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农业干部教育培训范文1
关键词:农民 科技 教育 培训
农民素质的提高对推进建设现代特色农业,加快农村小康建设进程具有重要作用。但是,农民科技文化素质远远适应不了当前农业、农村经济发展,直接制约着农民收入的增加和现代农业发展。
一、农民科技培训现状
全国现有农民2亿多人。其中农村劳动力中文盲、半文盲的占26%,小学文化程度的占39%,初中及初中以上文化程度的占 35%。由此可见,农民对科技知识和实用技术掌握的很少,加之自然条件恶劣和耕作技术的落后(农民习惯广种薄收),长期以来一直摆脱不了靠天吃饭的被动局面,农业科技成果转化率低,农业生产科技含量不高,因而广大农民群众对科技知识的渴望和需求又十分强烈。农业部门和农民培训中心认真贯彻执行中、省、市科技兴农的战略决策,始终坚持面向“三农”的办学方向,紧紧围绕“培养新农民,服务新农村”的工作思路,积极组织能源、农技、种子等部门通力协作,紧密配合,加大实施力度,并对农村基层党员干部和青年农民以及产业带头人的科技培训做出了周密的计划和安排,目标任务明确、方法得当、措施有力,使培训工作有章可行。在培训方法上,采取定期与不定期相结合、适时与及时相结合、音像与面授相结合、集中培训与个别指导相结合,尽量保证培训工作制度化、规范化、经常化。
随着各省、市“两基地一中心”建设步伐的加快,一村一品产业的发展,龙头企业的迅速崛起,现有的农民科技培训模式,无论从观念、方法、形式、手段、规模上都远远不能满足当前经济社会发展的需要,也与农民现代远程教育的要求极不适应,广大农民群众要求在最短的时间内,用最快捷的途径获取最新的科技知识,掌握最科学、最先进的农业实用技术,这就要求我们农民教育培训机构必须符合农民群众的实际需要,用科学发展观的思维方式,因地制宜,统筹规划农民科技培训工作,探索一种适合我市农民科技教育培训的新路子,加强对农民进行科技培训。
二、存在的问题及主要成因
1、各级党委和政府对农民科技培训工作不重视,认识不到位。
农业是弱势产业,农民是弱势群体,农民教育又是弱势单位,社会鄙视农业和农民教育的观念仍然存在,许多人没有认识到农民科技教育培训的重要意义。不少村干部对建设社会主义新农村发展特色农业,需要有一批懂技术、会管理、善经营的新型农民,在理解上不准确、不全面。认为建设社会主义新农村就是盖新房,发展特色农业就是多打粮食,没有把以人为本,提高农民科技文化素质,保持农业全面,协调可持续发展放在第一位。很大一部分乡镇基层干部对农民科技培训工作持有应付、走过场的态度,甚至存在畏难情绪。还有一些领导干部没有把农民培训工作纳入当地经济社会统筹发展规划,当作一项长期任务来抓,认为农民科技培训工作可有可无,可抓可不抓,使一些地方的农民培训成为无规划、无人管、无经费的“三无教育”。在思想上不重视,认识不到位,是制约发展的主要因素。
2、各地农民科技教育培训工作发展极不平衡。
由于农民在思想观念、劳动力外出、工作方法、资金投入、领导认识水平、自然环境、交通条件、教育设施等方面的差异,县与县、乡与乡、村与村之间农民科技教育培训工作发展极不平衡,有的甚至出现“零培训”现象。目前这种现状,直接影响着全市农民科技教育培训工作的整体推进。
3、体制不顺,部门协作不紧密,有各自为政的现象,不能有效发挥自身优势,直接影响农民的培训效果。
农民素质与文化基础参差不齐,对学习培训的需求具有多样性。而对现有的农民教育培训资源,作为实施农民培训工作的部门和单位,有些在具体实施过程中,存在针对性,时效性不强,培训形式不灵活等问题。一是内容安排上没有充分考虑农民培训需求的多样性,缺乏针对性。二是在培训组织上忽略了农民的特点、农业的特点。农民对培训学习的要求一般是“短、平、快”,而农业这一产业四季分明,季节性强。那种不分季节,不调查农民的需求与愿望,盲目安排培训和内容的做法,往往起不到应有的作用,达不到预期的效果。有些还存在着培训工作无调查,无研究的问题,对参加培训的学员无记录、无档案、无总结,对农民科技教育没有考虑从如何更好地适应当地农业、农村经济发展,拿出具体的规划和措施。在管理体制上,各培训机构和实施单位缺乏统一规划,管理混乱、各自为政。农民科技教育培训工作的主管部门主要是农业、科协、教育四个部门,其它如财政、妇联、共青团、组织部门也有所涉及,农民科技教育培训工作多头管理、责权不明、资金分散、监督弱化、盲目性、无序性突出,严重制约自身优势的发挥,直接影响着农民科技教育培训效果。
4、农民科技教育培训监督、激励机制不健全,没有法律保障。
农民科技教育培训量大面广,是我国职业教育的重点和难点,也是我国教育最薄弱环节。但至今还没有一个规范农民科技教育的法律性文件,投入、激励、监督机制不健全。这与农民科技教育的地位,作用极不相符。
5、有限培训资源没有得到整合利用,农民科技教育培训体系优势难以发挥。
教育培训资源是农民科技教育培训工作的重要载体,现有的一些乡农技站、农民技术培训学校、农广校等教育培训资源,在对农民培训与服务上还存在着潜力挖掘不够,培训设施不完备,师资结构不合理,理论研究体系不健全等,这些问题,直接影响教育资源的合理整合利用,难以发挥农民科技教育培训体系的整体效益。
三、思路与对策
农业干部教育培训范文2
去年以来,XX委组织部将教育扶贫工作作为推进抓党建促脱贫攻坚的重要内容,深入开展贫困村党员干部、后备干部和农村实用技术人才教育培训,实现了扶贫和扶智两手抓、两手硬。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
2017年,XX共举办村书记培训班4期,入党积极分子培训班6期,参培960余人次。培养储备村(社区)后备干部855人。出台了《XX关于扶持“一村多名大学生计划”学员回乡创业助推精准扶贫的实施办法》,村村有“一村多名大学生计划”培训人才指导精准扶贫精准脱贫。围绕新农村建设、农村电子商务等内容,培训农村实用人才12000人。实施 “千名电商人才培育打造脱贫攻坚生力军”工程,为343个村(社区)各培养1名村级电商指导员、3名电商运营人才,累计培训1372人次。
二、存在的问题及原因
1.党员干部教育培训的针对性和实效性有待提升。目前党员干部教育培训主要还是传统的教学方式,以课堂理论教学居多,缺少或较少开展课外实践活动。老师与学员缺乏互动,老师讲什么,学员就听什么,没有按照“缺什么教什么”的原则,存在教与学、学与用脱节现象,导致有的党员干部存在着“要我学”的思想,“学时激动,归来浮动,实际不动”,最终导致学与不学一个样。
2.农村实用人才培训系统性不强。由于农村实用人才涉及的面比较广、队伍相对庞大,加之大多是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”,靠得是多年的实践积累,掌握一定的专业知识,但文化程度相对较低,多数只有初中文化,且从事专业杂乱、技术种类繁多,培训专业的设置很难适应农村实用技术人才的培训需求,只能停留在对种植、养殖等带有共性专业的培训上,而对农村经纪人、企业经营、专业技术等方面培训力度有待加大。
3.农村实用人才作用发挥有待加强。由于少数农村实用人才观念落后,普遍存有小农经济思想,等、靠、要思想,影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强,帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上,真正起作用的实用人才还只是占少数,农村实用人才发挥作用不够普遍。
三、意见建议
1.强化教育培训的针对性和实效性。找准不同领域不同类别的党员期待所在、兴趣所在,做到突出重点、因地制宜、分类施教、按需培训。比如对于农村党员,着重从发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、维护农村稳定等方面加强培训;对于机关党员,着重围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训;对于非公及社会组织党员,着重围绕遵循市场经济规律、深化企业改革、规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效益、承担社会责任开展培训。通过分层分类教育培训,使培训的内容更贴近培训对象的实际,从而增强教育培训的针对性。
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摘要:加快农业现代化的步伐,要特别重视大力发展农业信息技术培训,努力为农业生产一线培养高素质的劳动者,加快农业科技成果向现实生产力的转化,增加农民收入,发挥更加积极的作用。贵德县成为主要的农业科技培训阵地。“十二五”期间让农村教育培训体系发挥更大的作用。
关键词:加强农业信息 技术培训 农业现代化 农广校键
农业现代化要求运用具有高科技含量的现代农业技术和设备武装农业生产的各个方面。农业信息技术作为软支撑部分,通过收集、加工、传递应用各类信息,使硬支撑部分的潜力充分发挥。农业信息化将使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识,加速科学技术的应用速度,促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育,促进农民文化素质的提高和科技意识的增强,从而加快农业现代化步伐,促进农业现代化的持续、稳定、健康发展[1]。下面我就结合我们贵德县河阴镇的实际情况,如何加强农业信息技术培训方面的几点认识。
一、农业信息技术在实现农业现代化中的作用
1.农业信息技术加速了传统农业改造和农业现代化管理
农业是以土地为基本生产资料,中国土地辽阔,自然条件复杂,气象和生物性灾害频繁,农户规模小而且分散,再加上几千年传统的生产方式,因而呈现出生产的分散性,很低的可控性和稳定性。而先进的信息收集、处理和传递技术将有效地克服传统农业生产的分散化和小型化的行业弱势。将农业信息技术与航空航天遥感技术(RS)、农业地理信息系统技术 (AGIS)以及全球定位系统(GPS)等相结合,大大加强了对影响农业资源、生态环境、生产条件、气象、生物灾变和生产状况的宏观监测和预警预报,提高了农业生产的可控性、稳定性和精确性,并能对农业生产过程实行科学、有效的宏观管理。
2.农业信息技术促进了农业产业化和现代化
落后的生产管理水平和小农意识经营管理水平,是农民增收的重要障碍。随着农业信息系统(GIS)的建立、农业信息化的发展,农业信息网站及时准确地向农民提供政策信息、技术信息、价格信息、生产信息、库存信息以及气象信息,提供中长期的市场预测分析,指导帮助农民按照市场需求安排生产和经营。建立农产品和农业服务贸易的快速交易通道,农民在网上洽谈,交易在网上实现,降低了农产品的销售成本。在网上获得农业生产订单,减少了农业生产的盲目性。利用计算机网络技术,农业生产者可以与不同产业结盟,共同经营,共同管理,共同打造品牌,稳定市场占有量,并不断拓展新的市场。由此可见农业实现了信息化,就可以大大提高农业生产效率和管理水平。因此,可以说农业信息技术对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生了无法估量的积极影响,成为现代农业的主导技术之一,推动了农业产业化和现代化[2]。
二、农业信息技术培训是实现农业现代化的必要途径
1.加强信息技术培训的重要性
“十二五”农业发展方向就是建设农业现代化,就贵德县来讲,农业现代化最大的“靠山”是科技信息,但农民科技文化素质的低,成为制约农业现代化发展的主要因素。要改变这一现状,出路只有一条,必须加快现代农业技术的推广,加强农业技术推广人员及农业生产者在计算机操作、网络知识、农业信息采集上传技术和农业专家系统应用技术等高新技术培训,让更多农民掌握现代农业科技技术,提高农民科技文化素质,大幅度提高农民接受新技术的能力。农民科技文化素质的高低,决定着对先进农业技术及工具的采用,决定着对农产品市场信息的捕捉、分析与判断。农民不仅是农业的主体,更是农民增收的主体,只有培养出觉悟高、懂技术、善经营、能创业的现代职业农民,才能使农业持续增效、农民持续稳定增收。
2.农广校是农民信息技术培训的重要阵地
贵德县的农业科技教育培训,提高农民科技文化素质发挥了十分重要的作用,已成为现代农业科技示范推广的一个重要渠道。2005年贵德县实施了农业信息技能培训工程项目。累计培训学员3500人,培训对象从对农民的培训向农村干部、农村加工、流通、生产经营等龙头企业和乡镇企业的领导、技术人员和从业人员延伸。贵德县在科技教育培训工作中作出了有益的尝试,取得较好的培训效果。通过问卷调查300份,回收有效问卷276份,涉及14个乡镇。从调查的学员分析看,90%以上的学员都掌握了农业信息技术,80%的学员,特别是村干部学员能用所学的农业信息技术和生产技能发家致富,成为广大农民群众致富的领头雁,一大批学员成为当地发家致富的典型户。像这样学以致用、致富的学员还很多。
3.农业信息技术教育培训的新路子
在终身教育已成必然趋势的新世纪,随着农业信息化的进一步发展,农民对教育培训的需求必然是多层次的。农业科技教育培训工作要适应农民的广泛需求,当地人民镇政府要积极创造条件,拓展农民和农村基层干部的科技培训,实现各层次教育的连贯和沟通。采用更多为广大农民乐意接受,为广大农村干部和科技人员所欢迎的形式和载体。大力发展远程教育,利用网络教学,增强培训手段。如农广校借助网络等高科技手段开展远程教育培训就是借科技之力传播科技之业的好形式,使农业科技教育培训工作更加富有成效,加快农业科技成果的转化,为农业增效、农民增收提供更为直接有效的服务,推进农业现代化的全面发展。
参考文献:
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一、培训形式和成效
蓬莱市农民职业教育培训工作实施主体有三种形式:一是以农业技术推广机构为主体开展的各类农业技术推广工作。是针对农民在生产实践中的技术要求而开展的一种教育培训方式。包括农业实用技术培训,新技术、新品种推广培训等。二是以农广校为主体开展的农民学历教育培训与技能培训。是针对农民所掌握的农业生产技术现状和文化程度,而开展的大中专学历教育和初农教育,包括学历教育培训、农村劳动力转移培训、职业技能培训等。三是以农业项目实施单位为主体开展的项目培训。是针对项目实施过程中涉及的技术要求和操作规范,而对项目区农民开展的专题培训。农广校以其完善的体系优势、丰富的教学资源优势和灵活办学的机制优势,已成为农民职业教育培训的实施主体。
建校30年来,蓬莱市农广校始终坚持“面向农村,面向基层,面向农业生产,为农业生产服务,为农民科技致富服务,为农村两个文明建设服务”的办学方针;坚持“稳定中专,向两头延伸”的办学思路,以中专学历教育为主,向下延伸到农村,开展农民培训,向上联合有关大专院校开展联合办学,举办大专以上学历教育,现已形成农民教育培训、大中专学历教育、转岗培训等多种形式、多层次的办学模式,为农村培养了一大批留得住、用得上的初、中级应用型人才。截止到2011年底,已累计毕业中专学员3836人,大专以上学员1143人。共完成新世纪青年农民培训3050人、农村劳动力转移阳光工程培训5100人、农民创业培训500人、职业技能培训获证578人、绿色证书培训获证1943人。每年组织各类实用技术培训150多场次,培训农民10万余人次,通过培训,提高了广大农民的综合素质,促进了现代农业的稳步发展。
二、存在困难与问题
虽然农民职业教育培训工作取得了一定的成绩,但还存在一些困难和问题:一是师资力量亟待加强。专兼职教师队伍总量不足,结构不合理,知识老化,“双师型”教师严重短缺。二是基础条件建设缺位。农广校现有的校舍、设施等大多是建校之初建设的,多年来缺乏基本建设项目支持,年久失修、设施陈旧,硬件条件、教学手段亟待改善。三是培训任务繁重。农村劳动力结构、农业生产主体发生深刻变化以后,现行农民教育培训目标任务、教学模式、办学路径、方式方法、管理制度、教学质量都还不适应新形势新任务的要求。四是投入不足。农民培训涉及的范围广、内容多。一方面公共财力有限,无力全面顾及;另一方面,由于农民思想保守,不愿自己承担教育培训费用。
三、发展农民职业教育的思路、目标与对策
(一)发展思路
根据农民不同层次、不同类型的培训需求,采取学历教育与技能培训相结合、常规培训与重点培训相结合、常年性培训与季节性培训相结合、提高培训与普及培训相结合等方式,既要围绕主导产业开展实用技术培训,更要立足于更新观念、传播普及法律、文化、生态、卫生、市场营销等知识,提升农民科技文化素质;根据农村经营主体的多样化、现代农业的高度组织化,把农民职业教育培训办到龙头企业、农村合作组织、种养大户中,加快培养职业农民和现代农业生产经营主体,推进农民职业教育深纵发展。
(二)发展目标
要以提高农民对现代科技的吸纳转化应用能力和综合发展能力为重点,主攻培养生产经营型、技能服务型和农村发展带头人三支新型职业农民队伍,特别是着力培养种养大户、科技示范户、农村经纪人、农民专业合作组织负责人、农业产业化龙头企业经营者、农机能手、动物防疫员、乡村干部、大学生村官等主体,为发展现代农业提供强有力的人才保障。
(三)发展对策
1. 强化政府行为,加大财政投入力度。农民职业教育培训工作是一项公益性、社会性事业,涉及的行业和专业门类众多,是一项全社会的系统工程。因此,应进一步转变观念,加强政府统筹,加大对农民职业培育的财政投入。把农民职业教育培训经费列入财政预算。
2. 建立农民职业教育培训工作联席会议制度。联席会议由市政府分管领导召集,由农业、人社、教育、科技、发改、财政、广电、涉农部门等负责人组成。联席会议日常办事机构设在市农业局。联席会议负责审查农民职业教育培训规划和年度计划;统筹安排教育培训资金;指导开展农民职业教育培训,综合协调农民职业教育培训工作,研究解决农民职业教育培训工作中的重大问题。
3. 改善农民职业教育培训条件。一是建设标准化农广校多媒体培训教室,配备现代化多媒体教学设备,建设“固定课堂”用于学历教育、重点班和提高班培训。二是配备“农业科技直通车”建设“流动课堂”。利用车载设备将农民所需的大量技术光盘、录音资料、多媒体教学课件等教学资源送到农村,送到田间地头,送到千家万户,放给农民看,讲给农民听,做给农民看。三是加强农村党员干部远程教育村级站点建设,依托村级站点平台,组织农民收看中国农村远程教育网、“农广在线”等远程教育网的网络视频,建设“网上课堂”。
4. 加强培训教师队伍建设。按照现代农业的发展要求,建设一支高水平的培训教师队伍,是发展农民职业教育的关键。一是选拔各方面专家、技术人员、农村能工巧匠组建农民职业教育培训讲师团,建立师资库,实行动态化、规范化管理。着力打造一支高水平的“双师型”教师队伍。二是开展教师培训,提高教师的实践能力、教学能力、表达能力和创新能力。通过选送教师到大专院校、科研机构进修等方式提高教师的能力与水平,逐步建立一支以学科带头人为主体的现代远程教学、教研组织体系,全面提高培训质量。三是开展教学能手评选和优秀课件评比,组织优秀教学能手讲公开观摩课,提高教师的授课艺术和水平;开展教学课件比赛,提高教师教学课件制作和教育技术应用能力。
5. 创新农民职业教育培训模式。树立以人为本、突出技能、注重实效的培训理念,采取集中培训与进村入户、理论培训与实践操作、常规培训与特色培训相结合的方式,合理安排培训的时间与内容,让农民学到知识和技术,学到掌握市场信息的途径,实现农民教育培训从就业型向创业型、从身份型向职业型、从经验型向知识型、从单干型向组织型、从受体型向主体型的彻底转变。
一是开展学历教育。依托“百万中专生计划”,组织农村青年、新成长农村劳动力、村两委成员、后备干部(优秀党员、入党积极分子),参加农广校中专学历教育。
二是围绕农业农村重大工程项目开展培训。配合国家在农业领域实施的重大工程项目,对项目区的农民进行相关知识和技能培训。在项目立项时要安排专项经费用于农民培训,通过招投标、政府购买培训成果等方式确定培训机构,按照项目方案开展培训,为国家涉农重大项目的实施提供人才保障。
三是开展阳光工程农民职业技能培训。围绕农业主导产业和行业,开展农民职业技能培训。要制定培训规范、考试考核标准,按照培训规范要求进行培训,培训结束后,进行技能鉴定考试考核,成绩合格者颁发国家职业资格证书。
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[关键词] 农民教育 培训工作 现代农业 可持续发展
农民是现代化农业的建设者,没有农民的参与,没有农民综合素质的提高,农业现代化建设将成为无源之水,无本之木,失去可持续发展的依托。
农业和农村持续稳定的发展,对于国家的政治稳定、社会稳定和经济发展有着重要的战略意义。解决农业和农村问题,根本出路在于依靠科技进步,依靠众多掌握科技知识和技能的农业劳动者。农业结构调整、农民增收和农村稳定是新时期农业和农村经济工作面临的艰巨任务。农民作为农业结构调整的主题,对结构调整的态度和积极性,对市场信息的选择和运用水平,对科技的吸纳能力,以及是否能真正实现增收等问题,根本上还是取决于农民自身的科技文化素质。因此,抓好农民科技教育培训是长期农业和农村经济持续发展的需要,也是新形势下做好农业和农村工作的迫切要求。
一、开展农民科技教育培训工作是新时期农业发展的需要
农业产业结构的调整,改变着粮、棉、油的传统农业,向着经济效益型农业发展。除经济体制转轨所引发的一系列影响外,农业技术本身,是其发展的最基本因素,面临着以生物技术、信息技术为标志的农业新技术革命。新的技术革命必然地要给传统农业带来产业上的全面而深刻的变化。挣脱资源方面对农业的羁绊,为新发展起来的农业技术所取代。农业的发展趋势将必然地演变为一个知识密集型的现代化产业。经济效益取决于科技的含量,随着农业新技术的发展,对农业第一线从业人员科技素质的要求越来越高,再教育问题越来越突出。农业新技术的普及程度与农业技术的更新必须由农业成人教育培训来完成。农业产业从业人员,技术更新越快,知识密集化程度越高,对于成人教育培训的依赖性越强,因此必须接受终身教育制度,以接受新事物,研究新问题,迎接新一轮科技革命挑战,提高生产力,将科技成果转化为现实生产力。新的农业技术革命,也给农民科技教育培训机构的发展转型提供了良好的机遇,是现代信息技术革命的直接受益者。
二、农民科技教育培训机构要进一步加强提高
农民科技教育培训机构在改革中创立,在改革中发展。创办伊始即具备市场经济雏型,收取少量教育培训费,一定程度上促进了教育培训机构的自身建设。虽然如此,农民教育培训工作仍然不能满足当前发展的需求。一是农民教育培训初创时,因陋就简,基础设施较差,近年来设备条件没能得到很好地更新改善和充实,即使有少量投资,也是杯水车薪,教育培训资金远远落后于教学培训的实际需求,办学条件没能从根本上得到改善,造成办学硬件不“硬”;其次,农民教育培训虽然为一个办学实体,但是实体不“实”,形式不够灵活,特点不够突出,没有能够较好地发挥农民教育培训主阵地和主渠道作用。
随着农村产业的转型升级,大规模地进行产业结构调整,农业生产向规模化、产业化、园区化、标准化方向迈进,迎来了新一轮的农业科技革命。在农业机制转轨过程中,政府对于农民教育培训经费的支配以及政策的倾斜仍占主导地位,决定着教育培训机构的发展。竞争中的强者,得到政策和资金的倾斜机率高,成与败都在竞争上谋发展求突破,希望与机遇同时存在,要求我们不失时机地抓住机遇。根据国家出台的《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》、《全国农民教育培训规划(2011~2015年)》等一系列政策和规定,实行灵活多样的农民教育培训形式,让广大农村基层干部和骨干农民,认识农民教育培训的重要性,偿到受教育培训的甜头,在开展农民科技教育培训工作的同时,增强自身的教育培训实力。
三、按农村需求为促进农业科技进步开展农民教育培训工作
农民科技教育培训工作直接服务于农村经济。农业产业结构的调整是一个动态的发展过程,对于发展农村经济的贡献在于通过教育和培训,提高劳动者素质,以体力劳动和运用经验技能劳动为主的简单劳动,发展为脑力劳动和运用科学技术知识和技能劳动为主的复杂劳动,为农村经济的发展增加活力。农村经济的建设,对于以农户、村组经济组织、乡镇企业为主体的经济实体,提高其生产技能和瞄准市场的经济决策水平尤为突出。把生产者经营者自身的素质和他们所创造的效益综合考虑起来,就有一个潜在的教育培训市场。因此农民教育培训在教学内容、教学形式上,要根据农村社会市场方面的潜在要求来制订,将这种潜在的要求转化为实际需要。所以农民教育培训机构本身也要不断提高自身素质,调整教学结构,按农村市场经济的需求办学。教学内容上,改变专业课程的常规设置,转变为岗位需求和产业需求来设置,扩展口径,增强针对性和适应性。根据农时、农事、受教育者的特点,长短结合,最大限度地将一些短平快的致富技能传授给农民。
农民科技教育培训工作虽然有了一定的规模,形成了种植、养殖、经济管理、工程四大类,仍然需要在专业和学历层次上大做文章,以适应农村经济和社会发展的需要,推动农业科学的进步。较为单一的专业,较为单纯的学历层次,必将为改革的大潮所淹没。在中专学历教育的基础上,发展岗位技能培训、绿色证书培训、中专后继续教育、大专学历教育,学历教育与农民创业培训和职业农民培训并重,强化教育培训功能,提高教育培训效果。充分利用广播、电视等电教传媒手段开展教育培训工作。尤其是在计算机网络飞速发展的今天更应该充分利用这些教学媒体和传播方式,来提高农民科技教育培训水平。
四、让社会认识农民科技教育培训工作的重要性
农民教育培训见效快,实用性强,为农村培养了一大批留得住,用得上的实用人才。把科技兴农培养农业新的经济增长点作为一项重要战略措施,已被广大的农村基层干部和地方党委政府所认识。经济体制转型时期,也是农民教育培训体系建设的有利时期,加强农民科技教育培训体系建设是农民培训机构进一步完善的需要,也是提高自身竞争力的需要。当前,在传统农业向现代农业发展转型的最关键时期,农民科技教育培训的任务会越来越艰巨,农业部门应该进一步完善多形式、多层次、多渠道、多功能的农民科技教育培训体系,挖掘农业部门的内在潜能,确立自身在农村成人教育中的主导地位,加大农村实用人才培养和农业实用技术普及推广力度,为农业增效、农民增收、农村发展和农业现代化建设做出新的贡献。
参考文献
[1]秦兰英.浅议新形势下开展农民科技教育培训的途径和方法[J].延边教育学院学报.2012年.第3期 2 页 85-86页;
[2]张也.关于加强河北省农民科技教育培训的思考[J].河北学刊.2012年.第3期 3 页 236-238页;
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一、工作目标和任务
1、农业大、中专“双证制”学历教育。一是积极配合市、县(市、区)农办做好大专涉农专业学历招生工作,配合浙江农林大学做好农业领军人才培养工作;二是完成农广校种、养和涉农专业学历招生1000名,确保完成800名。培养的重点对象是具有大专、高、初中文化,年龄在45岁以下的农村经济合作组织、服务实体和农业产业组织的骨干,农业科技示范户、农业种养大户,乡村干部、非农业专业回乡创业大学生和大学生村官等。
2、农业特有工种职业技能鉴定培训。计划完成1500名,确保完成1000名,并取得职业资格证书。培训的重点对象是具有初中以上文化,年龄一般在55岁以下的农产品经纪人、农民专业合作社经营管理骨干、农业种养大户,农村能源、农机操作与维修、植保、村级动物防疫等领域从业的职业型农民。通过从农业专业技能培训到农业特有工种职业技能培训的转变,来进一步实现农民科技教育培训重心的战略性转移。
3、农村实用人才(包括农业专业技能)培训。计划完成20000名,其中农村实用人才培训12000名,农业专业技能培训8000名。培训的重点对象是种养能手、捕捞能手、加工能手、企业经营人才、农村经纪人、农民专业合作组织带头人、技能带动性人才、文体艺术人才,农业科技示范户、农业种养大户,乡村干部、非农业专业回乡创业大学生和大学生村官等。
4、组织现代远程教育培训。一是市本级举办“农业大讲堂”宣传培训活动3-6期,培训农民10-15万以上人次;二是县(市、区)举办“农业专题”宣传培训活动20-30期,培训农民30-40万以上人次。
5、举办第二期回乡创业大学生创业指导培训班。培训内容包括现代农业建设、农产品营销、合作社建设、农业品牌建设、农作制度创新、农业项目组织实施等课程。继续探索回乡创业大学生向农业创业领军人物(现代职业农民)转变的培养工作,通过双学历教育,提高他们农业专业知识水平,成为新一代职业农民。
二、工作要求和措施
1、解放思想,提高认识。根据面临的形势和困难,我市农业部门及其培训机构必须提高对农民培训工作重要性的认识,坚定信心,解放思想,振奋精神,进一步增强机遇意识、创新意识、责任意识,增强做好培训工作的使命感。
2、加强领导,健全机构。要继续加强对农民培训工作的领导,把农民培训工作列入全局工作之中,决不能视作可有可无、无足轻重的工作,分管领导对这项工作更应该倾注必要的精力,主动听取培训部门的工作汇报,共同研究培训工作;要努力争取,使现有职能、任务与机构、人员编制严重不适的状况得到改善。
3、深入调研,周密部署。深入调研农村社会经济发展、现代农业发展和“两区”建设对农村实用人才、现代职业农民、大学生村官和大学生农业创业人才的需求,全面了解这些人员对教育培训内容的需求,实现农村农业发展需求与个人教育培训需求的对接,在此基础上制定好“十二五”农民科技教育培训规划和年度培训计划,部署组织培训工作。