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信息管理部管理制度范文1
关键词：财务管理 内部控制 信息时代 企业
内部控制主要在经营管理中形成的一种组织形式和内部机制，主要由管理、财务和会计系统组成，在企业管理中起着举足轻重的地位，企业通过内部控制这一科学系统的管理手段和独立核算等手段对企业各项经济活动进行控制、调节，使企业经济效益得到提高，同时保护企业的资产的安全和会计信息的可靠，保障各项制度都按照法律法规贯彻实施，防止企业舞弊行为。为了提升企业的管理水平，内部控制体系的科学性和高效率是其必然要求。
一、企业财务管理内部控制在信息时代面临的新问题
随着网络信息在企业的逐渐普及，作为企业管理重要组成部分的财务管理也随之走上了信息化道路，加快了企业发展的进程，同时也给企业带来了挑战，尤其在企业风险控制方面。
（一）企业内部控制意识模糊
目前，许多企业对会计内部控制不够重视。在中国，大多数的企业家风险意识较为滞后，他们大多对会计不太熟悉也不太重视，缺乏市场风险预警，防范能力较弱，他们更重视市场效益。在人们的传统潜意识的误区里，认为内部控制是私企中上层管理者的职责，不是每个人的责任，然而，在内部控制实行中，企业个人是这一控制的主体，都负有不可推卸的责任，良好的内控意识是内控制度得以顺利实施的必要前提，只有这样才能形成优良的内控环境，在企业管理层中，企业领导在潜意识里认为内部会计控制费时费力，短时间难以收效，认为没有投入的必要，因此在人力、物力上缺乏对会计控制的投入。即使制订了内部控制系统，也缺乏科学性、系统性以及全面性，即使有制度，也出现“无章可循，有章难循”的严重现象，部门与部门之间不能较好地统筹。不仅如此，还削弱了预算控制，使编制粗略化，预算无法与计划接轨，相关部门无法预定标准额度，无法根据手续进行办理，这些 构成了内部控制制度削弱的重要因素。
（二）内部控制的信息化水平滞后，会计信息失真
企业内部工作，尤其是会计工作，很多信息缺乏真实性，主要表现会计印章多数是先斩后奏，缺乏事前的控制，多为事后批准。许多票据，缺乏相关依据，有的是为了凑足报销金额而开据的，如找不出收付款方式，发票不规范，没有审批人签字，有些报销票据没有进行归类和按时间排序，各种业务混杂在一起。随着信息技术在企业管理中的普及，财务管理的复杂化、精细化，数据的多元化，数据处理任务也随之增加，由于企业重有形资产轻无形资产，信息化软件滞后，以致还无法与信息时代企业财务管理接轨。传统的纸质处理，阻碍财务管理的高效性进行，限制企业的电子化进程和竞争力的提升，因此财务管理无纸化的要求在信息时代财务管理中越趋于迫切。
（三）没有健全的内部控制制度，缺乏有效监督机制
目前，很多企业尚未形成有效的监督机制，随着信息化的发展，企业在提高效益的同时，财务风险与投资风险也随之增加，然而目前很多企业并未形成系统、有效的监督机制，财务会计信息失真的现象普遍存在，现代监督设备有待于完善，由于信息技术的提高，财务管理中篡改数据，隐瞒或者虚报等舞弊手段越来越先进，因此在企业内部控制中形成有效监督机制是十分必要的。没有健全的监督机制是企业腐败滋生的重要原因。审计部门是进行企业外部监督的重要部门之一，重视检查审计部门合法资金的运用，而内部控制制度却缺乏有效监督，这种现象造成了内控制度的不健全。内部审计作为内部监督的重要执行机构，很多企业不能使其监督功能得以真正发挥，无法独立检查、评价经济管理活动的真实性，以及财务管理行为的安全性。
（四）具备信息化专业知识的财务管理人才缺乏
企业向来都是人才济济，尤其是在生产经营领域与技术层以及计算机领域，然而，同时具备高水平计算机专业知识与精通财务管理业务的人才却是凤毛麟角，严重影响了高质量信息的整合，在很多私营企业，财务人员的电子化办公技能技术急待于进一步提升，导致企业无法形成高效的内部控制系统。
二、提高信息时代企业财务管理的内部控制
（一）加强财务管理内控意识
企业的管理层与负责人对企业内部控制负有着艰巨的使命，加强自我意识的提高是其基本职责，因此要加强对其内控知识的专业培训学习，提高其对内部控制必要性的认识，加强对批准控制、预算控制、审计制度等关键内控环节加强控制管理。私企管理者应该支持、重视内部控制工作，加强专业人员学习与培训，实现内部控制的最大优化与信息化，通过引进先进的信息系统，建立健全完善的内部控制制度， 加强财务预算，实现预算制度的针对性与有效性，及时反馈预算中出现的问题，杜绝预算中的滥用现象，重视基础，加强会计工作，加强落实会计证审核的规范化工作，通过改进制度、强化控制完善会计工作，从而形成可以为科学统筹企业工作提供及时的反馈信息的运行灵活的内控系统。
（二）健全内部审计制度，提高内部控制的环境
企业之所以产生腐败现象是因为监督机制的不完善，监督机制的不完善也是造成内部控制制度有效实施的重要原因。内部审计通过监督、检查中上层管理部门使企业内控功能得以发挥，通过内部审计有利于监督企业内部控制制度的有效性与充分性的实现，使企业财务管理活动的规范性得到真实反映，其重要作用不可忽视，因此应注意内部审计和外部监督二者的有效结合，并制定相关的审定程序、方法、范围等。内部审计有助于提高会计信息的真实性，促进国企依法管理经营，因此要高度重视这一工作，并定期对国企的财务活动进行审计。同时，内部审计部门要明确职责，合理分工，独立运行，加强监督力度。
（三）通过优化的信息系统，完善内部控制制度
由于企业内部控制的漏洞和欠缺不可避免地存在，导致企业无法对舞弊行为和管理错误进行及时地处理，因此，高度集成的优化信息系统对于弥补这一漏洞有着重要的作用，因此随着企业管理信息化，企业对各项资源要进行规范化优化利用，对各项业务流程也应该进行重组使其实现功能的最优化，实现集约化。在财务管理中引进信息技术，提高了财务管理的水平和效率，为财务业务流程中及时提供了原始数据，解决了部门之间信息资源的割据现象，实现了数据的即时共享，事中控制的实现以及集成的企业信息流使得企业的经济状况（包括物流、资金流）得以在财务系统中第一时间得到反映。优化的信息资源有利于对缺陷原因的及时分析，促进内部控制缺陷的改进，从而促进企业经济价值的最大优化。
三、结束语
随着当前网络与通信技术的高速发展，为加快我国企业财务管理的信息化进程， 公司的中上层管理人员应加大在财务信息化系统上投入人力、物力，完善信息设备， 因此企业在完善内部控制制度进程中责任重大针对内控系统存在的现有问题，企业需要不断解决这些问题，健全内控系统，健全企业内部控制制度，注意内部审计和外部监督二者的有效结合，提高管理水平，防止腐败行为的发生，提高工作效率，实现财务管理活动的规范化、制度化、高效化，在参与经济市场竞争活动的过程当中不断探索适应于信息时代企业建设发展的模式与方向，这样企业才能加快财务管理信息化的进程，加快企业的发展，最大限度地提高企业的经济效益。
参考文献：
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信息管理部管理制度范文2
[关键词] 红细胞体积分布宽度；心力衰竭；预后
[中图分类号] R541.6 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2015）08（a）-0007-05
[基金项目] 河南省高校科技创新人才支持计划（000000207987）
通讯作者：李付广（1966-），男，河南方城人，博士，教授，主要从事过敏性哮喘与自身免疫病的研究
心力衰竭（heart failure，HF）是最严重的心血管综合征之一，具有较高的发病率和死亡率[1]。早期发现导致预后较差的高风险因素对于HF患者的治疗具有重要意义[2-3]。实验室检查、影像学检查和临床症状是心力衰竭预后评估广泛应用的方法[4-5]，其中实验室检查结果客观，因此在评估应用中更容易实施和比较。与此相反的是，临床症状和影像学检查受医生主观意识影响，措施的准确性受限于临床医生的经验。红细胞体积分布宽度是血细胞分析检测报告中反映红细胞体积异质性的一项参数，用红细胞体积大小的变异系数来表示。在很长一段时期内，红细胞体积分布宽度被视为区分贫血、地中海贫血、巨幼红细胞性贫血、铁缺乏症相关性贫血等病因的有效指标[6]。近年来，有关红细胞体积分布宽度在非血液系统疾病如肝病、自身免疫性疾病、呼吸系统疾病、脑卒中、危重病和心血管疾病中的临床意义已被广泛研究。虽然相关研究报道了红细胞体积分布宽度与心力衰竭患者预后指标的关系，但结果并不一致，其相关机制还未被阐明，因此，本研究回顾性分析心力衰竭住院患者入院红细胞体积分布宽度及其他临床资料与心力衰竭患者预后的相关性，旨在探讨红细胞体积分布宽度对心力衰竭患者预后的预测价值。
1 资料与方法
1.1 一般资料
选取2012年4月～2014年7月本院收治的184例心力衰竭患者作为研究对象，所有患者资料完整且有红细胞体积分布宽度数据，其中男性101例，女性83例；年龄42～81岁，平均（60.4±18.2）岁；纽约心脏病学会心功能分级（NYHA）Ⅰ级10例，Ⅱ级34例，Ⅲ级76例，Ⅳ级64例；心力衰竭死亡患者64例，心力衰竭生存患者120例；心血管疾病（cardiovascular disease，CVD）患者50例，非CVD患者70例。排除贫血、糖尿病、甲状腺功能异常、急性脑血管病变、急性心肌梗死、先天性心脏病、血液系统疾病、慢性阻塞性肺疾病、自身免疫性疾病、全身感染性疾病及心脏手术史。
1.2 研究方法
根据患者入院诊断采集患者入院时的一般临床信息。患者入院后次日清晨抽取静脉血，及时送检验科完成相关指标的检查。探讨心力衰竭患者红细胞体积分布宽度的Cut-off值以及单因素和多因素分析影响心力衰竭预后的独立危险因素。对住院死亡患者死亡原因通过查看病历并核对死亡证明确认，对病情好转出院患者记录出院时间、出院前最后一次红细胞体积分布宽度检测结果，电话随访患者本人或家属，记录患者出院后的死亡情况。
1.3 观察指标
收集并记录患者的性别、年龄、BMI、吸烟情况、NYHA分级、左心射血分数、收缩压、舒张压、白细胞、C-反应蛋白、脑利钠肽、红细胞体积分布宽度、饮酒、高血压、糖尿病、高胆固醇血症、心房颤动、动脉硬化闭塞症、他汀类药物、抗血小板剂、肾素-血管紧张素抑制剂、钙拮抗剂、β-受体阻滞剂、华法林、利尿剂、心率、左心房尺寸、左心室舒张尺寸、室间隔厚度、后壁厚度、壁相对厚度、踝肱指数、脉搏波速度、血红蛋白、丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶、肌酐、白蛋白、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、载脂蛋白A和载脂蛋白B；心力衰竭死亡患者相关心脏疾病包括心脏瓣膜疾病、主动脉瓣狭窄、主动脉瓣反流、二尖瓣关闭不全、合并心脏瓣膜疾病、心房颤动、高血压心脏病、房室传导阻滞及其他疾病。采用迈瑞5380全自动血细胞分析仪检测红细胞体积分布宽度，其他指标的检查仪器包括西门子IMMULITE 2000化学发光免疫分析仪、日立7180全自动生化分析仪和西门子ACUSON S2000彩色多普勒超声诊断仪等。
1.4 统计学处理
采用SPSS 17.0统计学软件对数据进行分析，计量资料以x±s表示，采用t检验，计数资料采用χ2检验及Fisher精确检验，并采用Mann-Whitney U检验比较差异的显著性，采用单因素分析探讨红细胞体积分布宽度不同截止点对心力衰竭风险的预测价值，采用多因素Logistic回归分析探讨独立危险因素，以P
2 结果
2.1 心力衰竭死亡患者相关心脏疾病的分析
心力衰竭死亡患者相关心脏疾病包括心脏瓣膜疾病、主动脉瓣狭窄、主动脉瓣反流、二尖瓣关闭不全、合并心脏瓣膜疾病、心房颤动、高血压心脏病、房室传导阻滞及其他疾病，构成比如表1所示。
2.2 心力衰竭死亡、CVD和非CVD患者红细胞体积分布宽度的分析
心力衰竭死亡患者的红细胞体积分布宽度均值为17.9%，标准差为3.1；CVD患者的红细胞体积分布宽度均值为16.9%，标准差为2.9；非CVD患者的红细胞体积分布宽度均值为16.6%，标准差为3.2（表2）。
2.3 心力衰竭患者红细胞体积分布宽度的Cut-off值分析
对红细胞体积分布宽度14.0%～17.0%每间隔1%的Cut-off值进行分析，结果显示，红细胞体积分布宽度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值（表3）。
2.4 心力衰竭死亡和生存患者临床资料的比较
心力衰竭死亡患者与心力衰竭生存患者的NYHA分级、左心射血分数、高血压、收缩压、舒张压、白细胞、C-反应蛋白、脑利钠肽和红细胞体积分布宽度比较，差异有统计学意义（P0.05）（表4）。
2.5 心力衰竭独立危险因素的多因素Logistic回归分析
多因素Logistic回归分析结果显示，红细胞体积分布宽度和C-反应蛋白是影响心力衰竭预后结果的独立危险因素（表5）。
3 讨论
近年来的研究显示，红细胞体积分布宽度与心力衰竭等心血管疾病病情及长期预后密切相关[7-10]。Felker等[11]通过对CHARM研究及Duke心力衰竭数据库的资料进行分析，首次发现红细胞体积分布宽度升高与HF患者心血管原因死亡及心力衰竭加重再入院风险增加独立相关。本研究结果显示，红细胞体积分布宽度>16.0与HF患者预后较差显著相关，这对心力衰竭的筛查及预后的预测有重要指导意义，可以及时有效地进行干预以改善患者预后。
本研究结果显示，心力衰竭死亡患者相关心脏疾病包括心脏瓣膜疾病、主动脉瓣狭窄、主动脉瓣反流、二尖瓣关闭不全、合并心脏瓣膜疾病、心房颤动、高血压心脏病、房室传导阻滞及其他疾病。心力衰竭死亡患者的红细胞体积分布宽度均值高于CVD患者和非CVD患者，且红细胞体积分布宽度>16.0%是心力衰竭的最佳Cut-off值。心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的NYHA分级、左心射血分数、高血压、收缩压、舒张压、白细胞、C-反应蛋白、脑利钠肽和红细胞体积分布宽度比较，差异有统计学意义，而心力衰竭死亡患者和心力衰竭生存患者的年龄、性别、BMI、吸烟、饮酒、糖尿病、高胆固醇血症、心房颤动、动脉硬化闭塞症、他汀类药物、抗血小板剂、肾素-血管紧张素抑制剂、钙拮抗剂、β-受体阻滞剂、华法林、利尿剂、心率、左心房尺寸、左心室舒张尺寸、室间隔厚度、后壁厚度、壁相对厚度、踝肱指数、脉搏波速度、血红蛋白、丙氨酸氨基转移酶、天门冬氨酸氨基转移酶、肌酐、白蛋白、总胆固醇、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白、三酰甘油、载脂蛋白A和载脂蛋白B比较，差异无统计学意义。Patel等[12]的研究结果显示，红细胞体积分布宽度与C-反应蛋白、纤维蛋白原和外周血白细胞计数升高密切相关，提示慢性炎症可能有助于提升红细胞体积分布宽度水平。但是本研究结果显示，降低的肌酐与HF患者死亡之间的关系具有统计学意义。本研究中得出的不同结果最有可能来自于包括感染以及死于心脏衰竭的住院患者。多因素Logistic 回归分析结果显示，红细胞体积分布宽度和C-反应蛋白是影响心力衰竭预后结果的独立危险因素。HF患者死亡和红细胞体积分布宽度之间的确切机制仍未被阐明，但是可以推测红细胞形态改变如炎症或氧化性损伤的因素在此过程中可能扮演重要角色[13-14]。红细胞体积分布宽度是一个常用指标，不仅对HF有重要的预测作用，对动脉粥样硬化性疾病如冠状动脉硬化性心脏病[15-16]和颈动脉粥样硬化[17]等也同样具有预测作用。红细胞体积分布宽度由于其廉价和快速的特点，可以在临床全血细胞计数中定期评估[18]。此外，红细胞体积分布宽度的一个优点是其不受肾功能的影响。大多数老年心力衰竭患者都伴随慢性肾脏疾病，由于受BNP或NT-proBNP的影响，这些患者HF的严重性可能被高估。除BNP浓度外，NYHA也是一个被广泛接受的预测慢性心力衰竭预后不良的有效指标。根据先前研究，Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ级分类患者的死亡率分别为7.1%、15.0%和28.0%[19]。多项研究显示，红细胞体积分布宽度与炎症因子如肌酐呈正相关，Forhecz等[20]对炎症过程中不同指标进行研究，结果显示急性时相反应蛋白肌酐与红细胞体积分布宽度具有相关性。
本研究也同样存在一些不足，入组患者的平均年龄为（60.4±18.2）岁，未能阐明超高龄人口的情况。本研究限于患者数量，仍需要大型的多中心联合研究进一步证实。
综上所述，红细胞体积分布宽度和C-反应蛋白是影响心力衰竭预后结果的独立危险因素，但仍需进一步大样本的前瞻性病例-对照研究来证实。
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信息管理部管理制度范文3
［关键词］现代医院；管理制度；信息管理制度
引言
2017年7月国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》（［2017］67号）（简称“67号文”），对建立现代医院管理制度做了系统安排。67号文指出：现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。要加快医疗服务供给侧结构性改革，实现医院治理体系和管理能力现代化，为推进健康中国建设奠定坚实基础。可见，作为医改主体和主责的公立医院，改革核心逐渐聚焦到现代医院管理制度的建立上。
1现代医院管理制度架构与对医院信息化建设的要求
1．1现代医院管理制度的政策框架
67号文是我国建立现代医院管理制度的顶层设计文件，整个制度通过宏观层面和微观层面两个维度，勾画出现代医院管理的结构框架［1］，如图1所示。从宏观层面看，该顶层设计理清了三方面的关系，即明晰了政府与医院、社会与医院、党与医院之间的关系。明确了政府举办职能、落实公立医院经营管理自主权、政府监管职能三份权力清单。也明确了两种监督力量：加强社会监督和行业自律。并明确了一个方向：加强医院党建。从微观层面看，该顶层设计对医院内部治理也进行了制度安排：首先，以医院章程为基础明确了医院的运行规范；其次，明晰了医院内部决策机制；第三，明确了保障医院正常运转的八项核心制度，信息管理制度是核心制度之一；最后，强调通过健全民主管理制度、加强医院文化建设、实施全面便民惠民服务三种软性力量来加强医院内部治理。该顶层设计第一次把信息管理制度作为医院内部治理的核心制度之一，彰显了医院信息管理制度建设的重要性。
1．2现代医院管理制度对医院信息化建设的要求
该顶层设计指出，现代医院管理制度建设的主要目标是：到2020年，要基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化，基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。现代医院必须要有现代化的治理体系和管理能力［2］，该主要目标中提到的“管理科学，运行高效，监督有力”的实现都需要建立在强大的医院信息系统之上。首先是管理科学，管理科学诸多先进管理理念的落地，基本都需要通过现代化的医院信息系统来实现。其次是运行高效，评价医院是否运行高效的3E指标［3］，即“效益指标、效率指标、经济指标，同样需要强大的医院信息系统支持。第三是监督有力，更需要拿数据说话，比如上海申康对所属市级三级医院的监督，非常有力，主要是依靠医联信息平台上的真实数据［4］。67号文第十一部分对医院信息化建设特别提出：医院要强化信息系统标准化和规范化建设，要与医保、预算管理、药品电子监管等系统有效对接。信息化建设要完善医疗服务管理、医疗质量安全、药品耗材管理、绩效考核、财务运行、成本核算、内部审计、廉洁风险防控等功能。信息化建设要加强医院网络和信息安全建设管理，要完善患者个人信息保护制度和技术措施。如上要求可知，现代医院管理需要医院信息化全方位介入。医院最重要的医疗安全保障，越来越依赖医院信息系统的先进性。24小时连续运行的医院业务，对医院信息系统的稳定性要求也越来越高。另外由于“云大物移智”等先进技术的使用而导致的内外网融合，对医院信息系统的安全性要求也越来越高。医院信息系统需要提供给越来越多的内部和外部人员使用，这对医院信息系统的集成化要求也越来越高，也对医院信息系统建设中临床信息的标准化和规范化建设提出了越来越高的要求。研究表明，信息系统应用是否成熟，一个重要指标就是其集成化水平的高低。信息系统越集成，就越能发挥出信息系统在存储资料、传递资料和检索资料三方面的惊人能力。当医院信息系统的集成化水平越高的时候，医院的现代化管理水平也越高［5］。如图2米歇模型所示，医院信息系统集成化的发展方向是“最终用户的集成化技术”，但目前大部分医院尚处在“管理信息系统”走向“集成化系统和技术”的阶段，离“最终用户的集成化技术”尚有距离，医院信息部门还有很多的信息化、集成化的工作需要做。从现代管理的角度讲，所有这些信息化、集成化工作的推进都需要有一个好的制度保障———信息管理制度。没有规矩不成方圆，再加上《GB∕T22239－2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（以下简称“等保2．0”）对安全的新要求，医院需要重新思考符合现代医院管理制度的信息管理制度的建设和健全问题。
2医院信息管理制度的主体架构
医院信息管理制度包含的内容很多，目前各家医院并没有统一的命名规范，同样命名的制度在不同的医院其内容也不太一致。为构建医院信息管理制度的主体架构，需要有一个好的视角。鉴于医院信息安全变得越来越重要，从信息安全等级保护的角度来分析和构建信息管理制度的主体架构，可能更容易理解医院信息管理制度的体系框架。以下结合2019年5月1日最新的等保2．0，来构建信息管理制度的主体架构。
2．1信息安全等级保护的基本框架
2019年5月1日信息安全技术网络安全等级保护基本要求正式，标志信息安全技术网络安全等级保护由1．0迈入2．0，和等保1．0相比较，等保2．0的安全通用要求的框架已做调整，相关的技术细节要求也有不少变化［6］。医院信息化建设，信息管理制度构建也需要重新对标思考。总体来说，医院信息管理制度的建设应该覆盖等保2．0安全通用要求所提及的所有相关内容，包括安全物理环境，安全通信网络，安全区域边界，安全计算环境，安全管理中心，安全管理制度，安全管理机构，安全管理人员，安全建设管理，安全系统运维。等保2．0安全扩展要求主要是技术方面的考量，在信息管理制度建设上可以和安全通用要求一致。
2．2医院信息管理制度建设的策略路径
如同现代医院管理制度构建医院内部治理体系，强调首先需要建立医院章程一样，等保2．0和等保1．0一样，针对医院信息管理制度建设和健全首先提到三点建设总则，具体如下：①应对安全管理活动中的各类管理内容建立安全管理制度；②应对管理人员或操作人员执行的日常管理操作建立操作规程；③应形成由安全策略、管理制度、操作规程、记录表单等构成的全面的安全管理制度体系。上述原则特别重要，一般来说很多医院只注意制度建设，而不太重视相应的操作规程的建立以及记录表单的设计。上述原则作为医院信息管理制度建设的策略路径，严格遵照执行可以提升医院信息管理制度建设的规范性、全面性和一致性。2．3医院信息管理制度建设的主体框架根据等保2．0新的基本框架和安全要求，可以勾勒出医院信息管理制度主体框架。相应制度的具体条款及制度的建设边界的编制，需参考等保2．0中各部分的具体内容描述。另外也要部分参考《中华人民共和国网络安全法》，确保制度的建立符合法律法规的要求。
3持续改进健全医院信息管理制度
3．1大型三级医院信息管理制度健全
大型三级医院近几年通过三级等保测评或者电子病历测评等，逐步建立了相应的医院信息管理制度，但现有的信息管理制度建设也存在一些问题：（1）部分制度不太健全。很多制度有了，但可能没有明确的操作规程，也缺少相应的记录表单，需要健全。（2）部分制度需要更新。信息技术发展很快，很多的硬件技术、软件技术都在快速更替，制度中的少部分描述会显得陈旧，需要考虑予以及时更新并进行版本控制。（3）部分制度得不到有效执行。部分制度是为了应对某些测评建立的，实际工作中并没有得到有效执行。需要结合等保2．0的规范要求和医院的实际情况，对制度进行相应修订，以确保制度制定的合理性和适用性，并在实际医院信息管理工作中得到落实。
信息管理部管理制度范文4
企业规章制度基本概述
规章制度是指企业在履行职能期间，根据不同主要内容，从而制定的具备一定约束力的制度与规范，比如，结合界定管理责任、规范工作流程、开展检查考核工作等。企业的规章制度与我国法律法规相类似，法律法规主要是用于确保国家各项事务能够正常运作的重点，而规章制度的核心是促使企业能够更好实现经营发展目标，在履行企业管理职能、实现企业发展目标中发挥着不可替代的作用。企业作为独立法人实体，不仅要针对外部要求制定相应文件，同时还要在不同要素基础上，实现对文件统一管理，这样才能使得各个工作流程能够在完善制度体系下展开。在企业管理工作落实中，对于管理责任要作出明确，确保不会出现重复叠情况以及遗漏情况等。针对规章制度，采用一体化、结构化、信息化的管理方式，将规章制度对于企业的引导作用与规范作用发挥出来，推动企业更好发展。
信息化过程中规章制度对企业的重要作用
如今信息技术快速发展，信息化时代背景下，不仅人们日常生活与工作发生诸多变化，对于企业发展也能够起到推动作用。信息化对于企业发展而言，不仅可以减轻工作人员工作量，而且更加轻松完善数据信息收集工作，提升数据信息利用率，增强企业在社会市场中的竞争地位。对于信息化过程中，规章制度对于企业之间的重要作用，本文主要从以下几点进行阐述与分析：企业信息化主要体现在企业各个管理工作中，在具体工作落实期间，要加强对先进信息技术手段的应用，可以实现对数据信息全面记录，同时在信息数据处理中具备高效性特点。保证数据信息真实性与有效性，为企业领导、管理者的正确决策提供有效信息参考。在企业发展过程中，要及时做好管理创新、体制创新以及技术创新工作，不断提升信息化、数字化管理水平，增强市场竞争优势。企业信息管理工作的主要目标是，为企业提供更多服务。信息管理系统能够对管理对象属性信息、行为信息以及操作信息等进行收集，并根据相应逻辑设定对数据信息进行处理。得出的最终结果，可以为企业领导工作以及企业决策提供更多帮助与保障。信息管理系统还可以将决策信息，直接传输给管理对象。在此期间，信息收集、信息加工以及信息传递的准确性、安全性需要在最大程度上保障，防止认为干预等情况出现。企业信息管理工作可以为企业高层提供高质量服务，促使企业能够创造更多经济效益与社会效益。企业信息管理工作的落实，可以为企业创造更多经济效益与社会效益，但同时自身也存在一定风险。安全风险来自于不同方面，比如，不法分子的有意破坏、病毒入侵等。在这一过程中，如果信息管理工作没有规章制度进行约束，将会给企业带来巨大损失。通过规章制度可以为信息系统使用者的行为进行约束，避免因自身利益而对系统内容造成破坏，或者篡改其中的消息。在得到规章制度的保障后，才能使得信息管理工作能够将自身价值发挥出来。在信息化时展当中，企业需要拥有完善规章制度，在合法、合规、科学管理的环境下展开各项工作，为企业更好发展打下良好基础。
信息化过程中企业规章制度建设与管理措施
加强信息管理制度的建设与管理
信息管理制度是企业管理制度的重要组成部分，对于推动企业更好发展而言具有重要作用。企业在不断发展期间，对于不同方面，比如，组织方面、财务方面、人力资源方面以及资产方面等，已经形成相应的规章制度。这是企业宝贵的财富，同时也是实现企业安全稳定运行的重点。企业信息管理规章制度，能够对企业信息管理行为进行约束与规范，随着信息化时代的到来，各类先进技术手段、信息管理技术都会被广泛应用在企业各环节工作中。企业加强信息管理规章制度的建立，为信息化管理做支撑。另一方面，企业各类管理制度规范信息管理具体的要求，企业针对自身的管理架构与管理流程，要及时做好优化整理工作，通过加强对先进信息处理方式的应用，将其纳入到系统当中进行管理。这样传统抽象的规章制度，可以确保其精确性，能够被更好应用在企业各环节工作中。在信息管理技术的应用之下，使得管理制度的创新性与完善性得到保障，促使管理效率与管理质量能够得到提高。例如，在不同管理表格的填写中，以往需要采取人工填写方式，在填写过程中，很容易出现误差等问题，工作效率与工作质量都无法保障，受到人为因素影响较大。借助信息技术的合理应用，选择最为合理的方式，实现对数据信息的规范填写，能够与系统之间实现直接通讯，落实数据加工处理工作。在这一过程中，管理表格关系到企业规章制度，那么就要根据这一信息化特点，对规章制度进行完善，确保规章制度能够符合企业发展。
实施规章制度信息化管理
充分利用信息系统管理企业各项管理制度，将管理制度信息数字化。每项管理制度的都会经过企业内部决策机构的集体审议、制度等环节，这个过程中的相关文件和资料应进行准确的收集和登记，借助信息系统，搭建制度信息管理平台，将每一项制度的基本信息、审定会议类型、审定会议纪要、发文通知、制度文稿等传输到信息系统中，形成可供员工查阅的信息台账，一方面方便企业全员查阅、学习、使用规章制度，为各项制度落地实施打基础；一方面随着企业的发展、规章制度的更迭，逐步将规章制度信息积累在企业信息系统中，做管理信息数字积累，为日后企业管理发展演变分析、常规审计等提供信息资料；最后也为企业规章制度规范化管理提供了良好的措施和平台。
明确信息管理规章制度分类
企业信息管理规章制度一般分为管理制度和标准规范两类。企业管理制度纳入信息化管理要求，是规章制度的一个新形式和要求，要让企业信息管理工作的展开起到促进作用，需将其贯穿到企业整个管理过程中，具备强制性特点，将其深化到企业管理制度体系中。企业各项管理措施的信息化过程往往会反映具体操作当中，例如，不同系统维护操作规范，对管理人员的管理行为进行约束等等。在管理制度、流程的编制与修改，同样要遵循规章制度进行。企业信息化发展，对于规章制度提出更高要求，要结合企业实际发展情况，对规章制度进行完善与管理，为未来企业更好发展提供保障。相关工作人员能够对信息管理规章制度分类有全面认识与了解，这样规章制度构建的完善性与合理性都可以得到保障，为后续工作展开打下良好基础。
遵循工作原则
企业在规章制度的构建与管理中，需要遵循相应工作原理，只有这样才能保证规章制度构建的有效性与合理性。为实现这一目的，在具体的规章制度构建中，要遵循以下几点原则：遵循效率性原则。信息化管理工作的主要目的是，使得企业能够更好、更快适应市场发展与企业发展，从而推动自身的进步。规章制度建设期间，要保证合规高效、工作人员易于理解，这对于规章制度的落实能够起到很大推进作用。遵循精确性原则。精确性原则也就是说，规章制度内容要保证精确，结合企业实际发展情况落实，在每制定一条规章制度中，都要对各方面问题进行综合考量。完整性原则。规章制度在构建过程中，要保证能够覆盖到企业各个层面与各环节工作中，那么其完整性需要保证。这就需要相关工作人员能够提前对企业各方面发展进行了解与分析，避免在规章制度中出现遗漏情况。
信息管理部管理制度范文5
一、问题的提出及文献综述
随着我国中小企业开始实现信息化管理,运用信息管理系统来对企业生产进行管理,一方面,提高了企业管理的效率和科学性,使企业的生产、存储、财务、成本、控制都得到了大幅度的改善;而另一方面,在实际的运行中不可避免的引发各种问题,其中包括信息安全性的问题,即存储在计算机或在传输中的文件和数据遭受到破坏和滥用,而且这种活动对企业的影响非常严重,例如:电子商务公司,如果网站出现故障,每天的损失会高达数额人民币,所以如何保障信息系统的安全,使其得到安全的控制,对于企业来说已经变的非常重要。目前,在我国的中小企业信息管理系统内部构建中,经常可以发现由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系统的监管不到位,所出现数据的丢失或者数据的信息反应迟钝,不能使管理者及时得到有效的信息,使其信息系统的发挥起不到其最佳的效果,因此如何保障中小企业信息系统安全,加强中小企业信息的测控是非常必要的。
在目前关于中小企业的信息系统安全与效率方面的文章主要是集中在如何构建中小企业信息系统方面,涉及到中小企业信息管理制度这方面很少。如:杨斌、费同林(2002),赵宏中(2005),刘仁勇,王卫平(2007),在企业管理信息系统建设方面提到了制度设计方面,但是没有把其作为一个研究重点,其他一些相似的文献基本是从技术角度探讨。从中小企业实际的成本收益考虑,一般来说,由于运用的相应技术不是很高,基本都是基础的软件系统,所以有必要对中小企业面临的制度方面进行详细的分析。
二、中小型企业信息系统制度方面分析
首先,根据Laudon对企业信息系统面临威胁,按照来源分为六类:硬件故障、软件故障、人为因素、数据、服务及设备被偷盗,这些都是中小企业面临的问题,但Laudon从单个信息系统的角度进行分析,却没有把企业的信息管理系统管理制度考虑进去,在我国中小企业的信息系统建设上许多企业尽管设置了制度,但很大程度上都是形同虚设或者是制度管理存在缺失,容易导致中小企业信息系统实际操作上面临效率和安全的问题,下面具体从制度方面进行分析:
在中小型企业中,存在着正式制度与非正式制度,正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排,主要包括法律制度、企业制度安排等;非正式制度,是人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、文化传统、价值观念,是形态等对人们行为产生非正式约束的规则,是那些对人们行为的不成文的限制。
(一)正式制度的分析
在中小企业中,正式的制度包括国家信息系统法律的规定和企业的信息管理制度方面,根据我国1994年通过的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》,也只是从信息交换角度来保护整个信息系统的安全,对于企业自身的信息系统安全只是规定各企业根据自身情况自行制定,并没有对企业的实际业务中发生的关于信息系统自身安全进行风险标准规定,也没有一套正确引导进行风险防范的标准规定,所以中小企业的法规建立基本都是从企业各自实际出发,所以各企业的标准不一,导致安全隐患存在比较大。
从企业自己建立的信息管理制度来说,一般大型企业有明确的规定制度,包括维护、人员素质等方面都有明确的规定,在一定程度上能有效防范信息系统存在的安全隐患,并能够及时有效的进行相应信息的反馈,对企业的信息安全与企业效率能起到积极的作用。但对于中小企业来说,由于企业自身比较小,相应的信息管理系统人员比较缺乏,其维护也是谁操作谁负责,这样只能根据各企业自身人员的情况来确定其系统的安全程度,其次在效率方面,由于人员缺乏以及其计算机操作应用存在的不规范,信息交换、反馈也相对比较落后,或者根本起不到效率作用。
再次中小企业虽然有一定的信息管理制度规范,却由于监管不到位,主要是由于中小企业的机构比较小,维护人员、计算机使用都是由使用人员一人来完成,所以容易导致即使有制度,也难以执行,这也是制约中小企业信息系统的数据安全的主要原因。
(二)非正式制度的分析
在非正式制度中,意识形态处于核心地位,它不仅蕴含价值关键、伦理规范、道德观念和风俗习性,而且在形式上构成某种非正式制度的“先验”模式。所以从这个角度上来说,公司员工的思想和过去的传统操作方法在一定程度上影响企业的信息管理系统运行效果。
在中小企业的管理信息系统中,由于员工的意识不强,对于信息系统的维护、使用存在一定的松懈,信息操作员经常在值班时没有定期维护计算机及信息管理系统,只是在当其产生问题时才处理,这样很容易导致企业数据损失,如果信息备份不完全的话,可能由于人为操作或者计算机病毒的侵入会造成整个系统数据损失。
在这里非正式制度方面主要是指员工以往的旧做法对中小企业的信息系统安全的影响,对信息反馈报告在效率方面也会产生一定的负面作用,主要原因是领导层的要求不严格,操作人员的报告提交不及时等因素所致,因此非正式制度因素对中小企业信息管理系统影响也是非常大的。
三、加强信息管理系统管理制度建设的对策
在加强制度建设中,主要从国家信息系统的法律制度建设、企业信息制度的设置与执行,再次就是信息系统中操作人员与管理人员意识的改变三个层次来考虑。
(一)首先在我国信息管理系统的法律规范中,不仅应该对信息交换中安全问题进行规范,而且规定信息系统使用公司对其管理系统的安全达到安全的最低标准,这个标准是指从各因素方面来确定信息管理系统的一个安全性的最低标准值,不仅能够使信息安全从法律依据上得到一个基本的系统安全标准,而且也能对公司信息管理系统起到强制规范性的作用。
(二)在制度设定层面,加强中小企业信息系统安全管理制度的健全及制度化,也是保障中小企业信息系统安全极为重要的一个方面。在信息系统运行过程中,信息系统管理部门应制定严格的服务器日常维护、巡视和记录制度、客户机维护、操作制度、用户管理制度、人员培训制度等等,并严格按照制度实施奖惩,从而从企业内部制度上认识到信息管理系统安全的重要性。
(三)培养与使用企业信息化是一项复杂的系统工程,除了领导层要高度重视外,设立一个既懂信息系统、又懂业务流程的复合型信息主管职位,也是非常关键的。在国外大学、大企业的CIO(首席信息主管),相当于企业级的领导,直接参与企业的重大问题决策。一个合格CIO,既能充分调动网络技术人员的积极性,又能把握企业信息化发展全局,并能随时为领导提供参考意见,起到了很好的监督作用,并对公司信息管理信息系统制度改善、监督、反馈上能起到重要的作用,中小企业中也设立这样一个职位,从而使信息化系统成为企业运行中的一个非常重要的部分。
(四)加强信息系统人员的培训,使其对计算机信息系统的操作、安全等方面了解能够熟练的掌握。信息系统人员包括操作人员以及维护人员,定期对信息系统人员进行培训,不仅有助于了解信息系统的最新发展,而且能够使其从意识中不断了解到信息系统安全的重要性,使其操作、维护的规范化不断得到改善,从而减少由于非制度性因素所产生的信息系统安全问题。
四、结论
在中小企业信息管理系统中,很大问题是由于中小企业的制度方面造成的,所以在企业内部加强其监管,使中小企业的信息管理制度得到很好执行是非常必要的,其次就是加强员工的素质培养,使其能够具有很好的业务水平,使信息管理系统得到很好的运行,并能够使管理层及时了解到企业的信息,保证企业的顺利运行;最后完善国家信息管理系统法律,是保证企业信息制度建立的重要标准,使中小企业达到基本的信息系统风险管理水平,从而从制度上使其信息管理系统得到很好的保护。
参考文献
[1]KennethC.LaudonJaneP.Laudon.管理信息系统-管理数字化公司(第8版)[M]北京:清华大学出版社,2005年:501-538
[2]王霞,张永,彭智才,如何保障中小企业信息系统安全[J],资源方法,2004(9):54-55
[3]刘仁勇,王卫平,企业信息安全管理研究[J].学术研究,2007(6):113-115
信息管理部管理制度范文6
（一）指导思想。以科学发展观为统领，紧紧围绕服务“两个率先”带好头和实现科学发展、改革创新、和谐稳定争第一、建设幸福城市的总目标，按照“底数清、情况明、管得住、服务好”要求，建立符合本区实际的流动人口居住证管理制度，充分发挥居住证制度在引入高端人才、优化人口结构、提升人口素质方面的牵引导向作用，使人口管理与经济社会发展相协调。
（二）工作目标。年底前，组织实施居住证管理制度试点工作；，全面推开居住证管理制度；居住证全部发放到位并普及应用。具体落实好“三项工作”一是经费保障到位。尽快做好居住证信息管理系统立项审批、资金计划下达等工作。确保专项经费保障，对居住证工作的专项经费列入财政预算专款专用，保证居住证工作顺利开展。二是技术保障到位。依托市居住证信息管理系统，完善我区的信息共享平台，实现与公安、人口与计生、人社、民政、教育、统计等部门信息数据系统接口的对接，实现受理、审核、制证、发证等各流程的无缝对接。三是社会保障到位。把居住证制度作为社会管理创新的重要抓手，形成覆盖公安、人社、计生、卫生、教育、民政等权益保障机制，强化流动人口合法权益。切实拓宽居住证的应用领域，不断整合政府各部门公共信息库，提高流动人口服务和管理水平，进一步保障流动人口的合法权益。
二、建立组织领导机构
（一）建立区级管理机构。区政府成立实施居住证制度工作领导小组，由政府分管区长任组长，区政府办、区委政法委、区公安分局分管领导任副组长，区综治办、区法制办、区公安分局、区发改委、区财政局、区人社局、区教育局、区人口计生局、区卫生局、区住建局等单位为成员；领导小组下设流动人口居住证管理办公室，与区流动人口服务管理办公室合署办公，负责全区居住证工作的总体规划、任务部署和推进工作。并根据工作需要，从各有关部门抽调专人集中开展工作。
（二）建立基层工作体系。各街道及领导小组各成员单位要相应成立流动人口居住证工作班子，完善工作制度、落实管理责任，切实加强组织领导，切实按照有关工作要求，积极落实各自责任，共同推进这项工作落实到位。
三、主要任务和工作职责
（一)区领导小组成员单位职责
1区居住证办公室
1负责全区居住证工作的总体规划，任务部署和推进工作。
2协调各有关部门开展相关系统建设和居住证实际应用，整合各业务部门的信息需求。
3制定居住证信息管理系统后台管理、信息交换、资源共享的工作规范，指导、培训各相关部门开展居住证工作。
4制定工作安排和业务指标，跟踪、汇总工作情况，总结经验，协调、督促、检查各相关部门单位的居住证工作。
5组织居住证制度实施的试点工作。确定东山街道为居住证实施工作的试点单位，年底会同市信息中心组织实施。
2区公安分局
1建立、完善流动人口信息管理系统和居住证信息管理系统，做好系统的日常维护、信息保护与管理工作，确保与相关部门系统的互联互通。
2指导、督促各派出机构及社区受理点开展居住证的受理、登记、制作及发放工作。
3指导、督促基层公安机关开展居住证信息的应用，加大居住证的查验力度。
4负责区居住证管理日常工作。
3区法制办
1负责《市居住证管理暂行办法》法律、政策解释工作。
2开展深化居住证应用领域专项调研，研究进一步提高居住证制度的优惠政策和扩充社会应用功能等。
4区发改局负责居住证信息管理系统立项审批、资金计划下达等工作。
5区财政局负责制定、完善居住证制证经费实施方案，做好相关经费保障工作。
6区采购中心负责居住证相关系统软硬件招标、采购等工作。
7区政府信息中心负责全区政务信息资源交换平台的建设工作，确保相关部门的有关信息能够通过此平台与居住证信息管理系统实现数据交换和共享。
8区民政局负责会同区公安分局在全区各社区服务管理中心设立居住证办理受理点，落实相关工作人员。
9区委宣传部负责组织、协调区居住证办、区公安分局、区人社局、区政府法制办等部门制定宣传方案，统一全区宣传口径，协调各类媒体单位，结合阶段性工作重点，做好舆论引导和宣传发动工作。
10区住建局、区教育局、区人社局、区国土局、区工商局、区卫生局、区人口计生局、区政府信息中心等部门负责修改完善本部门相关业务系统，确保与居住证信息管理系统的数据交换、信息共享，积极配合区政府法制办开展有关扩展居住证应用领域的专项调研工作，并在《市居住证管理暂行办法》出台后，及时跟进出台相应实施细则，落实居住证在本单位行政业务中的使用，明确流动人口使用居住证可享受到相关待遇。
四、工作要求
（一）统一思想、提高认识。各部门要深刻认识实行流动人口居住证管理制度是社会管理创新的实际举措，全市深入推进社会建设和社会管理的重要任务之一，迅速把思想统一到上级有关部署上来。针对时间紧、任务重、要求高的实际情况，把居住证管理制度的实施工作作为当前的一项重点工程，精心组织，全力以赴，确保居住证管理制度实施任务的顺利完成。
（二）落实责任、协同作战。各单位、各部门要建立本辖区居住证管理的组织机构，落实具体人员、办公场所、办公设备、办证耗材等基础保障措施，确保工作人员培训到位。并按照居住证管理制度实施推进时间节点要求，严格履职，密切配合。区公安分局要加大指导协调力度。组织、协调、督促本辖区公安、劳动保障和流动人口管理工作办公室加大监察、清查力度，确保居住证有关信息的及时、准确、真实。
