城市管理研究报告范例6篇

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城市管理研究报告

城市管理研究报告范文1

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红艳艳的太阳光在山尖上时,雾气像幕布一样拉开了,城市渐渐地显现在金色的阳光里。关于小学生近视眼与视力下降的研究报告,城

点点的繁星好似颗颗明珠,镶4嵌在天幕下,闪闪地发着光。青蛙碧绿的身体上布满了墨绿色的斑点,白白的大肚子像是充过了气,一鼓一鼓的。

雨点像断了线的珠子,一滴一串地掉在雨水汇成的水洼上面。春雨纷纷,染绿了山,;染绿了水,染绿了石板小路。星期天,我去排队买米。在我前面的是一个男青年,他算不上胖,但也够健壮的了。圆圆的脸庞上,两道细眉,一双大眼睛,配上稍小了点的鼻子,也还算匀称。就是嘴唇厚了点,像非洲人似的。感悟成长,感恩,那是一次成功

城市管理研究报告范文2

“有!”湖南移动省级集团行业客户服务中心负责人坚定地说,“随着移动网络建设的成熟,移动信息化的发展,通过手机达成公共信息与公民的联系,已经成为各国政务沟通的最有效手段。”这位负责人透露,目前,长沙市正在规划建立市级城市信息管理平台,并将为城管人员配备基于移动信息化建设的‘城管通’,使长沙城市管理体系真正进入移动政务时期。

“城管通”撑起城管新流程

“世界级的案例!”这是在美国拉斯维加斯举办的2006年微软全球移动应用开发合作伙伴大会上,比尔・盖茨公开盛赞北京市东城区城市管理新模式的话。作为中国城管新模式的第一个实验者,北京市东城区的城管新模式从2004年10月22日开始运行以来,已经树立为中国城市管理的成功新样本。

走在东城区的大街小巷,你会发现身着统一服装的城市管理监督员手中,都会有一个手机,它有一个专称叫“城管通”,东城区400多位城管监督员人手一个。它是基于无线移动网络技术,以手机为原型,作为城管监督员对现场进行快速采集与传送信息的专用工具。城管通具有电话接听、短信群呼、图片采集等10项功能。

陈师傅是一名城管监督员,他发现自己负责监督管理的区域里出现了一大堆露天垃圾后,马上拿出随身携带的城管通,给这堆垃圾拍照并注明地点,传给城管监督中心。监督中心在接到这一信息的第一时间内迅速立案,并将“某某地点出现露天垃圾”的信息传到城管指挥中心。指挥中心又迅速将“急需清运”的指令传到具体负责的环卫部门。仅仅两个半小时后,那堆露天垃圾就被清运干净。紧接着,按照城管监督中心的指令,陈师傅又用城管通将清运干净的现场拍成照片传回。监督中心在确认无误后,通过计算机网络发出了“结案”的指令,小小的"露天垃圾城管案件"被处理结束,这就是城管新模式运行中一个完整的工作流程。

在传统的城市管理模式中,书面汇报层层上报,其信息传播之慢,造成大量问题积压,越来越管不好。而有了“城管通”,城管问题就可以在第一时间报告给城管监督中心,并快速获得协调解决。

开创监管分离的城管新体制

显然,上述“城管通”的工作流程实质上对城管模式进行了再造。新模式涉及整个业务的七个步骤:信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价。工作流程环环相扣,形成一个完整的闭环。其中,城市管理监督员是开始者,在一定意义上又是整个流程的终结者。

其中,城市管理监督中心是在创新模式过程中诞生的一个全新的组织,可以说是全国第一个专门从事城市管理监督的行政机构。而城管指挥中心则负责统一指挥、调度分散在城管、市政、公用、房产、规划、环保、园林、市容、环卫等27个专业部门和10个街道的管理资源和执法力量,共同履行城市管理职责,形成城管新格局。

这样一来,在不改变原有体制部门设置的前提下,通过政府管理职能整合实现了管理体制创新,大大减少了管理的环节和层次,同时大幅度提高了行政效率和降低了行政成本,在这一高一低的过程中,城市管理发生了质变。

城市管理新模式的发起者、主创者、北京市东城区委书记陈平认为:“新模式最重要的创新就是建立了监管分离的管理体制以及信息化支撑下全新的城市管理流程。”

同时,监督中心每周都会把处理结果进行汇总,年终总评时就有了真实记录,不再是各个部门的“自说自话”,“运动员”与“裁判员”彻底分开,就可以让“问题部门”如坐针毡。如此一来,任何部门都不再像以前那样,遇到问题就“打太极拳”,相互推诿扯皮,传统管理体制下责任不明确、处理结果无人监督的痼疾得到了彻底解决。

城市将迈入移动城管时代

北京市东城区的城市管理新模式运行效果显著。数据显示,北京市东城区目前城市管理问题的发现率达到了90%以上,而过去仅有30%左右,任务派遣准确率达到了98%,结案率达到95%以上;城管问题的平均处理时间由原来的一周左右缩短到了12.1小时。

新模式不但办事能力强,还具有巨大的经济效益。测算结果表明,今后5年内,新模式的运行可以使北京市东城区每年节约城管资金4400万元左右,而截至目前,为实施新模式投入的建设资金,只有1680万元。

另据北京天则公用事业研究中心提供的《北京市东城区城市管理新模式经济效益研究报告》显示,如果城管新模式向全国660个城市推广,每年可带来575亿元的福利增量,直接创造约458416个就业机会;如果以达到城管新模式的效率水平为标准,每年节约总成本可达5980亿元。

城市管理研究报告范文3

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观,立足城市管理体制、机制和方式的改革与创新,构建城管综合信息平台,以信息化为核心,围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理要求,在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接的城市数字化管理系统,推进城市管理运作模式和工作机制的转变,提高城市管理效能和公共服务水平。

二、建设目标及原则

(一)建设目标

通过实施数字化城市管理新模式,充分利用城市管理综合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性,推进城市管理资源的优化整合,发挥市、镇街两级政府及专业管理部门社会管理和公共服务职能,建立起沟通快捷、分工明确、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制,确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量,实现城市管理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化,推进我市城市管理工作再上新台阶。

(二)基本原则

以人为本,服务民生。把提高城市现代化管理水平,为广大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数字化城市管理工作的出发点和落脚点,主动发现、及时解决人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优质的公共服务。

统筹协调,整合资源。要本着节俭、务实、高效的精神,充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源,对设备、信息进行整合,资源共享,避免重复建设。相关镇街及公安、住建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作。

统一标准,全面实施。要统一按照建设部颁布的有关行业标准,认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。要提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性,系统建设要预留接口,便于升级换代。

因地制宜,注重效益。要注重对系统建设的研究分析,结合自身实际,注重创新、敢于超越。尤其要突出管理效果,降低运行成本,提高资金的使用效益。

三、范围及架构

(一)实施范围

1、地域范围:实施数字化城市管理的地域范围为整个城市规划区。按照统一规划分步实施的思路,一期实施城市建成区40平方公里,一期运行后,再实施二期工程。

2、对象范围:以建设部颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》中,城镇建设行业标准确定的六大类部件(包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类及其它有关设施)和五大类事件(包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序)为主,根据我市实际情况进行增减。城市基础设施不够完善的区域,暂只进行网格划分,不进行部件普查,在建设中逐步完善。

(二)总体架构

归纳为“111”工作系统:即1套系统平台,1个监督指挥中心,1套综合考核评价机制。

1、构筑系统平台。即构筑城市管理信息平台,通过万米单元网格管理法,实现对城市网格化管理。相关镇街、部门根据各自的需求进行组合,形成镇街、部门工作网格。对城市部件进行全面普查,建立城市基本部件数据库,对部件进行系统编码,制作数字城管二维电子地图,并在网格中实行精确地理定位。通过多样化的信息采集手段和网格化基础信息管理,随时随地连接到统一的管理部门,实现信息的双向互动与共享。

2、建立监督指挥体系。组建市数字化城市管理监督指挥中心,设立监督科和指挥科。监督科主要负责对各类城管问题的受理、立案、对处理情况的综合评价以及对监督员的管理等工作;指挥科主要负责对专业部门的任务派遣和综合协调等工作。

3、建立综合考核评价机制。建立一套科学的监督考核体系,对城市管理的各方面进行考核评价,既能监督城市管理中发生的具体问题,又能监督各有关镇街、部门的履职情况。通过考核各镇街、部门的立案数、办结率、重复发案率,促进各镇街、部门主动发现问题,及时解决问题。一是由计算机自动生成内部考核:将系统考核的结果纳入镇街、部门目标管理,定期通报各镇街、部门,年初下达专项目标,年终纳入目标总分。二是在政府网站实时公布各镇街、部门办理情况,接受公众监督和满意度评价。

四、实施方法与步骤

按照先易后难、循序渐进、分步实施的原则,具体工作分三个阶段实施:

(一)第一阶段:准备阶段

1、调查、调研、拟定市数字化城市管理方案,编制可行性研究报告。

2、成立数字化城市管理工作领导小组和筹建班子。

3、项目招标监理,细化技术方案,专家论证。

4、项目招投标,确定专业建设公司。

(二)第二阶段:数据考察阶段

1、城市管理部件普查、数据建库、单元网格划分等地理信息系统建设。

2、操作标准、规范制定。

3、完善城市管理运行工作程序。

(三)第三阶段:建设阶段

1、信息系统平台、硬件及网络环境、呼叫中心、无线采集系统和系统集成等城市管理信息中心建设。

2、信息采集员队伍组建。

3、人员培训。

4、系统试运行。

(四)第四阶段:完善验收阶段

1、完善管理运行工作程序和运作机制。

2、建立考核、评价体系。

3、查漏补缺,对信息系统进行完善和必要的扩充修改。

4、组织系统验收。

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立市数字化城市管理工作领导小组,负责项目的组织领导,领导小组办公室设在市城管执法局,具体负责该项目的组织实施和日常工作。办公室下设三个工作小组:1、技术方案小组:由市城管执法局牵头,相关部门配合,按照技术保障中心的要求完成我市数字化城市管理技术方案。2、综合普查小组:由市城管执法局牵头,专业单位中标后立即组织普查,市规划、国土、住建等部门配合完成普查数据提供及质量控制。3、机构筹建小组:由市编办、市人力资源和社会保障局、市财政局、市城管执法局负责,完成机构的组建、人员的配置和系统建设财政经费的落实。

(二)严格责任落实。开展数字化城市管理工作,对提升城市管理水平,改善城市公共服务质量有着十分重要的意义。各相关镇街和部门要建立相应的领导机构和工作班子,明确专门的工作人员,具体落实数字化城市管理配套的网络终端建设。

城市管理研究报告范文4

在今天的世界经济形势下,对于全球PC市场来说,这仍然算是一个不错的成绩,而IDC有关国内PC市场的数据有理由让国内的PC业欣慰、振奋。

该报告还显示,2010年前三季度国内PC市场的同比增长率为24.8%。虽然从第三季度开始,中国PC市场与全球市场一样开始放缓,但预计全年整体增长率可以达到23.1%,国内市场也将因此成为全球成长最快的PC市场。

11月10日,联想公布的截止2010年9月30日的第二季度业绩也同样佐证了中国PC市场的力量。联想CEO杨元庆在接受媒体记者采访时强调:“中国经济在成长,因此PC成长还有很大空间。按照联想的经验,PC市场的成长速度会是国家GDP的两倍。”

国内PC市场的高成长得益于行业市场和消费类市场的强劲需求,其中医疗、交通、能源和公共服务用PC的增长率都超过了30%,而在“十二五”规划中,无论是医疗、交通还是公共服务都将被列入国家战略,得到更多的政策和投资支持,可以预见未来5年这些行业的PC需求仍将保持高增长。

而高速发展的城镇化进程是国内PC市场增长的另一个强劲动力,中国社科院的相关报告显示,截止2009年,中国城镇人口已经达到6.2亿,城镇化率达到46.6%,预计2015年城镇化率将达到52%,2030年将达到65%左右。

在城镇化发展过程中,不仅有城市管理与运行,以及围绕市民管理与服务所带来的PC需求,还有农村变城镇、农民变市民之后,随着生活环境和生活方式改变,对于PC的新的需求。

城市管理研究报告范文5

一、新乡小区物业管理的现状

新乡小区的物业管理的内容主要包括房屋管理与维修、绿化管理、环境卫生管理、小区便民服务、HSE管理以及供暖工作等。目前小区的绿化管理和维修、房屋管理、卫生等基本管理逐渐完善,保证了居民的生活环境的质量。下面就新乡小区HSE管理工作以及供暖工作进行简单的分析。(一)HSE管理工作。HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三位一体的管理体系。安全生产、保护环境、维护健康,是对物业公司生产经营运行状态的本质要求。生产经营的过程,就是与HSE相伴相生、相互影响的过程,生产一刻不停,对HSE的要求就不能终止。物业公司风险无处不在、考验无处不在、责任无处不在,HSE工作没有“淡季”“旺季”之说,更无“闲时”“忙时”之分,必须做到警钟长鸣、常抓不懈,任何时候都不能有丝毫的放松和懈怠。只有这样,才能保证物业管理日常工作安全、有序、平稳地向前推进。当前新乡小区物业管理在HSE方面制定了以下对策。首先,编制公众聚集场所事件应急预案、应急预案、天然气管线泄漏应急预案、电梯突发事故专项应急预案。每季度开展一次预案演练。其次,针对小区公共区域的安全隐患问题,每个月进行一次安全自查,每季度处领导进行一次全面安全检查,及时排除已经发现的安全隐患。再次,集中整顿小区安全隐患。针对小区公共用地乱摆乱放、乱栽乱种等问题进行集中处理,并清除16栋住宅楼楼道和7个车棚堆放的易燃杂物。结合HSE观察制定活动实施方案,调动全员参与安全管理的积极性。最后,对电梯等特种设备开展专项检查。每月进行两次电梯保养工作,每半个月进行自查巡检,每年进行一次电梯检验,制定电梯安全管理制度。(二)供暖工作。新乡物业管理部门在供暖方面是结合热力公司工作,配备专人负责二次网及住户巡检维护,及时处理检查出的问题。比如供暖后,处理入户管线腐蚀穿孔等。督促热力公司生产部修理或更换小区内各种机械设备的老化或者是损坏零部件,比如热力站两台补水泵单向阀、补水罐浮球阀等。(三)改善小区环境工程情况。为成功创建“AAAA”级小区,达到创建标准,2016年小区管理处对小区部分楼房、外墙、景观进行改造,开展了四项工程:2016年6月新乡处一区部分住宅楼楼顶漏水工程、2016年7月新乡管理处基地生活区小围墙整治工程、新乡处仿古亭子修缮等综合维修工程、管道局家属院文化墙工程。并且在2016年8月完成了四项工程。1.争创集团公司“AAAA”级文明和谐示范小区完成情况小区建设以创建“4A级小区”为目标,以服务小区、提高居民生活质量为工作的出发点和落脚点。在保证小区工作正常运转的前提下,大力整治小区环境,集中整顿小区安全隐患,加强小区房屋管理工作。在处领导的正确领导下以及各相关职能部门的支持与配合下,新乡处一区于2016年9月成功创建集团公司“AAAA”级文明和谐示范小区。2.“四供一业”项目取得进展(1)供电方面:新乡小区处与新乡供电公司签订供电分离移交框架协议,已将《可行性研究报告》《分离移交项目实施方案》《稳定风险评估报告》《维护稳定工作预案》上交矿区管理中心。供暖方面:新乡小区处与新乡热力有限责任公司签订分离移交框架协议,已将《可行性研究报告》《分离移交项目实施方案》《稳定风险评估报告》《维护稳定工作预案》上交矿区管理中心。

二、小区管理优化

(1)实行上岗培训制度,创办一只专业的物业管理队伍,确立物业管理企业资质管理和从业人员的职业资格制度,在工作过程中处处体现绿色物业管理的理念,从而更好带动广大业主配合实施绿色物业管理。(2)推行“人性化管理”。尊重业主并提供温馨快捷的服务,在管理中充分体现“以人为本”和“业主至上”的理念。实行双向式管理模式,变被动服务为主动服务。还可建立服务单位评分制度,按月累计业主对小区物业单位的评分状况,以改进不足、提升服务品质。

参考文献:

[1]王娜.小城市小区管理体制问题及对策研究[D].济南:山东师范大学,2016.

城市管理研究报告范文6

一夜之间,有着“东方威尼斯”美誉的江南水乡绍兴变身为全球“黑客之都”。

当地时间3月25日,美国赛门铁克公司了3月份MessageLabs Intelligence研究报告,指在当月全球有针对性的恶意电子邮件攻击中,有21.3%源自中国绍兴市。

很快,英国《星期日泰晤士报》等外媒援引此报告,称“中国东部的一座城市,已经被确认为网络间谍的世界中心。黑客的主要目标是亚洲防务政策的专家和人权活动人士。”

此前的2月18日,美国《纽约时报》曾报道说,谷歌及数家美国公司遭遇的“黑客袭击”事件与山东蓝翔高级技工学校和上海交通大学有关。

一个多月之后,“中国黑客代言人”这顶帽子被传到了绍兴头上。

小城波澜

消息很快在小城掀起了一场波澜。

在绍兴当地颇具人气的“绍兴E网”论坛上,绍兴人对此事讨论热烈,但多称之为笑话――“绍兴盛产师爷,不产黑客。”“难道蓝翔技校在绍兴开了分校?”“黑客之都?被黑客操纵的‘肉鸡(被黑客入侵种植木马病毒的电脑)’之都更合适。”

“我的第一反应是觉得很无聊。”朱伟健在绍兴市人民医院从事信息化工作10多年,他对《财经国家周刊》记者表示,绍兴是一座夹在杭州和宁波中间的小城市,整体计算机网络水平并不高,“更像是一个安居的城市。”

也有猜测认为,恶意邮件攻击事件可能与绍兴市发达的纺织外贸业有关――位于绍兴市内的中国轻纺城市场,是亚洲规模最大的纺织品专业批发市场。

但这种说法被中国轻纺城集团股份有限公司信息化部门负责人否定了:“我身边做外贸的朋友非常多,从未听他们说过发垃圾邮件做生意,或是经常受到攻击什么的。”

“纺织面料行业不太可能做这样的事情。一是商户信息化层次普遍不够,且规模有限。另外,纺织品的推销需要看得见摸得着才行,通常借助博览会而不是垃圾邮件来推广产品。” 该负责人说。

此事亦引起绍兴当地城市管理者的重视。

绍兴市公安局已在3月29日就此事开过专题会议,并与市级主管部门进行了协商,同时向公安部汇报了情况。

但疑问并未得到解答,“这里的信息化水平不至于那么发达吧?”一位当地官员电话里的声音充满困惑。

报告疑团

这份研究报告的MessageLabs公司成立于1999年,主要提供电子邮件安全和管理服务。2008年10月,MessageLabs被赛门铁克公司以近7亿美元现金的价格收购。

从2006年开始,MessageLabs每月提供全球电子邮件安全数据和分析报告,数据来源主要基于其设在全球的14个数据中心,“每周扫描数十亿信息和页面”。

在本次3月份的报告中,MessageLabs首先根据邮件服务器IP地址进行分析,发现来自美国的恶意邮件比例最高,达到36.6%,中国为17.8%。接下来,为“进一步分析得到攻击的真正来源”,又依据邮件发送方的IP地址重新做了统计,结果显示,28.2%的恶意邮件源自中国,更有21.3%从绍兴市发出。

针对这份报告的详细数据来源、采样原理,以及具体到地市级的分析力度等问题,多位业内人士提出了质疑。

“数据和分析都很奇怪。”国家计算机网络应急技术处理协调中心(CNCERT)运行部副主任周勇林表示,通常专业机构的报告,或基于长期、全面的数据分析宏观趋势,或就某个具体事件进行检测调查。“但根据CNCERT掌握的情况和其他机构数据来看,中国既非全球恶意邮件最集中的地区,也从未发现过与绍兴有关的网络安全事件。”

“国外机构对中国的情况不是很清楚,又用自己的观点去衡量,难免存在误差。”周勇林说。

安天公司首席技术架构师肖新光认为,发送者的IP地址也是可以伪造的。另外,目前恶意邮件已经不再是主流攻击方式,且具有很大的偶然性。“如果攻击者控制了某个电信机房,狂发一个月也可能将其送上排行榜。”肖新光对《财经国家周刊》记者说。

事实上,MessageLabs的这份报告与国内外其他安全机构和公司的调查结果差距甚大。

国际知名安全机构ICSA实验室每周“十大垃圾邮件发送国”报告,在其3月份的各周报告中,中国均未列入全球前十位名单。

国内方面,根据12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的数据,在3月份用户举报的垃圾邮件发送地区中,浙江位居全国第四,落后于北京、广东、上海等地。

而根据金山毒霸“云安全”中心监测数据显示,2009年全国共有约7600万台计算机感染病毒,其中广东、江苏、山东三地的病毒感染量位列全国前三位,总感染量占到全国感染量的25%。

“国内恶意攻击来源的地域分布一直比较稳定,并且呈现出与中国网民分布相吻合的特点,绍兴在这当中并不具备典型性。”金山公司反病毒工程师李铁军接受《财经国家周刊》记者采访时表示。

IDC隐患

尽管无法排除对MessageLabs报告权威性的质疑,但绍兴人也在反思自身的问题。

浙江指南针网络科技有限公司是绍兴本地一家综合性互联网企业。该公司负责人说看到报告时感觉很意外。“问题很可能出在绍兴电信IDC(互联网数据中心)机房。”该负责人向《财经国家周刊》记者透露,“我们有不少服务器放在那里托管,里面‘肉鸡’很多。”

据他介绍,公司放在运营商机房的服务器经常检测到端口扫描、恶意攻击等各种安全问题。

“但运营商将第一道防线交给了企业自己,很多中小企业安全措施跟不上,就会变成‘肉鸡’潜伏在机房里面。”该负责人表示,为顺利开展本地业务,公司只能自己投入防火墙和安全软件等措施,平均每台服务器的成本在两三千元。“最关键的是人力成本,必须要有一个专职人员进行机房服务器的检测、维护和更新工作,开销很大。”

在记者接触到的其他绍兴本地受访者中,均提及运营商机房被黑客利用的问题。在运营商与托管用户所签署的“主机托管协议”中,涉及到黑客攻击、病毒感染等托管服务器的安全保障问题,均未被列入运营商的义务范围。

坏消息是,运营商的IDC机房恰好是黑客和垃圾邮件制造者们最中意的地点。

由于垃圾邮件的大量发送需要一定的硬件和带宽保障,攻击者通常选择IDC机房内的“肉鸡”服务器作为控制端。垃圾邮件与黑客两条产业链在这里结合起来。

“美国垃圾邮件服务商到中国租用大量机柜,这本来不是什么秘密。但却从来都被人们所忽略。”肖新光表示。