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工程造价出路范文1
在工程中标之后,就需要对工程的整体投入和可能取得的收益进行具体规划。计算施工过程中需要指出的原材料费用、设备费用和人工费用,尽量减少工程中不必要的开支,这样就能够使工程取得最大的收益。
1.建设单位的造价控制
建设单位是主要的投资管理执行者,而施工阶段是表现决策者意图的阶段,是造价控制的实质性阶段。(1)加强招投标过程管理,制订严密的合同条款严格执行招投标制度,加强招标机构的沟通,选用适当的合同文本,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,在合同中详细而准确地载明质量标准、总体工期、合同总价所含工程内容。从而合理利用合同文本条款,有效控制工程造价。另一方面,程量清单的编制应尽量减少误差,力求准确,做到科学合理,以免为工程变更留下隐患,保证有效控制工程造价。(2)严格合同管理,减少工程变更和索赔在施工过程中加强合同管理,严格按合同约定做好工程的计量、变更程序。同时做好现场技术人员及监理人员履约履职管理,确保工程数量的来源准确,现场取证资料真实。保证合同造价的合理性、合法性,减少合同双方的利益纠纷。如果项目投资超出原来的预算,必须予以严格控制,应密切注意其对未完成工程投资支出的影响及对工期的影响。要正确预测在施工过程中可能引起的索赔,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。(3)配备高素质造价管理人才,科学组织、精心安排施工配备并不断提高管理人员的技术水平和管理知识,建立健全项目组织机构,配备精干、高效、务实的管理人才,提高管理人员的责任心和高尚的行业道德,精心组合、合理安排施工进度,实施均衡生产、连续作业,实现工期合理、投资最低的项目管理目标。
2.监理单位配备专业的监理人员履行合同,做好计量支付与工程变更理
此监理单位应严格合同管理、工程计量及支付程序,必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节。依据质量合格证书和工程量清单、技术规范中的计量支付条款和设计图纸,认真审核承包商的每一笔支付申请,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,做到不漏计、不重计、不错计、不超前计。不断提高工程调价、变更、价款结算等合同水平,使资金能得到合理控制和正常的流动。监理单位内部要建立严格的工程变更审核制度,完善变更程序,层层把关,合理确定工程变更单价和费用。
3.加强施工单位的成本控制意识
通过优化项目经理部组织机构,编制科学合理的施工组织设计,详细制定人员配备、材料供应、机械使用计划等具有实际意义的指导性文件。对工程项目各施工阶段不断优化施工组织设计,寻找节约投资的可能。合理安排衔接工序,推广使用新材料、新工艺、新技术等降低工程成本。提高工人劳动效率,有效控制材料用量,合理确定材料单价,充分考察机械性能以约定租赁费用。加强设备维修保养、减少窝工费用,严格审核各项费用支出。
二、结语
工程造价出路范文2
关键词:路桥;造价;价格
Abstract: With the sustained and rapid economic growth, China's comprehensive national strength has been enhanced, the construction of road and bridge has been the cause of make a spurt of progress of development. road and bridge continued to increase not only in quantity, but in quality improve faster. With the deepening of reform, China has gradually formed under the national macroeconomic regulation and control, based on the fixed price basis, price formation mechanism cost through bidding method. This article from the cost of the engineering of road and bridge, on this basis, puts forward some strengthening optimization strategy of road and bridge cost control.
Keywords: road and bridge; cost; price
中图分类号:TU723.3
前言:随着经济的发展,我国路桥建设里程不断增加,初步形成完备的国内路桥体系。路桥工程建设具有投资大、工期长、质量要求高以及施工工艺复杂的特点,从立项到交付使用的全过程都容易受到各种风险因素的影响。
当前路桥工程造价存在的问题 1、前期工作准备不足长期以来,忽视设计阶段的造价控制是不科学的。只有把主要精力放在设计阶段,通过控制设计造价,提高设计质量,降低成本,达到事半功倍之效。由于许多项目急着要上,设计周期被大大缩短,地质勘察工作时间也相应缩短,导致地质勘察深度不够,资料不足,使设计基础资料失真。同时设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位,对结构设计进行优化等,从而造成设计不合理、浪费严重,甚至留下工程隐患。
施工阶段工程管理不善在工程施工过程中,由于监理服务水平普遍偏低,业主方管理不够规范,造成在工程计量、变更、索赔等方面存在很大漏洞,如高估冒计、重复计量、不合理的变更、新增单价水平偏高等,都导致了工程造价的攀升。在路桥建设,存在着标准越高越好的认识误区,在设计和建设中喜好高指标,刻意追求高、大、全,使造价一再提高。3、工程造价管理体制落后工程造价的控制是和工程造价的管理体制分不开的,目前,我国传统的工程造价管理体制已不能适应市场经济的发展,暴露出较多的问题。对于路桥工程造价控制成效的评价方法主要是看工程实际造价是否超过概算,这种方法不能明确地反映各个环节造价控制的成效,不利于对造价控制工作进行考核和总结。对于造价失控的工程项目,也不能够明确造价失控的原因和责任。随着我国经济体制改革的进行和社会主义市场经济的不断发展,工程造价管理也必然要转向以市场为导向的,市场形成工程价格的机制。
完善工程造价管理体系的措施 为了实现工程造价管理目标,考虑到路桥工程造价的造价管理特点和现实状况,我国目前设置了多部门、多层次的工程造价管理机构,规定了各自的管理权限和职责范围。主要有交通部定额总站,各省、直辖市、自治区工程定额(造价管理)站,各市(地)工程定额(造价管理)站,另外,还有审计、物价等其他工程造价管理单位。第一,从改革现行的工程造价管理体制入手,逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。其具体内容和主要任务是:一是改革现行的工程定额管理方式,逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场形成工程造价管理机制。第二,改革和完善现行的从业资质、资格管理办法,建立严格的、规范的建设市场准入制度。第三,改革传统的项目建设组织方式,建立完善的工程咨询制度。业主作为投资者,往往不具备直接管理工程项目的能力,因此需要大力发展专业化、社会化的机构,受业主的委托,协助或代表业主组织工程项目的实施。第四,建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。我国目前路桥建设规模巨大,建设的复杂程度也远远超过以往,加上市场各方主体不成熟、行为不规范,使工程风险大大增加。同时,我国的建筑业正在走向国际市场,国内建设市场也在开放。因此,参照国际惯例,结合我国国情,尽快建立起以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度势在必行。
增强路桥工程造价全过程管理意识
路桥工程造价是路桥工程项目在建设过程中所需要的全部费用的总和。路桥工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程,与建设工程的每一个阶段都紧密相联,从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段进行投资控制。因此,为了使路桥工程造价在各个阶段都能得到有效控制,确保工程项目总体目标的实现,在进行路桥工程造价控制和管理时,我们必须把工程各阶段联系起来,并对此进行综合研究,建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。 加强建设工程造价的全过程管理和控制,在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
掌握要素价格市场动态工程总造价中建筑材料和设备所占的比重一般都比较大,所以掌握清楚原材料及设备的价格对控制工程造价有相当重要的作用。这就要求建设单位工程负责人员及预算造价人员及时地掌握材料设备的性能、规格和价格等因素,根据市场价格的变化情况,动态地控制其选购价格,条件容许的话可以对一些大型设备材料做动态分析,根据市场变化调整设备材料购置,尽量在其价格低的时候采购,节省工程投资。
五、降低材料成本是控制施工项目成本的核心
1、价格控制
为了降低材料采购成本,提高采购质量,须在各个环节强化成本观念,加强监督管理,力求购进质优价廉的产品,避免在材料采购过程中出现管理漏洞,造成不必要的浪费。这就要求材料采购采用招投标及竞价的方式,采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。
2.、用量控制
在工程施工中,材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中,要使材料的质量有保证、数量有控制,必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督,减少材料使用浪费,节约用量。
另外,剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视;工程完工后剩余材料丢失与损坏现象时有发生;工程收尾工作中材料清查、回收入库工作不被重视;对材料的管理没有做到善始善终,不必要的浪费现象较为普遍。因此加强对材料的管理,强化用量控制,要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,达到对材料成本的有效控制。
加强管理,搞好合同内容的分析,做好施工中造价方面的统计工作,是搞好工程造价确定与控制的依据加强管理,包括生产进度管理、工程质量管理、文明施工管理、安全管理等,管理出效益,效益是控制造价所得出来的。所谓的管理,从经济角度来讲就是在确定和控制工程造价,每一项管理都与造价息息相关。譬如,安全方面出现事故,势必给工程造成影响,相应地也会影响经济利益,又如工程质量有问题,势必会造成达不到标准要求的效果,从而要进行返工或修补等,继而造成人工、材料、机械的浪费,也影响工程造价的控制,所以说加大管理力度,按规范、按标准施工,抓文明、抓安全都是控制造价的有效手段。在工程施工中发现与设计不相符合或者在图纸设计中没有的工程量,也就是合同外的工程量,及时记录,并形成文字材料报有关部门审批,以避免稀里糊涂地完成,造成造价的损失,做好这项工程为最后竣工决算确定工程造价提供强有力的依据。
加强定额管理,分解路桥工程各部分组成费用,在施工阶段分工序、分情况进行费用摊销所谓定额管理,就是人员上的管理定额化,根据定额用工,合理安排工人作业,加强各分项工程增加量的管理和变更量的统计,使之尽快拿出数据合理安排生产,尽量控制在定额内完成工作任务。把所有工程各部分的组成,组织技术人员进行详细列表分析,每年都形成总的人工、材料、机械费用,然后按照分项工程进行单项控制,以形成总的控制,分解到分控制,再由分控制汇总,从而按照总的工程费用组成确定工程施工时在哪方面进行分步控制,达到工程造价的确定与控制过程在施工过程中的作用。
工程造价出路范文3
关键词:铁路建设 工程造价 精度
随着我国铁路建设事业的发展,对铁路工程造价的研究也显得愈加重要了。工程造价的作用不必多说,是十分重要的,提高造价的精准程度,是工程造价工作的核心。在工程建设时,保证对前期、设计、施工这三个阶段的控制,完成造价评估任务。
1 铁路工程造价精度较低的原因
1.1 工程前期的影响 一个工程的顺利开展,离不开前期工作的开展,作为控制工程造价的第一阶段,其本身具有重要性。建设前期是指管理部门根据项目的施工方案和科研报告进行研究,并且组织相关专家对工程进行合理的、科学的评价,最后得出可靠的方案,为管理部门对该项目的施工作业提供参考和指导。在施工建设中,如果前期工作不到位,很可能会导致工程造价评估的不准确。具体体现在:①工程施工沿线的地质、地貌等自然条件调研不细致。②路线的设计方案简陋,工作不到位,路线选择不合理。③技术方案不深刻、技术指标应用不合理。④对征地、安置处理存在问题。⑤材料的采购、运输方案不合理。
1.2 在设计环节的影响 工程施工设计是工程建设的前提。施工设计的好坏对工程造价有直接影响。就目前来看,我国的铁路建设设计还较为落后,从事铁路建设设计的单位较少,而且技术不完善,不能保证设计质量。近年来,我国铁路建设工程较多,加之国家对于有关部门的约束和要求不够,导致设计结果与实际建设情况存在很多差异,使得工程造价评估变得不准确。其影响主要体现在:①忽视工程的造价控制,盲目追求技术上的保证,不考虑工程经济的合理性,致使工程造价奇高。②设计时,对施工路线的实际自然环境和情况了解不够,导致施工时临时产生较大的施工变动,影响了工程的造价评估。③对材料和设备的功能和价格标示不明确,使造价人员不能得到具体的材料设备价格,使工程造价出现较大的误差。④设计单位审核不严格,导致在施工时出现很多的不合理的情况发生,甚至出现返工等问题,加大了资金的浪费。
1.3 施工环节的影响 在施工环节上,主要体现在:①施工单位素质不高,在施工建设时常常出现技术性错误,或者对图纸和设计理解存在偏差,违背施工流程的规定,出现不必要的浪费。②设计上存在缺陷,施工单位在施工时不能发挥主观能动性,对设计提出改良意见。③监理人员工作不认真,业务水平也参差不齐,对于施工现场所出现的问题不能有效的解决。另外,施工单位为了能够增加自身的经济收入,在施工时谎报工程所需的材料款、人工费等,也增加了工程造价评估的困难。
2 如何提高工程造价的精度
2.1 提高前期阶段工作效率 ①做好外业调查。外业调查是工程造价评估的基础,这就需要我们在进行外业调查工作时,与铁路勘察设计人员做好配合,务必要仔细详尽的将施工建设沿线的自然环境、地质地貌了解清楚,对收集到的资料,一定要确保其可靠性、准确性、合规性,以便为工程造价评估提供准确的依据。拆迁占地补偿方法和标准、商砼预制的场地选择等等都是需要仔细进行了解和调查的。②材料价格控制。在前期阶段务必要做好材料的调查工作。材料作为工程造价的主要构成,在很大程度上影响着工程造价的准确度。造价工作人员要做好材料的供应、价格的调查,为工程提供合理的价格选择。
2.2 保证建设设计质量 加强对建设设计的控制,严格要求和控制工程数据参数,另外,可以聘请相关专家参与到铁路工程设计当中,以确保设计方案的合理性和科学性。在保证建设设计的质量的同时,还应该委派专业的造价人员对工程的造价进行考察和评估,以确定其在经济方面具有可实施性。另外,在图纸的审核阶段,要加强质量控制,确保设计完成后不会出现差错和失误,以避免因图纸的不合理而导致的施工事故,保证工程造价的准确性。
2.3 加强对施工单位的管理 ①在对施工单位招投标的过程中,选用有施工资质,且业内声誉比较好、技术过硬的施工队伍。以确保其在施工过程中能够准确了解施工设计的意图,能够严格按照施工工艺的流程和特点进行施工作业,在出现设计问题时,施工单位还能够提供一些设计意见,而不是盲目的作业。②设立专门的管理监督部门,对施工管理进行监督,比如可以组建计划经营部,对施工过程中的材料供应、人工费、材料费要求进行审查,做好预算和结算,合理配置人工和材料,以确保工程合理有序的进行,避免出现施工单位乱要钱、浪费工时的情况。③提高对监理人员的业务要求,确保监理人员在处理施工问题时能够进行专业的分析,最终使工程质量得到保证。
3 总结
工程造价是一个工程的重要组成部分,能够为工程的顺利开展提供资金预算,保证资金控制,使建设施工能够顺利的进行。造价的精度主要是由前期、设计、施工三个阶段所影响的,所以加强这三个阶段的控制和管理,提高工作的效率,是提高造价精度的重要途径。
参考文献:
[1]赵伟鹏.对如何提高铁路工程造价精度措施的探讨[J].中小企业管理与科技,2009(27).
[2]王砚涛.刍议铁路工程造价管理与控制[J].中国新技术新产品,2011(2).
工程造价出路范文4
【关键词】园林建设工程;工程造价;管理控制
1 健全建设工程法律法规,保障项目管理的有效开展。
《建筑法》的修订为建设工程项目管理的发展提供了法律保障。修订稿中明确了“国家提倡建设工程项目管理”、“对建设工程的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务”。这在我国建设工程领域中第一次以法律形式明确了建设工程项目管理的地位和作用,为我国开展建设工程项目管理奠定了法律基础,有利于建设工程项目管理市场的建立创造了契机。
2 建设工程市场需求的竞争,是衡量项目管理企业管理水平的关键。
政府的政策导向给建设工程项目管理的市场培育和发展带来了契机,建设工程市场自身的发展和项目管理企业之间的竞争,需要划分由全过程或阶段性的专业化的项目管理服务,是衡量项目管理企业水平的关键。
3 提高园林建设工程项目管理水平,是企业发展的出路。
只有提高园林建设工程项目管理的水平,使企业具有较强的项目管理内功,才能适应市场的需求,才能在市场竞争中生存,也是项目管理企业发燕尾服的必由出路。笔者认为,提高园林建设工程项目管理水平需从以下几方面进行:
3.1 制定长远的项目管理企业发展规划。为了更好地满足市场发展的需求,在符合企业长远规划的基础上应对企业的经营战略进行不断的调整和完善,企业的有机构成才更趋合理,更符合企业的长期发展规划。同时,建立适合项目管理的企业组织机构和管理制度、程序,以促进项目管理的发展。
3.2 组建合理的现场项目管理机构或项目管理部。要建立以现场项目管理机构为中心的管理程序,项目管理公司各职能部门是现场项目管理机构的“服务部门”,项目管理公司是经济来源于现场管理机构良好的项目管理服务的报酬。
3.3 加强项目管理人才的引进和培养。由于我国建设工程行业实行企业资质和人员资格双准入机制,企业资质和人员资格协调发展十分重要。业主在选择建设工程项目管理企业时,往往需要企业具备工程咨询、设计、工程造价、招投标、监理等相关资质。企业资质的扩展和有资格、多重资格人员的加盟对项目管理企业做大做强具有非常重要的意义,也是项目管理企业提供多元化服务的基础。现场项目管理机构配备专业化的管理人才,项目管理公司应构筑合理人才结构,从而达到人员资格和企业资质协调发展的目的。
3.4 制订项目管理作业手册等企业标准。企业应按投资评估、可行行性研究报告编制和评估、项目策划和规划、招投标、设备管理、投资管理、造价控制、设备采购和管理、合同管理、信息管理、工程配套手续、监理等规范内容和操作程序,制定工程项目管理作业指导书等企业标准,建立信息数据库,指导、支持和规范现场项目管理机构有各项工作;同时,按照企业项目管理制度等企业标准建立考核评估机制,促进企业项目管理水平的持续、有效发展。
4 园林工程建设的核心 ――园林绿化工程造价管理
园林绿化工程的造价管理同样可分为设计阶段、招投标及合同管理阶段、施工阶段、竣工结算阶段等四个阶段,各个阶段都有管理和控制的重点。
4.1 设计阶段的工程造价管理。设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸示交付实施之前把好工程造价管理关,才能总体工程造价控制打好基础。园林绿化工程设计之前,设计任务书中附上详细的工程造价控制要求是十分必要的,推广限额设计制度。建设方明确了园林绿化工程的投资总额,同时工程造价人员参与前期工作,根据工程设计方案建立工程造价模块并随着方案的变化及时调整。
4.2 工程招标及合同管理阶段。招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。在合同签订中,重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,质量、工期要求是否确,相应的奖罚条款是否到位,严把合同关。针对园林绿化工程的特点,还需明确以下几个方面:
4.2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如,同样的地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等,否则容易扯皮。
4.2.2 绿化养护期的求。绿化养护期一般分为三类:种植后养护期、成活率养护期。提出养护要求并明确费用。
4.2.3 土方工程。土方工程对工程投费用和苗木后期生长都有较大的影响,在施工前期明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土,二者是有区别的。
4.2.4 苗木的价格。苗木是地域性较强的体产品,同名不同质、同质不同价,价格差别较大。工程施工时间不同,苗木采购地区差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,常规苗木可以通过对苗木的品选种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种,这个方法不行了,风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求,规格一好建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,施工方收取一定的起掘、运输、种植等费用,减少价格风险。
4.3 施工阶段的造价管理。施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程现场管理,力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸的会审,减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中,设计师关注的是景观效果,设计变更往往较多,变更费用较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量,那里的景观缺少亮点需要增加小品等等。常常会把工程造价抛到脑后。施工阶段需加强造价管理力量,步步紧盯,及时反映,及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认;施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中,若突破了投资总额,需要上报决策层追加投资,若不允许追加投资,则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大超过预算的现象出现。
4.4 竣工结算阶段的造价管理。工程结算是工程造价管理的最后一关,也是建设方与施工方最关注的工作。在工程结算审核中,除了要有专业机构和专业人员外,还要制定相关的制度与工作程序,确保工程结算的质量,避免不正之风的产生。由于工程造价人员参与了工程前期、施工阶段的造价管理工作,对图纸、设计变更、施工技术、招投标文件、合同条款、签证等计价依据了如指掌,具备了结算工作的基本条件。在园林绿化工程结算审核中,还需要关注以下工作:
4.4.1 对隐蔽工程签证内容的复核,需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。
4.4.2 因为造型需要,面层装修往往是不规则的,故对面层装修项目需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
4.4.3 对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
工程造价出路范文5
关键词:市政道路工程;造价估算;限额设计
一、市政道路工程造价控制因素与限额目标
市政道路工程造价,即市政道路工程的建造价格,是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,即该工程项目有计划的进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。市政道路工程造价数额较大,从几十万到几百万甚至上亿元,对国民经济产生很大影响,其价格构成是多个行业市场价格的综合反映,做好市政道路工程造价控制具有特殊的重要意义。
市政道路工程建安费主要包括:路基工程、桥涵工程、隧道工程、互通工程、路面工程、其他工程及沿线设施等几部分,这几项占到了整个公路工程建安费的绝大部分。那么根据各主要组成建安费的单位工程,可以提炼出决定建安工程费的工程特性。路基工程方面可提炼出:横断面类型(路堑、路堤、半挖半填)、横断高度、横断面宽度、地基处理类型等4个工程特性。桥隧互通等结构物可提炼出单位公里桥梁数量、单位公里通道数量、单位公里隧数量、单位公里互通立交数量,单位公里分离立交数量等共5个工程特性。面工程可以提炼出路面形式这1个工程特性,是沥青混凝土路面还是水混凝土路面。另外,还有一个全局的工程特性,就是地貌特征。高速公路施工的地形分3种情况:平原微丘区、山岭区、重丘区。而普通公路则分为两种情况:平原丘区、山岭重丘区。不同的地貌特征下,高速公路单位公里造价存在差异。此外,还有一些动态因素。造价的确定必须按当时、当地的人工、材料、备的价格计算或采用预留费、价差预备费、材料设备价格指数、包干系数等式合理地确定动态因素对造价的影响。由于不同的时期,各种物品的价格都随市场不断的变化,建筑工程的造价很大一部分就是材料费(直接费),因此,还要考虑时间因素的影响。最后,还要考虑工程所在地区的影响。在我国的不同地区取费标准不一样,偏远的、新疆的取费标准要比我国其他地区高。总计包括工程特性、主线里程、路基宽度、单位公里桥梁数量、单位公里隧道数量、单位公里分离立交数量、单位公里通道数量、单位公里互通立交数量、路面形式(包括沥青混凝土路面、水泥混凝土路面)、地貌特征(包括平原微丘区、山岭区、重丘区)、时间因素、所在地区等11个关键因素。从这些因素,可以确定路线方案(对土地的占用和拆迁成本控制),路线纵、横断面指标、深入比选高填深挖方案和桥隧方案、土石方造价控制4个限额控制目标。
二、限额设计在市政道路工程造价控制中的应用
(一)限额设计的要求
限额设计是指按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资的项目。限额设计中的限额包括投资估算、设计概算、施工图预算等,均是指建设项目的一次性投资,而对项目建成后的维护使用费、项目 使用期满后的报废拆除费用则考虑较少,这样就可能出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定很经济的现象。
(二)限额设计的应用
设计合同中应明确,设计者必须根据建设单位下达的投资限额进行设计,若因设计者的责任突破投资限额,设计必须修改、返工,并应承担由此带来的损失。建设单位应对设计者因优化设计而付出的额外劳动给予补偿,并从优化设计取得的经济效益中提取部分给予奖励。限额设计主要控制指标包括:路线方案(对土地的占用和拆迁成本控制),路线纵、横断面指标、深入比选高填深挖方案和桥隧方案、土石方造价控制。各部分限制比例可按照历史资料,采用价值工程的办法确定权重。对设计单位在方案阶段提出各部分的限额比例,并形成合同。合同技术要求主要按照下列规则确定
1、加强路线方案比选,限额确定耕地占用面积。在工可阶段,应调查土地情况,收集土地类别资料,将土地占用情况作为路线走廊方案选择的重要指标;同时要高度重视地质选线研究,要加强区域地质调查和现场地质形态的观察和分析,避免地质原因导致方案变更造成土地预审重做。在初步设计阶段,要在工可确定线位的基础上逐段比选,尽量利用山地、荒坡地、荒滩地等非耕地布设路线,避让基本农田和经济作物区。在不得已有较长路段需穿越耕地时,要优先采用桥梁方案,最大限度降低公路对耕地的占用。另外,在采用隧道方案时,分幅隧道布置应多采用洞口段小间距布置的方式展线,以降低两幅隧道洞口之间占有的土地面积。桥梁占地严格按照正投影面计算,不预留宽度,减少对耕地的占用。
2、限额确定并优化路线纵、横断面指标。对纵断面设计而言,在满足规范和防洪、相交道路通行净空等要求的基础上,尽可能降低路基标高,多采用低路堤和浅路堑方案,减少高填深挖段占地面积。在有主线和支线交叉需采用分离式立交的路段,对主线上跨和支线上跨方案应进行经济、占地指标综合比较,在指标相当的情况下,要优先考虑支线上跨。在横断面设计上,通过耕地的路段,要结合地质情况采用挡墙等工程措施收缩坡脚。
3、限额确定高填深挖方案和桥隧方案。在经济指标影响不大的情况下,应优先选用桥隧方案,以利节约用地,保护环境和降低地质灾害风险。
4、限额确定土石方工程量。土石方调配要对全标段进行通盘考虑,并通过方案比选后采取调整边坡坡比等方式对土石方分配进行优化,尽可能实现路基范围内平衡。充分利用荒山布置取土坑和弃渣场,避免对耕地林地的占用。将取土坑、弃渣场和土地整理结合起来,充分考虎取土坑、弃渣场、施工营地、拌和场、储料场等临时用地的复耕工作,预算中要充分考虑临时用地复垦费用。
当然,限额设计也存在一定不足,在工程中需要额外注意:限额设计的本质特征是造价控制的主动性,全面贯彻限额设计,重要的一环是在初步设计和施工图设计前就对各个工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配,以控制设计,体现控制造价的主动性。如果在设计完成后发现概、预算超了再进行设计变更,满足限额设计要求,则会使造价控制处于被动地位,也会降低设计的合理性。限额设计由于突出强调了设计限额的重要性,使价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用,即投资不变,功能提高:投资提高,功能有更大程度提高。限额设计限制了设计人员在这两方面的创造性,有一些新颖别致的设计往往受设计限额的限制不能得以实现。
参考文献:
1、交通部公路工程定额站.公路工程造价管理相关知识[Z].2001.
工程造价出路范文6
关键词:建筑工程;工程造价;管理;控制
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前在对工程造价的理解上不尽相同,大体上有两种:一是指完成一个建设项目所需费用的总和,包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用,实质上是指建设项目的建设成本,也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装,也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程,但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,要合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程的实际造价。
一 建筑工程造价管理现状和问题
1.1 工程造价管理体制不健全
我国工程造价管理发展的初期以概预算管理为主要内容。传统工程造价管理模式要求必须根据国家或地方规定的各种实物定额、取费标准、估价指标等来确定工程造价。我国广大工程造价管理人员深刻体会到传统的概、预算定额管理制度必须改革,如果不改革,我国的建设工程造价管理就没有出路。目前我国投资体制还不完善、市场供需关系不平衡等,同时对业主的不规范行为缺乏约束机制,建筑市场缺乏规范的法制管理,从而导致工程肢解发包问题严重。
1.2 新旧计价方式并存
建设工程造价计价具有下列鲜明特点:差异性、动态性和多层次性特点。目前我国建设工程造价中的计价方式已实现了由传统的定额计价模式向工程量清单计价方式的转变。但按工程量清单计价和按定额计价模式是两个不同的计价模式,工程量计算规则、计量单位、单价组成内容上的差异,加上目前两套计价模式并存的现实,容易使已习惯使用定额计价的工程造价从业人员在实际操作上陷入理解认识混乱困境。
1.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控
当前,工程造价管理缺乏全面而系统的定位,缺乏对工程全过程、全方位动态的管理,对工程造价的控制主要侧重于事后核算,即对竣工结算进行审核,对其他阶段的控制显得较为薄弱,从而造成工程建设项目投资超支。
二 对建筑工程各个阶段的造价控制
1.从投资决策上控制造价
首先建立工程项目控制,实行岗位分工控制,授权批准控制,项目决策控制、概预算控制、价款支付控制、竣工决算控制和监督检查。其次,积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地等。再次,认真做好市场研究。通过掌握大量的统计数据和信息资料,进行综合分析和处理,并按照市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准,编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,切实做好项目可行性研究报告。第四,做好方案优化。在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足生产的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案筛选。用各种分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化,使工艺流程尽量简单,各种配套设施更加合理、实用,能使广大消费者接受,从而节约大量资金。第五,科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地.使投资估算真正起到以控制项目总投资的目的。
2.造价控制是设计阶段的竞争核心
2.1首先,要建立必要的设计竞争机制。在招标中要将经济权重适当提高,从传统的重技术到技术、经济两手抓两手都要硬,要根据设计方提供的概算来经济指标,同时将技术指标融合进去,实行按按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数的机制。
2.2其次,要从设计监理方面来控制造价。从监理所涉及的范围来看,内容广泛,在项目工程监管中,需要多方位的监管体系来保证工程造价得到控制。
2.3最后要积极推行工程量清单报价,这将摒弃以往以工程总报价为中标的中心指标,工程标底将成为参考的依据而不是主要条件,工程量清单总报价、工程量清单项目费、措施项目费等因素将成为工程评标的评分细则。
3.从公开招投标和合同上控制造价
在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:第一,招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。第二,做好招标文件的编制、工作造价管理人员应收集,积累、筛选,分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测,分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。第三,合理低价者中标。当前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。第四,做好合同的签订工作应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。
4.施工阶段工程造价的控制
建筑项目的施工实施阶段是建筑物实体阶段,是人力、物力、财力消耗的重要阶段,此时也是受政策性影响和材料设备价格市场波动影响较大的阶段;同时,也是致力于提高工程建设质量、控制工程造价,发挥投资效益,加强对工程项目建设方法造价控制与执行的最重要阶段,因此,对此阶段而言,有效执行和监控就成为第一要务,有效地执行与监控的方法有:尽可能减少工程变更与现场签证;择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价;深入现场,收集和掌握施工现场的第一手实际发生情况;对承发包阶段与合同价款的确定与建设项目招投标阶段进行有效监控。
5.竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段,是工程造价控制与管理的最后一个阶段,是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程,是全面检验建设项目是否符合设计要求和工程质量检验标准的重要环节,也是审查投资使用是否合理的重要环节。该阶段应严格把握好的几项审核关为严格审核工程量、严格审核分项内容、严格审核项目单价、严格审核取费。
三 结语
工程造价的有效控制贯穿于项目建设的全过程。在工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,在经济合理的基础上技术先进,把科学、合理管理工程造价的观念渗透到建设项目各个阶段中。只有切实加强建筑造价控制,降低成本,保证在优质、快速并且保证质量前提下的低耗能、低消耗才能够提升施工企业的综合实力和市场竞争力。
参考文献
[1]潘文军.工程造价的全过程管理与控制[N].建筑时报,2006.