号”在长期生产和商业实践中形成的“老字号”传说、商业习俗、生活习俗等。[3]
改革开放三十多年来，中国已成为世界第二大贸易国和第四大经济体，然而“老字号”的发展却恰恰与之相反。据统计，建国初期我国共有老字号约16000多家，到1990年只有1600余家。目前，勉强维持现状的占20%左右，亏损甚至有倒闭破产危险的占70%左右，效益良好且已形成规模的仅有10%左右。很多传统技艺面临失传的危险，不论传承还是发展均承受着严峻考验，将对“老字号”的保护列入非物质遗产数字化保护已迫在眉睫。
2.图书馆参与非物质文化遗产数字化保护的必要性
传统图书馆所保存的人类文明记录多以纸质载体为主，忽视了作为知识文化重要组成部分的口头文明、传统、艺术、技艺等的收藏。非物质文化遗产是活化的社会记忆，但是由于历史和文化的局限，长期以来一直没有引起社会知识服务机构的足够重视，未能纳入正常的知识体系，以至于在社会现代化、经济全球化、生活城市化的趋势中频临灭亡。1996年我国启动国家数字图书馆工程，开始了非物质文化遗产数字化的进程。
首先，图书馆相对于其他知识服务机构如学校、博物馆、文化馆、档案馆、各类媒体等，在非物质文化遗产数字化保护方面优势明显。图书馆文献保存在纸张、磁盘等载体上，具有可复制、无损耗性，同时图书馆在文献的分类、检索方面已形成完整学术体系，其他服务机构均无法比拟；在网络环境下，图书馆的资料更适宜远程获取，博物馆藏品的实物性、标本性无法进入流通领域，档案馆的文献也有一定的阅读限制；另外，图书馆拥有先进的网络技术、丰富的数据库资源，服务内容比博物馆、档案馆更丰富，比媒体有更强的公益性，与学校教育相比具有更长久的终身教育功能。
其次，图书馆的发展也需要非物质文化遗产。随着社会的发展、科技的进步、知识总量的剧增、社会分工的细化，图书馆的功能发生一定的变化也是发展的必然。正如阮冈纳赞提出的：图书馆是生长的有机体，具有吐故纳新、自我更新的属性。通过对非物质文化遗产的抢救与保护，图书馆将活化的知识纳入馆藏，将改善图书馆的馆藏结构，增加图书馆的基本功能，提升图书馆的文化品位，扩展图书馆的发展空间，使图书馆成为真正意义上的知识集合体。
3.图书馆参与非物质文化遗产数字化保护实施策略
3.1.图书馆参与非物质文化遗产数字化保护工作内容
与通常意义上的馆藏相类似，对非物质文化遗产项目的保护流程主要有：收集、整理、保存、利用等几个环节。
3.1.1.将对非物质文化遗产信息资源的收集列入图书馆的征集计划，是图书馆参与非物质文化遗产数字化保护的基本形式，其应当包括定期接受和主动征集等。
3.1.2.整理已有馆藏资源，挖掘具有地方特色的非物质文化遗产项目，将分散的信息资源整理为系统的专题。
3.1.3.图书馆保存非物质文化遗产包括两种形式的内容，一种为相关的文字资料，另一种是通过现代多媒体技术获得的图片、声音、影像资料，以上资料均可做数字化处理，转换到光盘、硬盘保存，建立数据库并通过网络实现共享。
3.1.4.数字化是一项重要的工作内容，然而数字化后的非物质文化遗产信息资源只完成了客观记录与保存的任务。“只有通过参与交流利用活动的，静态性的文化信息才能变成动态性的，具有实际意义的……这是一个动态-静态-动态……的循环往复的辩证过程。”[4]通过图书馆的窗口利用非物质文化遗产资源，除了到馆阅览之外，我国国家图书馆、部分省级图书馆都在网站上专门开设了非物质文化遗产的数据库入口，利用互联网速度快、范围广的优势，使更多的读者方便快捷的获得这部分信息资源。
3.2.具体实施办法
2012年初黑龙江省图书馆成立“基于老字号文化内涵挖掘与保护的公共图书馆与非物质文化遗产研究”课题组，专门致力于公共图书馆在非物质文化遗产保护中的定位、数字化的基本方法以及非物质文化遗产数据标引与文献标引等问题的研究。通过对“龙江老字号”信息资源采集、整理，最终将建立内容完整的“龙江老字号数据库”提供给全国文化信息共享工程，实现网络共享。通过“龙江老字号数据库”的建设，不仅保护和传承了“龙江老字号”独特的经营特色和历史文化遗产，进一步挖掘企业的文化内涵，同时还可以宣传地方经济建设的杰出典型，树立龙江老字号的全新形象；为龙江老字号搭建一座充分交流沟通、传承与创新、共同发展壮大的舞台；以全国文化信息共享工程为依托，让世界了解特色龙江，为“龙江老字号”开辟一个更为广阔的展示平台。“龙江老字号数据库”建设的程序主要包括以下几个方面。
首先，制订详细的实施方案，包括采访范围、采访人员组成、采集工具、采集内容、采集方法以及相关要求等。
“老字号”包括两部分，一种是已经由国家商务部、省级商务厅认定的老字号企业，如已有百年历史的哈尔滨秋林食品、世一堂药业、华梅西餐等；一种是还未取得认定的民间老字号。前者可以直接与政府主管部门联系，一般已具有比较详实的资料，可针对已有资料进一步筛选、补充。民间老字号的情况会较为复杂，需确立一定的标准和范围，进行现场采访。“民间老字号”可遵循“历史、特色、形象、影响”的基本标准，或在落选中华老字号、龙江老字号的企业中筛选，或通过专家、百姓推荐、企业自荐的方式产生。
然后，根据实施方案进行现场采访收集资料。其中，采集内容包括：企业名称、商标图案、企业发展史、传承人及介绍、传说故事、逸闻趣事、技艺展示、获得荣誉等。按照实施方案组织相关人员到现场采集，形成录像、录音、图片、文字等原始记录资料。最后，对采集到的原始资料进行编辑、整理，形成可以永久保存的文献资料。特别应当提出的是，对不可公开的部分，应得到所有人的书面授权，并在开发利用过程中严格遵守协议内容，使所有人的利益得到应有的保护。
我国非物质文化遗产的种类繁多，特点各不相同，数字化的内容、方法也不尽相同，在个案操作过程中应结合实际情况具体问题具体分析。
参考文献：
[1]黄任远.赫哲绝唱――中国伊玛堪.黑龙江人民出版社，2006：1
[2]黄任远.赫哲绝唱――中国伊玛堪.黑龙江人民出版社：2006：3
