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数字赋能城市管理范文1
孙杰贤
随着我国经济在过去几十年的快速增长,所带来资源紧张、环境污染等问题的日趋突出,加之当前持续低迷的经济形式,使得我国各行各业面临着前所未有的挑战。如何摆脱增长乏力的局面,实现转型升级、科学发展、绿色发展?已成为摆在政府及企业面前现实而又紧迫的课题。
作为国内具有自主知识产权的信息产业骨干企业,“巨大中华”、“TD”等仿佛已成为大唐电信的显著标签。而随着国家“两化融合”战略的深入推进,大唐电信在传统电信行业市场优势的基础上,正在实现从技术、设备提供商到服务、方案提供商,从提供单一产品向提供整体解决方案的战略转型,“智慧城市”、“行业信息化”等也已成为其新的代名词。
感知市场战略转型
作为带动工业化转型升级的重要手段和途径,信息化无疑在当前的产业发展中起到越来越重要的作用。早在党的十六大报告中便提出了“两化融合”的战略举措,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,是我国产业结构调整升级和经济发展方式转变的重大战略部署,也是“稳增长、调结构”的战略支点。对于国家而言,两化融合有利于提升产业创新能力、培育发展新兴产业和新的经济增长点、构建现代产业体系。
在当前“十二五”期间,行业信息化也已进入一个黄金时期。如果说过去的10年属于个人通信,那么未来10年将属于行业信息化。无论中国电信、中国移动和中国联通等电信运营商,还是传统的通信设备厂商,都在悄然地发生改变,将行业信息化作为主要战略市场之一,大唐电信也是如此。
其实,在行业信息化解决方案领域,大唐电信已经耕耘多年。2011年,适应新的形势,大唐电信进行了战略转型和运营管理架构优化调整,成立行业应用事业部,将公司下属传统设备企业,与软件服务及系统集成企业合并,包括大唐软件、西安大唐、成都信息、天津技术等下属单位。事业部面向行业、运营商、政府和企业客户,提供软硬件集成的整体解决方案,负责相关技术和产品的研发、生产制造、市场营销和系统集成,同时担任公司内部通信系列产品的工程服务。
大唐电信副总裁、行业应用事业部总经理王宏岩在接受《中国信息化》采访时表示,整体解决方案转型是近几年来大唐电信进行产业调整的核心工作目标。经过近年来的努力,大唐电信已经在传统电信市场优势的基础上,实现了从技术、设备提供商向服务、方案提供商转型,5从单一产品向提供整体解决方案的转型。
依托产业链齐全的优势,通过产业聚焦和产业协同,大唐电信建立了面向移动互联网、物联网等新兴产业的业务体系,以及面向市场以客户为核心的运营模式。针对政府、行业、企业及个人领域,大唐电信在公共服务智能信息化、行业信息化、个人移动生活等方面能够为客户提供稳定、安全、高效的整体解决方案。整体解决方案能力,是以事业部核心产品为依托,能为客户解决信息化问题的整体能力。核心技术、核心产品、系统设计能力、客户服务能力等均是整体解决方案能力的关键要素。而未来的行业事业部将紧密围绕移动互联网和物联网,面向个人客户、行业客户、政企客户延伸与拓展应用和服务,全面提升在物联网、行业应用等细分市场的核心竞争力。
目前,行业应用事业部自主研发的产品已经覆盖程控交换、接入、移动、终端和监控等领域,核心技术拥有自主知识产权,并已广泛服务于中国电信、中国移动、中国联通等电信公网,以及石油、电力、煤炭、水利、核电、政府与公共行业等专网。此外,事业部在全国30多个省、市设立有服务支撑网络平台和呼叫中心,可以面向客户提供涉及整个网络生命周期的技术服务。
资源整合异军突起
作为老牌的通信设备厂商,大唐电信进军行业信息化无疑将面临着重重困难。相比传统的运营商市场,行业信息化市场的产业链更长,政策主导性强,工业化和信息化融合趋势明显,因而也更为复杂。而且,不同行业的信息化建设水平参差不齐,每个行业的需求及面临的问题也有明显差异。
因此,担心大唐电信的“水土不服”不无道理。作为领军人的王宏岩则显得信心满怀,他说:“我们不打无把握之仗,而且每个特定行业都有着自己的发展阶段、发展要求和发展的重点关注方向,因此也给我们提供了巨大的市场空间和众多的市场机会。”
近年来,大唐电信在水利、煤炭、核电等行业领域精耕细作,以十余年大型行业应用软件及解决方案的研发、工程实施经验的积累,为行业用户提供了大量满足客户需求的整体解决方案、行业应用产品与IT服务。大唐电信扎实的技术底蕴和研发实力可以保证高效、快速地为客户提供高质量的技术解决方案,帮助客户快速地部署所需要系统,带动其面向行业客户营销能力的提升。同时,大唐电信具有非常有经验的系统规划及管理团队,他们所具有的多年的企业信息化经验及大型IT项目规划、实施、维护的丰富经验,以及在长期工作中形成的快速学习、勇闯难关的能力,保证项目团队在与行业客户的交流过程中,快速学习并掌握行业发展趋势及信息化需求,并快速落实在整体解决方案中,为客户提供最适合的、能够切实解决客户实际困难和问题的方案与产品。
王宏岩说:“经过将近两年的调整,行业应用事业部在整体解决方案转型工作方面已经做出了许多积极的探索,也取得了不少成果。面对越来越复杂的业务需求,不但不同行业需要不同的解决方案,同一行业的不同客户也会有很多个性化的需求,这一点也正是我们的市场开拓所面对的、也是不可回避的。在充分了解和分析了新兴产业市场的上述特点之后,我们开始致力于提升快速灵活的解决方案推出能力,以及基于开放架构的产品灵活构建能力,快速满足客户需求,快速响应市场的多变及个性化要求。”
公司积极整合内外部资源,在行业应用方面深耕细作、横向拓展,另一方面在政府示范工程方面取得了许多突破。今年以来,大唐电信在行业信息化方面取得了显著成效,目前,亚洲最大煤矿神东集团大柳塔煤矿TD—SCDMA试验局已顺利开通,为TD—SCDMA系统在煤炭领域的推广打下良好基础;“亲情通”解决方案在多个区域市场成功移植;在中广核仪控领域,参与实物保护系统、KNS系统、应急指挥系统等多个系统的建设,为后续核电行业市场的发展奠定了基础;获取某大型光伏电站的设备供货资格;在水利行业,宁夏、吉林、内蒙等传统市场得到巩固,山洪预警、水资源系统等新产品相继推出并获得商用。这些项目实践促进了公司行业信息化领域整体解决方案的能力提升,也为公司后续做实、做大物联网及行业应用产业提供了基础。
“当然,好的方案和产品,最终还是需要通过市场和销售团队销售给客户,使公司和客户通过良好的合作获得双赢。我们拥有一支战斗力十足的市场营销团队,这是提升整体解决方案交付能力的关键环节,也是行业应用事业部在组织架构调整后着重在进行的重要任务。同时,我们将积极发展同行业客户的战略合作伙伴关系,与客户更紧密结合在一起,第一时间了解客户需求,同客户一起面对企业ICT的挑战。”王宏岩表示。不过他也强调,不同的行业因其业务特点而有不同需求,如煤炭、石油、核电等能源行业注重安全生产相关的信息化建设,政府行业对城市公共服务关注程度高。同时,在技术发展、两化融合过程中,行业客户的组织架构和业务流程优化也会带来大量的、时效性高的新业务、新流程需求,用户需要整体的解决方案支持其业务和管理的持续改进。因此,“面对越来越复杂的业务需求,不但不同行业需要不同的解决方案,同一行业的不同客户也会有很多个性化的需求,我们必须打造快速灵活的解决方案推出能力,以便快速响应市场的要求。”
智慧融合远景布局
在深入推进两化融合的今天,“智慧城市”已成为当前信息化领域关注的焦点。有媒体曾这样写到“两化融合将点亮智慧城市”,这非常形象地解读了两者的关系:我中有你,你中有我。
大唐电信认为,一个智慧的城市,应该能够充分运用信息和通信技术手段感知、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,依托适当的信息化应用,对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种城市管理需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。智慧城市的核心能力,包括城市相关信息的全面感知以及对所获取信息的有机整合,同时依托整合信息实现城市相关管理能力的有效协同,并能够随着城市建设的不断发展,随时根据城市管理和服务需求灵活调整。
基于这样的理解,大唐电信智慧城市整体解决方案从“统一开放的平台架构”搭建以及“丰富的智能化应用”搭建两个层面着手,通过平台能力和上层应用的有机结合,在帮助城市完成适合当前需要的智慧城市建设的同时,也帮助城市建立了能够面向未来平滑演进的弹性智能化应用环境,实现智慧城市建设可持续发展的目标。大唐电信推出的城市运营管理中心的解决方案,其核心目标是将一个城市中原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行对接,从而实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享,业务应用的智能协同,并依托于城市信息资源数据库,为城市管理者提供智能决策支持。同时我们关注了智慧城市建设的重点业务领域,包括面向城市运营管理的智慧交通、智慧城管、智慧安监、智慧环保、应急指挥,以及面向社会公众服务的智慧园区、智慧社区、智慧旅游、智慧医疗等应用领域。
近年,大唐电信在“智慧城市”市场领域,巩固和开拓了陕西、山东、湖北、等公安消防市场,成功实施了北京东花市数字城管项目,圆满完成了成都公交客流统计测试验证,并顺利签订了西安泾渭新区数字化园区等项目。
“‘融合、开放、赋能’是未来信息化平台的主要能力特征。在新的信息化环境下,价值链主导者需要为价值链的所有参与者提供开放的应用创新和信息化能力消费平台,吸引各类优质资源加入到价值链中,以打造具有核心竞争优势的价值链。”对于未来信息化产业的发展趋势,王宏岩如是说。
这其中,“融合”指的是能够屏蔽网络制式、数据来源、业务特点、终端类型等差异,实现泛在支撑;“开放”指的是能够为合作伙伴/TSV提供应用开发和接入的环境,为合作伙伴或个人参与者提供内容和信息的环境,让每个行业领域的专家、从业者直接参与到价值链中,从而促进信息化能力的创新不断发展;“赋能”指的是能够为合作伙伴/终端用户提供平台自有和第三方开放应用、内容和信息的消费环境,提供个性化的信息化能力消费体验和安全保障。
数字赋能城市管理范文2
结合当前工作需要,的会员“平牙钳”为你整理了这篇2021年街道工作总结和2022年工作思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、2021年工作总结
今年,随着芯港小镇“万亩千亿”新产业平台建设和浙江自贸试验区宁波片区的落户,柴桥开发建设任务逐年增加,街道上下拼搏奋进,聚焦“三个主动”,做好服务保障工作。
(一)紧扣中心,主动担当
六横大桥项目建设是省市重点工程,土地征用报批任务重、时间紧、要求高,年初,街道克服村社换届、春节、天气等不利因素,用时1个月,上下齐心协力,完成六横大桥项目15个村、528.5亩土地、总计720户农户的征地签约任务,实现签约到户率超95%,目前正在推动土地交付和开工点的政策处理。6月份,全力攻克红光芯港小镇人才中心地块与上周五马安置地块的收储项目,完成120亩收储范围内的房屋拆迁、苗木清理、表土剥离等工作,并顺利通过验收。国庆前,克服重重困难,放弃节假日,完成奥克斯项目65亩土地的征用。做好信润石化、台塑PDH、庙河变、昆亭变电力、污水等管线的前期60亩借地、90亩征地、22座塔基等政策处理,不拖企业增量投产后腿。同时,高效完成协和地块473亩土地场平、500亩场地塘渣填筑和30万方渣土清运,乘鹰、南大光电3期、旭升七厂等6家企业顺利开工,福至新材料等企业投产放量,预计全年可完成投资25亿元,全力完成区委、区政府在柴桥的中心工作。
(二)紧抓民生,主动回应
聚焦民生需求,逐年提升城镇基础配套设施。建成投运街道文体活动中心、健身步道、东直路与穿咸线桥下空间改造等,新建生态河埠头11个,免费对外开放钟观光故居,与生态环境部南京环境科学研究所共建“生物多样性研学基地”,居民生活品质极大提升。持续推进三改一拆,大力控新、努力销存,全年拆除违章建筑7.2万平方米,入选市级“无违建”街道。方家桥地块完成2户拔钉清零,保障柴桥中学扩建项目如期开工。改造提升穿山幼儿园、柴桥实验小学和芦江幼儿园外立面,优化《培育和引进优秀教育人才奖励办法》,吸引鼓励名师骨干,推进三家民办幼儿园合并重组事宜,有力提升辖区教育水平。
(三)紧抓特色,主动作为
以7号芦江春晓精品线打造为契机,协同区委、区政府做好禅意森野、山水游憩、生态疗养等建设,布排花田驿站、柴桥老味道提升、东直路改造等17个项目,主动推进美丽乡村示范带、美丽乡村小集镇式中心村等创建。举办芦江生态文化节、镇海棘螈野外放归等多元化活动,展现柴桥的山水美、田园美、乡村美。
二、2022年工作思路
下步,柴桥将深化党史学习教育成果,持续发扬“三强三快”工作作风,抢抓机遇、埋头苦干、争先进位,在区委、区政府的正确领导下,奋力绘就产业兴、生态优、城乡美、社会稳的美丽柴桥新画卷。
(一)重点项目的保障和服务
以党建为引领,强化基层组织凝聚力、干部战斗力、上下协作力。聚焦六横大桥等省市重点项目,组建四级链条攻坚小组,把年轻干部放到重点岗位锻炼,各项工作强化到村、细化到队,确保大工程建设在柴桥安全落地。加快芯港小镇区域内红光地块征地拆迁,助推奥克斯等项目尽早落地。积极落实管线、临港一路延伸、芯港路等基础设施政策处理,及早实现产业园区“三通一平”。
(二)两个园区的建设和管理
今后几年是协和地块和芯港小镇企业落户投产的高峰期,对新落户开工的企业,街道组建“三服务”小分队,实行“点对点、一对一”服务,早日成为街道经济新的增长点。同时,加强日常性园区常态化卫生、秩序等管理,积极探索理顺园区管理体制,整合资源,利用协和地块39亩配套土地,筹建工业社区,建设园区公益性生活配套设施和人才公寓,打造有特色的工业园区。
数字赋能城市管理范文3
十报告中明确指出,要适应经济全球化的新趋势,必须实行更加积极主动的开放战略,推进开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益的方面转变。当前,随着经济全球化进程不断加快和我国对外开放向纵深发展,城市国际化已成为我国中心城市发展的基本趋势。作为特大城市和长三角区域中心城市,南京如何积极顺应这一趋势,完善城市国际化功能,提升城市国际化水平,以城市国际化推进人才国际化和企业国际化,并在全省率先基本实现现代化,加快把南京建设成为现代化国际性人文绿都,是摆在南京面前迫切需要解决的重大课题。
国际化城市是对外开放的基础和载体,在集聚和配置全球资源中具有战略地位,尤其在我国对外开放转型发展的今天,加快推进南京城市国际化,不仅是南京扩大国际合作、全面提升开放型经济水平的有效途径,也是促进南京城市功能国际化、人才国际化的重要载体,更是率先基本实现现代化、促进人的全面发展的战略举措。
从全球重要城市发展的总体趋势看,国际产业分工与合作以及国际人才越来越向国际化城市集中,推进城市国际化已成为城市发展的大趋势、主旋律。城市国际化是一个城市逐步建立广泛的国际经贸联系,参与国际分工、国际循环、国际竞争和文化交流,向国际化城市升级的过程。进入新世纪,特别是国际金融危机以来,虽然经济复苏的不稳定、不确定性因素在增加,但是经济全球化的基本趋势没有改变,并呈现出一些新的特征。新的科技及其产业化正在酝酿突破,跨国垄断资本正在全球寻求包括能源、金融等领域的新资源和新市场,国际间科技交流、技术转移、人才流动更加频繁、更加密切,发达经济体与新兴经济体进入了新的相互适应调整期。面对经济全球化不断深入的新趋势,南京必须要搭建更高的对外开放平台,有效地实现国际资源配置,充分地参与国际分工,主动参与国际竞争,从而促进南京的发展要素集聚、高端产业集群、国际人才汇集。
从国内中心城市发展动向看,国际化战略已成为现阶段城市发展的重要路径,城市地位竞争越来越表现在国际化取向的功能竞争、发展竞争。近年来,中国经济实力迅速跃升,国内一批主要中心城市的国际化趋势越来越明显,瞄准国际坐标、着眼世界舞台,以国际化为发展取向进而提升在世界城市体系中的竞合地位,已成为国内主要中心城市新一轮发展的内在趋势和世界城市体系新一轮调整的外在要求。北京、上海等一些城市都通过完善城市功能、改善城市环境面貌、营造与国际接轨的投资发展环境,带动了全球发展资源的整合集聚,为城市的可持续发展、高端发展开辟了新的路径、带来了新的活力。在国内这一轮国际化取向的城市竞争中,南京要赢得发展和竞争的主动权,就必须在国际化的大背景、大格局中找到自己的方位,打造符合国际标准、国际惯例、国际规则的发展环境,从而在国内中心城市新一轮发展中赢得先机。
从南京发展的阶段性特征和趋势看,必须抢抓青奥会机遇,加速推进城市国际化和率先基本实现现代化,加快建设现代化国际性人文绿都。青奥会是南京国际化进程中的重大机遇,有利于扩大城市的国际知名度。现代化与国际化是相辅相成的,在推进现代化的过程中适时把国际化作为城市的发展目标,这既有助于加快城市的现代化进程,也有助于提高国际竞争实力。南京必须紧紧抓住苏南现代化规划、《长江三角洲地区区域规划》实施的机遇,充分利用好青奥会契机,以国际化的眼光重新审视南京现代化发展战略选择,在加快城市现代化进程中同步推进城市国际化。
经过改革开放三十多年的发展,南京城市综合实力不断增强,2011年全市人均GDP达12000美元,超过城市国际化中等水平。同时,南京具有丰富的科技教育人才资源,这是推进城市国际化最大的优势所在,有利于打造科技创新为特色的国际化城市。南京具有深厚的历史文化底蕴,这使南京打“国际牌”有得天独厚的优势,有利于塑造具有国际影响力的城市品牌。南京承东启西、联南接北、通江达海,独特的区位和交通优势,以及国家在长三角区域规划中也赋予南京“两基地、两中心、一门户”的高端定位,有利于在多个领域建设与世界接轨的国际化功能。南京主城依山、襟江、抱湖,天赋的山水城林资源,有利于形成国际化城市所具有的高品质空间和宜居环境,将对南京打造独具个性、融山水城林于一体的国际宜居城市奠定良好的基础。因此,从南京发展的现实基础来看,已初步具备了城市国际化的基本条件,并呈现出国际化进程不断加快的趋势。
但是与国际化水平较高的国内城市相比,南京城市国际化发展仍存在很多不足,从经济总量与居民收入来看,与国际化城市的经济功能及市民收入水准仍有较大的差距;从产业发展层次看,无论是发展阶段还是产业业态都存在较大的整体结构性差别;从技术创新能力看,原创能力和技术影响力仍然较低;从国际集散能力看,在区域性、国际性流通节点上缺乏代表性、唯一性;从发展环境看,跨国公司总部或地区总部落户南京的集聚度不高;从城市社会发展功能性设施看,仍然难以满足城市国际化发展的需要。
一般来说,国际化城市影响范围主要取决于经济功能强度和市场辐射范围差异。综合考虑南京的区位条件、资源禀赋、经济实力等因素,南京城市国际化的现实目标应当是建设区域性国际化城市,近期重点则是构建适应国际化城市发展要求的功能构架。但国际化城市与城市国际化又有较大不同,国际化城市是目标,城市国际化是过程。南京当前及今后一段时间,都应围绕区域性国际化城市这个目标,重点加快城市国际化进程,明确推进城市国际化的总体思路:即以科学发展观为统领,以提升和完善城市国际化功能为核心,坚持城市国际化与现代化并举,加快城市国际化进程,提升城市国际化水平,展现城市国际化形象,扩大城市的国际影响力,加快建设区域性国际化城市。
二
按照城市国际化的一般规律,建成专业型、特色化、区域性国际城市一般需要20—40年的努力。如果有效利用“大事件”战略,这个进程还可以进一步缩短。南京有亚青会和青奥会两大世界性体育赛事支撑,可大大加快南京城市国际化发展的步伐。具体可分为三个发展阶段:近期目标(2012—2015年)是以迎接亚青会和青奥会为契机,以强化城市国际化功能为抓手,以城市现代化水平、城市国际化水平、社会文明程度“三个集中提升”为重点,初步建立与基本现代化相适应、符合城市国际化发展要求的功能构架;中期目标(2016—2020年)是以专业型国际性城市建设为引领,基本建成国际自主创新领先、商务功能较为完善、地方特色鲜明、在亚洲有重要影响的区域性国际化城市;远景目标(2021—2050年)是以全面提升城市综合实力、国际竞争力及知名度为目标,把南京建成洲际性国际化城市。
城市国际化的核心是城市功能的国际化,就是依靠完善的城市功能来吸引和承载国际资本、技术、人才和信息要素。根据南京的现状及特点,现阶段主要任务是围绕“近期目标”,在六个方面全面提升南京城市国际化功能,用三年左右的时间,初步构建适应国际化城市发展要求的功能构架:
全面提升城市经济国际化功能。立足南京科教人才等优势资源,实施创新驱动战略,以发展创新型经济和服务经济为重点,增强南京城市国际化发展能级。一方面推进开放型经济转型升级,围绕战略新兴产业,坚持引资与引智引技并举,瞄准世界500强和行业百强企业,注重引进国外先进技术、管理、人才和研发机构。加快实施“走出去”战略,支持南京企业开展多形式多领域的跨国经营。培育国际化企业,将苏宁、雨润、宏图三胞、三宝等一批企业培育成为本土跨国企业。另一方面提高产业国际竞争力,把培育和发展战略性新兴产业作为促进产业国际化、提升产业国际竞争力的突破口,走创新型、高端化、集约化发展之路,全面参与国际分工、国际循环、国际竞争,占领国际产业链和价值链的制高点。依托城区发展现代服务业,重点吸引国际服务业知名企业、知名品牌,加快建设世界软件名城、区域性金融中心、长江航运物流中心。
全面提升科教创新国际化功能。国际化城市一般是知识精英的聚集地,是科技创新的策源地。为此,必须加快引进和培养国际一流的国际化高端人才,加快国际著名企业研发中心的集聚,加速形成南京城市国际化的核心竞争力。继续大力引进与培育国际化人才,认真落实科技创业创新和“321人才计划”等政策,进一步完善国际化人才的引进政策,鼓励多渠道引进国际化人才。提升本土人才国际化素质,培养具有国际视野、知晓国际规则并能参与国际事务和国际竞争的本土国际化企业家和国际化人才。加快建设国际科学创新城及国际研发载体,提升“紫金科技创业特别社区”国际化水平,着力建设国际企业研发园、国际企业孵化器,鼓励和支持国际上的高端人才与国际创新园区合作,来宁建立实验室和创新创业基地,打造国际高端研发机构集聚的研发城。大力实施教育国际化,制定政策鼓励南京地区高校招收国外留学生,设立南京市政府留学生奖学金,每年提供不少于1000个奖励名额,带动1万名外国学生来宁留学,并逐年增加。鼓励国外学生来宁修学旅行,扩大修学旅行的规模。支持在宁高校开展国际合作办学,重点加强与国际前100强高校的合作与交流,积极创办中外合作的高水平大学。办好和扩大现有国际学校和外国人学校,解决在宁外籍人员子女的入学问题。在中小学全面推进双语教育,积极推进本土学校国际化。
全面提升商贸商务国际化功能。国际化城市因为汇集众多的能整合全球要素资源的大公司和跨国公司总部,使国际化城市具有全球的投资决策和产业配置、生产组织功能,从而在全球城市体系中居于枢纽地位。为此,必须积极打造具有国际影响力的总部基地,引进具有高端资源、创新能力较强的总部企业,重点吸引世界 500 强企业中国总部或地区总部、跨国公司中国总部或地区总部,鼓励跨国公司和国内大型企业集团在南京设立采购中心等职能型总部机构。建设国际商务载体,在主城区重点打造一批承载功能强的总部大楼,建成一批单体建筑面积5万平米以上的商务楼宇、总面积1000万平米、集聚企业数达到5000家,引导总部企业向主城区和重点功能区集聚。加快金融功能国际化,加快推进河西国际金融城和离岸金融服务中心建设,有针对性开展金融招商活动,吸引各类金融机构来宁设立总部及分支机构。提升口岸国际化水平,加快建设南京龙潭综合保税区,加快推进离岸服务贸易功能创新,积极建设公务飞机、豪华轿车、私人游艇、高端机械装备等国际高端商品展示销售中心等。
全面提升城市文化国际化功能。独特的文化内涵和文化魅力,是展示国际城市形象的窗口。为此,必须深度挖掘南京的历史文化资源,着力打造具有国际性、开放性和民族性的文化品牌,提升城市的国际美誉度。以明城墙等文化遗产以及妈祖信仰等非物质文化遗产为重点,积极申报世界物质和非物质文化遗产,提高南京历史文化的国际认可度,展示南京城市国际文化魅力。办好世界历史文化名城博览会,修复和保护利用民国大使馆等建筑和民国文化,加快推进六朝博物馆等一批重大文化项目建设。复建金陵大报恩寺等寺庙,打造以“佛顶舍利”、“祖庭文化”、“世界名寺”、“佛学首府”为内涵的世界佛教文化圣地。加强国际文化交流,制定实施围绕亚青会、青奥会的城市国际交流合作推进计划,大力发展友好城市和友好合作城市关系。引进国际一流的演艺经纪公司和文艺团体,建设具有国际水平的音乐厅、美术馆、书画院,邀请国外知名艺术团体、著名博物馆来宁举办演出、展览。发挥青奥文化遗产的作用,与国际奥委会及专业委员会合作,赛后举办国际级体育赛事。充分利用青奥会交流平台,规划建设以南京友好城市为主体的国际风情街,展示各国文化、风土人情及物产。
全面提升会展旅游国际化功能。会展旅游功能国际化,是城市集聚国际人口和资源的重要平台。南京必须把打造国际会展之都作为提升城市国际化功能的重要内容,加强与汉诺威、纽约、巴黎、香港、台湾等国际知名会展城市(地区)及其会展机构的联系、沟通、交流和项目合作,积极争取国际性会议和展览的主办权,加大国际性品牌展会引进、培育和打造力度。积极举办国际性高端会议,重点打造海峡两岸企业家紫金山峰会、亚洲户外用品展、中国国际船舶工业博览会、国际时尚消费品展等一批展会。以国际旅游目的地建设为目标,全力打造高端国际旅游产品,加快推进明外郭—秦淮新河百里风光带和紫金山—玄武湖中央公园建设,开发建设具有国际影响力的旅游综合体,把南京建设成为国际旅游度假胜地。
全面提升人居国际化功能。良好的人居环境、健全的公共服务、高效的城市管理等优质的居住环境,对吸引国外投资、集聚国外人口将产生极大地推动作用。南京必须积极借鉴国外先进的环境保护与生态建设方面的经验与成果,制定建设宜居城市规划100条导则,调整重化工业比重高的产业结构,关停、搬迁、治理区域污染企业,推进雨污分流和污水处理,实施垃圾分类和垃圾减量,全面提升城市绿地率和城市环境品质。加快公共服务国际化,依法加强保障外籍人士在涉外劳资纠纷、旅游购物争议等方面的各项权益,为外籍人士在宁工作和休闲旅游营造一个公平和谐的环境。研究制定符合国情和市情的境外人士劳动保障体系,加强公共管理模式的持续创新,全面实现外资审批单独列户管理,建立外商投资管理服务培训平台和纠纷投诉调解工作平台,整合公安、外事等外籍人口服务项目,建立统一的外籍人口服务窗口。
三
为加快完善南京城市国际化功能,重点要在硬件设施配套、软环境改善等方面提供有力的支撑和保障:
强化交通及信息基础设施建设。利用长江-12.5米深水航道延伸至南京的重大机遇,加快“江港”向“海港”的转型升级,加快建成南京禄口国际机场二期工程,开辟与欧美重要城市直达航线,加密与东北亚、东南亚主要城市的航班频率,发展欧美货运航线,促进陆港、空港、江海港、信息港“四港合一”。加快轨道交通建设,使轨道交通运营里程超过300公里、在城市公共交通中比重提升到40%,初步形成以地铁为主体的公共交通体系。加快智慧城市和数字南京建设,2014年青奥会前基本建成覆盖整个城市的、跨行业的、功能先进的宽带城域网络,无线宽带网络覆盖率达到98%以上,建设具有世界先进水平的城市信息高速公路。
加强城市国际化软环境建设。营造国际化的制度环境,参照国际通行规则,建立与国际接轨的地方法规体系,进一步规范市场体系。建立健全国际法律咨询机制,为境外人士提供国际化的法律咨询、法律服务。加强国际语言环境建设,青奥会前完成城区范围内的所有公共场所标识的改造,组建长效性外语志愿服务队伍,组织开展面向全市各行各业的“市民讲外语”活动,建成多语种服务系统,在重点区域和重要景点设立面向境外游客的旅游咨询中心。加强国际化干部队伍建设,引进和培养一批熟悉国际规则、精通国际语言、掌握专业知识的政府公务人员,拓宽领导干部的国际化视野,使南京的领导干部掌握国际规则,接轨国际惯例,以国际化的理念来发展经济、管理城市、服务市民。
建设国际化的生活社区。着眼于完善国际化生活服务,更加注重社会发展指数的提高,提高居民的安全感、幸福感,吸引海内外投资和留住高层次人才。强化国际化社区的规划布局,在南京河西新城等新区、新城规划建设一批国际化生活社区,使国际社区的管理、文化氛围、医疗服务、宗教等场所能够满足外籍人士、在宁华侨的需要。提升市民文明素质,以营造与国际化社区相适应的和谐人文环境为目标,以增强市民、海外华侨和外籍人士对南京的认同感、归属感为重点,拓展南京市民的国际视野,养成文明的行为规范,培育宽广的人文情怀。