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综合部管理办法范文1
【关键词】 急性腰部扭伤 ； 超短波； 调制中频； 半导体激光
急性腰部扭伤是临床中常见的多发病， 对患者的日常生活影响较大， 用超短波、中频脉冲、半导体激光综合物理疗法治疗急性腰部扭伤， 能够取得稳定、显著的效果， 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 60例急性腰部扭伤患者均为本院康复理疗科2012年6月～2013年12月收治病例， 随机分为治疗组与对照组。治疗组36例， 男20例， 女16例， 年龄19～53岁， 平均年龄35.2岁；对照组24例， 男14例， 女10例， 年龄20～ 51岁， 平均年龄34.6岁。病程2～5 d， 腰部急性扭伤史明确， 一侧或两侧腰部疼痛， 活动时加重， 卧床休息后缓解不显著， 腰椎活动度受限明显，翻身困难， 行走困难。检查可以发现腰椎生理曲度变直， 一侧腰部肿胀或腰椎有侧弯现象， 压痛在腰椎棘突旁、髂肌后部、骶棘肌， 扭伤多为局部肌肉、筋膜；压痛在腰椎棘突间、棘突上， 扭伤多为棘间韧带、棘上韧带；压痛在腰骶关节、骶髂关节， 扭伤多为腰骶关节、骶髂关节有滑膜嵌顿或关节扭伤；一般下肢无疼痛， 直腿抬高试验多为阴性。需拍正侧位DR片， 可以发现腰椎侧弯， 生理曲度变直， 或未见异常， 排除骨折。两组性别、年龄、病程等一般资料比较差异无统计学意义（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 治疗方法 治疗组采用超短波、中频脉冲和半导体激光综合物理治疗。超短波， 广东省汕头市医用设备有限公司生产， DL-C-M（脉冲）型， 治疗时患者仰卧位， 波形选择连续， 输出功率为50 mA， 电极位置为腰部对置， 无热量或微热量， 15 min/次；中频脉冲， 北京翔云公司生产， 俯卧， 在腰部并排放置两个电极片， 用9号处方， 输出强度以患者舒适或耐受为宜， 20 min/次；半导体激光， 上海曼迪森科贸有限公司生产， MDC-500IP 型， 患者俯卧位， 大激光探头腰部照射， 功率300～400 W，波长810 nm，光斑直径12 cm， 距离皮肤大约5 cm， 10 min/次。对照组以常规推拿手法治疗， 采用按揉、摩法、滚法， 反复3～5次， 将肌肉放松后， 点、按穴位， 取穴：阿是穴、肾俞、阳关、气海、命门等， 最后根据情况是否需要手法复位；治疗均1次/d， 7次为1个疗程。
1. 3 疗效评定标准[1] 痊愈：腰部疼痛完全消失， 腰椎活动幅度完全回复正常；好转：腰部疼痛减轻， 腰椎活动度明显改善；无效：腰痛及腰部活动受限无改善， 甚至加重。
1. 4 统计学方法 采用SPSS18.0统计学软件对该研究的数据进行统计分析。计量资料以均数 ± 标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料采用χ2检验。P
2 结果
治疗组痊愈率优于对照组， 差异有统计学意义（P
3 讨论
急性腰部扭伤是腰部肌肉、筋膜、韧带、关节囊等软组织的急性损伤[2]。损伤组织引发无菌性炎症、酸性代谢产物、缺血、炎性水肿等， 引起神经功能传导下降， 诱发临床症状[3]。此病多见于中壮年， 平时缺乏体育锻炼， 搬运重物或运动时， 姿势不正确、动作不协调或负荷过重；也可因转身取物， 咳嗽或打喷嚏时突然发生[4]。腰部扭伤如果不及时治疗， 会发生局部血液循环障碍， 渗出物纤维化， 组织粘连， 瘢痕形成， 最终发展成为迁延不愈的慢性腰痛。
超短波可使局部小血管持久扩张， 加速血液循环[5]；改善组织的营养物质供给， 增加吞噬细胞的数量；改善血管通透性， 减轻炎性水肿引发的疼痛， 加快酸性代谢废物清除， 加快炎症产物的排出；同时能够提高组织新陈代谢， 提高酶活性， 加快损伤组织的修复过程；周围神经系统兴奋性降低， 抑制或阻断痛觉冲动扩散， 从而发挥镇痛功效[6]。
中频脉冲镇痛效果显著， 痛阈提高[5]；明显促进血液循环；作用于肌肉， 引起肌肉被动收缩， 肌力得以增强， 肌肉有节律的收缩和舒张， 缓解肌肉痉挛、止痛、软化瘢痕、松解粘连。
半导体激光具有生物刺激效应， 对血管通透性的降低， 炎症渗出的速度及程度的减轻， 对充血及水肿的减轻均有促进作用；半导体激光作用可达机体深部， 有效作用于深部病变组织， 迅速产生止痛、消炎、修复组织的作用；半导体激光照射损伤组织后， 组织内疼痛物质的释放减少， 使神经的兴奋性降低， 达到镇痛作用[7]。
急性腰部扭伤治疗方法较多， 作者应用超短波、中频脉冲和半导体激光综合物理疗法治疗该病， 临床效果显著， 无痛苦， 疗效快， 无副作用， 深受广大患者欢迎， 值得临床推广应用。
参考文献
[1] 国家中医药管理局.中医病症诊断标准.南京：南京大学出版社， 1994：186-187.
[2] 叶舜宾.外科学.第3版.北京：人民卫生出版社， 1996：527-528.
[3] 王洪伟， 李长青， 周跃.腰椎间盘突出症疼痛发生机制的研究进展.中国矫形外科杂志， 2011， 19（7）：568-570.
[4] 何凝凝， 黄红芳， 谭淘胜.推拿治疗急性腰扭伤的临床体会.按摩与康复医学， 2012， 3（36）：67.
[5] 乔治恒， 范维铭.物理治疗学全书.北京：科学技术文献出版社， 2001：482， 453.
[6] 郭新娜， 汪玉萍.实用理疗技术手册.北京：人民军医出版社， 2005：130-131.
综合部管理办法范文2
文章标题：公司办公设备管理办法
隧道分公司办公设备管理办法
第一章总则
第一条为了提高办公设备的使用效率,保持其设备性能,有效节约费用开支,根据公司实际情况制定本办法。
第二条本办法所指办公设备包括为完成工作而购买的摄像机、照相机、便携式计算机、移动硬盘、u盘、手机等。
第二章办公设备的配备及管理
第三条因工作需要，确需购买的办公设备由当事人所在部门提出申请，报单位领导审批后再购买,所购办公设备要经公司机关有关部门备案。(配备人员见附表1)
第四条新购办公设备采取公司与个人按照一定出资比例购买，在规定使用年限后归个人所有。在规定使用年限期间，一般情况是公司所有，个人使用。（见附表1）
第五条原购办公设备由所在单位登记后统一在公司综合工作部备案,原则上在规定使用年限内不再重复购买，达到规定使用年限后，由综合工作部会同相关部门对其评估后折价处理，原使用人有优先购买权。
第六条在规定使用年限期间，因个人原因造成办公设备毁损、灭失、被盗等，所造成的经济损失由个人负责。
第七条在办公设备规定使用年限期间，配备人员因工作需要发生调动的，公司范围内调动办公设备采取“机随人走”，公司范围外调动办公设备上交公司，由公司返还其剩余年份的出资额。所交办公设备由综合工作部会同相关部门对其评估后折价处理，原使用人有优先购买权。
第八条在规定使用年限期间，办公设备的维修与保养由使用人负责，所发生的费用按照年限费用递增办法包干使用,据实列销（见附表2）
第九条办公设备购买费用按照岗位不同采取不同的出资比例。
l公司经理、书记的办公设备购买费用据实报销。
l公司副职领导的办公设备购买费用在基础出资比例上个人降低50。
l公司部门负责人、项目领导班子成员的办公设备购买费用在基础出资比例上个人降低25。
l其他岗位人员的办公设备购买费用按照基础出资比例。
第三章附则
第十条办公设备由公司财务部设立专门帐户,发生的费用一律按使用年限及出资比例办理报销。
第十一条本办法自下发之日起执行，由公司综合工作部负责解释。
综合部管理办法范文3
一、2018年各项经济指标完成情况
今年累计投标30多次，投标总额达到3亿多元，共计中标项目3000多万元；今年累计新签合同额下达目标6000万元，2018年1月-12月我队共签署合同29份（包括中标未签合同），合同金额5759.49万元，完成比例95.99%。2018年经营收入业绩考核指标4500万元，截止12月施工产值已达到5048.05万元，完成年度指标112%；2018年经营利润业绩考核指标420万元，截止12月份经营利润467万元，完成年度指标111%。
2018年我队以地质勘查及其延伸业为主，省内完成了梅州蕉岭铅锌矿、阳春银矿、连州硅灰石、饶平英坑铜铅锌钼多金属矿等钻探项目完成工作量6331.64米，完成产值250多万元；韶关、阳江、化州、电白、茂名、湛江、英德等储量核查年报、资源勘查及地质灾害评估项目完成产值360多万元；龙归硝盐矿地质灾害治理项目完成工作量5851.01米，完成产值1000多万元；东莞市中堂东腾盐矿地面变形、丹霞山鳄鱼爬地质灾害隐患点等监测项目完成产值30多万元。省外完成了淮北五含、恒源煤矿防治水、潘二煤矿抢险项目；孔庄煤矿、宿州供水、芦岭矿、口子窖水文孔等地质钻探项目完成工作量27573.34米，完成产值3400多万元。其中，口子窖项目我队组织车载钻机自主完成钻探1041.6米，完成产值62.46万元。
地基基础与工程勘察方面，完成了德能集团国际空气能热泵产业园项目工程详细勘察、统达科技中心项目岩土工程勘察完成工作量3372.28米，完成产值31多万元；成功中标了韶关保利中旭花园桩基础工程一期、二期项目，目前已完成500多万元。
二、产业发展与区域布局
一是按照总局“11463”总体发展战略部署，围绕广东局“12466”改革发展思路，认真贯彻落实局、队工作会议精神及各项工作部署，坚持以市场为导向，推进地勘主业转型，积极融入地方经济发展，通过高层营销，积极开拓地方市场。今年围绕龙归硝盐矿区再次中标广东南方碱业股份有限公司龙归硝盐矿后续封井工程，中标金额586.476万元，龙归硝盐矿采空区综合治理系列项目，多次经营项目总造价已达到2500多万元。
二是按照粤港澳大湾区建设粤北区域的布局，在韶关分公司成立伊始，我队重返地基与基础市场，连续中标韶关保利中旭花园桩基础一期、二期项目，总造价1000多万元。
三是利用以往资源、继续在韶关煤矸石、采空区等方面打开市场，并通过本地资源向丹霞山危岩体监测方面扩展。根据局建立粤北区域公司的布局、以我队韶关基地为基础，利用局与中国地质大学（武汉）、丹霞山管理委员会签署的战略合作协议，我队正在着手成立大中小产学研基地与丹霞山研究院。
四是继续发挥我队在煤矿帷幕墙止水、顶底板加固方面的优势，稳定发展安徽两淮地区市场的同时，今年开始向河南新乡、焦作市场进驻。目前，我队已经在相关交易平台备案注册。
三、重点工作完成情况
一是按照局公司战略部署，完成了韶关分公司的成立、注册，办理营业执照的变更。
二是我队在经营生产过程中、按照公司（局）项目经济效益目标责任制管理办法、项目招投标管理办法、项目分包管理办法、合同管理办法、项目业绩资料管理办法、项目印章管理办法、合同评审管理办法、市场营销激励办法、联营项目管理办法、供应商管理办法、采购管理办法、全面风险管理实施细则、合格供应商数据库、资质证照管理办法等制度严格执行，我队公司的相关制度也在同步完善中，初稿基本完成。
三是科技创新方面，获得两项国家知识产权局颁发的实用新型专利证书；广州市龙归硝盐矿水溶开采溶腔形态及地面沉降灾害研究项目获得总局优秀成果奖；广州市龙归硝盐矿溶腔（采空区）地质灾害评估与综合治理研究项目获得被立为总局科技发展专项资金项目。
四、2018年工作总结
2018年总体来说，按照年初预订目标有序完成了相关工作，但是也存在很多问题：一是市场开拓力度还不够，还有待加强；二是项目完成没有及时确权产值、工程款回收较慢，将加大清缴力度。三是项目在安全生产、经营业绩考核方面还有待加强。四是全成本动态管理比较薄弱，还有待加强。五是科技创新方面技术支撑非常薄弱，需要加强。
综合部管理办法范文4
关键词：火电厂 “两全”管理 体系 应用
1.”两全”管理实施以前电厂绩效管理情况
大唐耒阳发电厂始建于上世纪八十年代中期，通过20多年的发展，各种管理制度虽然完善，但是依然存在很多不足的地方。主要体现在以下几个方面：
1.1目标和计划设定过程简单。每年年底，厂里按惯例要求各部门上报次年工作目标和工作计划。各部门在给自己留足余地的基础上制定了年度工作目标和工作计划。厂里将各部门上交的年度工作目标和工作计划经过讨论、审核、汇总，就成为下年度指导各部门工作任务完成情况的依据。
1.2目标值单一。年初制定的每个工作目标只设定一个目标值。在制定年度工作目标时，厂里会根据每个部门的职责确定几个重要的工作目标，各部门再根据自己的实际情况算好年内能达到的目标值。至于与全国同行业先进企业对标，只不过停留在口头上。
1.3考核重点针对生产部门。厂里的考核分月度考核和年度考核，但是考核只是相对生产部门而言。比如月度考核，厂里年初时先会根据部门的重要程度确立一个月奖权重系数，系数一经确定后就会维持不变。每个月月末，都会按年初确定的系数发放月度奖励。对于没有按时完成生产任务的，则按照相应的管理办法在确定好的奖励中扣除。但是对非生产部门（如后勤部门和行政机关部门），则基本上没有什么考核。
2.“两全”管理实施的意义：
“两全”管理是新形势下中央企业实施的一项重要工作。积极推进全面责任管理、全员绩效考核是大唐集团公司转变发展观念，创新发展模式，增强企业实力的重大举措。更是集团公司激励员工，进一步提高员工积极性和创造性的有效机制。
对企业而言，不仅可以发现自身的优势短板，更可以找到自己与先进企业、一流企业和标杆企业的差距，明确努力的方向，促使企业转变管理方式和方法，提升企业盈利水平，提高企业竞争能力和可持续发展能力。更可以增强企业活力，使企业找到源源不断上进的动力。大唐耒阳发电厂“两全”管理设置的考核指标都设立了基准线、目标线和创新线三种标准。同时建立了业绩考核与企业工资总额紧密挂钩、员工收入与岗位职务变动紧密挂钩的考评机制（简称为“三线双挂”机制）。对应企业考核指标的“基准线、目标线和创新线”，把企业的年度工资总额分为“基本工资、绩效工资和创新嘉奖”三个部分，按照一定比例、三年递进的原则，全部按业绩考核实际结果兑现。当年业绩考核总体结果在基准线及以下的企业，只兑现基本工资部分；业绩考核结果在基准线至目标线的企业，根据实际考核结果，按照一定系数兑现绩效工资；达到目标线的企业，全部兑现绩效工资；超过目标线，创造行业新记录的企业，除全部兑现基本工资、绩效工资以外，给予创新嘉奖。
“两全”管理追求的是全面责任管理、全员业绩考核，面向的是所有企业和企业内的全体员工。最根本的目的是培养出“负责任的人才”。 通过对定期工作和目标任务的层层落实、管理和经营压力的层层传递，激发各类人才的积极性、主动性和创造性，做到用当适任、用当其时、用当尽才。促进企业深化用人、用工和分配制度改革，真正建立起管理者能上能下，员工能进能出、薪酬能升能降的激励机制。打破大锅饭和念经和尚意识，激励员工提升素质、尽责履职，使优秀的员工成为企业需要的人才。
3.“两全”管理体系的创建与实施
2010年10月，大唐耒阳发电厂开始分阶段实施“两全”管理，召开了“两全”专题推进会，成立了相应的机构，主要分三个阶段。
3.1组织宣传发动阶段：在这个阶段，设立了“两全”管理领导小组和办公室，利用各种途径（如专题会、职代会、电视、网站、报刊杂志等），全方位、立体式，大张旗鼓地宣传“两全”管理，使“两全”管理深入人心。
3.2数据收集整理阶段：通过举办两期培训班，把各部门的”两全”管理专责发动起来。组织各部门、公司负责人及“两全”管理专责学习“两全”考评指标的原则、方法，并布置了数据收集工作。经过近3个月的努力，完成了厂级领导副职、部门（或中层干部）和班组（或基层员工）三个层级的指标收集、整理和测试，并制订了相对应的考评管理办法和考评审批规则。
3.3考评阶段：2011年1月起，我厂在一体化平台中正式开展了“两全”考评。每个月初，各部门“两全”管理专责督促本部门员工、班组按部门目标设定的流程，经各个层级的上级主管审核批准，完成月度目标设定。月末或次月月初，上级主管对考评指标的完成情况进行考核，并给考评对象进行考评打分。“两全”管理专责依据“两全”等级标准负责为员工、班组和部门进行等级评定。
4.“两全”管理实施后的变化
自实施“两全”管理后，电厂在许多管理工作方面发生了很大的改变。
首先体现在计划制订和考核指标设定上。从2011年起，厂里在制定各部门工作计划和考核指标时，先根据集团公司和分公司下达的考核指标进行分类，将不同类的指标分解到相关的各个部门。然后每个计划和每个指标都设立了三线：基准线、目标线和创新线。同时对比国内同行业先进水平，开展对标、对表、对照；以同行业平均值为基准线，以超过基准线的年度目标确认值为目标线，以创造行业新记录为创新线，认真查找差距，不断改进自我，力求创新超越。
其次是第一次真正体现了全面考核。按照大唐集团公司和大唐湖南分公司的要求，我们建立了三个层级的管理办法：《大唐耒阳发电厂厂领导副职综合考核评价办法》、《大唐耒阳发电厂二级部门及中层管理人员绩效管理办法》和《大唐耒阳发电厂班组及员工绩效管理办法》，完善了《大唐耒阳发电厂工资管理办法》、《大唐耒阳发电厂生产综合管理考核办法》、《大唐耒阳发电厂奖金考核办法》和《大唐耒阳发电厂责任制考核管理办法》等制度。这样，从厂级领导到普通员工，从生产部门到机关科室到后勤服务部门，都有了考核管理办法。
第三是各级员工工作状态得到了改观。正是因为“两全”考核的全面性，使每一层级的员工对自己的努力有了目标和方向。每个考核指标的三线值，让所有的部门和员工都有了前进的动力。优秀的员工和部门不会再沉迷于已有的成绩，他们将把创新线当作自己的更高追求。普通的员工也会积极向上，为达到目标线而奋斗。无所事事、闲聊的员工少了，参加学习、培训和竞赛的员工多了。一种新的气氛逐渐形成。
第四，2011年1月起正式实施两全管理以来，耒阳电厂尽管经营环境困难重重，但各项生产经营指标仍然保持可控在控，顺利完成了年初制定的各项生产经营计划。全年完成发电量56.17亿千瓦时，同比增加5.45亿千瓦时，超过年初制订的56亿千瓦时创新线，比集团公司“一保一降”任务要求减亏1559万元。安全生产保持持续稳定态势，全年没有发生安全事故和环境污染事故，实现连续安全运行3260天。迎峰度夏期间，夏季单日负荷创下了2450万千瓦时的历史最高记录，四台机组同时满负荷运行超过72小时。多种经营产业“造血”能力增强。在主业因政策性亏损的情况下，多经企业不等不靠，积极开拓市场，全年实现收入5.67亿元，实现利润2896万元，在大唐湖南分公司2011年度多种经营考核中，综合得分位列五家火电企业第一名。
与此同时，机组各项运行指标优良，其中#3机组连续运行安全稳定时间超过450天，机组长周期连续运行指标取得突破，在全国213台300MW级纯凝湿冷机组竞赛中，被中国电力企业联合会及中国能源化学工会全国委员会授予300MW纯凝湿冷机组竞赛优秀机组，荣获三等奖，这是我厂在全国大机组竞赛中取得的突破性进展，并且是作为大唐在江南企业唯一获得此项荣誉的企业。
5.深化“两全”管理，促进企业发展上水平
大唐耒阳发电厂的“两全”管理体系创建已有1年多时间。在这一年多的时间里，我们做了不少的工作，也取得了一定的成效。今后，我们应该更坚定不移地深化“两全”管理，优化“两全”工作机制，强化“两全”考核结果的应用，为企业在提高劳动生产率、增加经济效益发挥出积极的推动作用。主要应做好以下几个方面的工作：
5.1坚持推行”两全”管理系统。
好的管理办法离不开好的实施平台。为了实时掌握各部门、员工的考评状态，我们应继续推行和应用”两全”管理系统。通过系统数据，可以及时了解各项考核指标的科学性、先进性和可操作性。同时，通过改进系统操作流程和加强考评人培训，使各级考评人熟练掌握各种操作流程，让考评畅通无阻。
5.2完善三个管理办法。
完善《大唐耒阳发电厂厂领导副职综合考核评价办法》、《大唐耒阳发电厂二级部门及中层管理人员绩效管理办法》和《大唐耒阳发电厂班组及员工绩效管理办法》，使得各种管理办法更加合情合理，更加贴近实际，考评过程和结果有据可依。
5.3健全兑现”两全”考评结果，推动企业发展上水平。
坚持公开、公平、公正的原则，增强员工业绩考核与奖惩兑现的透明度。在这个基础上，探索建立健全业绩考核结果不合格者转岗、培训、再上岗机制。只有坚持兑现结果，管理办法的制定和完善、考核过程的坚持才变得有意义。只有坚持兑现考核结果，才能促使员工改变观念，才能推动企业健康良性循环，使企业在历史的长河中利于不败之地，使企业进一步发展壮大。
参考文献：
[1]高立法、马志芳，《企业人力资源诊断与治理》，中国时代经济出版社，2004年1月出版。
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综合部管理办法范文5
关键词：加强；规范；会计从业资格管理办法；修订
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-02
一、《会计从业资格管理办法》修订的必要性
1.市场信息化的客观要求。原办法实施至今已逾7年，对规范和促进会计从业资格管理，维护社会主义市场经济秩序发挥了重要作用。近年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断健全和经济社会的快速发展，会计人员队伍已经扩大到近1400万，会计从业能力要求不断提高，会计人员流动更加频繁，客观上对会计从业资格管理提出了新的要求和挑战，原办法的一些规定已经不能适应实践要求，主要变现在以下几个方面：（1）考试方式和免试条件已不能满足会计从业资格管理的需要。（2）资格证书领取程序和资格调转程序相对繁琐。（3）持证人员信息变更手续比较复杂。（4）学时制管理模式制约了继续教育方式创新。（5）是会计从业资格退出机制没有建立。因此，修订办法是新形势下，进一步加强和规范会计从业资格管理市场信息化的客观需要。
2.明确了会计从业资格实行物质化考试。新《办法》第10条明确规定，会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设，在会计从业资格考试中引入现代信息技术手段有利于方便考生应考，减少考题泄漏风险，降低考试管理成本，提高考试组织效率，同时，统一全国各地区考试试题的类型和难度，有利于保障考试公平、公正。
3.完善了持证人员的相关法律责任。加大了对考试的处罚力度，规定了2年的禁考期。此外，还增加了持证人员不参加继续教育、不进行信息更新的法律责任，规定由会计从业管理机构责令限期改正。会计从业资格管理机构应当撤销持证人员的会计从业资格：会计从业资格管理机构工作人员、，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员超越法定职权，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员违反法定程序，作出给予持证人员会计从业资格决定的；会计从业资格管理机构工作人员对不具备资格或不符合法定条件的人员，作出给予持证人员会计从业资格决定的；持证人员以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格的。持证人员具有下列情形之一的，会计从业资格管理机构应当注销其会计从业资格：死亡或者丧失行为能力的；会计从业资格超过有效期的；会计从业资格被依法吊销的。
二、《会计从业资格管理办法》修订的主要内容
新《办法》共5章37条，主要对以下内容做了调整：一是会计基础、财经法规与会计职业道德、会计电算化三门科目原则上须一次通过。二是明确了会计从业资格实行物质化考试。三是取消了会计从业资格考试的免试规定，会计专业毕业的学生自7月起不能享受免考政策，换取从业资格证书同样需要考三门。四是简化了会计从业资格证书领取和调转登记程序。五是取消了会计从业资格证书注册登记制度。六是引入了学分制继续教育管理模式。七是简化了持证人员信息变更手续。八是增加了会计从业资格证书遗失、毁损补发的规定。九是建立了会计从业资格证书定期换证制度。十是对在能力上已经达到或者超过会计从业资格要求，但因客观原因未取得会计从业资格证书，目前仍在从事会计工作的人员如何取得证书作了规定。十一是完善了持证人员相关法律责任。
三、新《办法》对会计从业带来的影响及应对策略
1.新《办法》必将显著影响我国对会计从业人员执业要求
目前我国社会各界对这一改变尚不甚了解，考生考证通过率下降，会计从业准入门槛提高。各科目考试题型、题量及分值也发生了较大变化。
（1）考试难度增大。三科考试科目的客观题部分难度相对较大，尤其是新增加的题型部分，其中以《财经法规与职业道德》增加的案例分析题中的不定项选择为首。此外，在《财经法规与职业道德》客观题中出现了部分关于税法和预算的题目，使得其客观题部分的难度有所增加。另外，用友T3系统考试范围比用友通版有较大改变，其中账目处理模块初始化中添加了辅助核算项目的考点，在日常业务处理中添加了查询记账和查询账簿的考点，在编制报表时增加了定义报表格式和定义报表公式的考点，此外还增加了应收应付、工资核算等模块内容考点。
（2）各科目考试时间减少。根据政策，2013年7月1日起，全国统一实行三科统一一次性通过考试，才能取得会计从业资格证书，成绩保留时间为6个月。无纸化考试各科目考试时间均由各科目的90分钟或120分钟缩短为60分钟。从一方面要求了考试人员必须十分熟悉会计、经济法和会计电算化等理论知识，另一方面对考生在信息化条件下的操作技能和技巧也有较高要求。
2.深刻领会新《办法》，缩小与原办法的差距，提高考证通过率
（1）采用正规辅导教材进行针对性的练习。会计从业考证应当使用中国会计学会编写组最新编写的正规考试辅导教材，尤其是正版教材、真题中附带的软件光盘为考生考前练习新软件提供了较佳的条件。在平时备考练习时一定要注意做题的速度，掌握一定的做题技巧。注意各科目基础知识的学习巩固，提升会计信息化操作的水平，尤其一定要熟练掌握用友T3软件中各个业务流程的操作方法。
（2）提升综合分析能力。在日常学习中，要增加对生活中经济现象的观察和思考，尤其是联系企业实际进行计算分析和案例分析的练习。会计从业资格考试范围的扩大要求会计人员要更注重实际业务操作，要求会计人员要熟练掌握各模块的处理流程。会计从业资格客观题部分的改变则要求会计从业人员需有扎实牢固的会计基础和一定的综合分析能力，增加计算分析或案例分析题题型就向社会各界传递出了这一信号。会计从业资格考试题量增加和考试时间缩短也对会计从业人员的应变能力、考试能力、综合能力提出了更高的要求。会计教学必须及时针对全国会计从业资格考试改革采取相应措施，在日常会计教学内容与方法上大胆创新，着重培养学生识记、计算、操作和分析等多方面的综合能力。
（3）加强考前培训管理。培训效果的好坏与培训教师及培训机构的管理密切相关，建立师资库，每期培训都选派理论功底深厚、实践经验丰富、认真负责的优秀教师承担培训任务。定期将培训内容、培训师资、培训点向社会公开，会计人员自行选择培圳去向，并接受广大学员的检验。
（4）充分利用网络资源。当前，信息技术和网络技术革命带来了企业财务管理和会计实务的革命，在会计信息化背景下，会计信息化能力等一些与现代化企业财务管理联系紧密的实用技能和素质，已成为用人单位衡量财务人才的重要标准，也成为会计从业考试题库改革的重要参照。因此，会计教学也必须注重学生掌握计算机技术、数据库技术和网络技术等一系列信息技术知识，推动学生信息技术水平的提升。综合利用多种媒体手段，教师导学、学员进行自主学习和协作学习。教师在努力传授知识的同时，要充分利用网络资源，帮助学员尽快掌握现代化的学习手段。
（5）建立完善的数据题库。有条件的学校、培训机构可以实行网上测试，通过在网上建立试题、习题数据库，自动生成电子试卷。学生可通过在线进行自我练习或测试的方法。要建立这样的习题、试题数据库，这就要求老师有效积累有关教学资料，在广泛涉猎知识的基础上，提炼出知识的精华展示给学生。
国家财政部通过对新修订的会计从业资格管理办法的有关内容做出明确规定，是贯彻“以人为本”、“便民利民”的务实举措，体现了建设服务型、高效型政府的工作理念，能够指导会计管理机构做好相关工作，对于加强和促进会计从业资格管理，规范会计人员的行为，强化会计人员管理基础工作，维护市场经济秩序，推动科学发展，促进社会和谐具有十分重要的意义，同时也体现了修订新的会计从业资格管理办法的重要性。同时也提醒广大会计人员要正确认识、高度关注《会计从业资格管理办法》的实施，自觉遵守《会计从业资格管理办法》的各项规定，共同维护法律法规的权威性。
参考文献：
[1]会计从业资格考试辅导教材编写组编.财经法规与会计职业道德[M].北京：中国财政经济出版社，2012，2.
[2]孙玉甫.会计信息化条件改变了什么[J].会计研究，2010（06）：26-31.
[3]王盛.会计从业资格考试改革对高校会计教学的启示[J].电子技术教育，2012（10）：67-69.
综合部管理办法范文6
近两年来，**区紧紧围绕部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线管理等财政管理制度改革，不断加强财政财务管理，规范收支行为，取得了明显成效。
一、推进部门预算改革，形成了一个部门一本预算，一本预算管一年的格局
从20xx年开始，在区机关事务管理局、区教育局、区城建四局进行部门综合预算改革的试点。通过总结和完善试点单位综合预算管理，制定了《**区部门综合财政预算管理办法》，将单位预算内外资金统一纳入预算管理。另外，通过对部门预算收支状况调研分析，按其工作职能、特色工作和资源占有状况，制定出不同类别的部门预算定额标准，人员支出按政策、公用支出按定额、项目支出视财力，统筹安排、分类管理、综合平衡。对不同性质的部门采取不同类别的预算编制方法，执收执罚部门按“收支两条线”管理要求编制综合预算；城建部门按预算内外资金统一包干，预算外部分以收定支编制综合预算；街道办事处按街道财政体制管理办法编制综合预算；其他行政事业单位按预算内外统一标准编制综合预算。到20xx年全区所有的51家一级预算单位、184家二级预算单位全部实行综合财政预算，形成一个部门一本预算，一本预算管一年。部门预算推行以后，不仅使全区一、二级预算单位的内部财务管理得到加强，也使财政分配的科学性、公平性和公开性得到较好体现。
二、推进国库集中收付改革，实现了财政资金“中转”变“直达”
20xx年底，全区所有一二级单位全部实行国库集中收付，所有预算资金支付全部实行网上运行。在此基础上，不断加大网上直接支付力度，将纳入财政工资统发范围的人员工资、津补贴实行“二卡合一”，对人员经费及政府采购资金全部实行网上直接支付，实现财政资金使用中“中转”变“直达”格局，有效控制了预算单位挤占、挪用和截留财政资金行为。与此同时，还制定了《**区预算单位银行账户和资金管理暂行办法》，加强预算单位银行账户清理工作。至20xx年8月，统一撤销全部预算单位的银行基本账户98个，集中资金13,500万元，实行财政资金统一管理，分户核算，增强了财政宏观调控能力，提高了财政资金使用效益。
三、推进收支两条线管理，切断了部门执罚收入与自身利益的“链接”
20xx年，区财政部门首先对政法系统、城管执法大队实行“收支两条线”管理改革，彻底收支脱钩。由过去的预算内定额包干、预算外补充经费不足，改变为现在的以“收支两条线”管理为核心的部门综合预算管理。对收取的非税收入全额上缴财政，列为财政收入；取消比例返还，不再实行收支挂钩，未纳入预算的资金，部门一律不准使用；部门履行其职能所需的经费支出全部通过编制部门预算由财政予以解决（人员支出按政策,公用支出按定额，项目支出按财力）。这一做法既保障了执法部门的正常工作经费，又切断了部门执罚收入与自身利益挂钩的“链接”。在政法系统、城管执法大队实行彻底的收支脱钩的基础上，20xx年，全区所有执收执罚部门全部实行了彻底的收支脱钩，从源头上避免了因收支“链接”而产生的腐败问题。
四、推进政府采购管理制度改革，实行了“采”“管”分离，大大提高了财政资金的使用效益
为进一步规范全区政府采购行为，增强政府采购活动的公开化、程序化、制度化，区政府出台了《**区人民政府关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，区政府每年印发**区政府集中采购目录及限额标准，使全区各单位政府采购意识得到不断增强，区财政资金的使用效益不断提高。按照《政府采购法》，于20xx年率先在全市城区中实行采管分离，区采购办和区采购中心各司其责，区采购办履行监督和管理职能，区采购中心负责实际采购活动和定点采购服务的管理工作，完善了政府采购管理体制。20xx年，财政部门把全区教育系统中小学的工程采购作为管理重点和突破口，深入推进全区政府采购工作。截止20xx年年底，全区工程采购规模突破千万元，占全部采购规模的四分之一，同比增长295%，采购规模达到区历史最好水平。与此同时，为配套部门预算和国库集中支付改革，对全区公务用车的定点管理办法作了重大调整，制发了《**区公务用车定点加油管理办法》、《公务用车定点维修管理暂行办法》和《公务用车定点保险管理办法》，规定凡属于财政性资金即不论是预算内资金还是预算外资金负担的公务用车必须全部纳入定点管理范围，全部定点供应通过招标来确定。实现了新的公务用车管理方式、资金结算方式和车辆费用节约激励方式，充分调动了各单位公务用车管理的积极性和自觉性。
