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工程造价的微观管理范文1
建筑单位对工程造价的管理、控制直接存在于工程建设整个过程中，从最初的工程立项一直到计划、决算，每个环节中，对工程造价成本的管理工作都是不可忽视的。那么强化工程造价控制、管理力度，合理预算工程造价成本，提高建筑单位效益，在整个工程项目中是核心内容、重点环节。管理工程造价的过程是动态的，其中涵盖了建筑单位的投资决策、设计以及实际施工三方面动作。针对这3环节，提出有效管理工程造价的措施及相关注意点。
一、投资决策环节中的工程造价
1.建设项目的规模大小
合理地确定建设项目规模，决定于拟建项目工程的生产规模大小。如果生产规模过于小的话，建筑资源就不能合理地被分配，建筑单位成本亦增高，直接使经济效益下降；反之，生产规模过于大的话，若直接超过了工程市场需求量，就会迫使工程开工不够，同样使得建筑单位经济效益下降。由此可知，建设项目的规模大小关系着建筑单位经济效益水平的高低，在一定程度上决定着工程项目造价是否合理、科学。
2.建设项目的标准高低
建设项目标准水平的高低，通常以目前我国经济发展水平为定位，并结合当地实际资源环境、市场供需、工程项目主要经营内容、可使用资金等一系列影响因素，从而综合明确规定的。
3.建设项目位置的选择优劣
工程建筑地址主要由项目功用性能趋向决定的，选择的建筑地址应尽可能地发挥项目的特性，花费可承受范围内的拆迁费用，同时最好交通方便、周围环境对整个施工影响也较小，当然必须要符合城市规划建设要求。最大程度上减少非正常因素引起的支出费用，降低投资性建筑造价成本。
4.建设项目投资的形式不一
就可行性报告成果、资金使用状况来看，建设项目分成一次性建成的以及分期建设或投产的；亦或者是一次性资金全额投入建设，还是先投入部分资金用于建设，剩余部分利用银行小额贷款完成建设；要么就是使用部分投入的资金只建设一部分工程项目，在一定程度上对建筑单位投资成本都会造成影响。
二、设计环节当中的工程造价
在立项确定后，关键任务就是设计。设计的优劣程度与建设消耗费用的多少及项目周期的长短息息相关。作为合格的建筑工程单位，需从以下几点考虑设计：
1.提前设计招投标，优化、提高设计方案
现阶段，招投标通常存在于施工阶段里，但如果提前设计阶段中未彻底、广泛开展，或者虚假设计的话，就会给工程单位带来一定的负面影响：设计策划不够深入、具体，满足不了施工招投标限定的要求标准，特别针对现代化工程量清单形式的招投标；同时，设计变更频率过于频繁或范围过大，对工程造价成本的管理、控制是一项大麻烦。提前计划招投标，在一定程度上可以优化、提高设计方案的效率水平，强化对工程造价的管理、控制力度。
2.合同的约束性
谨慎设计合同相关条款，绝对不可以只局限在固定的设计合同格式内。举例说明，针对石油化工企业的建设工程，在设计其装置合同时，应在技术类型条款上附加“管道单线图”，全方位满足招投标的施工要求。针对一些核心的经济条款，应组织一定的奖励项目，比如做出最优工程设计的、对建筑单位做出特殊贡献的部分技术员工等。合同的制定必须要谨慎，不能出错。
3.审核设计预算结果，提出改进点
在设计阶段过后，对施工的预算工作就要求全面性、准确性，在顾及到价格浮动因素的基础上，确保预算、审查的合理、精准。从而在设计阶段，有效地控制项目造价成本，将经济与工程技术全面结合，实现资源最佳配置目标。
三、施工环节当中的工程造价
1.施工招标阶段
通过实际的组织施工招标，在一定程度上可科学地规避风险，减少建设单位投入项目的资金。另一方面，施工招标的开展，可以让企业选择一些综合实力高超的施工单位，保障整个项目的施工周期及质量水平，进而有效地提高企业生产或经营利润水平。
2.实际施工阶段
这一阶段，工程投资花费最多，浪费性投资的存在较为明显，这对这一情况，建筑单位应做好如下措施：
（1）强化施工现场管理人员对造价成本的“经济”认知力。培养施工人员实事求是的素养，让他们在主动配合好工程师做一系列监管工程质量、施工周期及安全性能工作的基础上，充分认知到资产节约利用的重要性与必然性，掌控工程造价的动态变化。
（2）监督施工审查、组织工作过程。一个高质量的施工团队可以合理配置人、材、物，有效的监督、审查工作可以起到降低施工单位的成本浪费的作用。
（3）控制施工材料的成本价格。在目前这一市场经济水平下，建筑材料品种繁多，价格也相差较大，建设单位采购人员应时刻关注市场行情动态，掌握实时的材料价格，并协同施工单位加以管理、控制，让工程资源利用率达到最优化。
（4）降低设计变更、改动概率。在实际施工过程中，很多方面的因素都可能引起设计发生变更，譬如：工程前期设计过于粗糙、供应的建筑材料规格与设计中的标准不符等。那么怎样可能减少设计变更情况，主要措施如下：首先应，在前期设计时，杜绝使用过高或过低的建筑材料规格标准，重点强化设计内容；其次，每一次工程设计的变更都要认真对待，必须要统一通过设计、建设、监理这三方认同、签字才可。实际上，如果设计有必须要变动的地方，应尽量提前点，一定程度可以减少损失。
（5）严格监管现场签证环节。部分工程对于现场签证没有过多重视，通常给结算带来较多麻烦问题，造成一定不可挽回的经济损失。因此，工程技术人员应积极配合工程造价人员“随做随签”。若发现签证内容与实际不符时，要确认其在应签证的范围内才可。除此以外，签证单上出现的每一个字或字母都应该清晰、完整。
四、结语
综上所述，想要准确预测并高效管理建筑工程造价，单位必须将对工程造价的管理、控制放在关键位置上，严格落实工程项目决策、设计以及施工阶段的有关工程造价的注意点及有效措施，尽可能地控制工程造价成本，实现工程预期的长远目标，从而获得理想效益。
参考文献
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[2]杨学银.关于建设单位的工程造价管理[J].山西建筑，2008（09）
[3]左杰.浅谈建设单位工程造价管理[J].山西建筑，2010（02）
工程造价的微观管理范文2
关键词：概念；意义；控制管理；存在问题
Abstract: Because of long construction period the project, production process, material market, different construction main body and many other effects, so that cost control of construction project is complex and changeable. Therefore, only accurately understand the concept and category of construction unit project of cost, can effectively strengthen the construction unit to monitor the development costs, the costs involved in the development process of the construction unit comprehensive and scientific arrangement, calculation, analysis, and provide favorable reference for investment for construction unit, promote the economic benefits of construction unit.
Key words: concept; significance; control and management; problems
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言
工程造价控制贯穿于开发项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收、竣工结算等阶段的全过程。工程造价控制的目的是把工程造价控制在合理的范围和核定的造价限额以内。市场激烈竞争的大潮中，如何求生存、促发展是企业面临的一个重要课题。为适应市场经济的发展，建设单位需要建立一套科学、合理的工程造价控制管理体系，并对工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程管理，加强项目在各个阶段的造价管理与控制。
1建设单位工程造价管理与控制的概念及意义
工程造价管理的基本内容包括合理确定和有效控制工程造价。
建设单位的造价管理，就是在项目投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目实施阶段，把建设工程项目造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠偏，确保项目目标得以实现。
工程建设从工程立项到工程竣工验收、投产使用等各个阶段都需要进行工程造价的确定。在工程项目的决策结算时，需要进行投资估算；在设计阶段时，需要进行设计概算；在招标阶段，需要确定施工图的招标底价；在工程投标阶段，需要进行合同价格确定；在施工阶段，需要进行工程款支付和竣工决算。总之，工程建设的每个阶段都包含着工程造价。
因此，加强工程造价管理与控制意义，对建设单位来说，意义非凡，是其对于建设项目进行宏观管控的主要手段和方式。也是提高建设单位经济收益的最直接和最有效的途径。
2建设单位在工程投资及设计阶段的工程造价管理与控制
2.1注重技术与经济的优化结合。目前由于设计思想保守，缺乏整体经济观念，使设计成果的经济性得不到充分体现。因此，我们要在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。工程设计应从安全、功能、标准和经济方面全面考虑，拟定一个有效合理的设计方案。
2.2制定建设工程投资目标规划。在施工图设计时，经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量区别较大，有些设计的安全系数大大超出设计规范要求，造成建设单位投资上很大的浪费。因此，制定一个切实可行的建设工程投资目标指引规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制的重要指标，即引入“限额设计”的概念，这是被实践证明的有效途径和方式，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。这种“限额设计”能有效地控制项目设计阶段的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的，要求参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。
2.3开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，开展相关的技术经济分析。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，经济有效。
2.4优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。
2.5审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
3建设单位在项目施工阶段的工程造价管理与控制
3.1加强对施工合同的管理。应对施工过程中发生的设计变更、工程洽商及现场签证进行有效控制。在签证过程中可能出现签证内容模棱两可、签证的内容前后矛盾或重复、签证工程量远大于实际完成的数量、材料签证价格明显高于市场价格、事后补签、与实际情况不符等将直接导致建设资金流失，严重影响施工合同正常履行。
3.2加强设计变更管理。设计变更的多少直接决定了施工阶段工程造价的变化数量。必须正确认识设计变更对项目造价控制的重要性，才能将设计变更工作做到位，从而节约投资，加快建设进度，有效控制工程造价。变更过程中，设计变更方案要经过施工单位、设计单位、监理单位、建设单位共同研究确定，何时提出变更、怎样变更最经济合理，这些问题需要各方群策群力协作解决。
3.3加强材料、设备的采购供应管理，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。一般建筑工程中土建材料费用约占造价约60-70%左右，在施工前，对工程所需甲供材料要根据安装季度、时段采用市场询价，保证货比三家，质优价廉地购买材料，做到减少工程成本，提高企业利润。
3.4加强竣工决算阶段的造价管理。工程量的审核应根据施工承包合同约定，对施工过程中出现的设计变更、工程洽商等现场签证进行审核，，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及套用定额的适用性，结合现场的实际情况分析计算。重点审核签证的真实性、有效性、合法性、量和造价的准确性，其二是审核工程费用的计算过程。审核各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方性造价文件或指导文件规定，取费系数是否与工程类别一致、费用内容有无重复计算的问题等。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价结算；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定和市场价结算。
4建设单位工程造价管理与控制中中存在的问题
4.1忽视前期工程的造价控制
我国传统的工程造价都对工程前期的设计阶段普遍忽视，反而将项目施工阶段列为造价工作的重中之重，工作重点只有审核施工计划的预算以及竣工的结算步骤。而且施工单位对管理者的重视程度也很低，完全没有体现造价在工程前期投资估算控制以及设计概算的优势。因此往往使工程造价产生摘要中提及的“三超”问题。
4.2不重视成本控制管理
有关人员对施工项目的成本并不重视，不能很好的对项目成本进行监控和管理。管理操作的漏洞割断了施工项目施工技术与项目经济之间的联系，也就不能在施工中迅速的反映施工中可能遇到的经济问题。这样一旦发生问题，没有预警体系也就没有及时的反映。更不能快速的提供出相应的应对措施，往往在工程结束后才能发现经济问题的错误，但是都已经无法补救了。目前工程建设中存在重收益轻支出的奇怪现象，而且新技术新材料的使用不能与工程成本投入挂钩，管理人员也没有与工程技术人员相互沟通，增加项目成本的可控难度。
4.3工程造价控制各环节相互脱节
投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
4.4缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系
竣工工程评价体系的缺失导致了施工企业始终没有适用的报价，这些弥足珍贵的实践数据不仅没有得到足够的重视，往往随着工程的竣工就消失殆尽，既没有统一的进行收集整理，也没有对企业发展做出贡献。因此，工程造价的监管始终不到位。
5结语
总之，建设单位的工程造价的控制与管理是一个动态的过程。建设单位对工程造价的管理既要全面又要有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，充分利用各项信息资源，把握住市场经济的脉搏，这样才能促进企业平稳快速的发展。
参考文献：
[1]高宇.常见工程造价管理有效措施的探讨[J].中国城市经济,2011,(06).
工程造价的微观管理范文3
[关键词]建设单位；工程造价；管理
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）30-0266-01
前言：
建筑业是国民经济的支柱产业，与人们的日常生活息息相关。工程建设过程中，合理的控制工程造价和节约建设资金越来越为投资者所重视和关注。如何有效的利用有限资金，成为建设单位投资控制的重要任务。
一、工程造价的概念和含义
建设工程造价指完成一项建设工程所花费的费用总和，包括建筑安装工程费、设备工器具购置费以及其他相关费用。实质上它是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。承发包关系中， 建筑安装工程造价与建筑安装工程价格同义。
建筑工程造价有两种含义：对建设单位而言的全方位的费用管理；承发包价格是对承发包双方而言的，其范围不是全方位的，不含建设单位的建设项目贷款利息建管费等费用，而且视承包范围的不同而不同。因此它总是少于建设成本，只是建设成本的重要组成部分。
二、工程造价的全过程管理
现阶段我国的工程造价管理已经从固定的、传统的定额静态管理向全面动态管理过渡，由过去的政府指令性计划经济变为现在的控制量、指导价、竞争费的模式，这就给建设单位的造价管理提出了严峻的课题。工程造价变动贯穿于整个建设过程中，投资控制作为工程建设“三大”控制的核心内容，由于其大额性、动态性、个别性等特点，往往难于控制。因此，建设单位对工程建设每一个阶段造价的考虑是否周详，便成为控制造价的关键。现就工程建设各阶段的造价控制管理论述如下。
1、立项和决策阶段应尽可能细化可行性研究报告，编制相对准确的投资估算，这是控制工程造价的基础。
2、设计阶段工程造价管理是影响工程造价的最主要环节。据国内外有关统计资料表明，设计阶段影响工程造价的程度为75 %以上，而施工阶段影响工程造价的程度最多不超过25 %。因此，项目做出决策后，加强设计阶段的工程造价管理是至关重要的。
建设单位要控制建设工程造价，就必须把重点从施工图预结算和标底的审查转移到对设计阶段工程造价的确定和控制方面来，切实负起建设全过程管理的责任。严把设计质量关，对建筑工程的概算和设计图纸进行认真审查，要求设计单位进行限额、优化设计，尽可能避免设计工作中出现的各种损失和浪费，最终达到经济、适用的目的。彻底改变过去那种设计单位只管“画”，建设单位只管掏“钱”的做法。以一个建成的住宅小区为例，该小区自然地形北高南低、东高西低，南侧有一条排洪沟，因市政管理不允许小区雨水直接泄入排洪沟，设计单位便将小区住宅楼标高变为南高北低，仅土方款一项工程造价增加200多万元。若采用雨水管道地下排泄或在南侧建设有组织的雨水排泄道路，便可节约造价百万元以上。再者小区土质为二级非自重湿陷性黄土，设计单位采用了传统的换填灰土垫层的方法消除地基的湿陷性，换填土方一项造价达300多万元，若设计阶段对消除地基湿陷性的方案进行论证和经济比较，采用强夯法就可节约大量资金。
3、采用公开招标的方式选择施工单位，并与之签订详细的建设工程施工合同，是建设单位控制工程造价的有效手段。通过建设工程的招投标，建设单位掌握了施工阶段所需负担的资金总额，便于制订详细的资金使用计划；同时可以择优选择施工单位，鼓励施工单位采用新技术、新工艺降低工程造价。在施工合同的签订中，详细写明双方各应承担的义务和享有的权利、风险承担办法及工程实施范围、工期延期处罚等各项有关内容，尽可能避免因合同条款的不完善，造成建设单位的投资损失。一般来讲，合同价款一经签订是不允许随意超越的。
4、工程具体实施阶段的工程造价管理。建设实施阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段，建设实施阶段工程量大、涉及面广、影响因素多、环境复杂、施工周期长、露天作业多， 政策变化、材料价格、市场供应波动大。因此加强建设单位在实施阶段的管理职能显得至关重要。施工单位严格按照施工图纸施工，监理工程师和甲方代表把好设计变更关。设计变更引起工程量的增减往往造成工程造价提高，使工程投资失控。因此，建设单位开工前应组织监理单位、施工单位认真对施工图纸会审认定，尽量减少和避免设计变更。这样，既有利于工程质量的把关，又有利于工程造价的控制。认真审核施工组织设计。若不采用总承包方式，建设单位还需自己完善建筑群体的施工组织设计，尽量做到先地下工程，再地上工程；先主干再枝节，安排好各工程施工先后顺序，减少不必要的施工交叉影响。尽量避免因先期施工组织未安排好而产生重复工作，认真审核单体工程的施工组织设计还可以合理利用定额子目减少工程造价。对于施工图纸以内的工程，监理工程师和甲方代表要严格按图验收、按图计量，对图纸以外的工程量增减要及时确认，防止和杜绝在工程结算中出现“少干多算”或“无中生有”。施工中合同管理要贯穿始终，双方均应认真履行合同，只有将合同条款摸清吃透，才会在复杂的施工过程中占有主动位置，避免因违反合同而造成施工单位对建设单位的高额索赔。我国现已加入WTO，国家的各项法律法规越来越完善、健全。对于建设单位，工程造价管理更加显示出它的重要性和紧迫性。
5、工程竣工决算阶段。建设单位取得竣工验收证明书和施工单位的质量保修书后，应及时进行工程竣工决算，以便掌握建设项目的总投资情况。清算与施工方在资金上的权利和义务时，需要做好以下几方面的工作：
对照合同价和标底，清算合同承包范围内的各项工作内容及其价款。
对合同规定的可以调价的部分进行增减。如：因政策的变动或材料设备上涨、下调的幅度超过合同规定标准等。
对建设方或施工方由于违反合同条款而造成的各项索赔和反索赔一一进行再认证和清算。
对施工图纸以外工程量的认证和清算。
编报工程决算评价分析报告，与投资估算、设计概算进行对比。
6、总结分析阶段。工程完工后，建设单位还有一项很重要的与控制工程造价有关的工作，就是建设工程总结。其目的是通过对工程建设从立项到竣工的全部过程、环节的分析，总结在工程造价控制和管理中的成功经验和失败教训，分析各阶段的失误，找出引起各阶段工程造价失控的原因，制订和修改一些管理措施，使建设方的管理工作进一步制度化、规范化，全面提高工程的建设效益。建立一个相对完整的造价管理体系和自我工程造价概算指标体系，并通过一个个建设工程使之不断的完善，提高建设单位的管理水平。
工程造价的微观管理范文4
关键词：建设单位；工程造价；造价管理
中图分类号：TL372+.2 文献标识码：A
建设单位对工程造价的管理就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在立项决策阶段，设计阶段和建设项目实施阶段中把工程造价控制在批准的限额内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程具有周期长，不确定因素多等特征，使得建设工程的造价复杂多变。因此，建设单位对工程造价的管理就贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段。下面就以上几个阶段分别谈谈建设单位对工程造价的管理：1、立项决策阶段在这一阶段，建设单位要切实做好项目的可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。建设单位必须投入大量的人力、物力和时间，对工程项目在技术、市场以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。2、设计阶段设计阶段是工程造价控制的关键和重点，设计费用量只占工程建安成本的1.5%一2%，但对工程造价的影响可达75%以上，据相关统计，经济合理的设计可降低工程造价10%左右。在市场经济下，要做到设计经济合理，建设单位应要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料。
一、造价控制的阶段及其特点
目前,我国基本建设程序是:投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。投资决策阶段工程造价控制的难点是主要包括项目模型还没有,估算难以准确;此阶段业主往往是为项目能上马,投资估算偏小;投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反映实际情况。工程设计阶段设计单位应根据业主的设计任务、委托书的要求和设计合同的规定,努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为方案阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段。工程实施阶段主要按照承包方实际完成的工程量,以合同价为基础,编制工程结算价。竣工验收阶段全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用。
二、建设单位在工程实施阶段对工程造价的管理
工程实施阶段的工程造价管理又可细分为三个环节：1.合同管理；2.施工管理；3.结算管理。
仅就施工管理环节作论述，在这一阶段，建设单位一方面要督促施工方按图施工，无特殊情况坚决不作设计变更；另一方面建设单位也要与施工方积极配合，协助其搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。遇有疑虑问题时应好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。遇有疑虑问题时应及时与设计方取得联系，选择既科学又经济可行的替代方案。总之，在工程施工过程中，建设单位一定要按基建程序办事，尊重科学，克服盲目指挥造成的浪费，特别是不能搞连带建设，随意增加设计内容，以免带来工程造价的上涨，力争将工程预算控制在设计概算以内。
三、建设单位在工程的设计阶段对工程造价的管理
拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，其工作质量的好坏直接影响着工程的建设质量，投资的回报和工程的效益。因此设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。建设单位应积极与设计单位配合，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么。在设计过程中，建设单位应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料，避免设计图的反复修改，减少无效设计。这样既可缩短设计时间又能保证设计方案切实可行，行之有效，而且方案也经济。在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的好坏和工程造价的高低。因此对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的事，不闻不问，相反，应积极参与设计的全过程，使设计方案即科学又经济，从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。
以设计阶段为重点进行造价控制
拟建工程项目经过决策立项后，设计阶段应当是全过程造价控制的重点。虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但对工程造价的影响程度占75％以上。设计阶段对工程造价的控制以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会出现在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部结构的主要材料用量差别较大现象；有些设计的安全系数大大超过设计规模要求，由此而造成许多投资的浪费。对于建设单位来说，绝不能将设计阶段的工程造价控制与管理工作片面地理解为是设计院的事不闻不问，而应积极参与设计的全过程，抓住控制与管理的重点：1.优化设计方案，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，组织有关的专家进行设计优化，从安全、功能、标准和经济等方面全面权衡，确定一个较合理的设计方案，使最终设计方案既科学又经济。2.对工程项目实行限额设计。即以批准的投资估算控制初步设计，以批准的初步设计总额控制施工图设计，同时在保证功能的前提下，将投资额分配到各专业，按分配的投资额控制设计，严格控制不合理的变更，保证投资额不被突破。限额设计并非一味地考虑节约投资，而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定，从我国国情出发，体现“中等、适用，在适当的条件下注意美观”的原则，为保证限额设计，必须加强设计部门内部管理，合理使用人力、物力和财力，力争少投人多产出，努力提高投资效益。3.审核概预算，提出改出意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。因此，做好设计阶段工程造价的控制与管理，确保工程概算和施工图预算不超过决策阶段的投资估算，是建设单位在整个工程造价管理过程中的重要环节。
结束语
总之，土建工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标，也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时刻要有投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉博，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
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工程造价的微观管理范文5
[关键词]政府投资 建设单位 工程造价 管理
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）19-0092-01
一、概述
近年来，政府投资工程建设单位对工程造价的管理影响中工程建设的各个阶段，从建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段，一直到工程竣工结算阶段，这一过程中的重点就是工程造价管理。随着国家经济的增长，政府投资工程建设单位的工程项目管理也得到了进一步规范。为了保证政府投资建设项目建设资金运用过程的安全性、规范性和有效性，管理者应为政府投资建设项目在各个阶段做好工程造价管理，保证工程的经济效益。
二、当前政府投资工程建设单位的工程造价管理存在的具体问题
虽然政府投资工程建设单位在项目建设管理上结合了我国的实际情况，同时也参照了国际惯例，实行了项目审批制、招投标制、监理制等。但是，很多建设项目从立项审批到实施中的工程质量、资金使用和概算控制等方面还存在不少问题。总体来说，主要体现在以下几个方面：
1、目前，有一些工程项目建设违反基本建设程序，存在有的项目已经开工，而初步设计甚至可行性报告还未审批或有的项目边设计、边报批、边施工，这样就会出现实际支出要明显超出预算的情况。
2、工程建设的质量、进度、成本管理效率较低。工程造价管理主要围绕着质量、进度、成本三个方面来进行，这是基本目标。许多项目由本地的设计院或建筑公司承建，建设单位完全依靠经验，而非用科学管理方法进行造价管理，使这三方面的控制失调，从而导致工程质量较低。
3、工程建设项目的法人责任制、招投标制、工程监理制及合同制未真正落实。项目法人责任制不落实，项目法人无法独立履行职责；招投标还存在有的地方或部门、行业利用各种手段，排斥潜在投标人，搞地方和行业保护或不依法招标、招标不规范、串通招标投标，谋取不正当利益等问题；工程监理制贯彻不到位。上述这些问题给工程造价管理带来了不利影响，很难将成本控制在预算范围内。
4、合同执行不严格、合同文本不统一，许多条款欠缺，或主要条款不够详细。
三、加强政府投资工程建设单位的工程造价管理采取的措施
1、立项决策阶段的工程造价管理
该阶段对于建设单位来说，工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，搜集有关资料，编制工程投资估算，再结合市场需求及发展前景，来确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。此外，编制投资估算要细致，从实际出发，并考虑到施工中可能出现的问题及影响，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2、在工程初步设计阶段做好概算调整审核工作
政府投资工程建设单位的建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁布的概算定额，概略地计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在编制概算中，最不能缺项或漏项。因此，建设单位应该对概算进行审核并按实调整，再将根据事实调整完的概算，送发改委审批。这一项工作非常重要，因为概算是控制施工图设计和施工图预算的依据，是防止“三超”的有效举措。
3、招投标阶段的工程造价管理
（1）招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则，严格审查施工单位和材料供应商的资质。第二，做好招标文件的编制工作，造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。反复推敲招标文件中涉及费用的条款，做到心中有数，以利于日后的造价控制。第三，推行设计招标，引进竞争机制，迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，树立良好的经济意识，重视建设项目的投资效果，用最经济合理的方案设计参加竞赛，是促使设计单位转变观念的重要举措之一。而建设单位可通过应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价的较为满意的设计方案。？
（2）做好合同的签定工作。应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
4、工程施工阶段是造价控制的关键
施工阶段的工程造价控制主要是对以承包价为基础所制定的投资目标的控制。该阶段来说，浪费投资的可能性会更大一些。
（1）对工程变更的控制。变更时应对造价进行分析，才能够心中有数，要分析是否需要发生变更，提出变更的理由恰不恰当。此外，还要防止因施工单位在投标时采取不平衡报价而使工程造价超高。
（2）工程签证。在工程施工中，会出现很多联系单，同时也会出现很多洽商单，很多洽商单的工程量需现场签证。如果将确定工程量的权力完全交给监理工程师，是存在一定风险的。由于承包人自身利益的关系，也由于目前国内监理水平的差异，再加监理工程师本身的素质，在没有业主参与的情况下，确定工程量的存在问题。因此，对于政府投资工程建设单位一般应该采取的做法是：承包商、业主方、监理方三方共同测量现场工程量，当场三方签订工程数量，如果有跟踪审计，连同跟踪审计一起。
（3）工程进度款。支付进度款通常是由施工方提供进度结算，然后经由现场监理核实后再提交给业主方审核确认后支付进度款。支付金额应严格按合同，且应按实际施工情况进行计算，要特别注意扣除保修金，预付款金额。由于单价合同的清单工程量会有偏大的误差，不能完全按照招标时的工程量清单来计算，而应该以实际发生的数量计算。
5、工程竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算是报审计中心审核，在这一阶段业主方所要做的主要工作就是审查核实所上报的竣工资料，其中资料包括竣工图、结算书、有关签证等，最关键的一点是竣工图要经现场监理和业主现场核实一致才可实行，并确保内容准确。从另一个方面来看，一些政府投资工程建设单位会减少工程造价的联系单故意不报。与此同时，还要审查施工单位是否按图纸、工程变更及合同规定来完成全部工作。
四、结束语
综上所述，政府投资工程建设单位的工程造价控制涉及多个环节和专业，对整个工程造价的影响很大的项目决策阶段、项目的设计阶段，任何环节都缺一不可。为了防止发生“三超”现象，就必须对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。还要不断强化决策层及技术人员重视投资决策估算及设计阶段造价控制意识，强化监督决算部门的决算审核作用，并以提高工程造价效益为目的。总之，只有做好工程造价的控制与管理工作，才能推动经济发展。
参考文献
[1] 吴斌《政府投资项目中建设单位在设计阶段的造价管理分析》[J]，《价值工程》2014年10期。
工程造价的微观管理范文6
关键词：建设单位 工程造价 控制与管理
一、工程建设项目投资决策阶段
据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%-80%。因此，投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否合理。
1.积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
2.根据市场需求及发展前景，合理确定建设规模及建筑标准。
3.科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽量细致，并力求投资估算尽可能全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
二、工程建设项目设计阶段
研究表明，工程设计费虽占工程建设费用的3%-5%，但它对工程造价的影响可能超过75%。设计阶段的工程造价管理是整个工程造价管理的决定性环节。
1.制定建设工程投资目标规划。在施工图中经常会遇到这样的情况：在结构形式、层数、地质条件都相近的情况下，不同设计人员所采用的基础及上部的砼及钢筋用量区别较大，有些设计的安全系数大大超过设计规范要求，由此而造成许多投资的浪费。因此，有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制目标。
2.开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计合理化。
3.优化设计，满足建设工程投资的收益要求。初步设计方案完成后，建设单位应组织有关的专家进行设计优化，使最终设计方案既科学又经济。
4.审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。
三、工程建设项目实施阶段
建设单位在工程实施阶段对工程造价控制与管理的重点要从招标管理、施工管理、结算管理三个环节进行。
1.招标管理
建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，在《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施后，招投标活动在实际操作中更加规范化、法制化。建设单位要充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制，招标文件编制的规范、严谨就显得尤其重要。
招标文件要明确工程地址、现场条件、状况、工程概要、工程招标范围、工程承包方式、计价依据、工程预付款进度款支付及结算方式、工期质量要求、技术要求、评标细则、截标、开标、评标时间、投标报价要求、合同价的确定方式、投标书的符合性要求、主要合同条款、施工图纸及图纸会审答疑内容、工程量清单等实质性的内容，另外还要明确投标人统一计价口径、统一计量依据，以标价合理等综合条件选择合适的施工单位，签订严密的施工承包合同，从而提高招标工作质量。
2.施工管理
在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，建设单位应重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。
加强工程施工现场管理，建设单位主要应做好以下几个方面的工作：
（1）加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。另外在这一阶段建设单位也要与施工方积极配合，协助其搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。遇有疑虑问题时应及时与设计方取得联系，选择既科学又经济可行的替代方案。
（2）建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制来自施工方的工程变更、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确有必要，最好做到先预算，后花钱，对必要的工程变更，由专业预算人员与施工方当时算清应增减的款项，随时掌握工程造价的增减额度。避免积压成堆，心中无数。相关人员要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作，减少结算时的扯皮现象。
（3）在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，市场经济为建筑材料的供应提供多渠道，材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握材料信息价格及采购“物美价廉”建材，与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。
3.结算管理
工程竣工结算管理工作主要应做好以下几方面的工作：
（1）严格审核工程量，根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按计算规则计算，要求审核人员对施工图纸、现场情况、现行预算定额中的说明、规定、计算规则都很清楚，而且要有一本明帐。
（2）审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉，且要有说服力。
（3）审核项目单价，有些模棱两可的项目，不得任意取最高值，应符合实际情况，对定额缺项的不得任意高估，要结合现场的实际情况分折计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。
（4）审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如己计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。
