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智慧城市建设和管理范文1
中图分类号：F28 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）06 ― 0005 ― 03
齐齐哈尔市为第二批国家智慧城市试点城市，市委市政府认真贯彻执行关于“要加快智慧城市建设，提升城市治理水平和服务水平”的讲话精神，把建设智慧城市作为加快我市经济社会健康持续发展、力推新型城镇化建设、全面实现小康社会的重要引擎和切实举措，认真做好顶层设计、解放思想、开拓市场、重用人才、创新技术、多方融资、资源共享，在物流智慧等方面加强智慧城市建设。
一、齐齐哈尔市智慧城市建设取得的成绩和存在问题
市委市政府对智慧城市建设高度重视，积极响应“国家发展数字中国、云计算、大数据以及‘互联网+’战略”，全面整合各类资源，在加强智慧城市建设上，做了大量基础性工作，取得了可喜成绩。
一是做好顶层设计，市委市政府委托北京慧建公司等，针对齐齐哈尔市的实际，制订出顶层规划设计方案，就智慧城市建设的指导思想、基本原则、主要目标、科学设计、信息共享、新技术新业态运用、信息安全管理和能力建设、组织管理和制度建设等做了明确规定，确定创建智慧城市建设工作任务和重点项目的时间节点，创新体制机制，明确责任和考核办法，落实相关保障措施。
二是由齐齐哈尔报业集团、北京松盛元公司和中搜公司合作的智慧便民项目―智慧鹤城信息网络正式上线，鹤城百姓打开智能手机，就能了解本市的餐饮、百货等便民服务项目，极大方便鹤城市民消费。目前还开通旅游、特产、购物和人文等信息板块，将齐齐哈尔市的地方特色产品推广到全国。齐齐哈尔市智慧城市信息总汇上线暨新闻网独立门户网站正式上线，标志着齐齐哈市尔智慧城市建设迈出了实质性一步，是齐齐哈尔市智慧城市建设具有里程碑意义的一件大事实事。
三是成立了齐齐哈尔市松盛元智慧城市发展有限公司。该公司围绕智慧物流、社区、城管、农I、工业、园区、旅游、园林、交通、医疗、教育等24个方面进行智慧城市建设。建立和健全智慧城市信息总汇平台，整合本市特色产业、名优企业、优质产品、民生服务便民等信息资源，加快智慧城市建设步伐，让齐齐哈尔市人民更好地体验智慧城市带来的高效和生活便捷。
四是将社区智慧作为建设智慧城市的重中之重。首先在建华区“锦湖・金色世家”社区建设智慧社区。“锦湖・金色世家”社区，地处齐齐哈尔市城市中心区，集高层、多层、别墅于一体，承袭世界顶级建筑艺术。作为齐齐哈尔市首席湖岸上的法式豪宅，现已注入全新智能家居理念，打造成其他社区可复制和推广的高端智慧居住区。
五是建设智慧城市综合管理平台。目前设有城市管理指挥中心，将城区重点城管单位纳入了城市管理监控系统，并与公安指挥系统共享信息。城管指挥中心，每天根据违规情况及时调取监控录像，依法对涉事人员进行处罚。有效减少了城区违规现象的发生。城市管理智能化、精细化管理程度大幅度提高，提升了城市管理水平和效能。
六是设立齐齐哈尔市政务服务中心。市委、市政府为加快智慧城市建设，适应智慧城市发展规律，深化政府审批方式改革，规范行政行为，优化环境，促进发展，方便投资者和市民而设立的“中心”。“中心”是集政务公开、电子政务和行政审批于一体的阳光大厅，是实行审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为主要内容的综合服务机构。“中心”的设立极大利企便民，优质高效。
齐齐哈尔市智慧城市建设取得了阶段性成效，产生良好的经济效益、社会效益、生态效益和品牌效益，创造良好的企业投资环境，带动相关产业链的快速发展，提供良好的城市自然生态环境，提高市民的幸福满意度，提高城市管理效率，保障城市安全，提升政府管理能力和服务水平，推动传统产业升级改造，拉动新兴产业发展，推进城镇化进程，改善民生舒适宜居。实现了城市管理精细化、基础设施智能化、公共服务便捷化、生活环境宜居化、网络安全长效化。
齐齐哈尔市智慧城市建设虽然取得以上成绩，但还存在一些问题。主要表现在：一是目前尚未出台全市性的智慧城市建设“十三五”总体规划，没有制定出台相关政策措施，建设项目随意性大，各领域工作还停留在“各自为战”的状况，推进力度差距较大。二是缺乏对智慧城市建设目标、发展路径和模式的科学思考，结合当地经济社会发展的实际需要不够严谨，简单复制，缺乏地域特色，把信息化城市建设等同于建设智慧城市。三是共享建设智慧城市信息资源程度不高，数据共享机制缺乏完善，导致智慧城市建设开放利用信息资源不足，严重出现信息碎片化现象。四是目前智慧平台惠民应用系统大多是民生服务类的，部分应用系统功能使用率偏低，实现预期目标与实际使用上存在一定差距。五是智慧城市建设资金来源渠道单一，只靠政府投资难以实施，主导推动社会资本“雷声大、雨点小”。智慧城市建设项目如何实现盈利继而实现可持续发展仍需积极努力。六是智慧城市建设信息安全保障体系、信息安全评价体系等仍处于初级阶段，智慧城市建设信息安全问题要全面加以考虑和解决。以上这些问题，正在抓紧解决。
二、深刻理解智慧城市建设的重大意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感
学习有关“加快智慧城市建设”的讲话精神和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，使我们对智慧城市建设发展趋势等方面达成了更为清晰的共识和解读，对新时期智慧城市建设的重大意义有了更深刻的认识和领会，力推智慧城市建设的使命感、责任感和紧迫感切实得到了增强。
一是智慧城市建设是信息化时代的现代化城市建设的需要和未来的愿景，它使得城市生活更加美好，更宜居宜业，更具有活力，也更具有竞争力和吸引力。智慧城市建设是城市发展的新模式，它改变了城市建设依赖资本资源投入的传统模式，通过对云计算、物联网、大数据等新兴信息技术的应用，优化城市资源配置，提升城市建设效率，创造智慧城市更多价值。智慧城市内涵丰富，智慧城市建设是一个城市基于现有基础，不断推陈出新、不断发展的过程，随着智慧城市建设拓展城市管理水平必然不断提高。
二是智慧城市建设是一个庞大的系统工程，不仅涉及到各行各业，而且事关千家万户、社会和谐、稳定和繁荣。特别是现代科技和信息化进程的飞速发展，原始的城市管理手段和办法已经极大的不适应客观形势发展的需要，在某种程度上已成为制约城市发展的瓶颈和桎梏。因此，智慧城市建设，要借鉴国内外在现代化智慧城市建设领域的成功经验，采取积极有效的政策措施，广泛运用现代信息技术，加快推进智慧城市建设步伐，大力提升城市治理水平和服务水平，使城市科学管理工作迅速适应人民群众日益增长的物质文化生活需要。
三是智慧城市建设是我市未来经济社会发展的重要增长极和经济支撑，只有经济社会发展与智慧城市建设同步驱动，才能够使我市经济社会发展速度进一步加快，跻身于全国大中城市先进行列。正如齐齐哈尔市委书记孙|指出：“按照加快智慧城市建设、提升城市治理水平和服务水平的要求，利用先进的信息技术，市场化运作、整合信息资源、采取科技手段和引入社会资本加快智慧城市建设，通过智慧城市建设促进城市科学发展。”
四是加大智慧城市建设的宣传推广力度，提高智慧系统使用率和认知度。智慧城市建设惠及广大市民，为工业、农业、食品、医疗、教育、消费、出行、生活等各方面提供极大便利。智慧城市建设系统使用的市民越多，各种服务系统的应用也将更广泛，城市的效率和效益就越高，这是智慧城市推广的基础。因此，政府部门要广泛宣传智慧城市建设的重要意义，营造良好的建设氛围，引导广大市民积极支持智慧城市建设和使用各种智慧城市系统，提高使用率和认知度，同时，还要保障安全，既包括软件安全，也包括硬件安全等，从而更好地推进经济社会发展。
三、齐齐哈尔市智慧城市建设的主要路径和政策措施
一是智慧城市建设必须遵循城市发展的内在规律。要使智慧城市建设取得卓有成效的成绩，必须要把握发展规律这个关键，这也是当前我市探索和实践智慧城市建设的共识。智慧城市建设必须遵循城市科学发展的客观规律和根本要素。要明确智慧城市建设发展导向，不能随意，更不能盲目，体制机制要健全和完善，合理应用信息技术，要把云计算、大数据、物联网等与智慧城市建设有机结合起来。注重创新发展模式，尤其要重视支撑体系、人才体系建设，特别是要注重人口素质和城市素质的提升、知识信息的利用和创新。
二是要把智慧城市建设列入政府工作重中之重，要把智慧城市建设列入“十三五”城市建设规划，编制建设时间进度计划，成立专属机构，落实责任，明确职责，全面把控建设进度。尽快制定出台相关政策措施，编制智慧城市建设总体规划、建设框架、建设目标、建设任务、重点工程，加快推进力度。必须把智慧城市建设列入政府工作重要工作任务，发挥政府引导作用，统筹推进智慧城市建设。在“十三五”期间，进一步促进智慧城市建设与城乡建设规划、产业发展规划的相互衔接。同时，由政府牵头，社会资源合作，构建一体化的智慧城市建设软硬件支撑体系，实现智慧城市建设高起点规划、精细化管理和可持续发展。要抢先建成城市大数据中心，为智慧城市建设赢得超越城市影响力的关注度和经济社会发展的新机会。
三是建立健全信息资源共享机制和制度。智慧城市建设要适应云计算和大数据新时代特点，加大改革力度和创新驱动，建立跨行业、跨地域和跨部门的信息交换共享平台和资源数据库，提升智慧城市建设信息共享水平，形成统一智慧城市管理系统下资源互补、信息共享的运行体制机制，促进不同信息资源的使用效率，提高智慧城市各系统的效能，造福于人民。政府部门要采取招投标的方式，针对公共空间、公共资源等，吸引智慧城市建设的知名企业加入。
四是坚持发挥市场机制导向是智慧城市建设的必然选择。充分发挥市场机制配置资源在智慧城市建设的基础性作用，以市场需求为主导，探索低成本、实效好的智慧城市发展模式。智慧城市建设涉及方方面面，仅靠政府投资实施，一方面财政不可能支持智慧城市建设那么庞大的投资，另一方面智慧城市建设的项目不会接地气。政府作为政策的设计者和制定者，在智慧城市基础设施建设方面，坚持发挥市场导向，由政府出面投资实施；在民生服务领域方面，为了减轻政府财政压力，可采取购买服务的方式进行；在引进和激励更多社会资源参与方面，要创造全面社会各方参与的良好局面，吸引不同领域的高科技企业积极参与其中，由企业直接按照市场的规则投资、运营。
五是智慧城市建设建设总体思路需进一步本地化，结合齐齐哈尔的产业特点和区位特点进行深入研究和实践。要解放思想探索有效方式方法，找到最佳建设模式，在应用领域找出本地特色，如工艺陶瓷、金属新材料、节能环保、装备制造整机、基础零部件、旅游、冰雪体育（运动）、现代中药、养老、畜牧、马铃薯产业、食品加工等全市12个重点产业，要围绕这些产业真正建立起立足本市，辐射省内外的大数据中心，衍生出相关产业。要按照建设节点，倒排工期，加快智慧城市建设步伐。
六是要加快推广运用PPP模式解Q好智慧城市建设资金急需。随着智慧城市建设进程不断加快，制约智慧城市建设的瓶颈是资金短缺，单靠政府自身财力已经远不能满足智慧城市建设资金需求。PPP模式使智慧城市项目建设的资金来源有了保障，极大提高管理效益和效率。加快推进PPP模式在智慧城市建设领域的试点和推广应用，采用PPP项目建设模式，是智慧城市建设资金需求的新手段与新方向。建立智慧城市建设的多元化投融资体系，吸引社会资本通过申请社会基金等多种形式积极参与。
智慧城市建设和管理范文2
【关键词】 智慧城市 建设 通信基础设施 规划
一、智慧城市建设的简述和基本原则
1.1 智慧城市建设的简述
随着近几年我国大部分城市的“智慧城市规划”建设的进行，一个越来越受到重视的基础设施就是通信设施，比如，现在我们每天用到的宽带、无线、云计算等一些通信基础设施的建设，这些都在我们日常生活中扮演着非常重要的作用。因此，在进行智慧城市建设的过程中要站在规划国土管理的角度去规划、建设，从而在最大程度上确保通信基础设施有足够的用地空间，所以说，智慧城市建设的首要任务就是制定新的通信基础设施规划标准。
1.2 智慧城市建设的简述和基本原则
（1）要注重系统工程，科学构建智慧城市，使智慧城市能够统筹规划、综合集成资源，总体效果能够最好，并且使智慧城市的产业经济、市政管理、社会民生、资源环境和技术能够得到高度智慧管理。（2）要强调优化配置，构建两型性社会，就是资源节约型社会和环境友好型社会，努力统一实现人、物、环境的协同共享、优化配置，以此来发展我们城市的产业经济、市政管理、社会民生。
二、智慧城市通信基础设施的规划和规划要求
2.1 智慧城市通信基础设施规划的主要内容
“规划引导、集约建设、资源共享、规范管理、满足需求、适度超前”这些是现代我国对建设智慧城市所提出来的基本原则，由此可见，随着智慧城市建设的不断深入和完善，将会在很大程度上提高信息网络的承载能力、通信基础设施的综合利用率以及信息通信集聚辐射能力，具体表现在以下几个方面：（1）宽带城市建设。改变传统网络宽带的传送能力，因此，就要在建设DWDM全光设备传输网络时确保其容量（TB级）必须大、可靠性必须高同时还要具有良好的安全性和稳定性。在新建小区和一些楼房安装光纤时，要做到严格按照标准进行建设，另外对那些已经安装了光纤的老用户和住楼居民要及时进行改造，确保城市的每一座楼房、每一个住户都要安装最新的网络宽带。（2）智慧公共服务。为了实现城市资源共享，在建设智慧公共服务和城市管理系统时，通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，通过提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行，在提升城市运行效率和公共服务水平的同时，推动城市发展转型升级。（3）无线城市建设。加强城市无线网络的建设力度，比如：Wi-Fi无线联网技术、WLAN热点、3G以及最新将要上市的4G技术等。（4）三网融合建设。三网融合建设就是要考虑两方面的主要内容一是，广电；二是，电信业务因此，三网融合建设就是将广电、电信业务进行双向推进，最终建设完成的三网融合业务运营模式必须要适应社会经济发展、网络信息安全和文化规范管理这三方面的要求。（5）数据中心建设。加强对云计算数据中心建设的力度，以便能够形成具有强大处理能力、强大储存能力、稳定性高、应用范围广、布局合理的云计算环境。（6）智慧安居服务。开展智慧社区安居的调研试点工作，在部分居民小区为先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。
2.2 智慧城市通信基础设施的规划要求
智慧城市通信基础设施的建设主要是包括宽带城市建设和云计算数据中心建设这两方面的建设内容，因此，随着智慧城市通信基础设施建设的进行，对现有的通信机楼规划提出两方面的要求：数量和容量。除此之外，在进行无线城市建设时，要求数量非常多移动通信基站提供支撑，然而在促进三网融合建设以及对宽带城市建设“最后1公里”问题进行解决的一个非常重要的环节就是对通信机房进行合理规划。
智慧城市建设和管理范文3
【关键词】大数据时代；智慧城市；城市建设
智慧城市是通过移动互联网、物联网和云计算等新型信息技术充分利用人与人、物与物、人与物的互联感知能力和信息使用能力，从而实现高效的城市管理和城市便民服务等功能的可持续发展的产业。随着知识经济时代的开启，城市信息化程度已经大大提高，而城市信息化已经成为一个城市综合实力和城市文明程度的一个重要体现。城市信息化的建设主要分为数字化、网络化和智能化这三个阶段。数字化建设就是把城市生产生活中产生的各类信息转变成能够进行计算机存储的数字数据，通过对数据的分析提取有效信息，从而实现城市管理的数字化，提高城市各个管理部门和各行业的工作效率。城市的网络化建设是将城市数字化建设中各类零散的数据信息进行连通。使得不同行业和不同部门之间形成城市的信息流，提高整个城市的效率。智能化是在数字化和网络化的基础上的一种优化。通过智能化城市建设的系统可以对城市的信息流进行深入的分析和信息提取，并且分析找出需要优化的环节，用人工智能技术对整个系统进行优化，提高整个城市生活的自动化和智能化水平。通过上述观点我们可以看出城市建设由数字化发展成为网络化再进一步优化成为智能化建设俨然已经是一种必然的发展趋势。本文将从智能化城市建设的特点入手，对大数据时代智能化城市建设的主要内容以及注意事项进行详细论述。
1大数据时代智慧城市的概念
目前对于智慧城市这一概念尚未已经被大家公认的定义，部分学者认为智慧城市就是在大数据的基础上充分利用科技手段对城市综合运行系统产生的各类信息进行分析、整合，并将整合的信息利用到城市服务、民生工程等各类活动中去，从而对城市的各类运营能够做出一个智能的回应，使城市生活更加美好。
2大数据时代智慧城市的特征
2.1智慧城市具有融合性
智慧城市建设把信息化技术和政府智能相互融合，致力于医疗、交通、教育、环保等公共基础服务，将计算机软件、网络技术应用到通讯、旅游和商业发展中来，从而衍生出一批电子商务、大数据服务等新兴产业。这种融合性不仅推动了城市的发展，也改变了城市的产业结构，促进城市转型，有利于社会经济的可持续发展。
2.2智慧城市建设具有互动性
城市的社会性的重要体现就是人和人之间可以进行沟通交流。随着时代的更迭，社会的交流中心已经从最初的市场、庙宇转变为当今社会的大型卖场、股票期货交易场所和网络社交媒体等地。城市就是人和人之间进行互动从而形成的网络互动系统。社会公共服务设施、房屋建筑等为人们的互动提供了场所和物质保证，而手机、网络以及即时通讯类新兴软件已经成为智慧城市互动性最具有代表性的体现。
2.3智慧城市建设具有开放性
建设智慧城市的主要目标在于提高城市整体运行效率，通过数据共享来搭建一个开放性的交流平台，实现信息资源的共享，提高信息利用率。例如城市公交系统软件是使用，道路拥堵情况的介绍等等这类信息的共享可以方便人们的出行，减少等候时间。物流行业的发展以及众多求职、房屋买卖租赁的信息开放化也更好的实现了资源的配置。使得城市资源得以共享得到最有效率的使用。
3智慧城市建设中大数据所发挥的作用
数据资源的管理已经成为当下国家信息化建设中的重要组成部分。随着信息化的发展，城市产生的海量数据日益增长，大数据的潜在价值已经被各个行业尤为看重。在智慧城市的建设中大数据也发挥着越来越重要的作用，在市场经济建设、国家管理等方面都有着不可替代的作用。
3.1大数据对政府行政管理提供数据支持
随着人口的不断增加。我国在城市建设、市场经济调控以及防灾救灾和人口管理等问题上的工作难度不断增加。过去所采用的管理模式早已无法满足当下行政管理的需要。为了提高自身管理职能和工作效率，国家行政管理机构已经逐渐利用数据信息化技术来进行科学的行政管理，采用先进的技术来完成城市的日常公共管理工作。这种新的技术手段不仅带来行政管理的改革也为科学的治理模式奠定了良好的基础。
3.2大数据时代智慧城市建设的主要内容
随着城市化的发展，环境污染，资源紧缺以及交通住房紧张等问题已经成为我国城市建设中日益突出的问题。大数据技术与城市管理相互结合，正好使上述问题在城市的发展建设中得以解决。大数据技术对城市信息的采集、分析以及数据存储技术奠定了智慧城市建设的基础。大数据时代下智慧城市建设的方方面面都将与大数据的处理技术相互融合。从城市规划建设到日常生活上的衣食住行，再到政务处理和企业工程，民生服务等活动都建和大数据技术密切相关。城市的管理也将在经验治理的基础上进行科学治理。在大数据时代下智慧城市的建设主要包括以下几方面的内容。3.2.1城市政务服务和城市安全建设领域智慧城市建设中政务服务领域的智能化建设主要指政府行政部门利用现代化通讯技术和计算机网络技术对政务服务内容进行整合，实现办公流程自动化。这种新型的办公模式可以突破时间和地域的限制，大大提高政务处理能力和工作效率。在过去一旦出现城市公共安全问题都是采用成立临时领导小组的紧急会议的处理方式。在大数据时代，城市公共安全处理问题可以采用通讯技术、网络技术等现代技术来确保城市中来人们的生命财产安全。一旦出现问题，可以通过各个系统之间的协作运行，资源共享在突发事件的时候来进行应急调动，统一管理。大大的提高了城市抵抗自然灾害和恐怖事件的能力。3.2.2企业领域的建设通过大数据技术的处理可以对客户需要、业务操作流程以及市场份额等数据进行深入分析，从而获得具有利用价值的信息，了解市场动态走向，进行市场预测，从而增强企业的核心竞争能力。大数据处理技术和互联网技术的结合为电子商务的发展创造了良好的环境，将实体的消费模式、交易过程在网络环境下进行交易，使得金融物流等行业实现了实时感知和动态信息的应用，为企业提供一个良好的销售平台。不仅降低了企业的经营成本，同时也为消费者提供了便捷的购物模式。电子商务的发展带动了物流行业的智能化建设，通过GPS技术、互联网、传感器等对商品进行实时监控以及信息，从而组成强大的物流网络。这种技术的应用不仅对消费者的权益进行了保证，也降低了整个物流行业的运行成本，使城市的企业发展更加智能化。3.2.3民生领域的建设智能化城市中民生领域的应用主要包括医疗和交通两部分的建设。在医疗领域不管是病症源头的追寻还是药品的研发，数据分析的应用都得到了很好的反馈。医院电子病历的建立以及网络平台上进行的疾病诊断和预约治疗等都大大的提高了疾病诊断效益。不仅方便了患者的治疗也为医院临床数据的统计提供了便利条件。大数据技术的应用可以将通讯技术、信息传输技术、电子感应技术等应用于交通运输行业，建立一个全方位的交通运输管理系统。通过对路况的实时视频监控可以提高事件处理效率，保证交通行驶安全，缓解道路拥堵情况。为城市交通系统的稳定运行提供了保障。
4大数据时代下的智慧城市建设中应注意的问题
智慧城市的建设不可否认的为人民的生活带来了极大的便利也大大的提高了城市的发展速度。但是大数据背景下的智慧城市建设尚处于尝试阶段，还存在诸多问题，也有很多有待加强改进的地方。
4.1信息安全问题
大数据时代下智能城市的建设需要以网络技术、云计算等新兴科技作为技术支持，为整个城市的智能化建设提供保障。这种科技的应用不仅为城市建设作出卓越的贡献，也使得信息安全问题变得尤为重要。一旦信息安全出现问题，很有可能会造成城市管理系统无法正常运行等现象。整个智慧城市的信息系统里边包括了政务信息、企业信息以及居民个人信息以及众多民生数据。一旦不法分子对信息进行窃取，很有可能会对个人的生活、经济带来一定的影响，严重的还会引起社会经济的混乱以及整个社会的长治久安。因此在智慧城市的建设运行过程中信息保护工作是非常重要的。
4.2隐私保护问题
智慧城市的建设在提高城市管理和便民服务工作效率，使城市更加智能化的同时也将城市本身置于一个复杂的网络环境中。这也是在大数据时代下智慧城市建设中需要面临的挑战之一。智慧城市的建设离不开信息技术和通过工程，而这两者所支撑的网络也是众多不法分子所攻击的对象。网络承载了太多的公民个人信息，智慧城市的管理系统中公民的各种联系方式以及个人信息都登记在册，储存在网络云端，一旦网络服务器遭到攻击，那么居民的个人信息就存在着被泄露的风险。这样不仅会使公民丧失智慧城市建设的决心也会给信息采集工作增加难度。除此之外，随着及时通讯、电子商务、移动支付等技术的发展，公民的个人生活数据已经完全暴露于网络之中，这些数据可以显示出个人的生活轨迹，比如长期活动范围，个人爱好以及社会关系等众多信息，而个人信息的泄露势必会对公民的生活带来影响。在智慧城市的建设中不仅要提防不法分子对数据进行窃取也要对设备故障、用户操作错误等行为进行预防。个人隐私的泄露会对社会信任和相关部分的公信力带来挑战。这种信任的缺失会直接影响智慧城市的建设。
4.3信息孤岛现象
智慧城市的智慧之源就是对海量数据进行收集、分析、统计。通过对数据的深度挖掘从而得到具有使用价值的信息。如果没有足够的信息来源，那么智慧城市的建设也将成为空谈。拥有庞大的数据来源，若无法对数据进行深度挖掘，也会使智慧城市的建设进入瓶颈。随着智慧城市建设的不断开展，智慧城市的信息孤岛问题变得更为突出，也急需解决。信息孤岛现象不仅会造成硬件设备配置不合理，收集到的数据信息也是分散的，这样的数据将大大增加大数据处理的难度，不能及时为城市建设提供信息支持。并且我国各个城市、各个行业以及相同行业的不同企业之间的发展水平各不相同，所以信息孤岛在智慧城市的建设中是普遍出现的问题。如果不能解决信息孤岛这一问题，那么智慧城市的建设将无法真正的进行推广。让智慧城市建设得到普及，需要各地共同努力一起打破信息孤岛，实现数据资源开放共享。
5结束语
智慧城市的建设无法离开大数据技术的支持而独立进行，大数据技术如同血液一般贯通着智慧城市建设和城市管理的各个环节。我们一直在寻求解决环境问题、交通问题、医疗问题等各类“城市病”的治疗方法，政府也一直在思考未来的城市该如何建设、如何管理，而建设和管理的依据又该如何选择。大数据正是智慧城市建设的推动力，也是智慧城市建设和管理的重要技术手段和科学依据。大数据不仅引导人类社会发展的重大变革，也为社会的发展提供了生产动力。大数据时代的降临，大大的推动了智慧城市的建设。而智慧城市的建设也离不开大数据的技术支持和设备支持。我们相信，在大数据时代下，智慧城市的建设一定会融入新的管理模式和民生服务模式，同时也为社会经济的发展奠定基础。我们坚信，在所有人的共同努力下，智慧城市的建设必将早日实现。在智慧城市中人们的生活也会更加幸福、和美。
参考文献
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智慧城市建设和管理范文4
关键词：智慧城市；大数据；物联网；新常态；路径
中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）16-0034-02
1 智慧城市概述
当前我国已进入经济发展新常态，城镇化发展进程中积累了一些突出的矛盾和问题，如交通拥堵、资源短缺、城乡基本公共服务不均衡，城市管理水平不高等问题。建设智慧城市是主动适应经济新常态，提升城市综合承载能力，促进经济提质增效的重要手段，是运用新一代信息技术创新城市治理方式、完善城市管理模式的重要方式，也是走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的必然选择。
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术应用创新和城市转型发展深度融合的产物[1]，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。
2 河南省智慧城市建设基本情况
河南省政府高度历来重视智慧城市建设，加强顶层设计，出台了一系列工作实施方案。河南移动、河南联通等企业积极参与，务实推动智慧城市建设工作。建设成效显著，截止目前河南省共有11个城市入选国家智慧城市试点名单，多个城市的一些智慧应用系统已经投入使用。
2.1 政府高度重视，绘就智慧城市建设蓝图
2015年8月河南省人民政府办公厅出台了《河南省促进智慧城市健康发展工作方案（2015―2017年）》，明确了未来三年智慧城市建设的目标和任务，从开展信息惠民试点示范、实施“宽带中原”战略、推进智慧交通应用到发展智慧旅游、推进智慧养老应用、发展电子商务等方面共推出18条措施，加快推进河南智慧城市建设。
2.2 企业积极参与，务实推动智慧城市建设工作
河南移动、河南联通等企业积极参与河南省智慧城市的建设工作。为推动河南省信息化的快速发展，2011年河南省政府和河南联通签订了“智慧中原”战略合作协议，“智慧中原”由全省18个“智慧城市”组成。到2014年，河南联通相继与18个省辖市政府签订“智慧城市”建设协议，加快网络基础设施建设，不断提高城市的智慧化水平。河南移动充分发挥基础信息网络的优势，构建了“一个平台三层架构”的智慧城市建设模式，与南阳、安阳、开封等地方政府合作共建智慧城市，政企双方达成了“政府主导、移动建设、购买服务”的共识，智慧城市多个智慧应用系统初见成效。
2.3 建设成效显著，成功入选国家智慧城市试点城市
河南省大力加强智慧城市建设，加强顶层设计，各省辖市相继出台了智慧城市建设发展规划、实施方案等，同时进一步完善宽带网络基础设施建设。各试点智慧城市把城市公共信息平台和公共基础数据库作为重要的支撑点和切入点，着力加强智慧政务、智慧交通等智慧应用系统的建设。
在国家智慧城市试点方面，2012年至今，住房和城乡建设部先后开展了三批次国家智慧城市试点工作，河南省共有11个城市入选国家智慧城市试点名单，如表1所示。
3 河南省智慧城市创建路径选择
智慧城市建设是一个复杂庞大的工程，河南省智慧城市建设可以着重从加强顶层设计、公共服务平台建设、典型智慧应用示范带动、关键技术研发和应用、加强信息安全保障能力建设、确定合理的投资建设模式等六个方面来推动。
3.1 统筹规划，加强顶层设计
智慧城市建设是一个应用多样化的复杂巨系统，应从政策规划层面、技术实施层面加强顶层设计[2]。智慧城市建设要坚持战略引领、需求驱动、问题导向，避免技术导向、项目驱动。要要科学布局，统筹规划，因地制宜，充分结合城市的地理位置、历史文化、资源禀赋等实际，科学制定智慧城市的建设目标和实施方案，避免盲目建设，重复建设，也不能只追求最新的技术、最先进的设备，而忽视了智慧城市建设的战略目标和实际效果，造成智慧城市建设的“空心化”[3]。
3.2 加强信息基础设施和公共服务平台建设
信息基础设施是智慧城市建设的基础。加快推进第四代移动通信网络、城市公共区域无线网络建设和下一代互联网建设，加强大数据、云计算等基础设施建设，构建高速、稳定、安全、先进的信息基础设施体系[4]。同时，面向基本公共服务均等化的需求，建设河南特色的公共服务平台，打破各部门信息独立的局面，整合公安、医疗、教育、交通、市政等信息，建设信息共享的云计算数据中心。
3.3 加强示范带动，推进典型智慧应用系统建设
加快郑州、鹤壁、济源等11个城市国家智慧城市试点建设。推动郑州、洛阳、济源信息惠民国家试点城市建设，充分发挥其示范带动作用，有点到面，从而带动河南省智慧城市建设。智慧城市建设要根据城市建设发展中的突出问题和关键领域，分步骤、分类别、有重点地推进。重点建设智慧公安、智慧交通、智慧城建、智慧人社、智慧养老、智慧旅游、智慧医疗、智慧校园、智慧地理等智慧应用系统。
3.4 加强关键技术研发和应用推广
智慧城市建设离开不先进的技术研发和应用支撑。围绕智慧城市建设，加强物联网技术、云计算技术、大数据技术、空间信息技术、数据仓库技术等关键技术的研发和推广应用，构建对应的技术创新体系，加快相关技术的科技创新步伐，大力推动科技成果转化。以郑洛新国家自主创新示范区成功获批为契机，在智慧交通、智慧医疗等领域组织实施一批重大科技专项，大力推进技术转移和开放合作，力争在关键技术领域突破一批主导产业核心技术。
3.5 加强智慧城市信息安全保障能力建设
智慧城市的核心价值在于能够实现各种信息资源的充分汇聚和共享，而信息汇聚的程度越高，潜在的信息安全风险越高。智慧城市中信息基础设施的高度集约化、接入终端的多样化、大数据的高度共享性等都导致智慧城市面临着严重的安全威胁，传统的局部防御和被动防御手段无法适应智慧城市信息安全保障的需要，需要寻求一种新的信息安全解决方案。在全面网络安全观背景下，建立健全信息安全动态监测和预警机制，提高信息安全管控能力，完善信息安全基础设施建设，从组织架构、管理体系、人才资源、技术研发、系统平台等方面出发，建立健全智能化、系统化的智慧城市信息安全支撑体系[5]。
3.6 确定合理的投资建设模式
智慧城市建设仅仅依靠政府或者企业都不是理想的情况，需要开放协作，探索多渠道、多元化、多层级的投资建设模式。“政府+社会资本”模式（即PPP模式）是目前国内外通行的一种投资模式。所谓的PPP模式，就是指政府和企业为了合作共建城市基础设施项目，或者是为了提供某种公共服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴式的合作关系，并通过签署合同来进一步明确双方在智慧城市建设中的权利和义务。这种模式能够破解智慧城市建设中政府资金缺口问题，也降低了企业的投资风险，达到互惠共赢的目的[6]。在智慧城市建设中，PPP的常见运作方式是，由政府和企业签订合同，合作共建投资平台，合资成立智慧城市运营公司，在合同约定的特殊经营权期间的项目运营取得回报。
4 结束语
智慧城市建设是城镇化发展进程的必然选择。与发达国家相比，我国的智慧城市建设还处于起步探索阶段，今后还有很长的道路。要按照集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展道理的总体要求，做到理性推进、有序推进、协同推进河南省智慧城市建设。结合不同城市的发展需求和目标定位，统筹规划，合理配置资源，构建政府引导，市场主导，社会各方广泛参与的运行机制，共同推进河南省智慧城市建设进程。
参考文献：
[1] 单志广.我国智慧城市健康发展面临的挑战[J].国家治理，2015.
[2] 仇保兴.智慧城市建设的内容与路径研究[J].中国市场，2016.
[3] 万碧玉，李君兰.智慧城市创建实践[J].电信网技术，2014.
[4] 张新刚.河南省信息化发展水平评估及发展对策研究[J].网络安全技术与应用，2014.
智慧城市建设和管理范文5
智慧城市是当今世界推进战略性新兴产业和城市信息化进程中的前沿理念和探索实践，是我国新一轮城市发展与转型的客观要求，也是提升城市品质和竞争力的必然途径。
2012年，智慧城市已经成为各地政府工作的重点。年初，已经有26个城市将智慧城市建设列入政府工作报告。
为了梳理智慧城市建设途径；了解智慧城市建设规划；总结智慧城市建设特点；2012年，《中国信息化》深入采访十多座城市，为大家分享他们的建设经验与困惑，探讨智慧城市发展趋势与落地途径。力争为读者呈现出一副2012年中国智慧城市建设的智慧蓝图。
在应用方面，宁波作为智慧城市方面的先行者之一，下一步将加强在智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务、智慧文化服务等十大智慧应用系统的建设。而作为智慧城市规划的一部分，扬州市下一步信息化工作的重点是“智慧旅游”。
即2011年武汉市科技局悬赏1000万元在国内公开招标“智慧城市”总体规划之后，目前《武汉智慧城市总体规划》已初步形成，包括智慧市政设施、智慧环保、智慧医疗卫生、智慧水务、智慧文化、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧旅游、智慧食品药品监管、智慧社区、智慧公共安全、智慧物流等13个方面。
平潭则利用实验区政策及闽台地缘等优势，将打造可以为台湾企业提供计算资源支撑的云计算数据中心。
成都市的智能互联天府新城建设将充分借助物联网、云计算、三网融合、传感网等新一代信息技术，构建更加智慧的城市发展环境，形成面向未来的全新城市形态。
在促进城市转型升级方面，鄂尔多斯市希望通过信息技术加快城市经济结构转型和产业升级换代，未来鄂尔多斯会增加一个新的标签，那就是“绿色”与“智慧”。
随着2011年年底克拉玛依市无线城市应用平台正式启用，标志着西北地区首个无线城市在克拉玛依诞生，也标志着克拉玛依在向“无线城市智慧油城”不断迈进。
重庆市渝中区的“智能渝中”建设将推动渝中区经济转型升级，通过智慧城市建设，充分利用物联网、云计算、光网络、移动互联等技术手段对公众服务、社会管理、产业运作等活动做出智能响应，面向未来构建的全新城市形态。
从“深圳速度”到“深圳质量”是深圳市量变基础上的跃升，目前“深圳质量”已经成为深圳市践行发展理念，提升城市竞争综合实力，促进甚至建设智慧城市的代名词。
智慧城市建设和管理范文6
1.智慧城市建设的基本概念。
在对智慧城市进行建设的同时还应站在国土规划管理的视觉进行考虑，确保通信工程建设能够有充足的用地空间进行支撑。所以，在建设智慧城市的过程中，最大的前提条件便是制定全新的通信基础设施规划标准。
2.智慧城市建设过程中应坚持的基本原则。
首先应重视系统工程，科学合理地构建智慧城市，确保智慧城市能够得到完整的统筹与规划，并集合各类有效资源，实现良好的整体效果，并使智慧城市下的产业经济及政府管理、社会环境共同实现智慧化管理；其次应重视配置的合理性，创建两型化社会，即是资源良好配置型社会及环境友好型社会，尽可能实现人与环境之间的共享与和谐，加大配置优化程度，搭理发展我国城市的产业化经济及民生管理。
二、智慧城市中通信工程建设的规划
1.城市中通信工程建设的规划内容。
合理规划、适当引导、资源共享、系统完善、满足需求，这是我国对于智慧城市建设所提出的基本要求，通过这些内容可以看出，随着智慧城市建设工作的不断进展，我国信息网络的承载能力将会得到进一步提升，与此同时，通信工程的综合利用率及信息通信的集中辐射程度也会得到提高，主要体现在以下几个方面。
1.1宽带城市建设。
宽带城市建设可以轻松改变传统网络宽带的传输能力，因此在建设DWDM全光设备传送网络的过程中必须确保有效的安全性及可靠性，在一些新建设的楼房安装光纤电缆时，必须严格根据标准来进行操作，除此之外，在对一些已安装光纤电缆的老楼房进行维护或改造时，必须确保每座楼房及每个用户都装有最新的网络宽带，不可有遗漏现象发生。
1.2智慧公共服务。
为了尽快实现城市中各类资源的共享，在建设智慧公共服务及城市管理系统的过程中，需要利用强化医疗就业文化等专业应用来进行系统的建设，通过规范城市建设及提高智能水平来有效推动城市公共资源在全市范围内的共享，协调城市中人流、信息流及资金流之间的平衡性及协调性，在提高城市运行效率及服务水平的同时积极促进城市转型的实现。
1.3无线城市建设。
强化城市无线网络的建设水平和进度，例如WIFI无线网络技术、WLAN热点网络技术、3G网络技术及4G网络技术。
1.4三网融合建设。
三网融合建设主要是包含了两个方面的内容，一方面是广电业务，另一方面是电信业务。因此三网融合建设工作的工作方向就是将广电及电信业务进行同步开发及推动，实现双向辐射，必须保障最终建设完成的三网融合业务的运行方式能够与当前的社会经济发展方向相适应，并满足网络信息安全及文明管理等各方面要求。
1.5数据中心建设。
必须强化云计算数据中心的开发与建设，确保所建设的云计算数据处理中心具有强大而有效地数据处理储存、分析及处理能力，具有高度的可靠性及稳定性，并适用于各个领域，对云计算环境的布局进行合理分配。
1.6智慧安居服务。
开展智慧社区安居的试点工作，选择一些具有代表性的小区作为试点区域进行试点工作，在进行试点工作的过程中必须全方面考虑到公共区、商务区及居住区所面临的不同问题及需求，与无聊网、互联网、无线网等各类通讯技术进行有效融合，开展社区政务工作，建设智慧家居系统、智能楼房管理系统、智慧社区管理系统及远程监控系统等，使居民的工作、生活都逐渐向智能化、信息化靠近，对智慧社区安居相关的标准进行探索与总结，推动智慧社区安居工作的标准化进展，为今后全市新住宅及楼宇的智能化管理工作打下坚定的基础。
2.智慧城市建设过程中通信工程的规划要求。
随着我国智慧城市建设要求的不断提高及通信工程建设的不断进展，对现有的通信楼宇的规划提出了两个要求，分别是数量要求及容量要求。
三、结束语
