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工程管理部管理制度及流程范文1
【关键词】精细化管理;工程管理;基本要求;保障措施
精细化管理是一种现代化的工程管理理念和管理技术,运用规范化、系统化、数据化、信息化的手段,以提高企业效率与效益为目的,并应用现代管理模式,对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。精细化管理摒弃传统的粗放式管理模式,是工程管理领域的创新,可以说,工程精细化管理的推行应,使得在保证施工单位发展活力的同时,也大大提高了工程管理的整体水平。
1 精细化管理的内容和目标
1.1 精细化管理内容
精细化管理的内涵是:精确定位,精益求精,细化目标,量化考核,核心内容是“精、准、细、严”。精是做精,精益求精,追求最佳、最优;准是准确的信息与决策,准确的数据与计量,准确的时间衔接和正确的工作方法;细是工作细化、管理细化、流程细化;严是严格控制偏差,主要对管理制度和流程的执行与控制。
1.2 精细化管理目标
精细化管理就是运用规范化、系统化、数据化、信息化的手段,以制度检查、考核为切入点,扎实推进精细化管理,实现管理机制创新。针对我局工程管理现状,以“精”为目标,以“细”为手段,以抓落实、抓执行为重点,降低管理成本,提高工作效率。经过逐年的推进,把精细化管理理念贯彻到工程管理的整个过程,实现设备管理精细化、日常管理流程化、工程考核标准化、人员培训制度化,使工程管理工作再上新台阶。
2 精细化管理的基本要求
精细化管理的基本要求如下:
一是完善制度。对各管理岗位职责和水工建筑物检查及维护、闸门检查及维护、机电设备检查及维护、供水调度、水文测验、水质监测、通讯设备检查及维护等工作标准进行修订完善,建立岗位责任、效能问责等制度,使各项工作有章可循、有据可依,减少工作的随意性和盲目性。
二是规范流程。对工程运行、巡视检查、工程检修、设备维修等工作流程进行梳理、整合。按照管理制度、工程管理标准和维修养护等规程的要求,抓住管理的关键环节,细化闸门及启闭设备操作、高低压电气操作、大坝安全监测设施检查维护、机电设备维护(大修)等作业流程,做到事事有人管、人人有事管,使管理目标具体、责任明确。
三是考核绩效。以制度管理、岗位管理、标准管理、绩效管理为主要内容,对各项制度、作业流程的执行情况进行检查、监督、考核。进一步细化工程管理考核奖惩制度,促进精细化管理的实施。
3 做好精细化管理 提高工程管理人员综合素质
我局负责制定工程维修养护管理办法和维修养护技术标准, 负责整个水利工程的维修养护经费计划编制工作。各二级管理单位负责所属维修养护工作的具体实施,其维养工作主要有:日常维修养护、专项维养项目与更改大修工程等。几年来的工程管理实践证明工程管理制度的改革取得了突出的成效, 为促进工程维养的健康发展起了重要作用。但同时也发现了一些问题,主要有:维养人员素质参差不齐、缺乏学习、业务素质不高等,对规范化、科学化的维养有很大制约性。那么,怎样才能成为一支高素质的维养队伍呢?
3.1 必须具备基本的职业道德
职业道德大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众和奉献社会。一个人的职业道德素质高低,不仅直接影响他的职业行为,而且还影响着他的社会生活和家庭生活。很难想象一个没有职业道德的人会爱岗敬业。
3.2 必须熟练掌握维养工作所需的基本技术技能
文化基础知识是掌握基本技能的前提条件,一个较好的工程维养人员要有读懂基本专业技术书籍和看懂一些基本图纸的能力。工程维养在技能方面包含有不同类别的内容, 主要有: ①日常的维修保养:包括日常保洁,混凝土大坝、土坝、上坝公路、护坡、坝上机电设施设备、大坝观测设施等维修养护;②专项维养项目与更改大修工程管理: 包括工程计划管理、工程质量管理、工程验收等;③维养质量管理:包括维养质量总体要求、检查评定方法及手段、维养质量检查评定内容、养护质量管理实施等;④维养技术管理:包括混凝土大坝维养技术、土坝及护坡维养技术、闸门及启闭机维养技术、大坝监测维养技术、技术档案等;⑤养护作业安全管理;⑥养护工程计划与成本管理。
3.3 必须加强学习,不断提高维养能力
学习应贯穿于维养工作的始终, 作为维养考核的重要内容之一。工程维养人员学习应有计划、有重点、有考核、有奖惩以增强学习能力,适应管理和技术更新的需要。
3.4 必须牢固树立安全生产意识
对各类施工作业现场,严格坚持安全生产“三同时”原则,严格按照工程施工安全技术规程进行作业,牢固树立安全第一的思想, 特别在工程项目施工阶段要严格把关,加强监督检查,认真落实和完善现场安全防护措施,规范作业人员安全生产行为。安全监察部门要坚持原则,敢于并善于管理,坚持安全关口前移,监控危险点,强化安全防范意识,将安全措施落到实处。
4 精细化管理的实施步骤
结合自身的现状,按照“精细”的思路,找准关键问题、薄弱环节,分阶段进行,将管理的规范性与创新性最好地结合起来。为确保精细化管理落到实处,通过组织学习培训、明确责任、完善制度、固化流程、试点运行、总结提高和逐步推广,使精细化管理理念、管理手段细化落实到每个岗位。
4.1 学习培训
深刻理解和正确把握精细化管理的丰富内涵,做到在思想上重视、认识上提高、行动上统一、工作上积极。分批、分层次组织有关工程管理人员进行学习、培训和调研,提升干部职工精细化管理的理念。在全局范围内营造精细化管理氛围,把精细化管理理念落实到每个工程管理岗位,为精细化管理奠定思想基础。
4.2 明确责任,确立目标
各单位要根据工作实际,将职能、职责和工作任务落实到具体岗位,明确各岗位的工作标准和要求。根据岗位特点,结合人员的特点、特长,明确岗位责任人,制定相应的岗位管理表,明确岗位责任、岗位要求和目标,使管理的责任具体化、明确化。同时,对职责落实情况进行定期抽查和考核,确保职责到位。
4.3 细化标准,规范管理
在现有管理制度和标准的基础上,进一步完善细化工程管理标准,修订、补充各项管理制度。通过对各项规范性管理文件的落实,强化工程的日常管理。转被动突击式管理为规范化管理,重点在工程检查、监测及工程设备、设施的日常维修养护和管理工作上规范各项检查、运行操作、维修养护记录,做到记录详实、具体、规范。工程设施设备的日常维修养护形成制度化、程序化,促进工程管理的规范化,确保工程设施设备运转灵活、安全可靠,为充分发挥工程效益奠定基础。
4.4 规范程序,固化流程
按照岗位职责的要求,根据工程管理标准以及检查、操作运行、维修养护等规程的规定,制定详细的、规范的工作程序。结合具体的作业内容,按照精细化管理工作的“精、准、细、严”的要求,制定科学、合理的作业流程,使流程固化到管理工作的每个环节。同时,在制度化、流程化建设的基础上,完成岗位工作手册的编制工作,做到“一个流程一个制度,一个岗位一套规定,一项任务一个手册”,实现“人人有事干、事事有人管、件件有反馈、项项有考核”的局面,实现管理的制度化、流程化。
4.5 试点运行,总结提高
精细化管理工作应遵循“循序渐进,稳步推动”的模式。先选择几项管理工作试点精细化管理,在总结试点项目经验的基础上,提出下阶段精细化管理工作的重点,逐步实现精细化管理目标。
要结合精细化管理工作实施的具体内容,进一步完善和建立健全考评考核体系,用科学的考核机制推动工作的落实。我局对各单位落实精细化管理工作进行检查,包括工作目标是否明确、责任落实是否到位、流程是否清晰、关键环节是否明了、过程控制是否严密、细节管理是否有效、问题处理是否及时、最终结果是否达标、影响因素是否找到、整个过程是否完善、改进之处是否有待多个方面检验以及实施精细化管理的效果等。同时,针对在检查过程中发现的问题进行分析总结,提出下一步工作改进落实的意见。需要强调的是,精细化管理工作的实施必须作为年终工程管理考核工作的基本依据,严格绩效考核。
4.6 逐步推广
在总结经验的基础上,结合实际,制定工程精细化管理实施细则,建立健全标准、考核、奖惩体系,推动精细化管理工作的实施;逐步落实考核、奖惩体系,用科学、合理的考核体系进一步推动工程精细化管理。
5 精细化管理的保障措施
5.1 统一思想,精心组织
推行工程精细化管理,是全面落实科学发展观、深化工程管理、提高管理水平的新举措,各单位要统一思想、高度重视,结合本单位工作特点,认真做好精细化管理实施工作。
5.2 突出重点,务求实效
各单位结合工程管理的重点、难点,细化标准、固化流程、完善考核,力求做到制度标准化、责任明确化、任务定量化、过程流程化、运行经济化。
5.3 强化监督,落实考核
加强对精细化管理运行情况进行全方位监督管理和考评工作,重点检查制度落实情况、程序履行情况和任务完成情况等。同时,将精细化管理工作纳入工程管理考核和目标考核,达到以考核促管理、以考核促执行的目的,充分调动职工的积极性。
6 结束语
总而言之,企业要发展工程管理必须跟得上,再好的工程项目如果毫无控制地粗放管理也会失败。因此,推广应用工程精细化管理是全面提升工程管理整体水平最直接、最有效的措施,只有这样才能在保持现有的成绩基础上,进一步提高,把工程做优做精,我们才能确保获得应用的效益,才能在行业中不断发展壮大。
参考文献
工程管理部管理制度及流程范文2
关键词:高校 建设工程管理 审计策略
一、高校建设工程管理审计发展过程
高校建设工程管理审计的实践历经多年发展,从工程竣工结算开始,推广工程建设项目全过程审计,开展内部控制审计、进行内控基础性评价,进一步发展到目前要求建立投资评审制度、审计全覆盖。
(一)推广全过程审计
2007年《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》后,高校审计部门更多采用建设项目全过程审计模式,对建设项目投资估算、勘察设计概算、施工预算、竣工结算、财务决算等各阶段经济管理活动进行检查和评价。
这一阶段,高校审计由竣工结算审计推广到工程各阶段,不再仅仅拘泥于竣工结算审计。全过程审计模式成为高校工程审计部门的标配,审计人员开始在事前、事中参与工程审计业务。
(二)推动内部控制建设
2012年《行政事业单位内部控制规范(试行)》文件,第46-53条专门描述建设项目业务层面内部控制。文件要求项目单位健全项目内部管理制度,要求内部审计部门或岗位应当定期或不定期检查单位内部管理制度和机制的建立与执行情况,及时发现内部控制存在的问题并提出改进建议。
2015年的《教育部关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》,在加强建设工程审计方面,提出“以促进控制工程造价、规范工程管理、落实管理责任为重点,加强建设工程管理审计”。
2016年,《关于开展内部控制基础性评价工作的通知》,部属高校等单位开展了内部控制基础性评价工作,其中包括了建设工程领域的内部控制基础性评价。
在这一阶段,内部审计部门开始对建设工程内部控制进行检查、评价。内控评价要求对业务内容高度熟悉,离不开工程审计人员的参与和支持,建设工程内部控制评价初步打破了工程审计与财务管理审计的界限。
(三)推动建设工程投资评审制度建立
2016年12月,《教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》,要求各部属高校建立投资评审制度,实行建设工程管理审计全覆盖。
这一制度实质是学校投资决策机制,由学校成立决策机构投资评审小组,在建设工程开工前对建设标准、投资计划、设计概算等进行评审,是确立审计标准的过程。实行投资评审制度,可以明确工程建设管理部门的造价控制目标,形成造价管控硬性约束。
二、高校建设工程管理审计内容分类
建设工程管理审计是对建设工程业务活动及其内部控制的适当性、有效性进行的确认和评价活动。按照审计维度和审计内容,对高校建设工程管理审计划分为四个方面,包括工程业务内控审计、工程业务事项审计、工程财务内控审计、工程财务事项审计(如表1所示)。
内部控制审计是管“机制”的,事项审计是管“具体”的,两者共同构成了工程管理审计业务的内容。机制主要是确定“谁、应该做什么、是否做到位”,针对的是部门管理;事项主要是某一项工程的某个环节是否遵守相应的规定,针对的是具体的事项。缺少内控,审计缺少抓手和骨架;内控达标后会大量节约事项审计的工作量。
在实践中,工程审计人员主要从事业务和财务事项审计工作。工程造价审计,指工程业务重要事项审计中对造价的审计。工程招标审计,指工程业务管理重要事项审计中招标阶段对造价的审计和经济文书的审计,包括控制价、招标文件、施工合同等。工程付款审计,指财务管理重要事项审计中依据合同对不同阶段应付款项适当性、准确性的审计。造价、招标、付款等审计,均依赖建设工程内部控制的建立。
三、高校建设工程管理审计重点
(一)工程业务内控审计的重点
是否对工程业务进行归口管理,是否建立投资评审等投资约束和控制机制,是否对使用方功能需求进行管理,是否制定并执行工程建设相关制度规范等。
(二)工程财务内控审计的重点
建设管理部门、财务管理部门是否建立了付款审核、复核机制,是否按照要求履行了审核职责。
(三)工程业务事项审计和工程财务事项重点
不同审计阶段,业务审计和事项审计均可以分为造价审计和文书审计两类,具体如表2所示。
高校建设工程管理审计经历了审计单项重要事项(竣工结算)、审计多项重要事项(全过程审计)、审计内控与审计重要事项并重的发展。
四、高校建设工程审计面临的问题
(一)工程业务内部控制存在不足
1.缺少实质性投资控制机制
以往规模以上建设项目均需要上报项目建议书、可行性研究报告、设计概算等。教育部批复的可行性研究报告是重要的造价控制目标。尽管存在控制目耍还是存在部分工程造价突破设计概算、大量出现洽商变更的现象。投资控制未在工程开展前期发挥作用。
2.工程建设未归口管理
目前不少高校新建工程、修缮工程由不同的部门管理,各部门建设管理制度不同、人员职责分工不同。建设工程是复杂的管理事项,需要专业人员分工配合,提升管理效率。管理职责分散不利于集中人力,容易造成人力资源的浪费,不利于提升工程管理效率。
3.工程建设各阶段未形成规范的管理体制
第一,立项阶段未明确条件,部分工程未确定使用部门已经立项。在此条件下,工程管理部门无法确定建筑特殊的功能需求,是按照理科实验楼建设还是按照文科科研楼建设,是建设化学、生物类“湿”实验室,还是数学、理论物理类只需要用电条件的实验室。工程边设计、边施工、边改动,造成造价失控,严重浪费人财物。
第二,设计阶段未进行限额设计,也未建立各类建筑通用的建设标准,可能导致部分项目过于豪华或过于简要,均不符合学校长远发展规划。
第三,招投标阶段未建立招标控制价管理制度。部分高校建设工程招标委托市场招标公司进行,招标文件、招标控制价、施工合同文本均由招标公司安排。招标控制价是招标文件的重要组成部分,也是建设工程管理部门进行造价控制的重要手段。如果未能落实管理部门对招标控制价的审核责任,招标价格形成风险敞口,中标价可能远远偏离市场价。
第四,竣工阶段未落实结算管理审核责任。工程竣工结算由原合同部分和洽商变更部分组成,部分高校未建立洽商变更的审批制度,洽商变更金额较高。工程结算直接由施工方报送,工程管理部门未对结算进行实质审核,导致工程结算价格虚高,大幅增加造价失控风险。
(二)工程财务内部控制存在不足
建设管理部门未建立财务付款管控机制,内部未确定付款审核、复核流程,未将管理责任落实到个人。财务部门未建立工程款项支付的审核、复核、付款流程,相当于只履行了出纳“核票”职责,未履行财务审核职责。
(三)工程业务事项审计未突出重点
造价控制是建设工程管理审计最重要的目标之一。据统计,在工程立项阶段对造价的影响超过80%,设计阶段对造价的影响超过70%。施工前基本决定了该项目造价的大半。
在工程审计业务中,部分高校未能在投资立项阶段和设计阶段参与,未要求工程管理部门落实管理责任,进行限额设计和功能需求管理,对设计概算、招标文件、招标控制价、合同等重要环节缺少管控。施工阶段后紧跟管理部门,采用旁站式的审计方式,事无巨细,未突出重要环节、重要文件,削弱了审计效果。
(四)工程财务事项审计未覆盖
财务付款审计是重要的审计方式,通过审计可以确认管理部门和财务部门是否落实审核责任,是否按照合同和相应进度付款。能否付款的审核权限,能够增强审计管理效果,也是检验投资控制是否有效的重要手段。
五、高校建设工程审计策略
(一)建立工程审计宏观管理概念
建设工程管理为复杂事项,需要建立一套机制,防止工程建设运行漏洞出现,否则审计部门将成为“第二基建工程部”,耗用大量精力用于核量核价,也容易出现管理越位风险。
抓宏观管理,就是抓机制,审计人员要做审计应做的事项,在最能产生效果的阶段做事,做产生效益最大的事项。例如,促进和规范投资评审制度建设,在项目立项阶段形成切实的造价控制标准,形成实质性控制目标,用投资估算控制设计概算,进而控制施工图预算,最终控制结算价格。这一做法能强化工程造价管控,在立项阶段推动投资评审效果明显,就是审计应推动建立的事项。
抓宏观管理,要做好建设工程内部控制审计,一方面促进业务内部控制机制建立,一方面促进财务内部控制机制建立。审计应落实各部门的管理责任,让应做事的部门做好自己的管理事项。建立建设工程归口管理制度,对不同资金来源、不同性质的建设工程统一管理制度、管理方式、管理机构,避免资源浪费;规范工程建设管理制度,防止工程新建、修缮等缺少管理依据;捋顺建设功能审核制度,防止未确定使用功能就进行设计或出现豪华装修;招标要建立招标文件、招标控制价、合同等审核制度,防止价格失控;对洽商变更、工程结算应明确工程管理部门造价审核责任;财务管理部门应落实管理责任,审核付款是否符合合同和进度要求,落实好“两支笔会签”制度。
(二)突出审计重点,进行过程控制
工程造价控制贯穿于工程管理过程中,审计嵌入重要事项管理,嵌入关键节点,能有效控制工程造价。在立项、设计阶段投入更多审计力量。投资估算、设计概算、招标控制价、大额洽商变更、竣工结算为重要造价审核事项;招标文件、施工合同橹匾文书审核事项;建设工程付款为财务管理重要审核事项。
过程管理可以将造价审计由事后审计延伸到事前预防,从减少损失延伸到防止损失事项出现。通过对重要造价文件和经济文书的审计,将审计机制嵌入整体管理流程中,强化了造价管理的效果,减少了审计风险。
(三)建立结果运用机制
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关键词:变电站;建设现场;施工过程;控制与管理
一、做好变电站建设现场施工过程控制及工程管理的重要性
长久以来,电力系统为我国的经济发展做出了重要贡献,而变电站又是国家电网的核心所在,重要性不言而喻。同理可知,变电站的建设施工过程则十分关键,但是由于变电站建设又不同于一般工程建设,施工过程涉及面复杂而专业,这样无疑给建设方增加了施工的难度。因此,需要通过工程的管理与过程的控制,才能有效确保施工的质量、安全和效率,还能为更好地提升资源利用率与经济效益提供重要帮助。综上所述,做好变电站建设现场施工过程控制及工程管理工作,为人们生产和生活提供稳定的用电服务,具有深远的现实意义。
二、变电站建设现场施工过程控制及工程管理现状分析
(一)施工管理制度欠缺完善,流程控制不够科学优化
制度是任何工作正常运行的先决条件,而由于管理意识薄弱,当前部分电力企业对于变电站建设施工管理制度更新不够及时,无法为情况复杂多变的现实问题提供解决依据,对于施工的指导和约束不够清晰明确。而且管理较为宽泛,许多都流于形式,得不到良好地执行与落实。而且在施工过程的流程控制上,不够科学优化,一方面不能合理作出整体性分析,造成无法有效把握整体工程质量。另一方面在对施工过程进行差异性分析时,存在一些问题,无法为细节性问题提供科学适用的管理依据,导致许多施工管理环节疏漏,或是重复管理现象,不仅影响施工质量,而且容易造成资源浪费,影响工程效益。
(二)施工环境分析监测不足,施工现场缺乏安全保障
变电站施工不同于普通建筑施工,工程环境复杂性、多样化,在这类条件下进行施工时,必须时刻保持警惕,提前分析和评估环境条件,才能确保工程建设的质量和安全。然而,在工程实践中,部分电力企业对于施工环境不能进行充分分析环境特点,也缺乏有效监测环境的措施,无法及时发现环境问题及安全隐患,一旦发生事故不仅影响工程质量和进度,还会造成人员伤亡和财产损失。而且在施工现场,也缺乏安全的管理和监督工作,许多安全设施和措施并未配置落实,同时施工人员的安全教育与管理也较为缺乏,不能妥善应对施工现场各类复杂多变的问题。
(三)施工人员技术管理不佳,施工质量安全意识薄弱
变电站建设施工过程,施工人员的技术水平及职业素养直接影响着施工质量、安全与进度。当前阶段,施工人员的专业水平及综合素质不高,多以农民工为主体,不具备电力、建筑等学科的知识和能力,具体施工时不能全面妥善地处理问题,影响着建设现场施工的质量安全。这一情况突出表现在,施工人员质量安全意识薄弱,不具备专业的技术水平,而且建设单位对其缺乏安全教育与技术培训,使得变电站现场施工欠缺技术支撑与安全控制。
三、优化变电站建设现场施工过程控制及工程管理措施
(一)更新完善施工管理制度,捋顺流程严控施工环节
首先,电力企业要与时俱进,不断更新和完善变电站建设现场施工相关的管理制度,做到具体细致且科学适用,能为过程控制及工程管理提供可靠的依据和保障,又能充分约束和规范施工行为。还要重点强化流程分析,通过准确分析发现施工过程各个部分的差异性,在这一基础上合理划分差异环节,明确每一施工环节的施工控制责任,全面而完整地掌控施工环节,从而稳定有序地开展各项施工活动。
(二)做好施工现场监测评估,做好施工现场安全保障
电力企业对于施工现场的环境也要做好综合控制,深入现场做好监测,认真分析环境特点,对于位置等条件不同的变电站要重点关注的内容也不尽相同,要全面细致地进行分析和评估。然后再根据环境特点,对容易发生的施工安全事故及质量问题,采取有效的策略进行规避和处理,尽可能地减少施工环境对于现场施工过程的影响,保证施工质量与施工安全。除了要对管理人员及施工人员,要进行安全教育培训,还要强化安全管理,使得安全措施落到实处,安全设施全部到位且能正常发挥作用,做好施工现场的安全保障工作。
(三)提升施工人员技术水平,强化质量安全责任意识
针对变电站建设施工人员技术素质不足的问题,建设单位要着力提高整体作业团队的水平。对于不同环节的施工人员,进行专项技术培训,增强其对先进施工技术与安全操作技术的掌握能力。并将施工水平作为考核员工工资的一项,以科学的奖惩考核制度,来提高施工人员提升自身技术素质的热情,自觉保障施工质量与安全。还要对全体人员进行安全教育培训,使其掌握安全控制技术,制定安全生产应急预案,能够安全防范与妥善处理任何风险事故,最终确保施工质量、安全和进度。
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【关键词】水利工程;管理;现代化;精细化
1 前言
在国家现代化的进程中,一个重要的组成部分就是水利事业的现代化。水利事业是国家经济发展的重要保障,其现代化的进程是动态的历史过程,水利建设标志着传统水利开始向现代水利进行转变。就水利工程管理的现代化以及精细化来说,是我国社会现代化发展的客观需求。水利现代化也要求建立科学合理的水利工程管理体系,没有精细化的水利管理,就谈不上水利现代化建设。
2 水利工程管理现代化与精细化的内涵
水利工程管理现代化是为适应水利现代化需求而创建一流、先进、科学的水利工程管理体系,其不仅是硬件的现代化,也是软件的现代化、人的思想观念及行为方式的现代化,主要包括与市场经济体制相适应的管理体制、科学合理的管理标准和管理制度、高标准的现代化管理设施和先进的调度监控手段、掌握先进管理理念和管理技术的管理队伍等,它是一个动态的过程。精细化是现代工业化的一个管理概念,精细化管理的定义是“五精四细”,即精华、精髓、精品、精通、精密,以及细分对象、细分职能和岗位、细化分解每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节。精细化管理的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果,讲究专注地做好每一件事,在每一个细节上精益求精,力争最佳。其基本原则是“精、准、严”,精是做精、追求最佳;准是准确、准时;细是做细,把工作做细、管理做细、流程做细;严就是执行,主要体现在对管理制度和流程的执行与控制。即通过提升人员素质,加强内部控制,强化链接协作,进而从总体上提升单位整体效益。概言之,精细化管理就是要求将管理工作做到制度化、格式化、程式化,强调执行力。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。
3 目标和思路
3.1 水利工程管理现代化与精细化的目标
水利工程管理现代化与精细化的目标就是不断的深化水利工程管理体制,通过对水利工程的运行、管理进行系统化、精细化梳理。在进行工程的基础方面的资料的收集的时候,要责任到人,认真的整理,最后编入信息库。
可以结合具体的水利工程管理的实际内容建立一个标准的数学模拟系统,逐步实现工程的精细化管理。可以研究和借鉴一些先进国家的管理手段,学习他们的先进管理技术,建立一个效率较高的计算机运营网络系统,对水情进行实时的状况分析,还可以进行动态的远程监控,利用一些公共通信传输线路,根据所采集到的数据和信息进行分析,从而对水利工程的安全现状进行一个大致的评估,这样能够更好的对工程的动态进行把控,方便、快速、科学的制定工程维护策略,更好的为水利工程调度打基础。
3.2 水利工程管理现代化与精细化的建设思路
水利工程管理现代化与精细化的思路就是要坚持科学发展观,树立民生水利的一个工作的理念,坚持可持续发展的原则,要坚固工程的安全运行和企业的经济效益,使得水利工程管理方面的管理体制得到不断的改革,建立一个良好的循环机制,制定合理的工程管理办法,要充分的利用搜集到的水利工程方面的信息,建立精细化的管理机制,用信息化带到管理的现代化,不断健全水利工程建设的相关体系。
4 水利工程管理现代化与精细化建设的途径
4.1 管理体制和制度建设
要不断深化水利方面的改革力度,完善水利工程的运行机制,在人力资源管理方面进行大胆的创新,要敢于用人,会用人,充分发挥人员的积极作用,全面推进养护工作队伍的水平。根据相关技术和标准,结构国家水利部的办法,开展工程一些基本信息的收集和整理,积极运行相关管理制度,建立健全标准化的管理制度,要对员工进行考核,为水利工程管理精细化打下坚实的基础。
4.2 管理设施与方式建设
水利管理部门要建立基本的工程监视系统,从而对工程的运行状况进行严格的监视,比如在河流的水势比较凶猛的时候,大坝受到损害的时候,运用监控系统及时的发现情况,可以很好的解决问题,从而把管理水平提升一个层次。能为防洪调度提供准确的依据。
在监视系统布置的时候,要科学合理,保证数量是足够的,还要保证信号传输的快捷和方便,从而使监视系统真正有效。此外,随着信息技术的不断发展,通信技术在工程管理上也得到了很好的运用,可以结合一些远程视频的应用,从而及时的进行远程控制,进行一个统一的调度,实现管理的现代化。
要运用先进的检测仪器,定点检测相关系统,对于有出现裂缝和和沦陷的地方起早作出检测,准确的报告管理中心,能够及时的作出相应的处理。要改变设施中不适用现代管理的一些地方,为群众的安全提供相应的保障。
要及时的维护工程设施,避免因为出现设备老化或者其他问题影响了适用,要规范化和科学化的进行设备的保养。建立安全评估系统,这是工程管理现代化的一个核心内容。
在水利工程管理方面,信息量是比较大的,需要根据信息建立数据库,构建数字化信息平台,为水利工程管理建设提供技术方面的支持。
4.3 管理系统和队伍建设
对于运行管理系统,要建立一个内容全面的决策支持库,涵盖诸如国家有关政策及法律、法规,历史上处理同类问题的经验和教训,专家评审意见,流域规划、区域规划、工程规划的布局及其具体要求,各种工程管理的模式、运行管理情况,工程管理考核情况,工程管理技术及相关管理人员技术要求等,形成方案决策的大背景,将数学模拟的各种方案结果置身于此大背景下进行优化分析,从中选择一个可靠的方案。同时对数学模拟的结果进行后处理,使之以较强的可视化形式表现出来,为决策者研究、讨论、决策提供支持。水利工程的建设需要一群高素质的管理队伍,这样才能保证水利事业的持续发展。
管理的主体是人员,人员也是管理的实施者,在进行水利工程管理现代化与精细化建设的时候,需要高素质复合型人才做保障,因此为确保水利事业的可持续发展,必须将水利工程管理队伍现代化建设作为一项重要的战略性措施来抓。要着力改善人才结构,对现有的管理人员进行培训,让他们继续接受专业知识方面的教育;加强水利技术人才的继续教育,大量引进和培养复合型管理人才及专业的技术人才,研究管理队伍健康、快速发展的相关政策,制定一系列人员激励措施,真正调动好、运用好、发挥好管理队伍的积极性,调动工作人员的工作热情。
要认真研究水利工程精细化和现代化管理建设,不断提高管理者的水平,实现工程的正常运转,保证工程的减灾抗洪能力。所以,要认真落实水利工程管理工作,规划建设相关进程和设施,要重视水保、防汛等部门。在规划的时候要注重工程管理的实际需要,运用现代化的管理手段,齐抓共管,加强各个部门之间的合作,全面推进水利工程的精细化和现代化运作。
工程管理部管理制度及流程范文5
1 纳入企业管理,形成合力,加强核心档案资源建设
随着集团公司现代企业管理的不断加强,档案工作越来越成为企业基础管理、专业管理、资产管理和风险管理的重要组成部分,把档案工作纳入企业管理制度和业务流程是必要趋势。
河南油田的做法是,把加强核心档案资源建设纳入企业管理制度和业务流程。主要体现在:把档案管理制度的制定纳入生产经营的每个环节、每个流程,只要有人为因素存在的地方,都必须有相应的档案管理制度,突出流程管理、突出核心业务和主营业务,以流程决定配套管理。通过界定各部门、各单位的业务范围和职责,树立企业员工人人都要管档案、利用档案、保护档案的意识。
在重点建设项目管理中,实现档案管理与项目管理四同步,档案专业验收是项目管理流程的最后一个环节;在科研鉴定、评审中,把完成档案归档作为鉴定、评审的首要条件;在设备管理中,明确规定设备开箱验收,必须有档案人员参加和随机资料归档交接;在OA办公自动化文书处理中,必须办理归档流程;在油气勘探开发项目管理中,也明确了档案资料的归档,比如,在物探工程项目管理、探井钻井工程项目管理、录井、测井、试油等工程管理中,在项目竣工验收中,都对提交原始资料提出了要求,制定了原始资料评分标准;在境外项目管理中,明确提出了档案资料管理。
另一方面,档案工作纳入企业考核体系。要让这套管理制度落实、可行,考核是关键。因此,把建设档案管理制度体系与建设档案工作考评体系有机结合起来很有必要。为此,按照中石化档案工作的总体评价排序,建立评价通报制度,对各单位档案工作实行量化考评,并把档案工作的考评结果纳入企业的年终效绩考核体系,有力推动档案工作的发展。
2 纳入企业信息化建设,整合各类档案信息资源
要把档案信息化建设纳入企业信息化建设中,一同规划、一同发展,在建设各专业系统时,要征求档案部门的意见,把归档接口考虑进去。目前,河南油田基本完成中石化档案信息化建设的试点工作,档案管理系统已在河南油田局机关档案馆及26个二级单位档案室实施完毕并运行。通过依托档案信息化管理系统,建立与其他各专业信息系统在线归档接口,OA接口、ERP接口、浪潮财务接口已部署完成并正常运行。实现了部分专业系统形成的电子文件实时在线归档。
3 通过档案信息化建设,促进档案标准化管理
通过档案业务流程分析与优化,使企业档案关键业务和关键流程与信息系统相融合;按照标准先行、保障安全的原则,制定档案管理制度与数字化档案馆技术规范标准;利于加快档案信息化基础工作和监督检查细节上设置条款,有效地履行档案监督、检查、指导职能。
工程管理部管理制度及流程范文6
关键词:建筑工程管理;问题;解决方法
前言
现阶段,随着社会生产力的发展和进步,建筑工程的施工规模呈现着逐步扩大的趋势,这给建筑工程的管理工作带来了一定的难度,在一定程度上影响了建筑工程长远健康的发展。
1建筑工程管理的重要性
一方面,建筑工程管理是以安全完工、高质、高效、低价为保障目标,最终做到工程按照合同时间安全保质保量高效的实现完结。另一方面建筑工程管理也能够保证人民生命安全和国家社会经济效益,更能促进建筑业和建筑企业积极发挥创造力,提升自我管理能力,促进行业的整体发展。
2建筑工程管理中存在的问题
2.1管理体制不健全、制度落实不到位
在建筑工程管理工作中,由于管理体制的不健全和制度落实不到位,建筑工程管理工作的效率和质量得不到保证,建筑工程施工的质量也会受到影响。完善的建筑工程管理体制,主要是管理机构、管理制度、人员配置和岗位权责等等各方面的完善,进而为建筑工程管理工作的效率和质量奠定基础。但是在实际的情况中,部分建筑企业对建筑工程具体的情况进行分析,导致管理制度的不健全或者是缺乏相关的管理制度,同时建筑企业在管理机构和人员配置方面也存在着不合理的地方,也没有明确管理责任,这一系列的问题严重的影响了建筑工程管理工作的效率和质量,建筑工程管理工作不能够有效的落实到位。此外,部分建筑工程虽然有相关的管理制度,但是在具体的管理过程中,没有严格的落实管理制度,建筑企业只是为了应付上级检查而建立制度,在实际管理中并没有根据管理制度的相关规定进行管理,导致管理工作效果不理想,建筑工程施工进度和施工质量都会受到影响,建筑工程质量也得不到保证。
2.2建筑工程管理意识相对不足
目前,我国建筑企业的管理者并没有充分意识到建筑工程管理工作的重要性,建筑工程管理意识不足,建筑工程管理工作不能够落实到位,降低了建筑工程质量,不利于建筑工程长远发展。随着建筑市场的不断发展和完善,建筑工程的市场竞争力也越来越大,为了提高建筑工程的市场竞争力,建筑企业在建筑工程施工的过程中,不断的提高施工的速度,节约施工成本,忽视了建筑工程管理工作的重要性,建筑管理意识不足,影响了建筑管理工作效果。建筑工程在具体的施工过程中,一般情况下,施工队伍都会自带施工所用的机械设备和材料,施工方为了维护自身的利益,会发生隐瞒、虚报等现象,给建筑工程管理工作带来了一定的难度。建筑工程的管理者,为了维持两者之间和谐的关系,会出现管理力度不够的情况,影响了建筑工程管理工作的水平和质量。
2.3建筑工程质量管理较为薄弱
在建筑工程管理的过程中,要重视质量管理工作,但是在实际的情况中,建筑工程质量管理较为薄弱,降低了建筑工程管理工作的效率和质量。目前,大部分建筑工程质量管理系统不完善,给质量管理工作带来了一定的难度,从而影响建筑管理工作的效率和质量。此外,我国建筑工程的准入制度还存在着不合理的地方。我国建筑工程管理部门并没有严格的控制建筑工程的有关准入制度,导致工程建设中出现了许多没有资质或者虚报资质的企业,给建筑工程管理工作带来一定的难度,建筑工工程管理工作的效率和质量得不到保证。
2.4管理工作人员的素质良莠不齐
建筑工程管理工作对管理人员的工作素质具有一定的要求,但是在实际的情况中,建筑工程管理工作人员的素质良莠不齐。由于不完善的人才培养制度,高素质和高技术人才的数量不多,出现人才缺口的情况,导致其他岗位人员转职成为管理人员,他们缺乏专业的管理知识,加上培训工作没有落实到位,管理人员综合素质较低,建筑工程管理工作质量得不到保证。
3建筑工程管理中存在问题的解决方法
3.1完善建筑工程管理体系
针对建筑工程的实际情况,要对建筑工程管理体系进行完善,为建筑工程管理工作提供重要的依据。建筑企业要针对建筑工程管理的每一个内容建立健全相关的规章制度,为各项管理工作的循序进行提供保障。我国政府及建筑工程管理部门要组织工程管理方面的专业人才,深入的研究和分析建筑工程的管理工作,为建筑工程管理体系的合理性和可行性奠定基础,促进建筑工程管理工作质量的提升,为建筑工程安全提供保障。此外,建筑企业要建立完善的竞争机制,提高管理人员工作的积极性和主动性,进一步为建筑工程管理工作的质量提供保障。
3.2强化建筑工程管理意识
目前,随着科技的发展和进步,在建筑工程管理工作中开始使用现代化的管理思想和管理手段,同时社会上也逐步的意识到建筑工程管理工作的重要性,所以要强化建筑工程的管理意识,保证建筑工程管理人员充分的意识到管理工作的重要性,保证建筑工程的管理工作可以落实到位。建筑企业要将工程管理宣传和教育工作落实到位,利用强化培训员工的方法,对现代化管理知识和手段进行普及,促进建筑企业人员管理意识的提升。建筑管理层人员对先进的管理知识和方法,要不断的学习和接受,以全方位的提高建筑工程管理工作的水平。
3.3加强工程质量管理
建筑工程的管理方向是对工程的质量进行把关,工程的质量可以说是整个工程的重中之重。因此加强工程质量的管理,保障工程整体质量达到国家制定的标准,甚至是国际标准,是企业的首要关注点。工程的质量涉及到政策、技术、实用性等方面,所以工程的监督管理者要立足于实际,实事求是,实现管理方法的探索,管理从前中后三期逐步跟进。
3.4加强对管理人才的培养
建筑工程管理工作质量高低直接受管理人才素质高低的影响,因此要重视管理人才的培养工作,为建筑工程管理工作提供高素质和高技术的管理人才。在管理而你才的培养过程中,首先要重视管理队伍的培训工作,将管理队伍的培训工作落实到位,使建筑工程管理人员对建筑工程管理工作的流程和重点以及各种问题进行充分的认识和了解,同时保证建筑工程管理人员的知识储备能够符合建筑工程管理工作的标准,在根本上促进建筑工程管理水平的提升。此外,要为建筑工程管理队伍提供实践的机会,将建筑工程管理队伍的实践工作落实到位,管理人员在实践的过程中,对于自身的不足有一个清晰的认识和了解,并且及时的进行改正,促进管理人员管理能力的提升,为建筑工程管理工作的质量提供保障。
3.5加强技术创新
技术创新是建筑工程企业发展新的增长点,行业发展迅速,企业之间的竞争也不断加剧。国家针对建筑行业出台各项新规定,而企业则要不断进行新的调整,不断改革自身的技术创新机制,只有增强自身的科技实力,拥有先进的技术与管理团队,才能最终实现企业的可持续发展。
4结束语
综上所述,建筑工程是一个整体性要求很强的行业,环节之间环环相扣,建筑工程中存在的管理不到位,进而引发了其他问题的出现,最终造成整体建筑行业的裹步不前。建筑工程行业要实现新的发展一定要从管理体系入手,完善企业、行业的管理体系,将管理问题深入到每一个参与人员的内心,一切落实到位,最终实现建筑工程管理能够为行业发展提供新的驱动力。
参考文献
[1]庄伟滨,钟杰.建筑工程管理中存在的问题及解决措施分析[J].科技创新与应用,2016(13):269.
[2]刘杰峰.建筑工程管理中存在的问题和解决措施探讨[J].企业技术开发,2016(03):140+144.