前言:中文期刊网精心挑选了工程量与造价范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
工程量与造价范文1
【关键词】标准;定额;价格
工程量清单计价不同于定额计价。“综合单价”是双方结算的单价形式之一,是组成工程造价的基础,科学合理的综合单价编制方法,有利于规范市场秩序和市场计价行为,促进建设市场有序竞争。目前工程量清单计价模式已推行六年,但在综合单价的组成方面,并没有实现真正的市场定价,实际上还保留着计划经济的模式,使价格组成失去真实性,从某种意义上讲,本质还是定额计价的单价模式,只不过是把多个定额子目进行了综合,成为了“扩大子目”罢了;为了实现真正意义的清单计价,必须从综合单价的编制上彻底改变“定额模式”,管理机构应放开对价格的“静态”管理,加快转变政府职能,促进价格形成的科学化管理。
一、目前在编制最高限价时,组成综合单价的各部分价格失实。
工程造价文件的编制严重背离客观。组价中的人工费与实际发生人工费相去甚远,从而导致施工期间的不良现象发生。
这种现象的存在,除与现阶段工程造价管理人员自身有关外,还与工程造价管理机构的造价管理方法和信息传递有着直接的关系。如人工单价,严重脱离实际,建筑工程每工日单价(最高限价编制规定)55元。
我们要求价格不能低于成本价(包括各种单价,在招标项目中,单价要评分),又把属于价格范畴的人工单价限定在(任何最先进的企业)无法实现的人工单价以内,如果有个别企业能实现这种人工工资,还讲得通,但事实不是这样,在行政区域内没有企业能够以该工资标准招到工人,即使按计件工资和定额折算也达不到,特别是技术工人更是如此。
价格失实首先是因为最高上限编制方法造成的,继而影响到投标人的报价书的编制产生同类问题,虽然投标人可以自主报价,但最高限价已经为投标人的投标报价做了不合理的限定,投标人不可能超过这个限定价格;
由于一直以来最高限价均是这样编制的,没有人突破这个红线,人门已经习惯了这种做法,对这种失真不以为然,不会再去关注,但是如果不加以重视,不去改变这种现状,则推行工程量清单计价仅仅是一种形式,与计划经济模式下的定额计价相比是换汤不换药,真正的公平竞争也就成了空谈。
推行工程量清单计价,在于与国际接轨、利用国外成熟的经验结合我国政治经济现状,进行工程造价管理,以改变实行市场经济以来工程造价价格组成与实际不符、违背经济规律的现实,发现企业管理薄弱环节和赢亏点,提高企业管理水平和竞争力,发展经济、节约资源,应充分认识到这一点。
二、价格失真引起的副作用
(1)造价管理部门获得的各种价格失去真实性。施工企业作为生产性行业,要维持生存,获取利润,发展壮大企业,所以他不能亏本(这里指管理先进的企业),当价格组成的某一部分由于行政干预价格系统,而脱离市场价格时,企业将不会对其它可以提供真实价格的部分实事求是,整个价格系统的可参考性将大打折扣。
(2)价格的失实给企业管理带来困难,企业要再次投入人力,编制一份真实的市场价格表,与原始的价格表进行分析对比分析,解决价格混乱给管理带来的麻烦。
(3)失去了宣传《工程量清单计价方法》优点说服力。
(4)为招标工程的评标工作带来无法解决的问题。最高限价编制中,人工工资必须按照规定(不与市场对接)编制,投标人就必须按照同一办法处理,这样一来评标已经失去了科学性,特别是对工程量清单计价方法招标的项目。
(5)促使施工企业采取不正当行为来弥补人工工资亏损,本来能够正常取得的报酬,必须通过违法行为来取得,促使了某些腐败现象的产生。
三、关于定额标准与人工单价和机械单价的关系
“定额”属于一种标准,目前无论是招标人还是投标人,都是采用同一定额。对于投标人来讲,这是投标人自愿的,并没有人要求他必须用同一定额;但对于最高限价的编制,必须采用规定的统一定额,因为他是社会平均水平,并不是正常企业无法达到的标准;通过平均定额水平编制的最高限价,在消耗量上实现优胜劣太,可以促进企业加强管理水平,实现社会经济向前发展。
“人工单价和机械单价”属于价格范畴,在市场经济条件下,它是由市场供需决定的,与材料价格属于同一性质,这种价格其实就是施工企业工资水平决定的,而施工企业已经是完全的市场经济管理模式下的有限责任公司,其人工工资除受国家有关的最低工资标准制约外,是不受行政干预的。但是现实的工资状况人们都很清楚,各种价格信息(包括造价管理部门的8小时工作制工日单价),都高于最高限价的工资单价,致使施工企业的投标价格失实,引发诸多问题出现。
人工单价是制定建筑产品价格的基础,它是施工企业的工资水平,不能受行政干预,对于国有投资项目来讲,政府采购价也不能要求施工企业低于成本价出卖劳动力,而应当共同遵守市场经济规律,不能破坏市场经济规律。
四、加快政府职能转变、建立价格信息系统
目前还没有完善的工程造价管理信息系统,造价管理机构对市场的指导作用未能充分发挥,行业协会力量薄弱,也未开展此项工作,政府的工程造价管理机构应快速建立健全造价信息管理系统,定期向社会人工费指数、建材价格指数、综合成本指数和造价指数及材料价格信息,发挥政府对市场的指导作用。特别是在现阶段,造价管理机构的观念和信息传递速度对工程量清单计价的科学性有着较大影响。
从政府的造价管理职能来讲,应当采取公平公正的方式制定政策,放开人工工日单价限定,或定期符合客观的人工单价,给市场一个公正客观的指导。
政府造价管理部门在制定政策时,不能考虑自身管理权力受到了消弱,要真正从国家总体经济管理的角度制定政策。施工企业是经济建设的主力军,投资人的项目,是要通过施工企业来实现的,只考虑投资方的利益,而损害了施工企业利益,最终不但不会保护投资人利益,还会促进腐败的产生,损害投资人利益;对国家的整体经济发展也会带来不良影响。
对于政府投资项目,政府在进行项目投资时,它是作为合同法的主体参与社会投资建设,法律地位与施工企业是平等的,两者是平等的合同主体,对双方利益的尊重也是对国家整体经济政策的贯彻。
工程量与造价范文2
1工程量清单计价的基本概念
首先我们要对工程量清单计价具有初步的认识,只有在掌握了基本概念的基础上,才能进行更进一步的研究。在进行工程量清单计价的过程中,主要包含了两个重要的因素,其一是实物量清单,其二是对施工现场实际情况的掌握,在满足这两项基本前提的基础上,我们就可以进行初步的工程造价的管理。任何的施工都是具有一定风险的,所以在实际的工程造价的管理过程中,我们一定要将风险的预防包含在工程造价范围内,这样才具有相对合理性。在进行工程投标时,要想将投标价格设置得更加合理,实现竞标的胜利,就要加强对工程造价的管理,运用工程量清单计价的方式开展工程的竞标,最终我们才能以最低的价格达到中标的目的。在工程量清单计价的过程中,主要分为三部分,每个部分之间都是相互联系,相互影响的。只有弄清这三者之间的关系,我们才能实现对工程造价进行合理控制的目的。
2工程量清单计价的主要特点
2.1营造平等竞争的市场环境。建筑工程市场的环境相对复杂,只有将市场进行合理有效的规范,才能不断促进我国建筑行业的进一步发展。在进行建筑工程招标的过程中,要想以合理的价格竞标,除了要深入研究工程量的相应清单计价外,招标环境的规范性是保证招标活动顺利进行的根本前提。有些竞标者为了获得胜利,而采用不正当的手段从事工程的竞标,这样做是对其他竞标企业的不公平,同时长期发展下去,市场环境就会变得更加混乱,如果不能在公平公正的前提下开展竞争,那么就会从根本上影响工程的整体质量。在今后建筑行业的发展过程中,就会变得更加混乱。当前,要想规范市场竞争,可以采用的手段之一就是运用科学的工程造价管理方式,运用工程量的清单计价模式,充分将这一模式应用在工程招标管理的过程中,这样就能够得到合理的效果。与此同时,投标人以适当的价格将工程收入囊中,在工程施工的过程中就能够有效的保证工程的整体质量,在规定的工期内完成施工,最终也会获得较为理想的经济收益,反过来又为企业之间的竞争提供了一种融洽氛围。
2.2量价分离,风险共担。在工程造价管理中应用工程量清单计价,能够将竞标中存在的隐含风险平摊给投标人以及招标人。在传统的工程招标过程中,无论是任何事情都会存在一定的风险,要想将风险降到最低,就要找出合理的方式对工程进行管理,其中,对量价起主要责任的是招标人,因此一般情况下,风险也是由招标人承担,但是随着工程量清单计价模式的发展,工程在招标的过程中实现了量价分离,同时风险也得到了一定的转移,由招标人与投资人共同承担风险,如此一来,工程的潜在风险就会得到显著的降低,随着时代的发展,工程量的变化并不会对投标人造成更大的风险,而逐渐转移给业主,从而为工程的风险管理起到了积极的促进作用。
3工程量清单计价模式下工程造价控制方法
3.1工程项目准备阶段。在工作的过程中必须要对分享工程的内容以及市场的价格和行情予以详细的掌握,之二杨也就为工程的招投标提供良好的条件,业主也可以邀请一些专业性比较强的人员或者是资质较高的专业机构进行调查,最终形成单价报告,其次是要保证施工图纸的质量,它对工程造价而言有着不容忽视的作用,如果施工图纸当中存在着一些错误,就会使得清单编制的准确性受到非常大的不利影响,这样一来也给工程造价控制造成非常大的障碍。
3.2工程项目施工招投标阶段。3.2.1招标文件的编制。招标文件是项目招标和建设过程中非常重要的一个引导,同时它对项目造价的控制会产生非常大的影响。在工程量清单编制的过程中必须要全面和仔细,同时还要保证各个条款之间的内容不会出现非常严重的相互冲突和矛盾。3.2.2工程量清单的审核。在造价控制的过程中,工程量清单是非常重要的一个因素,它会对工程造价产生非常大的影响,清单一定要对工程的性质和工艺等多个参数进行全面的分析,为了保证这一过程中不出现错误,必须要对图纸进行全面的审核,同时还要对图纸中出现的问题进行充分的讨论。最后一点就是要邀请一些专业的图纸设计人员对工程量清单进行全面的审核。
3.3工程项目施工实施阶段。首先是要对合同进行有效管理。即在日常的管理工作中,根据合同将造价控制的目标责任落实到施工环节中,并明确相应的工作人员或单位的职责,以确保施工中所有的工作都符合合同的要求。其次,项目实施过程中要加强对工程变更的管理,同时还要做好现场签证管理工作。在工程涉及到需要变更的问题时,监理单位和建设单位都需要参与其中,对设计变更的内容进行合理的技术审查与造价分析,只有建设方同意变更方案后,方可采取工程变更措施,并给予相应的造价变更签证。现场签证是工程项目施工阶段造价控制的重要依据,必须要确保其合理性与科学性,所有的现场签证都必须要明确责任人,还要明确签证的权限,分级进行签证把关,确保现场签证管理效果。
3.4工程项目竣工结算阶段。在竣工结算时,应重点查验的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知单;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单;施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程检查验收证书;其他材料代用、调换及现场决定工程变更等项目的原始记录;工程现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等。要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性,使最后确定的工程造价真实体现出工程项目的实际价值。
4结束语
工程量与造价范文3
关键词:工程量;清单模式;水利工程;造价控制
引言
现如今,我国经济社会飞速发展,科学技术不断进步,建筑工程中的计价方法也开始不断地完善,在定额计价模式是最常用的一种计价方法。在所有的工程中,由于水利水电工程的建设项目规模比较大,而且施工的条件非常复杂,工期也都相对较长,所以水利工程的项目管理进行起来非常困难。近几年开始在水利工程的造价控制中使用清单计价模式,并且取得了一定的效果,导致越来越多的人着手完善在工程量清单模式下的水利工程造价控制,文章就该问题进行了相关的探讨,具体内容如下。
1对工程量清单计价模式的认识
工程量的清单,可以表现出拟建工程中相关的措施项目、工程项目和一些其他的项目名称以及明细的清单,主要是通过《规范》中统一好的项目内容进行辅佐,由招标人进行总体的编制工作。工程量清单可以清晰的体现出招标人对投标人的要求,可以准确的体现出工程项目中的相关要求、工程数量、报价要求等,是投标人在报价过程中的主要依据,同时也是招标文件中最不可或缺的主要部分。关于工程量清单的计价,主要指的是建设工程在进行招投标时,招标人或者是有相应资历的委托机构,按照国家规定出来的计算规则,统一地对工程数量进行计算,然后要由投标人进行报价安排,最后通过评审最终的中标单位。这种计价方式中包含了项目的措施项目费、分项工程费、税金以及其他的项目费用。总的来看,工程量清单的计价方式和现有的计价方式有着一定的差别,尤其是和综合单价计价法存在着很大的不同,这种方式在使用的时候可以更准确的体现出工程项目的需求,更能降低项目承受的风险。
2工程量清单计价模式的特点分析
在使用工程量清单计价模式的时候,能够帮助项目更加准确的计价。该种计价模式的最大特点在于,它把我国以国有资金投资为主的以及全部使用国有资金的大中型建设工程包含进来,按照国家的统一规定进行了准确计价。此外,还可以非常明确的指出工程量清单中的招标文件,可以让招标人更好地完成项目的编制,保证项目名称、项目编码、工程量计算以及计量单位的统一,让它们可以按照规定的标准格式呈现在文件里。工程量清单中的措施项目一栏存在着一定的缺陷,由于《规范》的内容中对措施项目没有严格的要求,所以导致大部分的措施项目栏中没有对于脚手架、模板、施工排水、临时设施等方面的内容,但是如果通过工程量清单计价来进行,投标人就需要根据项目的实际情况进行分析,对整个措施项目中的材料、人工以及施工机械的具体消耗量进行计算,并且还可以帮助投标的企业更清晰地看到市场定额和市场报价的情况,这样就可以让企业掌握住报价权。
3水利工程中各阶段投资控制的重点
从上文的内容中可以了解到,工程造价的实质内容就是对工程造价的控制,要合理运用工程量清单计价模式,帮助水利工程控制好造价问题,在进行管理的时候要把握好整个管理工作的重点,保证思路足够清晰,有目的的去进行管理,这样才可以掌控水利工程中各阶段投资控制的重点,让新的计价体系的作用得以发挥出来。
3.1水利工程的决策阶段
在之前的水利工程建设管理中,工程的实施阶段是整个管理工作的重点内容,但通过一定的分析来看,施工阶段确实是非常重要的一个环节,但是它对于业主来说并不是最重要的环节,应该把工作的重心转移到决策阶段中来。这是因为,大部分的工程作业内容可以通过其他的参与单位来补充完善,作为业主,最主要的内容还是保证决策阶段的准确性,确保该阶段投入的人力和物力足以解决后期工程中会遇到的各种问题,把整个工程的框架罗列出来,通过科学的决策手段来减少或者是避免由于决策失误而带来的投资浪费情况。
3.2水利工程的设计阶段
在使用工程量清单计价模式的时候,要了解到这个模式的核心在于清单。首先,工程量清单的内容一定要符合国家的有关规定,要保证招标文件中全部内容的编制符合要求,这就对工程量的计算能力有了一定的要求,确保不漏项、不多算、不少算,减少日后追加工程造价的情况出现。对于水利工程而言,在设计阶段要保证委托的设计单位可以提供出符合要求的清单计价,把设计的质量抓高,这样就可以在很大程度上节约后期的施工费用,可以合理运用好建设资金。
3.3水利工程的招投标阶段
在水利工程的招投标过程中,主要内容就是通过公开的招标形式来选择合适的施工单位,并且与施工单位签订好承包合同。在这一阶段中,要最大程度上保证招投标工作的实效性和严肃性。招投标工作需要公开进行,确保工程项目让更多的投标人了解到,并且还要杜绝地方保护和行业保护这些问题,通过平等的竞争来完成招投标,所以说,公正是这个阶段的核心。评标委员会的组成一定要尽可能的合理,以免出现人为的因素对招标结果产生影响。
3.4水利工程的实施阶段
水利工程的施工阶段主要就是对之前确定下来的工程造价进行实施,对工程量清单计价的原则和内容要严格的执行,确保工程在规定的时间内保质保量的完成。该阶段中最主要的就是工程的质量问题和工期问题,这两个问题会直接影响到整个工程的花销,如果能够定期保量的完成,那么工程的造价就可以控制好,如果出现了意外情况,要采用科学的管理手段来对工程的资金进行检查,及时处理以免夸大花销。
3.5水利工程的竣工阶段
水利工程最终阶段就是竣工,这一阶段主要是进行相关的核算作业,对工程实际完成的工程量和每个部分的花销进行准确无误的核算。要确保整个环节的有序进行是非常重要的,在最后的环节中要确保之前工作的顺利完成,以免出现不必要的漏洞,对工程后期的使用造成影响。
4结语
综上所述,水利工程建设中运用工程量清单模式可以更好帮助整个工程项目的进行,并且在未来的使用中,对整个水利工程的造价控制作用会越发明显,当然这也对水利工程的相关建设提出了更高的管理要求。我国的建筑工程行业中,还存在着许多可以完善、改进的地方,只有通过不断的实践来对其进行完善,把传统的管理思想改变,抓住管理工作的重点,然后运用先进的管理体系,让工程项目的造价受到合理的控制,这样才可以真正意义上提高水利工程的造价管理水平。
参考文献
[1]李延才.基于工程量清单计价模式的工程造价控制方法研究[J].经营管理者,2016(1):322.
[2]卢伟屏.基于工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].中华民居(下旬刊),2014(2):163+165.
[3]李磊.基于工程量清单计价模式的工程造价控制管理方法分析[J].建设监理,2009(8):22-25.
工程量与造价范文4
关键词:工程量清单计价模式工程造价意义控制管理措施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一的分部分项工程项目名称、统一的编码和计量单位、统一的程量计算规则提供的项目实物工程量清单,并结合工程实际、市场状况和企业实际,充分考虑各种风险后提出的包括成本、利润在内的综合单价加规费和税金后形成工程价格。即政府制定规则,业主提供工程量清单,企业自主报价,市场形成价格的造价管理模式。
一、工程量清单计价模式下工程造价管理的意义
工程量清单计价办法的实施对于改革传统计价模式,实现招标投标活动的规范运作,加强工程造价管理具有划时代的重大意义。
1、实行工程量清单计价,是工程造价管理深化改革,适应市场经济发展要求,实现“政府宏观调控、市场竞争定价”良性机制,营造公开、公正、公平环境,建立统一、开放、竞争有序并与国际接轨建筑市场的必经途径。
2、实行工程量清单计价,是在社会主义市场经济条件下,充分发挥价值规律的经济调节作用,实现公平竞争,有效规范工程承发包活动中业主及施工企业计价行为,进一步整顿规范建筑市场经济秩序的治本之策。
3、实行工程量清单计价,通过公开、透明、规范的项目清单,可以有效规范招标单位的发包行为,淡化由于长期买方市场造成的发包方意旨主导现象,杜绝暗箱操作、弄虚作假,并通过风险共担机制,促进招标单位提高项目管理水平。
4、实行工程量清单计价,各施工单位在竞标中必须对清单项目科学合理报价,这就在客观上促进了各施工企业加强管理、技术革新、精干队伍、提高全员劳动生产率的积极性与能动性,进而以此带动各施工企业整体实力与服务水平的综合提升,不断促进整个产业的良性发展。
5、实行工程量清单计价,有利于各级造价管理部门加速改革的步伐,转变政府职能,实现由运动员向裁判员的角色转变,更好地履行政府对工程造价的计价监督与市场调控职责。
二、加强工程量清单计价模式下工程造价控制与管理措施
在我国,加强对建筑工程的造价管理是整个工程管理中的重要环节之一。由于工程项目建设一般具有建设施工周期长,工序繁多,专业技术性强,人员,资金,机械设备原材料的消耗量大等特点,因此,在工程量清单模式下,要将工程造价管理贯彻落实到工程的全过程中来。项目工程的各项费用是项目总体造价中的重要组成部分,直接关系到工程总体造价的高低,加强对工程费用的控制,是优化项目造价管理的重要举措。但是由于项目的造价管理受到多种因素的影响,比如施工的进度,材料,人工费用等,因此,要综合考虑多种因素,在合适的工程进度内,从项目的决策阶段,设计阶段,招标投标阶段,到采购施工,竣工结算等多个阶段进行审核控制,将各种费用控制在批准的造价投资额以下。并随时做好费用的核算检查,及时做好纠错工作,实现投资目标,提高工程项目的整体效益。
1、项目工程设计和决策阶段的造价管理
(一)在工程量清单模式下,当位于建筑工程的起始阶段时候,要结合建筑工程的项目设计计划,综合考虑到建筑工程所要达到的工程目标,建筑工程的施工规模,建筑工程施工的技术条件等多个方面因素对项目实施全面启动,在此过程中,可以让建筑工程的设计人员,施工人员以及工程造价的管理人员一同参与到工程造价管理规划中来,初步审核工程量,并提出工程造价管理的初步方案,同时,要实施投资份额的科学估算。
(二)要结合工程量清单对项目和计划的可行性进行分析,评判,研究。对专业设计人员已经编制好的项目设计和项目目标,结合已经可以初步确定的各种费用成本总和,和各种方案设计,做出科学合理的费用投资预算。并建立相关模型,从技术上,费用上,施工管理上对各种方案进行可行性研究对比,在不断的分析,综合,论证中,多方面评判审核项目的可操作性和合理性,不断完善设计方案,减少因方案的更改或变化而引起的额外费用。
(三)在建筑工程的初步设计阶段,要严格遵守工程清单量模式下的工程造价管理原则,制定科学合理的分项投资的估算,并结合建筑工程的施工计划,可以初步拟定工程施工资金的支出概算表,如此,可以更为有效的让工程造价得到控制。
(四)要根据施工图的设计和开始勘察预算的工程量和具体的工程价格,对工程图做出合理的设计和完善,并严密科学的做好各种分项施工的费用预算,将每一种设计方案从设计施工,材料设备等各方面的造价进行核算,对比,将分项施工的造价和项目的投资额做出科学对比分析,使得整个工程项目的设计施工都会在合适的造价控制范围以内。
2、工程建设招投标阶段的造价管理
(一)在工程量清单模式下,要在工程招标程序、投标报价及合同战略方面进行仔细安排,这是在项目组织设计完成后,对项目工程造价所能进行的最有效的控制,也将对项目实施阶段的造价控制产生深远的影响。
(二)根据项目可能的招标和分标情况制订招标文件作为拟参加投标的承包商进行投标报价的依据,通过合理制订招标文件可以有效限制承包商的报价,从而达到控制项目投资的目的。
(三)结合工程的特点,确定科学的评标办法,选定中标者,然后对其投标报价进行分析,计算管理费率、利润率、材料用量、人工等的基价,这些信息为业主对项目实施过程中的投资控制提供了有力的保证。
3、工程建设采购施工阶段的造价控制
(一)设备、材料采购的费用控制
建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节,材料,设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命,材料设备的价格将直接影响到项目的费用和成本,影响到项目的整体效益。施工单位要对采购工人进行严格的管理和监督,保证采购费用在控制范围内,制定限额采购工作包及工作包价格,并对限额采购进行跟踪,对各种超出范围的费用要严格审核对比,严格将采购清单和实际支出费用做出整合。
(二)严格控制设计变更
在工程量清单模式下,在具体的施工中,要对各种施工过程中的设计变更做出分析,并通过科学的比较,结合工程项目投标报价中的各种信息,做出对比分析,综合论证。同时,要严格科学的控制设计变更,要在设计的环节上,节省费用支出。
(三)采取合同措施控制
在工程施工过程中,要鼓励各利益主体参与合同的修改、补充工作,着重考虑它对造价控制的影响,在施工中保存各种文件资料。在施工中督促、检查承包商严格执行工程合同,针对工程项目的特殊性,业主应该严格控制工程设计以及由于施工单位、监理工程师等工作不当引起的变更。
4、采取决算审计控制
在项目工程建设竣工时候,要对承包商所交底的工程竣工报告书业做出严格公正的分析,评判,审核,结合项目合同和协议,对项目的交底时间,工程质量检测是否合格,项目规定的工程量做出对比,核算,同时,也要对各种变动费用实施严密审核,公正合理按照实际情况和合同协议,遵守相关法律规程,确定各种费用的支付总金额,严格杜绝一些不合理或者是作假现象,比如低价中标,高价决算等,在最后一关将整个项目的总体投资和造价进行科学严密控制。
工程量清单计价的推行, 对造价管理工作者提出了更高的要求, 为适应市场需求, 我们必须不断学习新的工程技术知识, 学习国外造价管理中的先进经验和技术, 理论和实践相结合, 把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。
参考文献:
[1] 刘霞.浅析工程造价管理中工程量清单计价模式的应用[J]. 科技信息. 2011(21)
[2] 赵斌,张仪帆,彭勇.工程预算定额在招投标中的应用[J]. 科技致富向导. 2011(26)
工程量与造价范文5
关键词:工程量清单,计价模式,造价控制,管理
中图分类号:TU723 文献标识码: A
前言
随着我国经济的全面发展,土木工程建设管理也逐步走向专业化,对工程造价的监督和管理更加严格。工程量清单招投标是我国招投标发展到一定水平,为推进和完善招投标制度,引导招投标向市场经济过渡,逐渐与国际惯例接轨的一种招投标方式。在市场经济环境下,工程量清单计价模式充分运用了合同的手段,实现对工程造价的有效控制。通过合同,解决了过去定额计价模式下很多无法解决的问题,
工程量清单计价模式下的造价
工程量清单是承包合同的组成部分,使用工程量清单计价模式控制造价,严格使用《合同法》来规范业主与承包商的责、权、利关系,维护业主和承包商双方的利益。工程量清单计价模式的推广,工程造价不再依附于传统的政府定价模式,给工程造价管理带来了新的变革。清单计价模式下,清单编制人编制工程量清单的行为,实质上是在编写具体的合同条款,清单项目的划分、描述、工程量计算的准确性直接影响到合同的质量。
各阶段的工程量清单计价模式下的造价控制与管理
3.1投标阶段的造价
投标报价是投标的核心。合理的确定投标报价是工程造价管理的一项重要内容。
编制投标书时,充分了解招标文件的内容和要求,并详细阅读施工图从中找出问题及疑问,向招标方咨询。由于招标文件中常常规定,只有工程量误差超过一定的幅度,才允许工程量调整,所以只有做到了正确核对计算清单工程量,才能降低风险,报价时心中有数,才会有高质量的报价。
另一项需要做的重要工作是熟悉施工现场。为避免仅建筑用砂、石材料价格两项实际单价就远远超过投标报价,给企业带来较大损失的情况出现,要确定工程项目所在地的工、料、机市场价格,当地道路交通情况,运输力量和运输费单价等基础资料;对土建工程来说,特别要注意砂石等地方材料的质量是否符合设计要求,注意材料的来源地,制定合理的施工方案,及时调整企业定额。
在确定投标报价时,投标人应采用一些方式和手段,即投标策略,作为投标取胜的法宝。如在不影响工程项目总报价前提下,又能在结算时得到更理想的经济效益,就要通过调整内部的各个项目的报价以达到既不提高总报价,又不影响中标。可适当提高能够早日结账收款的项目的综合单价,适当降低施工中工程量可能减少的项目的综合单价。工程内容说明不清楚的,则可适当降低一些综合单价,待澄清后可再要求提价。对于设计图纸不明确或有错误的,估计今后修改后工程量会增加的项目,可以提高综合单价。
3.2施工合同签订阶段的造价
在工程量清单计价模式下,施工合同是工程造价管理的一个重要环节,故施工合同宜采用固定单价合同。工程量清单、设计图纸、地质资料、招标说明、合同范本等都是合同的重要组成部分。投标人只有充分理解合同的全部内容,发现合同存在的问题,制定合理的投标策略,在合同执行阶段充分利用业主在合同执行过程中的过失。创造索赔机会维护自身利益,获得更多合理的权益。
在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法,明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围,做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量,以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。按照风险分担的原则,在合同中约定当工程量超过(或低于)一定范围,才能调整。
在施工合同中还应该约定综合单价的调整范围和调整方法,即当实际完成的工程量超出或少于清单工程量一定幅度后,超出或减少部分的工程量的综合单价,应按一定的比例做出相应的下调或上浮。在施工中发生合同价款的调整,大部分是由于工程变更引起的,综合单价需要调整时,也要在合同中约定。
施工企业在自主报价时,其价格的确定只能根据报价期间所掌握的信息价格加上适度的风险因素确定,也不可能准确预测到施工期间不断变化着的市场价格,特别是工期较长的工程项目。在合同中还要约定当工程量发生变化后措施费能否进行调整。很多施工合同都约定了在工程量没有变化时,综合单价不得调整。但构成综合单价的各个要素中,材料价格起着决定性的作用。当材料价格上涨波动很大时,施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任。因发包人的原因引发停工,这在施工过程中是常有的现象,合同中应该约定停工损失的确定办法,以及停工损失的计算办法。
3.3施工阶段的造价
工程项目的成本控制是整个施工过程中的一个重要内容,是企业获得经济效益和社会效益的源泉。对提供的各种施工方案进行技术上和经济上的分析,在保证施工质量、工程功能需求的前提下,选出合理配置人力、物力、财力等资源的优化施工组织设计,从而降低工程造价。加强合同管理体系和制度建设,减少不必要的合同纠纷,促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务,实现保证建设质量、控制投资成本、缩短工期的目标。施工企业应合理组织施工,节约成本,向管理要效益,以经营管理为核心,以节约成本为目的。控制人工费,采用计件工资,提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。在设备材料费用方面,要按时按量按一定规格提供设备及材料,并控制采购时的费用,同时要重视新型主材的价格。建立完善的材料采购和收发制度,材料采购应通过市场调查,要货比三家,实行限额采购;加强现场管理,合理堆放材料,减少材料的二次搬运和损耗;实行限额领料,避免返工,减少浪费。加强现场设备的维修、保养工作,降低经常性修理等各项费用的开支,避免机械设备的闲置。施工阶段的造价控制具有复杂性,经常出现索赔事件。监理单位应该严格按照监理工作程序开展监理工作,施工单位应根据自身的专业技术水平和实践经验开展施工工作,减少不必要的工程索赔,同时也要重视反索赔的工作。
3.4竣工结算阶段的造价
在竣工结算阶段的造价最终确定反映建设工程的实际价格的工程造价。竣工结算是工程造价管理的最后阶段,承包人要根据竣工结算的各种编制依据,尤其是设计单位修改或变更设计的通知书,发包人有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单,图纸会审记要,隐蔽工程纪录,材料代用,现场签证单,索赔报告,工程量清单及中标人的报价,施工合同及相关文件等等。
4.结语
建筑工程项目的造价控制与管理是一个动态过程,只有做好工程量清单计价模式下的各个阶段的造价控制管理,核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题,审核竣工结算汇总金额,才会实现对整个工程造价的有效控制。对各个阶段的造价控制管理所采取的的有效措施避免了整个工程造价发生的偏差,确保项目投资目标的实现。
参考文献
[1]建设工程工程量清单计价规范.GB50500-2008.北京:中国建筑工业出版社,2008.
[2]王静.薛颖颖高速公路项目工程量清单造价变更浅析-中国水运(下半月)2009,9(4)
[3]张允明.工程量清单的编制与投标报价[M].北京:中国建材工业出版社,2003,7.
工程量与造价范文6
关键词:招投标;造价管理;控制
Abstract: This paper analyzes the concept of engineering quantity list valuation mode and influence on bidding of engineering cost control, focuses on the research of cost management and control for the tender stage.
Keywords: bidding; cost management; control
中图分类号:TU723.2
1、工程量清单计价模式的概念和内容
1.1、工程量清单计价模式的概念
工程量清单是指按照招标要求和施工设计图纸要求规定,将拟建招标工程的全部项目和内容,依据统一的工程量计算规则,统一的工程量清单项目编制规则要求,计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格,是表现拟建工程的分部分项工程项目,措施项目,其他项目名称和相应数量的明细清单。
工程量清单计价是建设工程全过程工作中,由招标方根据工程量清单计价规范和施工图纸按国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标方据招标文件、施工图纸、施工现场条件、企业内部定额、市场价格等自主报价,并按照经评审以合理低价中标的工程造价计价模式。
1.2、工程量清单计价模式的内容
工程量清单计价包括按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费、税金。
2、工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响
采用工程量清单计价投标,使投标人站在“统一量,指导价”的平台上,使招标方能够选择合理的价额发包,投标人真正具有了自主报价的权力和参与市场正当竞争的条件。在建设项目施工招投标阶段,投标人根据设计好的设计图纸,组织相关技术人员编制工程量清单,投标人根据施工图、工程量清单、招标文件和企业定额等进行报价。在招标阶段,投标价经招标人确定,工程造价就基本确定。
工程量清单计价模式下,招投标双方对合同价的确定共同承担责任。招标人提供工程量,承担工程量变更或计算错误的责任,投标单位只对自己所报的成本、单价负责。工程量结算时,根据实际完成的工程量,按约定的办法调整。
招投标阶段工程造价控制的目标有两点:确定合理的合同价和严密的工程合同价得以稳妥实现。在招标阶段,招标人编制的招标文件和企业所报的单价决定了工程的合同价,招标文件的编制水平、标底的审查和合同条款等影响着工程的最终造价。
3、招标阶段造价管理与控制方法研究
结合现阶段实际情况,本文从以下几个方面对在招标阶段影响工程造价的因素进行研究。
(1)注重招标文件的编制,提供高质量的招标文件
工程量清单、设计图纸和合同主要条款等是招标文件重要的组成部分,招标文件的编制水平直接影响工程报价。
在招标过程中,由于招标方在编制工程量清单和计算工程量等方面的能力不济等原因,工程量错误问题时有发生。由于工程量清单所提供的工程量是投标单位报价的基本依据,因此在计算工程量方面要求做到不重不漏,更不能计算错误,否则会带来不必要的后果,比如:工程量一旦错误,被招标单位发现和利用将给招标单位带来损失;引发施工索赔;增加变更工程的处理难度;不利于对投资造价控制。
因此,在对招标文件的编制水平上就严格要求,对于招标单位,可以把图纸交给不同的编制人员编制,最后对编制结果不同之处进行重新计算至完全相同,这样能很大限度的杜绝重算、漏算、错算,提高了工程量清单的准确性。
合同主要条款是招标文件的组成部分,直接影响工程的实施,一旦在实施过程中出现问题,合同是维护自己权益的有效文件。设计文件的质量和深度,招标文件的编制水平直接影响工程的实施,造成工程变更、引发索赔等情况。当出现问题时怎么办,怎么处理,我们必须在合同中加以明确。因此,对于设计变更部分单价的调整原则;工程变更结算价的调整原则;工期延期结算的调整原则;工程款支付原则;索赔原则等条款必须在合同中约定。
(2)重视标底审查、评标与询标工作,杜绝不平衡报价
重视询标工作,在开标后,定标之前,在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报,便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清,为确定合理的合同价打下良好基础。
在审查过程中应该做到总报价和单项报价的综合评审,在总价符合要紧的情况下并不能说明单价符合要求,总报价最底并不能说明单项报价最底。投标人往往在保持总价不变的情况下,将工程量可能变化较小的项目单价降低,将可能变化较大的项目单价增大,以期达到在工程结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的项目和单价大的项目要重点评审重点分析,还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审。杜绝投标单位不平衡报价。
现在习惯用的是以“合理低价”中标的原则,合理低价是指投标企业竞标时的低价不是盲目的低价,而是合理的、不低于成本的“低价”。在工程量清单报价中,各投标单位压价竞争,恶意抢标和欺诈中标等不合理最底报价问题经常发生,这一问题的出现对投标人存在很大的风险,导致的后果就是低价中标,高价索赔、实施偷工减料,粗制滥造、工程质量低劣,安全隐患严重,不利于对造价的控制。这些问题通过标底的审查和询标可以予以避免。
在招标阶段,加强对各投标单位标底的审查,通过询标能够很好的杜绝投标单位的不平衡报价,降低招标单位的投资风险。
(3)注重合同的签定
工程量清单计价模式是完全市场化的计价模式,其在工程造价控制与管理中的地位由工程合同进行规定,其应用的具体方法也离不开合同体系的支持。在招标阶段的合同签定方面我们需做到以下几点:
慎重确定合同类型。在工程量清单招投标中,由于工程量统一,使合同类型成为报价人选择投标报价策略的更重要因素。又由于清单工程量为预计量值,清单工程量与实际必需工程量的差别很大程度地带来合同双方的主要利益风险。所以恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履行过程中的风险。对于大中型工程一般多采用以单价合同为主,总价合同为副的合同形式。对于规模小、技术不复杂、工期短的工程,可采用总价合同。 签定合同注意事项。关于合同文件部分在招投标过程中形成的补遗,修改、书面答疑、询标纪要、各种协议等均应作为合同文件的组成部分。特别注意对于作为付款和结算依据的工程量价格清单,应当根据评标阶段作出的修正稿重新整理、审定。并且应表明,其中哪些将按完成的工程量测算付款,哪些须按总价付款。 注重合同条款。关于合同条款的约定在编制合同条款时,应注重有关风险和责任的约定,将项目管理融入合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双方的利益。以下几类条款需加强重视:1)程序性条款。目的在于规范工程价款结算依据的形成,预防不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为始终。2)有关工程计量条款。注重计算方法的约定(一般按净值计量),严格确定计量内容,加强隐蔽工程计量的约定。3)有关价款的条款,特别注意价格调整条款。4)双方职责条款。为进一步划清双方责任,量化风险,应对双方的职责进行恰当的描述。5)索赔条款。明确索赔程序,索赔的支付、争端解决方式等。6)有关通用条款与专用条款。7)招标准备工作和招投标过程中的组织工作。