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工程造价投标方案范文1
关键词:公路工程;招投标;造价控制
1当前的工程造价概述
我们通常所说的工程造价是指在工程建设的过程对工程实施各阶段的开支情况进行大致的分析，了解施工的用量，施工用量包括施工材料的花费以及施工资金的消耗．招投标阶段是施工过程的重要阶段，也是制定施工合同的重要阶段，因此在施工建设的过程中做好施工造价控制管理的有关工作，这对于提高施工效率也有着重要的作用。
2公路工程造价管理工作现状分析
我们可以通过施工造价的作用可以看出，工程造价是施工工程得以正常进行的基础，因此在施工建设的过程中需要施工人员严格按照施工要求，编制施工指导文件，对工程建设以及施工控制进行可靠性分析．总的来说，公路建设的过程是一个复杂的过程，在公路建设的过程中，总会有这样或者那样的因素来影响施工建设进度，因此要求施工人员参照多方面的因素来进行施工工作。我们通常提到的工程项目的造价控制一般包括工程投资决策阶段、招投标阶段、勘察设计阶段、项目的实施过程、工程的竣工阶段，在这几个过程中，招投标阶段是重点．招投标阶段主要就是项目负责人通过多方竞争，赢得项目的建设权．当然那一定要保证招标制度的公平－公正性，工程造价的影响贯穿在建筑工程施工的全过程中，工程造价对其的影响力是随着工程进程的不断推进递减的，换句话说，也就是在工程建设的最初阶段，是招投标的作用发挥得最大的时候．建筑工程的结束阶段，工程造价也就没有任何实质作用了．因此投资者在建筑施工工程中就可以通过工程造价的反馈作用提前了解到工程预计的花费量，在保证建筑工程施工质量的前提下，将工程的投资额降低到最小。
3公路工程招投标阶段造价存在问题
问题:(1)造价控制管理的各阶段严重脱节。由于工程的施工过程复杂，因此在施工的过程中可能涉及到多次计价，因此工程中的不同预算往往由不同的施工单位以及审计单位和相邻单位完成的，因此缺乏整体的统一性，也导致整个管理形式较分散，经常会出现地域垄断等现象;(2)控制价编制与投标价格不合理。工程施工过程中的招投标必须要遵守国家相应的法律法规，保证能在国家规定的最少时间限度里完成施工，而且这个过程必须要经过上级部门的审批。另外还需要对审批的结果批通过进行备案处理．在招投标阶段，经常会出现这种情况:招投标施工计划交由上级部门审核，但是出于主导地位的政府部门并不能够及时给予施工方的回复，等到回复的时候，原先制定好的施工方案和施工方案之间间隔的时间过长，施工方案中关于施工材料以及人工的花费已经不是原先的标准，可能会出现价格的上涨或者下跌，也就是招标控制价已经不能够准确地反映出施工中的花费状况，因此就会出现一些企业在进行施工报价时候为了获得施工中标，按照低于施工成本价的价格来进行报价．这样就导致在进行施工的时候往往因为施工的资金不到位，选择一些质量较差的施工材料来进行施工，为施工建筑埋下了安全隐患;(3)招标单位专业不专，人员不齐。当前我国的招投标企业单位混乱，缺乏统一的标准，机构的成员素质参差不齐，缺乏专业能力，因此在工程建设的过程中无法有效为招标项目把关，因此直接影响到招投标结果。
4加强工程造价的控制与管理的措施
随着我国交通公路的规模越来越扩大，工程造价能力急需要得到提高，我们可以通过以下几种措施来提高我国的工程造价控制能力:(1)严格按基本建设程序办事。近几年来，我国交通运输量不断增加，交通规模也不断增大，因此也就导致在建筑施工的过程中过程中出现越来越多的问题，当前的交通行业的相关人员也面临新的挑战和要求;(2)以设计为重点进行全过程的造价控制。要想保证整个施工过程的施工造价管理工作就需要着重落实施工的设计阶段，施工工作的设计阶段是整个施工工作的重点，可以通过设计阶段对全过程实现工程造价的控制和监督，因此我们在施工过程中要注意以下几点:①要建立建立制度对整个工程造价的过程进监督和管理工作，加强对整个过程的监督．将施工工程管理落实到施工工作的每一个阶段;②在施工的过程中要始终明确施工方案不是唯一的，因此要求施工方/监理方就施工工程中的问题进行讨论，对比各种施工方案，选择出合适的施工方案，如果当前没有合适的施工方案，还需要参照其他的施工方案或者重新制定施工方案;(3)项目实施过程中的造价控制。随着我国交通运输业的不断发展，我国的交通运输业也面临着越来越多的问题，其中最常见的就是公路施工中的费用预算问题，因此就要求施工人员针对施工中的费用问题要落实到实处，细化到具体的步骤，在保证施工质量的前提下降低生产成本，遇到工程费用的相关问题，找到问题发生的根源并对其进行解决，对施工工程中的工程造价管理进行及时的控制。
5总结
综上所述，要想保证施工质量就需要按照施工要求来对工程造价过程进行有效控制，而招投标是工程造价的关键阶段，因此需要施工人员在这个阶段里通过采取合适的方式，不断提高自己的专业水平，促进我国工程造价能力的提高，同时还需要政府和企事业单位不断完善自己的体制，共同促进国民经济的发展。
参考文献
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工程造价投标方案范文2
【关键词】工程造价 控制 措施
一、强化设计阶段的有效控制
据调查，设计费一般只占建设工程寿命费用的1%以下，而这1%以下的费用对工程造价的影响度却占75%以上，设计在工程造价全过程控制中起着重要作用。施工图纸一旦完成，影响工程造价的可能性只剩10%左右。
（一）对设计方案招标进行多方案比选
设计方案招标是指建设单位就拟建工程的设计任务通告，吸引设计单位参加竞争，通过对参与投标的多种设计方案进行比较选择，择优选定设计单位来完成设计任务。设计招标有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费。设计招标确定中标的依据包括：设计方案优劣、投入产出、设计进度快慢、收费多少、公司的资历和社会信誉。设计招标或方案竞选有利于竞争和设计方案的选择，通过招标有多种设计方案可供选择和参考，从而保证设计方案技术先进，功能全面，结构合理，安全舒适，经济实用，造型美观，满足建筑节能及环境要求。
（二）实行优化设计和限额设计
设计方案优化常采用价值工程又称价值分析法，在满足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本；或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。价值工程是用来分析功能和成本的关系的，强调对所研究对象进行功能分析，将技术和经济结合起来，力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动和方法。限额设计是对工程造价目标进行分解，按上一阶段确定的目标控制下一阶段的设计，是以控制工程量为重要内容，运用价值工程提出合理化建议，多方案比较进行设计优化，确保在限额之内进行设计。投资估算是所选设计方案的造价控制目标，初步设计概算是技术设计和施工图设计的造价控制目标，施工图预算是施工阶段的造价控制目标，限额设计有利于强化设计人员的工程造价意识。
二、加强招投标过程中的造价控制
（一）认真编制招标文件
工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人，价格的竞争成为招投标工作的核心内容。招标是一种公平、公正、公开选择承包商的方式，但如果招标工作准备不周，往往不能达到应有的效果。一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项，在开标后对工程量清单进行重新核对时增加费用。二是要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。三是在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四是要采取措施防止施工单位串标、围标，招标中经常出现某个人拿着许多施工单位的资质来投一个标，或者参加投标的施工单位相互串通，抬高中标价。要想减少围标、串标的可能性，就要扩大招标公告范围，让尽可能多的符合要求的施工单位参与投标，初选时采用随机选择的方法。
（二）运用工程量清单规范招投标
工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。按照清单项目是否构成工程实体，分为分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单。分部分项工程量清单又称为实体分项工程量清单，是完整的建筑产品形体的组成部分。措施项目清单中的项目是有助于工程实体形成的措施性项目，其他项目清单是指预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工程项目费等。工程量清单招标的做法是：由招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。这种报价模式规范了报价行为，符合工程造价“量价分离”的原则，“统一量、竞争价、浮动费”，使工程造价建立以市场形成价格为主的管理体系。
（三）应对投标单位的投标策略
在招标时，要熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，约束投标单位的不平衡报价，从而明确投资控制的重点。对无具体规定的项目用暂定价来规范，确保招标公平公正和控制造价。不平衡报价是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，调整内部各个项目的报价，以使既不提高总价、不影响中标，又能在决算时得到更理想的经济效益。投标单位经过核算，把工程量会增加的项目的单价提高，在决算时可多赚取利润，而将工程量会减少或完不成的项目，单价降低，工程决算时损失不大；或者设计不明确。
三、做好施工阶段的控制
（一）加强对施工过程监管
施工阶段的工程造价控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分，采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对管好资金，提高投资效益有着重要意义。一是对施工单位的施工组织设计进行审核，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工，施工组织设计是竣工决算的重要依据。二是加强图纸会审，在施工前及时发现问题和解决问题。提高勘察、设计工作的质量，减少因图纸本身的问题而引起的设计变更。确保工程签证的客观、准确、及时，严格签证的审核，实行监理人员、造价人员对工程量变更进行会签，主要材料价格必须经过甲方认可。三是加强工程质量的监管，做好旁站和隐蔽监督，严格按设计图纸和规范施工，防止施工单位偷工减料。工程质量是工程投资的物化体现，质量好就是物有所值，质量差就是对工程投资的浪费。
（二）认真审核竣工决算
工程造价投标方案范文3
【关键词】建筑工程；各个阶段；造价控制
前言
工程项目的实施所涉及项目多，需要调动多种资源共同完成，而工程造价各个阶段控制是工程项目管理的一个核心部分，在工程项目决策阶段，编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段涉及招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等，并对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
1 可行性研究阶段工程造价控制
投资决策是项目建设的最初阶段，也是最主要和最容易忽视的阶段。项目投资决策即可行性研究是选择和决定投资行动方案的过程，即立项的科学性、经济性、适用性。是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较及作出判断和决定的过程。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证、结论五大部分。它需要通过一定范围的了解对比，立足自身的基本条件，同时充分考虑国家需要和市场前景对建设项目形成多种初步方案，再通过对每一方案的利弊深入分析和纵、横比较，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，使项目技术上先进，经济上合理，实施上可行。项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，对建设工程造价的合理控制是十分重要的。因而投资决策阶段的投资估算是建设项目决策的重要依据，它直接影响到财务评价结果的可靠性和准确性。
优秀的建筑设计方案，不仅应在设计中有独特的构思，而且在经济分析上也应有优势。目前的方案设计过程中，更多考虑的是新颖美观的外形，日趋完善的功能，缺乏方案阶段的经济性分析。方案阶段的造价控制应有造价工程师的参与，为方案设计人员提供不同设计方案的造价指标、造价指数、影响指数，在作出技术方案时就能充分考虑其经济后果，使方案设计人员拥有更大的选择空间，让方案达到技术和经济的统一，做到设计方案的最优化。投资决策阶段根据方案图纸和说明书，作出各个专业详尽的建安工程造价估算书。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，使估算更加完善。
2 设计阶段工程造价控制
从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体、以及相关的配套规划，以满足项目的功能。
初步设计阶段通过编制设计概算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。并利用价值工程理论分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本使其更趋于合理。
3 施工设计阶段工程造价控制
当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键环节。设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。
实际决定工程项目投资多少，在设计阶段就已确定。所以无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用，投资控制方面看，设计阶段工程造价管理工作不但必要而且很重要。在设计过程中，造价工程师可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。根据设计的进度，同步地对钢材的用量、砼用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理指标内；对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优；在水电设计方面，对水电系统的设计方式及水电材料的选用进行实施的测算监控，控制在经济合理的范围。
推广限额设计，按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计；控制技术设计和施工图设计的不合理变更。
设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
设计阶段的造价控制具体操作起来虽然很难，但它确是真正体现了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，达到控制造价的目的。只有真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。
4 招投标阶段工程造价控制
实行工程招标投标是我国建筑市场走向规范化、完善化的重要兴措施之一。建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。推行工程招投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。建设部第107号部令了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，明确指出在招投标中采用提供工程量清单。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。
建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则，根据设计图纸计算并予以统计、排列，从而得出清单。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。
根据得出的工程量清单，通过和类似同类工程比较，分析各种材料用量，计算各相应部位的造价，验证设计的合理性，对设计中的不合理的问题提出合理化建议，必要时可修改设计。
5 施工阶段工程造价控制
施工阶段是实行建设工程价值的主要阶段，也是资金投入最大的阶段。在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、随时纠正发生的偏差，挖掘节约工程造价潜力来实行实际发生费用不超过计划投资。
编制好资金使用计划，确定、分解工程造价控制目标。对工程项目造价控制目标进行风险分析，并确定防范性对策。复核工程进度款付款，防止工程进度款超付。
在施工过程中进行工程造价跟踪控制，定期进行造价实际支出值与计划目标与计划目标的比较。发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
健全设计变更审批制度，设计如有变更，尽量把设计变更控制在设计阶段，在每一变更设计之前，可实行工程量及造价增减分析并经设计单位同意，如果变更后工程造价突破原计划，需进行评估论证，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。建立完备的工程现场签证手续，减小工程结算中的难度，变事后被动为事中主动控制工程造价。
6 竣工验收阶段工程项目造价控制
竣工决算是工程项目各个阶段造价控制重要的一环。竣工结算阶段是如实反映建设项目的产品价格，工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％~20％左右，对控制投入节约资金起到很重要的作用。
对工程量清单招标工程的结算，投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时，实际发生的项目工程量变更和由于清单编制单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。在工程量调整时的结算中，工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价商定；工程量清单中没有的项目，按现行预算定额及有关规定结算。
后评价作为对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。根据原来的规则，分析比较工程范围、进度和造价的变化情况，一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响各个阶段造价管理的因素，并加以克服。通过建设项目的后评价，可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得我们的造价控制工作有始有终。
工程造价投标方案范文4
（新疆兵团第一建筑安装工程有限责任公司新疆乌鲁木齐830002）
【摘要】在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，在国家推行招投标制度后，企业必须通过投标承揽工程项目，因此一份具有竞争力的投标文件是能否取得项目的关键，本文在投标文件如何编制论述基础上，着重从优化施工组织设计入手，如何更好的确定工程造价。
关键词 施工组织设计与工程造价；关系；意义
On the optimization of construction design， reasonably determine the project cost
Liu Mei-lian，Zhu Yan-ping
（First Xinjiang Construction and Installation Engineering Co.， LtdUrumqiXinjiang830002）
【Abstract】In an increasingly competitive market environment， the construction enterprises in order to survive and develop in the country after the implementation of the bidding system， companies must contract projects through bidding， so the tender document is a key competitive ability to obtain project， the paper how to prepare the tender documents on the basis of discussion， focusing on optimizing the construction design to start， how to better determine the project cost.
【Key words】Construction design and construction costs；Relationships；Meaning
随着建筑市场管理体制改革的不断深化，招投标制在建筑领域已被广泛使用。在竞争日益激烈的市场环境下，施工企业为了生存和发展，就必须编制一份具有竞争力的投标书。投标书的编制分两个部分，一是技术部分，主要是指施工组织设计；二是商务部分，主要是投标报价即工程造价。只有施工方案先进科学、投标报价合理的投标书，才具有竞争力。在这种情况下，施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响，为了中标，承揽更多的施工任务，需不断研究优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施。以便充分利用企业现有的人力、物力和财力，争取最大的经济效益。
1. 施工组织设计与工程造价
（1）施工组织设计是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计作为项目管理的规划性文件，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程，同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用，而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计，都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。
（2）工程造价即建筑安装工程的价格，从工程承包的角度出发，是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定，完成施工任务，业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定，是以施工组织设计为依据，并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价，有效地控制工程投资，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用，以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。
2. 施工组织设计与工程造价相互确定的关系
施工组织设计与工程造价同等重要，但二者并非相互独立的，二者是密切联系，相互确定的关系。工程造价是由施工组织设计确定，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的造价是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定的工程造价才更趋于合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。现就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定，来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。
2.1基础单价。
2.1.1材料预算单价。
材料费一般占建安投资的60 %左右。外购材料如能选择合理的采购方案，将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择，必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则，由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案一经确定，施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置，材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运，方便运输和使用为原则。
2.1.2风、水、电预算单价。
在充分理解招标文件、仔细勘察现场后，施工技术人员对工程的施工总布置就有了一个整体的规划，施工用电、水、风系统的整体布置就相应地确定下来。业主提供的高压电网接线点至现场各施工点最后一级接线点之间的电路布置，确定了施工用电的预算单价。施工用水价格的基本部分是基础水价，基础水价是根据施工组织设计所确定的高峰用水量所配备的供水系统设备，按台班产量分析计算的单位水量的价格，此价格与生产用水工艺要求及施工布置有关，如扬程、水质是否需做沉淀处理等方案措施有关。施工用风可用固定式空压机或移动式空压机供给。根据预算单价的比较，前者单价低，后者单价高。但前者具有供风量大、可靠性高、成本低、易适应负荷变化的特点；后者具有机动灵活、管路短、损耗小、临建设施简单的特点。此时报价人员可建议施工技术人员在保证风压和风量的前提下可采用由多台固定式空压机组成的风厂为主，适量的移动式空压机为辅的集中供风方式。由此可以看出，在确定基础单价时，报价人员与技术人员需密切配合、不断沟通、及时交流、相互反馈信息。既有利于方案的优化，又有利于降低工程造价。
2.1.3砂石料单价。
工程砂石料单价的高低，对工程造价有着较大影响，因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。
2.2工程单价。
工程概预算定额与施工组织设计是相互配套的，对于同一单项工程，如果采用不同施工方法，在概预算定额中就会有不同的人材机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。以土方工程为例，根据施工组织设计，选定土方开挖方法及运距，选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械，这些都确定后，即可套用相应的定额子目，从而算出土方开挖单价，在建筑工程预算定额土方工程中，不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输，单价是不相同的，这就需要工程预算的相关计算要看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理，再结合施工企业机械设备装备情况，以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。以国内某一工程土方开挖为例，分析比较不同的施工方法产生不同的单价，经过比较可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土，吨位大的自卸汽车土方单价高；同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土，容量大的挖掘机土方单价低，这涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械，工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。
3. 优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义
3.1保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键，加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。施工组织设计工作做得不够深入，对工程造价的合理确定会带来很大的弊端，同时也为合同的正常执行带来困难。因此，在施工组织设计的编制过程中，施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较分析，从技术经济两个方面综合评定。
3.2优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。
3.3采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如：大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中，应大力采用先进的技术和设备，为降低成本提供主要手段。
4. 优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施
优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴，是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容，施工组织周密、优化的施工方案、合理的工期计划、机械设备有效的配备、施工管理水平的提高都是使工程建设成本降低，行之有效的方法，所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。综上所述，具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的主要措施我认为可从以下几点着手：
4.1掌握准确的基础资料，熟悉定额涵盖的内容。
4.2要认真研究图纸及各种技术资料，对工程的每一部位都做到心中有数，在确定施工方案时，应先比较施工方案的经济合理性，尽量选用较经济的施工方案，以达到控制施工造价的目的。
4.3要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
工程造价投标方案范文5
Abstract： In recent years there is increasingly fierce competition in construction market. Only those who can master project cost management and control in various stages can gain a foothold in the construction market. Engineering project cost management and control is an important part of engineering construction project management， so it important to take effective measures in the whole process of engineering construction projects to control all of the costs incurred in the construction of the project within budget， and to rectify at any time， to ensure the realization of the management goals of investment estimation， design budget and final accounts， and finally achieve the reasonable use of personnel， material and machine， in order to achieve maximum investment benefit.
关键词： 工程造价；造价管理；造价控制
Key words： engineering cost；cost management；cost control
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）07-0091-03
0 引言
目前，结合中国中铁推行精细化管理制度，改变以往的粗放管理，提高项目管理水平和盈利能力，本文正是抓住了不同阶段的造价管理，分阶段地详细解读了工程造价在不同阶段的管理与控制。
近年来，建筑市场的竞争越来越激烈，建筑企业的生存压力也随之不断增加，在这种情况下，建筑企业必须从自身入手，加强工程建设项目管理，降低工程成本，提高企业实力，因此加强工程项目造价的管理与控制刻不容缓。但过去很多企业的工程项目造价管理与控制采用的是粗放管理工程造价的模式，该模式现阶段已经无法满足建筑企业的需求，当前建筑企业必须与时俱进，实行精细化管理，本文以中铁航空港一公司蚌埠长淮卫大桥项目为例，对该项目的投资决策阶段、项目设计阶段、招标投标阶段和建设施工阶段四个阶段的工程造价进行控制和管理，以期在保证质量的前提下最大限度的降低工程造价，提高企业实力。
1 工程造价在项目投资决策阶段的控制与管理
1.1 项目决策与工程造价之间的关系
要想确保工程造价合理，项目决策的正确性是前提，两者之间是相辅相成的关系，造价的高低/多少也一定会影响到项目决策，两者之间的关系相辅相成，应协同配合平衡好两者之间的关系。
1.2 在项目决策阶段影响工程造价的主要因素
在投资决策阶段影响工程造价的因素有很多，比如：
①我国幅员辽阔，各地区经济发展水平差距大。各地土地、劳动力和建筑材料的价格存在较大的差异，蚌埠项目部地处东部地区，经济较为发达造成工程各项成本都较高。
②一个建设项目所处地理位置对造价有着重大影响，蚌埠地区交通便利相比其他山区及偏远地区工程造价较低。
③不同项目设计方案的选定。一个优化的设计方案在一定程度上能节约成本，蚌埠项目部利用周围拆迁大幅度利用拆迁弃渣换填路基，节约了不少成本。
1.3 在项目决策阶段造价控制的相关方法
①进行多方面的技术、经济比选，选择最佳的方案。
首先，工程建设规模应当合理，合规，资源配置得当，其次，建设水平应从实际情况情出发。从而选出最佳方案，最终达到控制造价的目的。蚌埠项目部为蚌埠市第四座跨淮河大桥，项目多方调查及专家考证又听取了广大市民意见才确定最佳施工方案。
②作好项目相关的评价工作。
为了确定最佳的决策方案，最大限度地节省项目建设成本，应做好项目相关的评价工作，这是因为评价工作具有一整套科学严谨的分析计算指标和判别的根据，通过进行评价的分析可逐条对比分析各项项目方案，进而确定最佳的项目方案。
2 设计阶段的工程造价控制与管理
虽然设计阶段所需费用占整个项目成本的比例很小，但是该阶段的工程造价控制与管理对整个项目成本具有决定性作用，必须加强对其的控制和管理，具体应做到以下方面：
2.1 提高设计阶段相关的经济论证
设计阶段与工程建设的综合效益也和设计方案的优劣直接相关，其作用不可忽视.因此，在设计阶段，应该多方论证及现场实际调查，综合考虑技术、及经济论证，使项目设计阶段工程造价控制就较为科学合理。
2.2 大力推广标准化、精细化的设计
标准化设计是指依照国家、省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。精细化设计是在上述标准化设计的基础上不断发展创新而来的，更加的精益求精，需要经过专家、评审及多方的验证，才能最终确定最佳的设计方案。
2.3 大力提倡设计阶段的监理
每个建设项目都安排了监理，但监理在过去的很长时间内都将自身的工作重心放在了施工阶段，认为监理的职责仅仅是确保施工质量，但其实监理还具有咨询功能，它在设计阶段的作用也举足轻重，因为设计是施工的灵魂，只有设计质量符合要求，施工质量才能得到保证.若监理在施工阶段才介入到建设项目中，那么一旦设计图出现问题，监理的工作就会面临很大挑战，但如果监理在设计阶段就介入到建设项目中，监理工作将避免了很多由于设计导致的诸多问题，因此应大力提倡设计阶段的监理。
3 工程招投标阶段的工程造价控制与管理
3.1 招标文件的编制工作
招标文件属于一种提纲挈领的文件，是招标人意愿的表达，制约和影响着整个招投标过程甚至造价控制的全过程。因此，必须科学合理的编制招标文件，如此不仅可以确保工程质量，还能够有效控制工程造价，减少后期项目的变更索赔工作。
①明确报价依据及相关资料。
现阶段在很多招投标过程中存在诸多不合理的方面，比如盲目编标等，为杜绝此类不合理现象，也为了增加各投标单位的可比性，应明确报价依据及相关资料，因为只有各投标单位提供的资料是一致的，他们才具有可比性，也只有在这种情况下才能选择最合适的投标单位和投标方案。
②制定合理的标底和投标的最高限价。
在招投标过程中部分投标单位为了中标故意压低投标报价，而在实际的施工中若依照该投标报价施工单位必回遭受很大损失，面对这种形势很多施工单位都会通过减低施工标准和工程质量来挽回损失，严重影响了工程建设安全。同时也应该制定合理的投标最高限价，如此可有效防止浪费现象的出现，节约成本。
③确定合规的评标办法。
目前较为常用的评标办法有两种：一种是“综合评分法”，另一种是“经评审最低价中标法”。蚌埠长淮卫大桥项目就采用“经评审最低价中标法”，此举即降低了工程造价也同时保证了施工质量，满足工程造价投资控制要求。
④编制准确的工程量清单。
工程量清单是招标文件的关键部分。因此清单编制必须科学合理，内容详实、明确，避免以后因为工程量清单部明确增加工程造价。
⑤完善合同条款。
通过招投标选择中标单位，签定施工合同。合同主要条款也是招标文件的重要组成部分，如：合同的类型、进度款的支付、质量保证金的金额等。但合同价需要调整时，应本着合理定价和有效控制的原则来设定工程造价变更条款，及考虑节约成本也要维护施工单位合法权益。
3.2 加强评标过程中的具体管理工作
评标委员会在评标过程中由于受到诸多因素影响，其结果并不一定都是公平/公正的，为此，必须加强评标过程中的具体管理工作，具体应做到以下方面：
①强化评标工作，有利于规范投标文件，降低废标率；进一步有利于对各投标报价进行纵向比较，同时能提高评标的效率，同时，能进一步体现准确性、公正性。
在评审过程中除了要审查投标报价中是否存在缺项/漏项外，还应该从经济与技术结合的角度，对标书的各项内容进行重点和专项评审。
②加强评标工作，特别要重视询标环节。若评标委员会人员质疑投标方案，不应直接否决，应给投标人申辩的机会，同时要求其提供具有说服力的相关材料。此外对于那些明显异于别家的方案应进行重点评标。
3.3 标后管理抓好落实工作
一旦中标通知书发出，招投标双方都必须本着诚实守信的原则，认真落实双方制定的各项合同条款，并及时送相关部门进行备案，杜绝为了中标而降低投标报价，标后重新签订合同的现象，落实好标后的各项工作，确保招投标过程公平/公开。
①设计变更管理。
在设计方案时应深思熟虑，尽量避免出现设计变更的情况，如此可有效减少损失。但事实上在具体的项目建设中设计变更是很难避免的，因此，必须制定一套完整/完善的设计变更流程和办法，规范化管理设计变更。为了确保变更的真实性，对于变更的内容和工程量要进行现场抽样复核，对于金额较大变更可利用第三方进行复核。
②索赔管理。
在建设施工中一旦出现索赔问题，不仅会增加工程造价，还会延误工期，损失严重，因此应尽量避免出现索赔问题，这就需要加强索赔管理，而加强索赔管理的前提是制定完善的索赔制度和相关的流程，明确两方的责任，以便更好的处理的索赔事件。
4 建设工程施工阶段的工程造价控制与管理
4.1 建设项目施工阶段存在一些具体问题
①合同条款不严密。
工程建设项目的主要合同是施工合同，它是工程建设“三控”的主要依据，主要包括合同文件的组成与解释顺序，总造价组成，工程款的支付方式，浮动率，计费方式及费率，工程数量，工程施工范围，工程结算、工期、质量的约定，索赔、风险责任，检测、检验费，分包工程等等。必须明确合同内的各项细节，只有这样才能够有效对工程造价进行管理与控制。
②总体施工组织设计欠优化。
对于施工组织而言，施工组织设计举足轻重。但实际上很多施工方编制施工组织设计时都将重点放在了如何方便施工和节约成本上，在这种情况下，很容易出现质量问题和造价失控问题。现阶段很多项目认为编制一次总体施工组织设计就可以一劳永逸了，但事实上随着施工方案的改变，施工组织设计也应该相应变化，只有这样确保施工项目能够保质保量按期的完成。
③设计变更、现场签证管理混乱。
现阶段很多施工单位存在设计变更/现场签证管理混乱的问题，究其原因发现如下几个方面的问题：部分工作人员职业素质不高，对施工等各项业务不够熟悉，不具备相关专业知识和技能，盲目签证不该签证的项目；未经核实工程是否存在问题就随意的签证确认；部分工作人员为了私利虚假签证等。更有甚者为了谋取私利还弄虚作假，使得设计变更/现场签证管理混乱，导致造价失控。
④施工单位一味的追求施工进度。
由于诸多客观原因的制约或者影响，很多施工单位存在一味的追求施工进度的问题，在这种情况下完成的工程，不仅施工成本很高，而且还可能存在很多安全/质量方面的问题，得不偿失。
4.2 建设项目施工阶段造价控制采取的措施
4.2.1 施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
①施工组织设计的优化。
施工组织设计应纵观全局，科学合理的安排好施工全过程。具体应做到以下几个方面：
1）落实好施工前的各项准备工作。
2）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。
3）充分利用好现有机械设备，使其价值最大化。
4）进度计划安排上的均衡原则。
②施工方案的技术经济比选。
首先应建立科学完善的技术经济分析指标体系，采取多种方法对各施工方案进行比选，确保最终选择的施工方案在技术上和经济上都是相对科学合理的。
4.2.2 正确处理进度、质量、造价三者之间的关系
①合理地实事求是地确定项目建设的实施目标。
任何建设单位都希望自身能够在最短的时间内用最少的资金建设质量最好的工程，但是这几乎是不可能实现的，项目的进度/质量/造价三者相互制约/相互影响，任何一个因素的变化都可能会影响到其它两个因素，因此必须合理的实事求是的确定项目建设的实施目标。
②正确处理进度与造价的关系。
通过缩短施工工期，可有效降低施工企业的管理费成本，但如果是通过赶工的方法实现的缩短工期，说明施工中必须投入更多的人力、财力和物力，因此要正确处理好进度和造价的关系，中铁航空港一公司长淮卫大桥项目采用支架现浇代替挂篮施工，即利用了其他项目部退下的周转料也节约了工期成本相应降低。
③正确处理质量与造价的关系。
工程质量是施工的根本，有时价格较低材料会降低工程造价，但必须保证该价格较低材料是符合相关质量要求的，否则后果将不堪设想，因此，在实际的施工过程中选择材料时首先关键是其符合质量要求，其次才是比较价格。
4.2.3 工程变更和索赔的管理
在工程项目实施过程中，由于现场实际情况肯定与前期预想有差异，出现变更和索赔是在所难免的，我们必须正确认识变更及索赔工作，既要符合施工要求也要满足造价控制管理。
4.2.4 做好市场材料及设备的询价，建立询价体系
在做到上述建设项目施工阶段造价控制措施后，还应做好市场材料及设备的询价，建立询价体系，比如控制好材料的采购单价等，如此将有效降低项目成本。
5 在招投标及施工阶段工程造价控制与管理效果分析
①在蚌埠长淮卫大桥项目施工中，项目部积极论证经公司专家论证将悬臂梁施工改为支架施工，此举节约了施工工期4个月，再加之由于周围项目退下的支架现浇梁周转材料打再次利用，使项目共计节约了300余万元。
②在霍州到永和关高速公路9标投标过程中，通过认真研究招标文件、图纸及现场考察，抓住投标阶段的不平衡报价工作，为中标后期施工阶段的变更进行了前置铺垫工作，确保了二次经营工作的顺利开展，不仅降低了工程造价，也提高了企业的经济效益。不仅如此企业还很好的完成了变更索赔工作，既规避了风险，也大大提升了自身的市场竞争力，具有良好的经济效益和社会效益。
6 结论
只有从投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各阶段入手，控制各个阶段出现的各种问题，融入精细化管理的思路，积极有效地去控制和操作，才能将工程造价降到最低，才能使我国的工程项目造价推向一个新台阶。
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工程造价投标方案范文6
1.1决策阶段存在的问题。根据调查结果显示，近年来建筑项目中工程造价在决策级阶段普遍存在两个问题：第一，三个严重超标。也就是工程项目的概算数目过大，概算的数目超过了估算，与此同时预算的数目相比较于概算又出现超标现象，这就使得结算的数目比预算还高，这三个严重超标所导致的直接结果就是使整个项目工程在还没有实际进入建造阶段就负担着高额建筑经费。第二，对投资决策的重视程度不够，投资决策实际上也是影响工程造价的一项重要因素。正是由于投资决策阶段在整个工程建设中所占的比例较小，投入的经费也比较少，所以经常被忽视。而实际上，决策阶段对工程造价的控制是非常重要的，合理规划这个阶段的造价，就会在很大程度上大提升工程造价的质量。
1.2设计阶段存在的问题。工程建设项目中在设计阶段同样存在两个问题，第一，为了缩短建筑时间，建筑工程中普遍存在设计、施工、修护同时进行的现象，这就导致建筑项目规划不合理，出现多项漏洞。第二，在建筑设计方面，收费混乱。负责设计的操作人员如果在工作中出现设计纰漏，造成的后果是不可估量的。而且，我国目前在建筑行业中，建筑机制还不完善，对超支没有明确的限制，这样就使得设计人员更倾向于加大预算，而不愿意关注建筑经济是否合理。
1.3招标标阶段存在的问题。工程建设项目中在招标阶段依然存在两个主要问题，第一，建筑工程在招标阶段被国家行政束缚。国家行政对建筑招标的管理过于严格，这就使得建筑行业无法发挥自身管理建筑项目的职能，不能完成工程造价管理的工作。工程造价一方面被行政管理，一方面被建筑行业管理，就会出现种种偏差，降低工程造价的效率。第二，建筑工程进入到招投标阶段没有针对性。建筑项目在招投标阶段经常提前实施招投标，以此来抢占市场，没有根据建筑公司的建筑规划有针对性的进行招投标。如果建筑公司不能满足招投标的条件，就会在建筑施工过程中一再改动建筑计划，工程造价就无法实现对预算的控制。
1.4实施阶段存在的问题。工程建设项目中在实施阶段存在两个主要问题分别为：第一，建筑公司对工程造价的管理出现断层。建筑项目中的工程造价是一项非常繁重且需要连续实施的工作，但是很多建筑公司的造价管理人员并不负责合同管理，这就使得工程造价不能连续进行，不能全面系统的对工程造价进行控制，使工程造价工作受到限制。第二，工程造价前后不平衡。工程造价是一项连续性工作，而很多建筑公司只重视施工阶段的工程造价，使得工程造价前后不一致，并不能全面的缩减工程造价。
2全生命周期造价管理模式探究
2.1决策阶段的工程造价控制。决策阶段是工程造价控制的基础阶段，在80%到90%上影响着建筑工程的经济效益，建筑公司为了获得最大经济效益，必须严格控制决策阶段的工程造价。首先，确定建筑规模。在造价控制中，建筑规模与造价成本成正相关关系，合理规划建筑规模，也就确定了工程造价的质量。确定建筑规模必须充分结合行业特点、公司可使用资源、资金周转限度、市场发展现状、投资者的发展方向等，合理控制各种资源，从而达到公司经济效益与社会效益最大化。其次，建筑技术的选择是影响工程造价的关键因素。生产技术影响着建筑效率、施工器械、建筑数量以及物流周期，最终影响着工程造价。建筑公司要在自身发展现状以及拥有的条件基础上选择适合自己的建筑技术方案，控制投资，使其与整个建筑工程相适应。再次，建筑工程位置的选择。建筑工程位置不仅在建筑前期影响着造价的多少，还影响着运营成本的高低，建筑公司要分析建筑初期与后期运营之间的关系，确定建筑周期。最后，对建筑工程风险进行分析，并制定相应的风险对策。这项工作的实施是为项目工程造价添一份保障，在建筑工程实施之前有效的风险分析能够避免建筑风险、控制风险并合理转移风险，尽最大努力减低风险的发生率。
2.2设计阶段的工程造价控制。工程设计决定建筑项目，这个阶段是控制工程造价的关键点，设计费用以1%的比例，影响着整个工程80%的造价费用。首先要从制度上规范工程设计，按规定实施招投标以及招投标方案竞选制。建筑公司通过吸引设计公司，公开竞选设计方案，以此来促进工程设计优化管理，通过先进技术提高设计方案的使用价值，减少工程造价，为建筑公司减少造价风险，提高经济效益。其次，建筑公司要积极推行限额设计，将初步设计造价控制在一定范围内，并在此基础上设计总概算以及确定设计图。实施限额设计，必须严格监控不合理变动，发挥估算、概算、预算的作用，根据各项开支情况计算总的投资额。
2.3招标标阶段的工程造价控制。招投标制度的制定是控制工程造价的必要手段，并直接影响着工程建筑施工的造价效果，必须在这一环节上加大关注，合理规划。第一，根据招投标规定形成招投标清单，这是招投标工作的首要工作。并且招投标必须经过调查分析、详细设计，确保各项招投标文件衔接紧密、可操作性强。第二，工程各个项目必须满足招标的要求，确定各个项目的内容与规定，避免出现暂定项目，追加工程造价。第三，合同条件是保障造价的重要因素，合同的形式要确定，不应随意变动。在合同中必须明确赔偿的相关事宜，减少变动次数，简化纠纷处理，避免工程事件拖延工程时间，增加工程造价。
