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城市公园管理规范范文1
一、指导思想
以实施“春秋”季战役为重要契机，以建设“城市森林工程”为主要抓手。全面完成年各项建设任务，高水平、高质量打造绿化靓点工程，全面提升我区绿化建设水平和档次。
二、实施计划
一）城市森林工程
春季战役实施完成12个，城市森林工程绿化项目今年计划完成23个项目。秋季战役实施完成11个。重点抓好六大工程：
1．形成城市绿色骨架。城市干道绿化工程2个。即九龙园区拓展区B3区道路景观绿化、石坪桥至水碾道路景观绿化。全面提升我区主城区的城市干道绿化景观质量。
2．城市生态林建设工程2个。即民主村生态林、五台山立交生态林。
3．突出立体绿化特色。立体绿化工程2个。即袁茄路荒沟护坡、五台山立交桥立体绿化。对市重点项目新建的堡坎护坡进行全部绿化。
4．新建设一批社区公园，社区公园6个。即思畅园（二期）荒沟社区公园、民主村社区公园、文化村社区公园、劳动村社区公园、五一新村社区公园。结合拆违建绿工作。让老百姓出门500米见绿，充分体现城市森林工程让老百姓得到实惠的宗旨。
5．城市公园5个。即彩云湖城市湿地公园（二期）人和场公园、九龙园区C区中央公园（一期）尖刀山郊野公园和白塔坪郊野公园。
6．消落带示范段及其它项目6个。
三、工作要求
一）组织领导
1．落实责任。为了全面完成各项任务，加强领导。区级各责任部门要加强领导、认真抓好落实。要“早谋划、早安排、早启动”要把今年城市森林工程各项目（春、秋季战役）任务作为重要工作来抓，主要领导亲自督促，分管领导具体抓，承办部门全面落实，按期按计划高质量完成任务。
2．全力推进。打造一批精品亮点工程。要做到部门之间既要分工，加强协调。又要全力协调配合，各责任单位既要突出森林建设特点，又要加快项目的进度。做到全区一盘棋，全面完成目标任务。
3．充分准备。各责任单位要根据城市森林工程项目的整体安排及园林绿化的要求制订具体实施方案，提前谋划。做好经费预算，精心策划、组织开展工程前期的各项工作，现场查看和确定设计方案、项目招投标、精选苗木、场地处理、土壤改造等都必须在栽树季节前做完准备工作，确保植物栽植工作及时启动和按要求完成。
4．促进创建。各责任单位要利用新闻媒体进行广泛宣传，做好宣传。把城市森林工程建设中的先进典型和“全社会参与情况及时报道出来，营造氛围，以促进工作，同时激发广大市民、社会单位积极参与建设城市森林工程的热情和行动。
5．严格督查。区政府督查室、区市政园林局，加强指导。要加大城市森林工程各项目的进展情况的督导，区市政园林局要加强对新栽植物的技术指导，保证新栽植物成活。对已经完成的园林绿化项目，必须强化管理。
二）时间安排
尽早开展“春、秋季战役”相关工作。时间安排如下：各责任单位要抓紧今年春秋两季有利时机。
1．准备阶段
完成项目实施方案。落实项目地块、现场查看、审查报批、落实资金、方案论证、苗木准备、落实人员、宣传发动等前期准备工作。3月20日前。
2．实施阶段
按“五个”建设要求实施城市森林工程项目。
3．园林绿化项目建设及要求
主要道路、广场、立交节点、城市公园、社区游园、单位、立体绿化等，为了达到最好的绿化面貌和景观效果。各类型绿地总体上应达到协调大方、配置合理，绿量充足、整洁大气，特点突出，功能完善，生态美观，绿化面貌优良，管护到位。
特色明显栽植有序无断点；树冠丰满，道路绿化：行道树规格合理。林冠整齐；枝下高合理；无残株、缺株、死株，无明显病虫害，无牵绳挂物；花坛布置精美，植被丰满；绿带整齐、丰满、无残缺。
整形植物修剪规范；地被丰满；小品体量适当，广场、立交节点绿化：地形处理得当；植物生长茂盛。造型美观与环境协调；铺地规范美观；水池体量适当，线性美观；绿地植物配置合理；休憩设施完善，维护良好，无明显虫害；绿地内清洁卫生。
地形处理得当；植物种类、形态、色彩、立体层次配置合理，社区公园绿化：因地制宜。生长茂盛，地被丰满；整形植物修剪规范；无明显虫害；休憩设施完善，维护良好；绿地内清洁卫生，专人保洁。
要能充分体现公园生态、景观、休闲、文化及防灾避灾功能；公园内各项设施完善、景观优美、特色鲜明、文化内涵丰富、植物种类多样、乔、灌、草搭配科学合理，4公园（郊野）按照《公园设计规范》要求高标准设计、高质量建设。充分利用地形地貌和使用乡土材料，提倡节约型公园的建设；公园出入口明显，管理规范。
管护好，园林式单位、社区绿化：绿地达标。以植物造景为主，植物种植面积占单位绿地面积80％以上，水体清洁，无污染，设施完善，路面平整清洁卫生，管理佳、绿化面貌好。
黄土不露天，立体绿化：护坡、堡坎绿化地被丰满。墙体绿化覆盖率60％以上，特殊明显，灌溉及管护措施到位，绿化面貌好。
必须进行土壤的整治，7所有绿化新建设项目中。保证所栽树木对土壤的厚度和良好的土质要求，新栽的苗木必须是健康树，保护好原有的绿化成果，严禁以树换树。
4．资料要求
包括数据说明和文字介绍，各相关责任单位应做好绿化项目的情况介绍。如绿地指标、建设规模、主要植物、景观特色、功能特点、基础实施等内容说明，于4月25日前将电子文件报送区市政委园林局。
五、保障机制
一）资金保障
各责任单位积极争取上级部门给予适当经费补助，城市森林工程项目建设资金以区级资金投入为主。并动员社会单位参与。
城市公园管理规范范文2
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总体要求，以满足全体人民休闲需求为出发点和落脚点，解放思想，转变观念，着力创新体制机制，着力培育国民休闲意识，着力壮大休闲产业规模，着力丰富完善休闲产品，切实保障国民休闲权利，形成健康文明的生活方式，为转变经济发展方式、构建和谐社会提供有力支撑。
（二）发展目标。到年，我市国民休闲意识进一步增强，参与休闲人数和有效休闲时间明显增加，追求健康休闲生活成为时尚；休闲经济推动发展方式转变的作用进一步增强，休闲产业的战略地位更加巩固，文化、旅游产业收入相当于GDP的14%左右，成为我市经济社会发展新的增长极；休闲设施和休闲载体进一步完善，初步形成门类齐全、兼顾高中低端消费市场的休闲产品体系，基本满足不同年龄阶段群众和社会各界的休闲需求；国民休闲服务体系进一步健全，基本形成适应群众休闲需求的制度安排和政策机制，使全市人民都享有公共休闲产品和服务。
（三）基本原则。推进我市国民休闲工作中必须坚持以下原则:
1．以人为本，保障权利。把满足人民群众的休闲需求作为维护好、发展好、实现好人民群众利益的重要内容，作为构建和谐社会的重要着力点。大力营造推进国民休闲的良好环境，加大宣传力度，培育休闲意识，完善配套政策，切实保障国民的休闲权利。
2．政府主导，社会参与。把国民休闲的社会公益性摆在优先位置，不断加大政府投入，努力满足人民群众基本休闲需求。鼓励支持社会资本投向休闲领域，满足不同群体、不同层次的休闲需求。
3．统筹规划，有序推进。统筹休闲产业与休闲事业，统筹城乡休闲资源，引导规范各行各业有序发展，推动城乡、产业和行业休闲资源整合融合，形成国民休闲发展整体合力，提高资源利用效率。
4．因地制宜，突出特色。立足资源禀赋、区位、交通、经济收入、休闲偏好等实际情况，发挥优势，突出特色，打造知名休闲载体和品牌，逐步形成一区一品或一区多品的休闲发展格局。
5．正确引导，加强管理。坚持社会主义基本道德规范，把社会主义核心价值体系融入国民休闲发展全过程，正确把握休闲与劳动的关系，牢固树立积极向上的休闲观，大力倡导健康文明的休闲方式。
二、重点任务
（一）加强公共休闲设施建设。把公共休闲设施建设纳入城乡建设规划，不断加大政府投入力度，加快建设覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共休闲设施网络。城市规划建设要按照“宜居宜游”的理念，充分考虑休闲要素，大力提升休闲功能。加快大众型休闲设施建设，规划发展文化休闲广场、城市公园、公共健身设施、公共绿地、垂钓中心和图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、科技馆等文化休闲设施，以及旅游休闲街区、社区文化中心等。加强乡村休闲设施建设，规划发展一批休闲小镇、休闲农庄,加快发展乡镇文化站、村文化大院、农家书屋和文化惠民工程。推动公共休闲资源向农村倾斜,促进城乡休闲资源互动共享，规划建设一批县级公共图书馆、文化馆、博物馆。适应散客成为客源主体的需要，加快建设游客集散中心，为大众旅游休闲提供便利服务。适应自助游、自驾游等新兴休闲业态，完善交通、住宿、餐饮等配套服务，规划建设自驾游营地。
（二）大力发展休闲产业。把旅游产业和文化产业作为支柱产业，实现双轮驱动，促进国民休闲产业加快发展。大力发展高端、高质、高效休闲产业，调整优化休闲产品结构、企业组织结构和所有制结构，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的知名产品品牌、服务品牌和企业品牌，不断丰富和完善“阳光海岸、水运之都”内涵。扩大休闲产业对外开放，借鉴国际先进理念、制度和经验，引进优质资源，提高休闲服务业国际化水平。鼓励休闲要素和休闲资源向优势企业集中，培育壮大休闲市场主体，提高资源利用效率，提升产业发展整体水平。正确处理保护与开发的关系，在保护的基础上搞好开发、在开发的过程中实现保护，实现休闲资源持久利用和休闲产业的可持续发展。推动休闲产业与先进制造业、现代农业和海洋经济融合发展，培育新型休闲业态。开发专项休闲产品，建设一批滨海休闲、森林休闲、工业休闲、农业休闲、渔业休闲、科普休闲、文化休闲、影视休闲、网络休闲、动漫休闲、运动休闲、乡村休闲、养生休闲、修学休闲等基地，为休闲产业提供更多的发展平台。
（三）打造休闲精品综合体。以山海天旅游度假区、奥林匹克水上公园、阳光海岸带、海滨国家森林公园、刘家湾赶海园、五莲山、浮来山风景区、岚山多岛海等为依托，打造休闲精品区。坚持完善功能、合理布局、突出特色、多元投入、有序发展的原则，优化整合旅游区内自然资源和社会资源，强化度假休闲功能，营造度假休闲产品和休闲新业态发展的良好环境。建设类型多样的文化娱乐设施和高质量的户外运动设施，大力发展演艺业，满足四季、昼夜、室内外及不同人群的多方面休闲需求，提升综合性旅游区的休闲品味。坚持科学布局、合理规划，加强旅游区和大项目周边道路交通、停车场、游客服务中心、旅游救援体系、金融服务体系、消防安全等基础设施建设，为群众提供温馨、舒适、健康、安全、便捷的休闲环境。对发展势头好、管理规范的旅游区和大项目，在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予支持。
（四）开发乡村休闲资源。积极适应群众日益增长的乡村旅游休闲需求，加快开发乡村旅游休闲资源。在市区周边，规划建设环城休憩带，促进城市近郊休闲旅游健康有序发展。大力发展“绿道”休闲游，适应城乡统筹发展的要求，按照建设大果园、大花园、大公园的思路，搞好“绿道”规划建设，全面开发农村休闲资源。依托河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然或人工廊道，规划建设一批可供户外活动的景观游憩线路，形成连接城乡的“绿道”休闲网。完善“绿道”配套设施，加强沿线休憩站、停车场等建设，搞好自行车租赁、餐饮、卫生、安保等服务。以“绿道”联结各沿线乡村旅游点，带动发展“农家乐”、“渔家乐”和“森林人家”等，实现致富农民、健康市民、快乐游客的目的。扶持乡村休闲旅游合作组织发展，不断壮大乡村休闲经营主体，提升乡村休闲层次。鼓励旅行社开发乡村休闲旅游产品，不断开拓乡村休闲旅游市场。#p#分页标题#e#
（五）培育区域特色休闲产品。鼓励支持各地从实际出发，突出特色化和差异化发展，打造各具特色的区域休闲产品。发挥滨海地区休闲资源丰富的优势，加强国家海洋公园规划与建设，发展邮轮休闲旅游，力争成为国际邮轮停靠港。推动奥林匹克水上公园按市场化模式健康运行，围绕“太公钓鱼”历史典故，开发具有国际影响力的垂钓品牌。抓住青岛跨海大桥、海底隧道开通和京沪高速铁路开通的有利时机，整合相关资源，推出适合散客休闲旅游的精品线路，提升放大“阳光海岸，水运之都”休闲旅游的影响力。以市区为中心，发挥海洋文化优势和毗邻日韩的区位优势，突出海洋文化、竹文化、茶文化、福寿文化、莒文化、龙山文化特色，加快发展新闻出版、广播影视、娱乐休闲、文化创意、游戏动漫、体育旅游和滨海度假集群，建设休闲产业圈。
（六）开展群众性休闲活动。以广场文化、社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化为载体，依托重大节庆活动和民间文化资源，广泛开展各类群众性休闲活动。按照“我们的节日”主题活动要求，突出抓好清明节、端午节、七夕节、中秋节、春节、元宵节等传统节日休闲活动，继续办好《日出先照》文艺表演、中国水上运动会、中国（）国际海滩旅游文化节、“五莲之春”杜鹃花节、莒县福寿文化节等群众性节会活动。大力开发晚间休闲活动，鼓励餐饮、演艺、娱乐、商场等场所延长营业时间，丰富演艺、康体、购物等夜间休闲产品。重点打造“多彩贺年会”活动品牌，紧紧抓住元旦、春节、元宵节“三大节点”，推出丰富多彩的贺年游、贺年宴、贺年礼、贺年乐、贺年福等休闲产品，使贺年会成为具有鲜明地域特色的节事活动。举办“国民休闲汇”活动，每年8月至10月，集中举办乡村休闲、健身养生休闲、旅游休闲、文化休闲、夜间休闲、节事休闲、蓝色休闲、修学休闲等群众喜闻乐见的休闲活动。鼓励和引导休闲消费，开展“休闲家庭”、“休闲社区(乡镇)”和优秀文化广场等评选活动，形成浓厚的休闲氛围。
三、政策措施
（一）培育国民休闲意识。解放思想，转变观念，培育国民休闲意识，切实维护人民群众休闲权利，积极推进休闲产业发展。加大公益性宣传力度，在公交站点、车站、码头等公共场所设立国民休闲公益广告。创新广播、电视、网络、报纸等各类媒体宣传推介方式，切实增强宣传效果，激发全民参与休闲的兴趣和热情。把国民休闲教育纳入学校素质教育内容。各级群团组织和社会团体要充分发挥各自优势，引导群众积极参与休闲产业发展。
（二）加大休闲投入力度。稳步增加旅游业发展专项资金、服务业引导资金，重点发展公共休闲产品和大型休闲设施。制定实施国民休闲设施建设规划，整合农林水、新农村建设、国土治理等专项资金，建设完善一批国民休闲设施。加大金融支持力度，积极探索金融支持休闲产业发展的方式、渠道、产品和服务。鼓励休闲经营主体拓宽筹资渠道，通过上市融资、发行债券等方式做大做强。通过股份制改造、租赁经营、资产划拨等多种方式，盘活国有休闲资产。
（三）实施休闲促进政策。推动公共休闲产品全面开放，实现各行各业公共休闲资源公共化、社会化。原则上,凡全部由政府投资建设的休闲设施和产品，如城市公园、体育场馆、科普教育基地、红色景点等要免费开放，免费开放确有困难的，要在实行价格优惠政策的基础上逐步免费开放；由政府投资和社会资本共同建设的游览参观点，要尽可能降低门票价格。大力推广市民旅游“一卡通”，以优惠便捷的方式鼓励旅游活动的开展；完全实行市场运作的，要加强价格监管，规范价格行为。重点推动公共博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆和青少年宫、科技馆、群艺馆以及基层文化活动中心免费开放。将国民休闲逐步纳入社会养老福利范畴，鼓励向老年人、残疾人等特殊群体发放休闲消费券。鼓励企业安排福利休闲、奖励休闲,相关费用可优先从职工福利费中列支。
（四）落实带薪休假制度。严格落实国务院《职工带薪年休假条例》，依法保障职工休假权利。将职工带薪年休假落实情况纳入同级机关事业单位年度考核、企业单位企业社会责任体系考核，确保职工带薪年休假制度落实到位。鼓励职工根据个人意愿，灵活安排年休假时间，实现与法定节假日相连接，形成集中休闲时间。
城市公园管理规范范文3
关键词 古树名木；意义；衰败原因；养护；管理；陕西岐山
中图分类号 S731 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2014）05-0204-02
Decline Reasons and Maintenance Measures of Ancient and Famous Trees in Qishan County
LIANG Ning-juan LI Jing-yu
（Qishan Forestry Work Station in Shaanxi Province，Qishan Shaanxi 722400）
Abstract The status of ancient and famous trees in Qishan County was introduced，and the significance of protection and research of ancient and famous trees was elaborated. Through analyzing decline reasons of existing ancient and famous trees，the rejuvenation，conservation and management measures were put forward.
Key words ancient and famous tree；importance；decline reasons；maintenance；management；Qishan Shaanxi
古树名木泛指在树龄100年以上的树木，一旦死亡则无法再现。其作为沧桑历史的见证者，是丰富的历史、政治、人文资源的承载者，可以称得上是历史的“活化石”、“活文物”，其见证着城市的变迁，标志着一个城市的文明程度。它对于研究古代历史、气象学、古典园林史等有很高的价值。近年来岐山县通过对古树名木全面养护，为岐山县的景观增加了靓点。该县对辖区的古树名木进行第2次详细调查，建立档案，实行管理规范化、责任到人。古树名木是我国的活文物、无价之宝，因此应该非常重视古树的复壮与养护管理。古树名木的保护与研究是一个新的课题，虽然现代景观建筑师可以让坍塌的古园林建筑复原，但是再高明的园艺大师却无法使枯木展枝发芽，在人们对生态环境等精神文化的需求日益增加的今天，保护古树名木显得尤为重要[1-2]。
1 保护和研究古树名木的意义与作用
我国古树名木众多，如秦松、汉槐、唐杏等传说中的名树都见证了一个朝代的兴衰，可以称得上是活的历史记录者，历代文人名士题诗作赋，对其吟咏抒怀。其古朴沧桑的外貌、古拙苍劲的造型，使得其成为名胜古迹的美景之一，吸引大量的游客驻足观看，留恋不已。古树名木也是研究古代气象历史的重要材料，通过其年轮变化，反应气候冷热、旱涝的变化历史，同时也是研究植物进化史的活标本，通过比较古今同一树种的差异，可以了解树木的进化历程。同时古树还可以反应这一树种对种植地气候土壤的适应性情况，可以对树种的区域规划提供重要的参考价值[3-4]。
2 岐山县古树名木分布情况
岐山县现有在册古树名木85株，分为10个科，8个属。分别为侧柏、中槐、桑树、龙爪槐、枸橘、白皮松、酸枣、皂荚树、杜梨、白榆等。其中以侧柏居多，有31株，主要分布在周公庙和诸葛亮庙风景名胜区，平均树龄为300年。其次是中槐、分布在周公庙景区和范家营中学，共26株，平均树龄为115年。目前这些古树名木长势良好，但也有少部分古树名木因恶劣的生存环境长势衰弱。因此，采取抢救性措施保护古树已刻不容缓。
3 古树名木衰败的原因
造成古树名木长势衰弱甚至死亡的原因很多，最主要的是树体自身的内在因素以及外在环境的共同影响。生命的规律表明，任何生命都要经历生、老、病、死的过程，但是古树的这种规律可以通过人为的干预而变化，人们通过采取良好的保护措施，可以延长树木的寿命，推迟死亡的到来，使得树木可以更长时间的为人类所用。因此，需分析古树衰老死亡的原因，了解其致死因素，从而采取有效的应对措施，最大限度的延长古树的寿命。
3.1 古树自身生理机能衰弱
古树名木一般都生长100年以上，随着树龄不断增大，生命力逐渐下降，抗病虫能力差，由于自身生长机能衰弱，地上部分得不到充足养分，枝条死亡的越来越多，新的枝条也得不到营养很难萌发。
3.2 生态环境的影响
随着经济的快速发展，树木的生长环境随着生态环境的破坏日趋恶劣，从而造成古树名木的生长势下降。
3.3 人为因素的影响
一是土壤密度过高。城市公园由于人流密集，地面受到大量践踏，有些地方用水泥砖或者其他材料铺装，仅留很小的树池，土壤板结，密实度高，透气性降低，机械阻抗增加，对树木的生长十分不利。二是土壤理化性质恶化。近些年来，有不少游人在公园古树树林中搭帐篷，开各式各样的展销会、演出会等，使该地土壤密度增高，同时人们在树木周围乱倒各种污水，使土壤含盐量增加，对古树的生长非常有害。三是根部的营养不足。部分古树生长的环境不适，导致根部营养不足，如古树生长在殿基土上，随着树木生长，根系扩大，有限竖土很难满足树木的生长，由于根系活动范围受限，营养缺乏，致使树木衰老。四是人为损坏。由于各种原因，在树下乱堆东西，一些破坏土壤酸碱度的物质如石灰，堆放后随着雨水的下渗，严重腐蚀根系，导致树木酸碱失衡，受害死亡。另外，由于游客的素质参差不齐，部分游客乱刻乱划，破坏了树木的表皮、韧皮部、木质部等结构，使得树体遭受严重破坏[5]。
3.4 自然灾害
各种自然灾害例如雷击雹打、雨涝风折等，都会大大削弱树势。诸如以上原因，古树生长的基本条件日渐破坏，不能满足树木对生态环境的要求，古树便会很快衰老，以致死亡。
4 古树名木的养护措施
古树生长周期漫长，多经过了成百上千年生长，饱受了自然灾害、战火侵袭而侥幸存活下来，一旦死亡则无法再现，因此我们要积极研究古树的保护措施，重视古树的养护、复壮技术。
4.1 古树的养护复壮
古树的树龄较老，树木整体生长势较弱、耐逆性和根系活力较差，一旦采取的保护措施不当，就容易影响其长势，甚至会导致其死亡。因此，古树养护工作需要周到细致，保证其生长环境适宜。就古树衰弱的现状看，一般表现为树干腐朽空洞、惯性残缺、顶梢枯萎、枝叶凋零、病虫害严重、根系生长不良等情况，所以要采取相应的措施，达到复壮的目的。
一是维护生态环境，保持土壤的通透性。古树有对当前生态环境较强的适宜性，一旦改变原有的水分、光照、土壤等环境因子，可能就造成古树生长变化，更严重的会导致其死亡。因此，应该在古树生长季节做好松土、增施有机肥，改善其根部土壤的团粒结构，增加土壤的保水性和透气性，利于根部生长和下扎，同时也可以促进好气性微生物繁殖活动，从而更利于古树生长。二是改良土壤引导根系生长。古树名木一般都是上百年生长在一个地方，导致土壤质地恶化、肥力下降，因而常会出现缺肥、保水性差等不良现象，再加上人为践踏等因素，造成土壤密度过大，透气性较差，水分淤滞，从而影响根系通气和水分吸收，影响根系生长发育。其解决办法是是换土。换土的季节一般在秋冬季节，结合施肥进行。具体做法是在树冠投影范围内，对大的主根部分进行换土，深挖1 m，但尽量不伤害主根，同时挖出深达4 m的排水沟。并随时对暴露出来的树根用浸湿的草袋盖上，旧土挖去后撤去草袋，将园土、腐页土、锯末及少量复合肥充分混合填埋，边填埋边踩实，且略高于原表土。换土半年后，地下部分便可以长出2～3 cm的须根，地上部分便可以发出新梢。
4.2 古树名木的养护管理措施
一是支架支撑。由于古树生长时间较长，主枝常常会死亡，主干可能有中空，导致树干与树冠比例不协调，树冠较大，树体无法支持而倾斜，甚至断裂，因而需要用支架支撑。二是加强肥水管理。及时施肥，保证树木生长所需。古树的施肥方法很多，应根据不同树木的个体差异，采取正确的施肥方式，依据肥料的不同，勤施淡肥，忌施大肥。春夏季勤灌水防止干旱危害，秋冬季要浇水止冻害，每次灌水后应松土保墒增加通气性。土壤墒情低时勤补水，土壤淹涝时及时排涝。三是防治病虫害。古树易受病虫危害，导致生长发育滞后，甚至死亡。岐山县应在周公庙风景区抓紧防治主要害虫――天牛，利用天牛产卵的规律，每年3月中旬左右在古树上注射223乳剂，保护古柏。还可以使用敌敌畏或乐果40%乳油1 000倍液防治蛀干的天牛类或小蠹蛾类等害虫。四是补洞及治伤。古树的伤口长期不愈合，外露的木质部受雨水浸渍后逐渐腐烂，严重影响树体内水分与养分的运输和储藏，缩短树体寿命，对树木生长影响极大，因此要及时进行修补。对伤口处应先用利刀刮净削平，然后用5%的硫酸铜液和石硫合剂原液等消毒，再用萘乙酸膏涂沫伤口表面，促进愈伤组织形成。补树洞的方法是将洞内腐烂木质部彻底清除，刮去坏死边缘的组织，消毒后涂上防护剂，浇灌补洞填充材料。可用聚胺酯和聚硫密封剂修补树体。为提高古树的观赏价值，按照随坡就势，因树作形的原则，对修补完的树洞进行修饰处理，恢复原有的风貌。岐山县对周公庙风景区的古柏进行了补洞修补及修饰处理的方法，使其茂盛生长。五是防止自然灾害。定期检查古树的生长情况，及时去除枯死枝。高大的古树注意使用避雷针避雷[6-7]。一旦发生雷击事件，应修整雷击伤口，涂上保护剂。加装防风支架保护空朽、树冠偏重的树木。对生长在街路边的古树要经常追施叶面肥，同时要经常进行树冠洗尘等保护措施。六是修剪整形去腐。当树冠枝条衰弱时，可对枯枝修剪整形以促使新枝萌发。对腐朽严重的主干，应进行一定整形修饰后，形成有观赏价值的桩景，丰富景观。
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城市公园管理规范范文4
一、我区水资源基本现状
近年来，我区年平均水资源量为15846万立方米，其中，地表水径流量7795万立方米，地下水资源9967万立方米，多年人均水资源量306立方米，在唐山市各县(市、区)是最少的，约为全国平均水平的1/7，是严重缺水县区。
全区多年平均水资源可利用总量为40163万立方米，其中，大气降雨6650万立方米，入境污水7028万立方米，外调水15000万立方米，浅层地下水9097万立方米，深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道，支流渠道25条；有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为主，总干渠长11.26公里，分干渠九条，总长101.75公里，支渠150条，提水能力长380公里，排灌站座总装机总量1.58万千瓦，提水能力202.2m3/s；地下水灌区，全区共有机井9987眼，其中农用灌溉用井8008眼，工业用井913眼，行政事业单位用井266眼，农村饮井800眼。
全区总用水量49586万立方米，其中，地表水27279万立方米，地下水22307万立方米(工业5700万立方米，人畜生活3278万立方米，农田灌溉13329万立方米)。从我区水资源开发利用情况看，主要存在以下几个方面的问题：
（一）水资源先天不足、时空分布不均。我区不仅是严重缺水地区，而且降水的时空分布极不均衡，80%集中在汛期（6-9月份），调蓄能力有限，一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨量相差较大，丰水年份（1949年）降雨量__0mm，为干旱年份（1997年降雨量292mm）的3.9倍。南北差异较大，北部地区比南部地区年平均多50-60毫米。
（二）污染严重，水环境质量较差。由于工业废水和生活污水的不合理排放，农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为，使地表水、地下水受到不同程度污染。全区主要河道均存在不同程度的污染，且水质污染日趋严重，均为地面水劣v类标准。虽然近几年加大了治理力度，但目前污染仍未得到根本遏制。
（三）地下水超采过度，漏斗面积不断扩大。由于多年持续干旱，加之工农业的迅猛发展，一方面地表水严重不足，农业增加了对地下水的开采；另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产，造成地下水用量增加，而且这些项目相对集中，致使局部地下水超采，形成地下水位降落漏斗。近几年，我区地下水位以每年近2米的速度下降，漏斗总面积已达895平方公里，占全区国土总面积的57%。
（四）节水意识淡薄，水的有效利用程度低。城镇生活用水[！]节水器具普及率低。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理措施不到位，长流水现象依然存在，且重复利用率几乎为零。工业用水，重复利用率普遍偏低，全区工业平均不足60%，并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水，节水面积仅占水浇地面积的36.7%，大部分农田仍在沿用传统的大水漫灌方式。生活方面，跑、冒、滴、漏现象时常发生，管网漏失率偏高。
（五）水价偏低、水资源费收费标准偏低。目前，我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生活用水水资源费标准为0.30元/m3，工业、洗浴、餐饮用水水资源费为0.60元/m3，远低于同等条件的山东济南的收费标准，且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格也偏低，仅0.10元/m3，未达到成本水价。由于水的价格背离价值，导致水价调节功能偏低，经济杠杆作用未能充分释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展，而且还影响了水利资金的投入产出效益；不仅导致水资源利用率低、浪费严重，还影响了水利工程的维修、养护和更新改造，影响了工程效益的发挥。
（六）管理薄弱。计划用水制度尚未得到真正实施，不经审批私自凿井、取水现象时有发生，取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开展，用水户得不到有效监督，导致违法取水不能及时发现和处理。水资源费还未实现按标准足额征收，且多为协商收费。
二、推进我区水资源可持续利用的对策思考
从目前情况看，我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综合运用行政、经济、法律等手段，通过需求管理、供给管理及价格机制实现资源的有效配置，促使全社会节约用水，合理高效用水，减少水体污染，提高水的重复利用率，是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选择。
（一）做好
宣传工作，强化节水意识，努力建设节水型社会在节约水资源、建设节水型社会问题上，人们的节水意识、节水习惯是节约用水重要的社会资本。如果说完善提高输、用水设备使生产和生活用水在一个以节约和循环利用为核心的系统里运转是建设节水型社会的硬件，那么，全民的节水意识就是软件。硬件固然重要，但软件却是关键。因此，通过各种行之有效的宣传方式，使社会各个层面都能充分认识到水是工业的命脉，农业的血脉，是服务业和城市建设的重要资源；水与人们生活、社会安定、城乡经济发展息息相关；保护好水资源是一件关系到每个人的切身利益，功在当代，利在子孙的大事。要改变水是“取之不尽，用之不竭”、是“天上下、地下流”的旧观念，强化全民的节水意识和商品水意识，认识到国家对水资源拥有产权，任何单位和个人使用水资源都应支付合理的费用；及时传递正确的水价信息，使节水变为自觉行动。同时要形成谁开发，谁保护；谁污染，谁治理；谁造成危害，谁负责赔偿的管理机制，在全社会形成惜水、节水、保护水的良好氛围。
（二）实行强制节水，为水资源保护制定有效的政策措施
1．统筹管理。针对目前对水资源开发利用散乱等问题，应将水资源作为整体，不论地表水、地下水均实行统一规划、统一调度、统一开发和保护。一是依据“十五”计划和2015年远景规划，制定水资源开发利用规划，进行地表水和地下水的优化调度，实现水资源的高效利用。二是完善防洪调度方案。制定合理洪水防御方案和洪水调度方案，综合运用各种措施确保标准内洪水防洪安全，遇超标准洪水损失减少到最低限度，通过蓄、泄、滞、引、补减轻洪灾损失，实现洪水资源化。三是认真执行已确定的“渠灌区使用地表水，地下水保生活和工业，井灌区以浅层地下水为主，控制深井建设及开采量”的水资源管理总体方案，根据水位动态资料确定地下水超采区，严格控制机井建设和用水量的增加。四是严格执行取水许可制度和建设项目水资源论证制度。对工业小区及企业用水提前谋划，严格控制地下水的开采，同时确保建设项目用水。加强计量设施建设，对非农业用井一律安装智能ic卡水表，保证一级装表率达100%。五是推进水管理体制改革，实现水务一体化管理。从目前情况看，改革的程度与形势的发展还不相适应，仍存在着管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管日用的现象。这种管理体制不利于水资源的优化配置，不利于水资源的节约保护，造成水资源浪费。实现真正意义上的水务一体化管理，应该是建立起地表水与地下水、城镇与农村水资源、水量与水质统一的管理体制，实现对供水、配水、节水、污水处理和回用统一管理的新机制，对用水的全过程进行有效管理，对水质水量进行统筹考虑、科学调度，实现所有权、使用权、管理权的协调管理和科学组合，为水资源可持续利用提供体制保证。
2．合理利用。在城市生产力布局和产业结构调整中，充分考虑水资源、水环境的承载能力，以水定发展、量水调结构。即：既要考虑当展的需要，又要考虑未来发展的需要，探索出符合我区实际的节水型经济结构，决不能以牺牲子孙后代人的利益为代价来满足当代人的需要。一是在农业用水方面。把发展节水农业作为一项实现可持续发展的战略性措施，以科技为依托，以调整农业结构为重点，发展节水灌溉与旱作农业并重，大力兴建现代农业节水设施，促进节水农业全面发展。实现从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业向节水高效的现代灌溉农业转变。二是在工业用水方面。坚持“改造存量、控制优化增量”的原则，突出抓好冶金行业用水大户的节约用水工作，实现工业用水良性循环，水的重复利用率力争达到80%以上。加强计划用水，科学下达用水指标，使计划用水率达到96％以上。加强节水的科技研究，把工艺节水作为节水技改工作的主要方向，不断引进和推广节水新工艺、新设备，降低水的消耗量。要大力调整耗水量大、用水效率低、水污染严重产业。重点抓好冶金、造纸、电力、纺织等高耗水型行业的技术改造。三是合理开发利用地下水，通过优化配置水资源，逐步实现采补平衡。四是在城镇生活用水方面，大力宣传节约用水，提高公民节水意识，使节约用水成为全社会的自觉行动。大力开发推广使用节水设施和节水器具，不断提高节水型设施和器具普及率，使新建居民社区及机关、学校、医院、饭店节水型器具普及率达到100％，城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。五是改善农村供水状况，确保农村人畜饮水安全。加快解决农村因生活条件和干旱缺水造成的吃水难问题，尽快实现饮水自来水化，以彻底解决农村人畜用水问题。六是搞好水环境动态监测，实现污水科学调度。加强监督管理，协调有关部门，督促各企业提高水的重复利用率及污水处理能力，污水实现达标排放，有效控制地表水体污染。加快我区污水处理厂建设，使其尽快投入使用。严把成井质量，防止对地下水的污染，采取有效措施治理现有污染，降低污染危害。
3．适时提价。经验证明，水价成倍增长时，其用水量会大幅度减少。当回用水价格与自来水价格比价合理时，才能提高人们使用回用水替代自然水源和自来水的自觉性。因此，提高水价是实现水资源优化配置的最有效手段，同时也是提高水重复利用率的有效措施。但是，提高水价应在城乡居民收人不断提高的前提下，分阶段、适时渐次逐步实施。对于农业用水收费和提价问题，因涉及问题多、层次深、难度大，政策性强，有关部门应进行专门调查，制定出与农村、农业、农民实际承受能力相符的收费政策，寻找合适时机提价。通过充分调研论证，调整水资源费价格，实现省水利厅制定的到达到自来水供水价格的80%的目标，最终达到通过价格杠杆，实现平衡水资源供需和可持续利用的目标。
（三）加大执法力度，为水资源保护提供完善的配套服务
一方面，加大水政执法力度，以法律手段保障水资源可持续利用。各乡镇和区直有关部门应切实担负起对水资源保护的责任，认真执行《水法》和《水污染防治法》，积极实施我区水资源保护和水污染防治规划，对城区与乡村，水量与水质，地表水与地下水，供水与需水，用水与防治污染等实行统一监督和管理。促进城区供水价格和污水处理收费管理规范化、法制化，使城区供水和污水处理事业实现良性循环。加大处罚力度，由司法机关配合，对水事违法行为进行从重处罚。另一方面，发挥区水政监察大队的监察职能作用，分期分行业对用水单位进行监督检查，改变被动执法为主动服务，尤其是对洗浴、洗车等几乎是“全天候”营业的服务业重点监察，促使其采取有效节水措施。
（四）大力涵养水源，为实现水资源的可持续利用创造条件
