前言:中文期刊网精心挑选了建设工程造价规范范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
建设工程造价规范范文1
关键词:建设工程;造价管理;固定资产;建筑市场
中图分类号:F27 文献标识码:A
收录日期:2014年8月19日
一、建设工程造价管理概述
工程建设是建造固定资产的物质生产活动。建设工程是工程建设的产品,通常表现为建设项目或工程项目,是一种特殊的商品,是使用价值和价值的统一体。建设工程造价,是指在工程建设中所花费的全部费用,由设备、工器具购置费、建筑安装工程费及其他费用组成,是建设工程的价格。建设工程是一个固定资产体系,其计价涵盖量大。凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程总体即为一个建设工程项目。建设工程的计价具有分部组合性、单件性、多阶段性等特点。
建设工程造价管理,是中央和地方政府运用行政、经济、法律手段,对工程建设前期、中期、后期的建设工程造价进行计划、组织、协调、控制等活动的总称,其实质是运用国家行政权力监督建设工程造价。建设工程造价管理内容广泛,包含对建设工程定额的管理、建设工程造价人员的管理、建设工程造价咨询单位的管理、建设单位与施工单位之间合同中的造价管理、招投标中的造价管理等。
二、加强建设工程造价管理的必要性
加强我国建设工程造价管理是社会主义市场经济的发展要求,是建立规范统一、开放有序的建筑市场体系的必要条件。
(一)有利于建设单位实行经济核算。加强建设工程造价管理,为建设工程承包企业、设计施工企业、材料设备生产供应单位进行经济核算创造条件。在造价管理部门提供价格信号条件下,建筑企业可以据此采购物美价廉的建筑材料,从而获得更多的利润,提高企业经济效益;另一方面,这也能够促进各企业为了节约投资而进行自我约束。
(二)有利于国家宏观调控固定资产投资。建设工程造价管理是价格管理的重要组成部分,同金融、税收、财政等一样,是国家宏观调整的重要经济手段,借助它可以宏观控制全社会的总投资规模、减少重复以及盲目性建设、调节投资部门结构、项目结构等。原因在于,国家通过产业政策和计划实施对固定资产投资的宏观调控,而产业政策和计划的制定,又以市场价格信息作为引导。建设工程造价,对社会生产各部门影响较大,是影响社会价格总水平的重要因素。
(三)有利于建筑市场发展。随着我国经济体制改革的深化以及住房商品化制度的推行,客观上要求建立宏观调控下以市场调节为基础的建筑商品市场,遵循价值规律,根据物价变动等因素,对建设工程实行动态管理,最终建立先进的工程造价管理体制。因此,加强工程造价管理,是建筑企业提高经济利益的需要,也是规范和发展我国建筑市场的需要。
三、我国建设工程造价管理存在的主要问题
(一)法制不健全。近年来,我国了一系列关于建设工程造价管理的法规,《建筑法》、《价格法》、《合同法》、《招投标法》等法律与建设工程造价管理关系密切。《价格法》为建设工程造价管理的改革明确了原则性的目标,指明了改革的方向。《建筑法》与《合同法》、《招投标法》密切关联,建设工程的造价涉及增值税、营业税、城市维护建设税等,又使其与税法联系起来。建设工程造价管理包括对建设工程造价咨询单位经济活动的管理,自然要遵守《经济法》的规定。然而,目前我国建设工程造价管理却缺少一部自己的法律。
(二)计价方法不完善。现行的建设工程造价计价依据多为指令性的,使得建设工程造价变成了计划价格。由于政府建设管理部门直接管理建设工程造价计价,造成建设工程造价计价具有较强的行政强制性。此外,现行的建设工程造价忽视技术难度和施工条件的差别,简单考虑工程实体消耗和施工消耗,限定了竞争中的活跃因素。因为忽视建设工程造价包含的竞争因素,使得工程造价无法体现施工企业的管理水平和装备水平。
(三)管理队伍素质低。目前,我国建设工程造价管理队伍在政治素质与业务素质方面还不高。在建筑行业,大量既无概预算员证又无上岗证的无证人员提供建设工程造价咨询服务,甚至有会计、审计人员等其他专业技术人员进行造价咨询服务,使得工程造价的准确性无法达到预想的要求。当前,还存在工程技术人员在多家中介机构挂职提供建设工程造价的咨询服务,带来很多隐患。其实,建设工程造价咨询是一项专业性很强的工作,具有技术保密性,而造价人员多处任职,无疑违反了保密的规则,容易造成难以挽回的损失。
(四)缺乏行业统一。第一,目前我国的建设工程造价管理缺乏一致的中介组织名称。各种建设工程造价咨询中心、工程造价咨询部、工程造价咨询有限公司充斥市场,给不了解此行业的人带来了困惑;第二,缺乏统一的建设工程造价咨询专业合同。目前,我国缺乏全国统一建设工程造价咨询服务合同文本,于是各种各样形式的合同充斥工程造价咨询市场;第三,建设工程造价咨询收费不统一。
(五)信息管理落后。目前,我国建设工程造价信息采集、加工、交流传输、共享等环节的运作处于原始水平,建设工程造价的信息管理较落后。表现在:信息基础设施落后,各个省市建设工程造价管理部门的信息管理硬件设施参差不齐。建设工程造价信息资源地区、部门、单位分割严重,信息资源开发成本高、使用效率低,缺乏良好的沟通机制。信息市场体系不完善。从信息的供给方来说,信息源不足,已有的信息关联度、逻辑性和系统性不高。从信息的需求者来说,不愿意为获取建设工程造价信息付出过多的成本。从事建设工程造价信息业务的人才匮乏,既懂计算机专业知识,又精通建设工程造价方面知识的专业人才缺乏制约了我国建设工程造价信息管理的进一步发展。
四、加强我国建设工程造价管理的对策
(一)完善工程造价管理法制。通过建立健全建设工程造价管理的法规来规范建设工程造价管理的工作内容和程序,强化工作力度,使建设工程的造价管理走上法制化的道路。建设工程提供给全社会,与各行各业、各个单位密切相关。建设工程的造价直接影响固定资产原价的准确性,进而影响各行业的经济效益。完善建设工程造价管理法制,需要在《合同法》、《价格法》、《招投标法》、《行政法》、《经济法》、《投资法》、《税法》等相关法律的基础上,出台一个关于建设工程造价管理的全面、权威的基本法,并且出台配套的法规和明细管理办法,加强法律法规的可操作性。
(二)改善计价方法。转变政府在建设工程造价管理方面的职能,政府侧重研究建设工程造价计价及管理的法规建设,为市场提供良好的政策环境。将竞争机制引入建筑业市场,帮助企业依靠自主经营发展,促进企业利润合理化。促进通用工程量计算规则在全国的统一,减少各地区、各部门间工程量规则的差异,促进实体材料消耗与施工消耗的分离,规范建筑业的竞争。
(三)加强对建设工程造价咨询单位的管理。第一,要提高工程造价咨询服务人员的业务素质,鼓励持证上岗,要求从事工程造价咨询服务的人员必须取得造价工程师资格或者概预算员证。如果发现建设工程造价咨询技术人员在多个单位同时挂职,则根据情况责令其停止执行业务,并对其进行相应的经济惩罚。健全造价工程师执业制度,促进人职匹配。同时,加强后续的职业培训,调动这类人员的积极性;第二,建设行政主管部门严格加强对建设工程造价咨询资质的检查,一旦发现与被检查单位资质不符的情况,立即予以处理。严格市场准入制度。
(四)加强行业统一。首先,统一建设工程造价咨询单位的名称,是行业的最典型标志;其次,规范建设工程造价咨询行业的合同文本,保护委托方和服务方双方的权益,树立行业的良好形象;最后,通过建立行业协会,协调管理宣传与沟通。
(五)建立建设工程造价信息库。建设工程造价管理部门牵头成立建设工程造价信息中心,信息中心面向工程造价咨询单位、建设单位、施工单位、监理单位等提供服务。同时,建立与建设工程造价相关的数据库,方便使用。
主要参考文献:
[1]黄永,黄雪山,唐钱龙.建设工程造价控制与管理[J].工程与建设,2010.2.
建设工程造价规范范文2
关键词 建设工程 造价审计 问题对策
一项大型的建设工程要想取得不错的投资效益和社会效益就必须对建设工程的造价进行有效地控制,建设工程的造价从建筑项目设计、决策一直到整个建设工程的完工,它能够有效地保障建设工程的施工质量和施工进度,在保证建设工程的施工质量和施工进度的基础之上,还要让建设工程的造价尽量控制在计划的造价范围之内,现在有效的办法就是通过建设工程造价审计来控制建设工程的造价,避免在施工时出现资源的浪费。
1.建设工程造价以及建设工程造价审计
工程造价简而言之就是在一项工程项目中建设单位用来建设花费的所有费用,抽象来说就是该工程项目进行有目的的有计划的固定资产,然后进行再生产形成相应的无产资产和进行再生产的铺垫流动资金的一次性费用总和,从投资者角度来看,投资者选定一个项目之后,就要通过项目评估进行决策,然后进行设计招标,进行施工建设,到最后的竣工验收等这一系列的活动,在投资这些所有的管理活动支付的全部费用就形成了工程的固定资产和无形资产,所有的这些花费开支就构成了整个工程的工程造价,建设工程的造价审计就是通过对建设工程的合同文件、招投标文件、工程变更文件、工程款支付文件以及施工设计图纸等资料的审核来对工程造价进行审计。
2.工程造价审计的意义
工程造价审计的目的就是保证建设工程造价数据的真实可靠,资金在施工使用中以及招投标的过程中做到合法,同时也起到评价一项建设工程的各项效益,促进建设单位总结建设经验,建设工程造价审计在资产的投资审计方面十分重要,国家对这方面的工作格外的重视,这是与国际发达国家工程造价审计水平接轨的趋势。
3.我国目前建设工程造价审计出现的问题
首先是建设单位本身缺乏对造价审计的正确认识,造成目前我国的建设工程造价审计环境混乱,有很多制度的是属于事后补救的措施,缺乏了审计的时效性,在实际中应用的意义不大,在很多施工单位的领导们的觉得审计的工作就是来查错误的,所以在审计的过程中不积极的配合,采取各种阻扰手段,不让审计工作进行下去,这就使得审计单位与被审计单位之间的关系十分紧张,使得审计工作难以有效开展。
我国的建设工程造价审计还出现审计工作不及时的问题,传统的审计工作的是等到一项工作竣工后才来进行审计,这显然是不合理的,因为有些大型的建设工作,它预期计划的建设周期很长,时间能够达到7至8年甚至更久,这就使得在施工过程中出现的各项资金问题得不到及时的发现,严重的话会导致建设公司破产,成为烂尾楼,给国家和社会带来恶劣的影响。
建设工程造价还有一个问题技术方法问题就是审计的方法技术不完善,审计的工作在实际中落实不到位、审计的方法比较单调,没有将现新技术、新手段运用到审计工作中去,随着新的工艺、新的知识在快速发展,对传统的建设工程造价审核形式造成了一定的冲击,现在的电子信息技术和通讯技术应用到了各行各业,还有很多的审计工作还依靠人工的阶段,比如现在的会计行业,早就摆脱了手工算账的阶段,取而代之就是会计电算化,所以审计工作缺少技术的开发。
影响建设工程造价审计工作的因素有很多,比如施工合同的不规范履行,合同是保证建设工程顺利开展中最重要的依据,他代表了合同的双方的一致意愿,它具有法律的效应,但是在实际的执行过程中,仍然会出现合同双方一方违背合同规定或者双方拒不履行合同的情况,就会造成建设工程的公平公正性降低、增加了建设工程的造价,使得建设的质量难以到达预期的目标。
建设工程的现场签证不合规范也是造成工程造价审计偏差的一个主要因素,在施工的过程中会出现各种临时的问题,施工负责人来不及去向领导报批,所以由施工负责人当场进行审批,现在我国的建设工程的现场签证缺少规范性的合理的机制去完善它,达不到合同里面规定的多方共同签字的要求,在事后也没能及时的进行不签,还有对签字内容不全面概念含糊不清,这就造成日后造价审计中造价出现资金隐患的问题。
审计人员也是造成建设工程造价审计中出现各种问题的一个人为因素,目前我国的建设工程造价审计队伍普遍存在人员知识单一、专业技术不到位、职业素质低下等问题,难以适应新时代下对审计工作的新要求,建设工程审计人员的自身的职能素质对审计工作的结果会产生很深的影响,目前的审计工作中存在工作过度随意性大、工作很形式化,部分审计人员缺乏知识经验,不能够适应时展的要求,再者审计人员因为自身的技能欠缺,会出现报价审计失真,缺乏可信度,造成审计风险。
4.我国建设工程造价审计的措施
由上文的所述可知,目前我国的建设工程造价审计工作存在各种问题,面对这些问题,我们必须要有相应的措施去应对,下面就是一些常用的措施手段:
首先要建立健全审计方面的相关规章制度,因为只有从源头上去规范控制造价审计这个行业,做到有法可依,建立并完善审计队伍的管理制度,改善审计队伍的专业结构特点、建立健全工程造价审计人员教育制度,逐步完善对工程造价审计人员的管理和规范。
对建设单位报送的审计材料要严格审核,首先应该按照其正常的送审程序来报送相关材料,施工的承包商将资料根据不同的类别分别装订成册,将工程的结算资料首先送达建设的管理部门进行前期的审查,等到建设部门的审核通过后才能送达审计部门进行进一步审计,建设工程的审计部门应该按照审计的操作要求和规范来对结算资料、造价报表等资料进行审计,建设单位的审计部门对其进行审计之后,将有关资料进行收集整理,还要对其进行分析、核实,要保证所所报送资料的真实完整,这样是为了对整个建设项目施工进行监督,使工程造价审计工作完整顺利进行下去。
另外还要做好对建设工程造价审计人员的技能培训的工作,要保证审计人员在专业技能方面的优良性,同时审计人员要具备优秀的职业素养,这两个因素对于工程造价审计的结果起着很大的影响,所以要不断对审计人员进行专业的培训,还要对审计人员的职业素养进行教育,组织人员学习审计方面的相关法律法规,提高审计队伍的廉洁自律性,还要制定相关的法律法规去规范审计流程,从审计的流程以及审计队伍等方面进行监督管理,有效预防审计风险的出现。
结语
综上所述,我们可以看出我国的建设工程造价审计出现了不少问题,主要包括建设工程项目管理混乱、建设工程造价审计方法不完善、审计队伍专业能力以及专业素质不高、建设工程造价审计的滞后,我们也提出了一系列的解决对策,其中包括建立健全相关的规章制度、严格对送审资料进行审查、做好审计人员素质工作,只有做好建设工程造价审计,才能发挥投资效益,减少资源浪费,让我国建设工程造价审计事业健康发展。
参考文献
[1]王艳.建设工程造价审计中的问题与对策[J].建设科技,2011,(15):77-77.
建设工程造价规范范文3
关键词:房地产建设工程造价 控制措施 项目管理 计划
0 引言
房地产建设工程造价控制要求采取一定的监控手段,使工程的实际投资合乎国家法规、合乎业主需要、合乎造价预算,促使设计、施工单位加强管理,使物力、财力、人力等资源得到充分利用,取得理想的经济和社会效益。建筑业在国计民生的事业中的地位越来越高,而控制建筑质量和成本控制的房地产建设工程造价的意义就特别重要。根据统计资料,在实施阶段影响建设项目造价的可能性为5%~25%。可见施工阶段的房地产建设工程造价控制相当重要。
1 目前施工阶段造价控制存在的主要问题
1.1 不规范招标
目前在投标方面,我国存在不少问题,比如陪标现象,国家规定了较为规范的工程投标方法,但是企业间由于不规范的业务关系,导致项目被暗箱操作,名花早有主,但是为了使投标合法化,多采取陪标手段,找其它企业假投标。往往这种不规范投标后面伴随着不正常利益往来,这些不正常利益必然影响造价不规范问题。投标报价是进行工程投标的核心,报价过高会失去承包机会;而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。
1.2 成本核算不合理
1.2.1 施工方案没有优化
优化施工方案是降低工程成本的主要措施。施工方案是否优化将影响到工程企业的效益和利润。目前,由于我国工程设计落后于国际,工程设计的各个专业之间的知识体系联系较差,企业里面各个专业间的配合也不恰当,导致工程设计方案不能够最佳的优化工程。比如国际上建筑设计人才比例是建筑师、设备师、结构师之间的比例是3:1:1,而我国则一般是:2:1:1,低于国家水平。结果导致工程设计成本过高,不利于造价控制。也导致我国高端建筑设计市场被国外设计师控制,而我国建筑企业逐渐向中低市场下滑。
1.2.2 人工成本过高
由于我国劳动力比国际相比要便宜得多,因此很多房地产建设工程造价喜欢多用人力,而尽量减少成本。但是这影响了施工进度,也必然影响造价控制。
1.2.3 原材料控制不力
建筑工程的成本中60%以上是材料费用,原材料控制能力如何,影响着造价控制效果。主要问题如下:①现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄;②现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解;③对设计缺乏有效约束;④同一工程内容签证重复;⑤监理单位对建材验收时不够认真;⑥现场签证日期与实际不符。这些行为都会导致施工阶段房地产建设工程造价与实际不符合,造成浪费或者资产流失等。
2 施工阶段造价控制措施
2.1 规范招投标控制
笔者认为严格遵从工程招投标制度十分重要,对于那些不规范的招投标现象,可以采取以下措施:
2.1.1 工程监察部门严格执法,杜绝不规范投标现象。执法部门执法不严一方面由于执法者的渎职,一方面由于法规尚不完善,给造假者以可钻漏洞,一方面执法者工程技术素养欠缺。渎职者惩之以法;法规不完善者,立法者多做调研,出台合乎市场监管需要的法规;技术能力不强的则多加培养或者引进技术能力高的人。
2.1.2 规范企业管理,杜绝暗箱操作。之所以能够出现工程招标阶段的暗箱操作,根本原因是企业内部控制能力差,流程不完善等。如果企业能真正引进现代企业管理,进行流程再造,那么杜绝不规范的工程招标将不会太困难。
2.2 规范施工成本控制
在组织上,应该完善整个企业的组织管理模式,更重要的是要完善项目管理制。目前,大多数施工单位对项目经理部有名无实,只有形式的项目机构,却没有配备相关人员,实施的机制不完善,项目经理自身素质参差不齐,管理水平和能力相差较大,或是责任心不强或是财务上控制不严,容易造成资金流失,这些都会加大工程成本,降低施工企业的利润。在组织上完善项目制和提高项目人员的管理水平,有助于控制成本,也就有利于造价控制。
在技术上,房地产建设工程造价是一个针对工程建设各种物料、人力、性质、规模、结构、风格等众多工程因素的技术处理。因此,我国施工单位应该提高自己房地产建设工程造价的技术水平。需要完善房地产工程造价管理人员和技术人员的业务水平,完善其培训体系。
在合同措施上,要提高项目人员的谈判能力,节约谈判时间,通过谈判获得有利的合作地位,以及通过恰当的合作,使合同能够顺利获得执行,这些都会降低成本,提高利润,因此也影响着房地产建设工程造价控制效果。
2.3 严格执行结算审计制度
结算分为项目进度款项的计算与支付、竣工结算两类。
在项目进度款计算与支付方面,造价控制可以根据项目计划规划,恰当的安排支付计划,在保证项目进度的情况下尽量减少现金支付。比如可以按照阶段付款,可以按照月度付款,极度付款等形式,具体要与项目周期相符合。
在竣工结算方面,要考虑严格按照结算程序来执行,比如严格执行项目结束审查验收程序,这样一者可以为下步质量纠纷争取谈判砝码,同时也可以为企业尽量的减少占用资源与资金量。项目结束后,还要进行项目总结,作成本分析,找出成本控制风险的来源,找出对策,为下次工程积累经验。
参考文献:
[1]张为华著.《谈建设项目房地产建设工程造价控制措施》,太原:《山西建筑》2005(8)
[2]陈向东著.《建设项目施工阶段的房地产建设工程造价控制措施》.北京:广东科技2007(10).
[3]刘晓英著.《论旋工盼段的工程埴价管理及控制》.北京:科技信息,2007.
[4]张为华著.《谈建设项目房地产建设工程造价控制措施》.太原:《山西建筑》,2005(8).
[5]刘德运编著.《房地产建设工程造价咨询与审计》.济南:山东人民出版社,2006年.
建设工程造价规范范文4
对于工程建设项目而言对于工程建设项目而言,工程造价审计是必要和关键步骤,通过工程造价审计能够及时的了解和掌握项目工程成本的各项信息的各项信息,确定其真实性、有效性和合法性。工程造价审计是一项综合性很强的管理工作,造价审计过程中涉及多个因素多个环节环节,本文就工程造价审计中容易出现的问题进行分析,并指出了解决工程造价审计中容易出现问题的应对措施,以期对促进和规范我国工程建设提供有益参考规范我国工程建设提供有益参考。
关键词:
工程造价审计工程造价审计;问题;对策
1引言
近几年近几年,我国国民经济取得了飞速发展,促进其发展的一个重要因素就是国民经济的巨大投资个重要因素就是国民经济的巨大投资,而国民经济的巨大投资中建设工程的投资占据非常大的比例资中建设工程的投资占据非常大的比例,所以近年来在我国城市中所处可见各类工程建设项目城市中所处可见各类工程建设项目,也正因为如此,越来越多的工程建设项目的工程建设项目,使得工程造价审计工作越来越引起关注,其显现出来的问题越来越多显现出来的问题越来越多,应对工程造价审计进行研究,分析其存在的问题其存在的问题,找到相对应的解决方案,促进和规范我国工程建设发展建设发展。
2工程造价审计的重要性
工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分工程造价审计是固定资产审计的重要组成部分,是依照国家相关规范标准对工程造价进行有效监督和检查国家相关规范标准对工程造价进行有效监督和检查。对于工程项目而言程项目而言,工程造价审计是必要和必需的,只有做好工程造价审计工作价审计工作,严格审核和监督工程项目的各项经济技术指标是否符合相关规范标准是否符合相关规范标准,才能确保工程项目建设符合国家标准准,质量符合要求。工程造价审计在建设项目中具有重要的调控作用工程造价审计在建设项目中具有重要的调控作用,任何一个工程项目从开始到竣工都需要经过多道工序多个环节一个工程项目从开始到竣工都需要经过多道工序多个环节,在财务上要经过工程计划在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节节,而在生产建设的实际情况中受人为或者自然的约束这个过程存在着多变性的特点过程存在着多变性的特点,由于客观因素的制约,每个环节都存在一定的变数存在一定的变数,这无法避免,只能尽量降低变数,这无疑更增加了工程造价审计的难度增加了工程造价审计的难度,同时也表明了工程造价设计对于工程项目的重要性于工程项目的重要性,尽管审计工作存在风险,但是必须在工程项目的各个环节都贯穿工程造价审计程项目的各个环节都贯穿工程造价审计,它直接影响着整个工程建设的运作过程工程建设的运作过程。
3工程造价审计中存在的主要问题
3.1各成本管理负责人对工程造价审计认识不足
目前目前,我国建筑行业随着社会经济的迅猛发展而不断进步步,在此过程中依然会出现相应的问题,由于自身的局限性,在企业资源的分配使用方面在企业资源的分配使用方面,必然要进行较为严格审慎的考虑虑,工程造价审计的目的就是加强对工程造价的控制与监督,实现以最小的建筑成本获取更大的经济效益实现以最小的建筑成本获取更大的经济效益。当前在很多工程项目中都存在各成本管理负责人对工程造价审计认识不足的问题的问题,突出表现在部分人员认为工程造价审计只是成本管理部门的事情理部门的事情,与已无关,自己只需做好自己的岗位即可,认为成本管理完全和自己没有关系为成本管理完全和自己没有关系。其实不然,成本产生在工程项目的每一个环节程项目的每一个环节,因此成本管理并不仅仅是某一个部门的事情的事情,它是参与工程项目建设的每一个部门和人员的事情,工程成本管理和工程项目每一个参与人员都休戚相关工程成本管理和工程项目每一个参与人员都休戚相关。
3.2建设工程项目管理混乱增加了审计工作难度
工程结算审计就是根据工程造价的形成原理工程结算审计就是根据工程造价的形成原理,运用经济法律法律、法规的手段,对建设项目工程进行科学的审计,目前,我国还未出台一部完整的内部审计法律制度国还未出台一部完整的内部审计法律制度,一旦建设工程项目管理出现混乱目管理出现混乱,比如未有效执行工程监理制、合同管理制、项目法人负责制项目法人负责制、招投标制、财务制度等,就会给工程造价审计工作增加难度计工作增加难度,在这种情况下很容易出现相关管理资料遗失失、档案保存不完整等问题,直接影响工程造价审计工作的客观性和公正性观性和公正性,导致工程项目出现异常。
3.3工程合同的性质认定存在的争议性
工程造价审计必然会因为认识角度的不同而引起施工单位的反感位的反感,在现代的大企业中,仍有不少人对审计工作不理解解,对内部审计作用的认识不到位,审计机构的独立性不强,审计工作的开展受到诸多限制审计工作的开展受到诸多限制,近年来,随着工程项目的增多多,国家相继出台了多部相关法律法规,如《政府采购法》等,但这些法律规范的出现也给工程合同的性质认定带来了挑战战,过去工程项目多依据的规范标准是合同法,但随着更多法律法规的出现律法规的出现,使得合同法的一般规则受到挑战,给工程合同的性质认定造成了一定的争议的性质认定造成了一定的争议,在这种情况下,很容易出现工程项目行政纠纷程项目行政纠纷。
3.4建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质不高
近年来近年来,许多企业在加强审计监督工作方面,做了大量卓有成效的探索工作有成效的探索工作,取得了明显成绩,建设工程审计机构和审计工作人员在进行建设工程审计工作中由于缺乏对施工过程的审计管理的审计管理,严重影响了建设工程审计工作的顺利开展,可能造成工程造价审计工作质量不高的一个重要原因是人为因素素,即建设工程造价审计队伍专业能力及专业素质不高,客观因素的限制使得工程造价审计工作本来就存在一定风险因素的限制使得工程造价审计工作本来就存在一定风险,若再由于人为因素增加工程造价审计风险再由于人为因素增加工程造价审计风险,很可能会对工程造价审计工作产生不利影响价审计工作产生不利影响,审核工作不仅需要具有较强的专业性业性,而且还要具有一定的责任心和细致性。
4提高工程造价审计的具体对策
经济全球化为内部审计走向国际提供了良好的基础经济全球化为内部审计走向国际提供了良好的基础,对工程建设的前期进行审计就是将建设工程的设计工程建设的前期进行审计就是将建设工程的设计、招投标的过程以及建设工程合同的内容纳入审计范围过程以及建设工程合同的内容纳入审计范围,目的是从源头上对建设工程进行规范上对建设工程进行规范。通过上述分析我们了解了工程造价审计工作中容易出现的问题审计工作中容易出现的问题,下文主要针对这些问题采取必要的应对措施要的应对措施,比如加强对审计准确性的考核力度;严格、认真地审计现场签证等真地审计现场签证等,具体如下。
4.1选用科学的审计方法选用科学的审计方法,提高审计效率
各内部审计机构应当以科学发展观为指导各内部审计机构应当以科学发展观为指导,理清思路,把握重点握重点,着眼于新时期经济发展与时间,审计机构要拓宽用人渠道渠道,多方选拔、任用具有工程建设领域知识背景的专业技术人员人员,充实工程造价审计队伍。工程造价审计与工程造价编制不同制不同,工程造价审计是合理科学的抽样审计,工程造价编制是炉体结构发型是炉体结构发型。风眼区最先损毁是影响炉衬寿命的主要问题题,可以开展热喷补试验,对炉体结构进行改型,将风眼砖加厚厚,优化改进砌筑工艺和炉衬砖型设计。其次是单渣法精炼工艺的开发工艺的开发。过去在AOD炉中所采用的精炼工艺主要是双渣法法,在精炼过程中,熔渣由酸至碱的变化很大,很容易形成渣线砖以及风眼区线砖以及风眼区,难以做到均衡蚀损。所以可以对单渣法精炼工艺加以应用炼工艺加以应用,在吹炼过程中保证炉渣能够有较高的碱度,对吹炼温度变化加以控制对吹炼温度变化加以控制,削减氧化期的最高温度并减少炉衬的熔损和浸蚀衬的熔损和浸蚀。再次是对炉衬耐火材料进行改进,镁白云石相比镁铬砖更能适应单渣法石相比镁铬砖更能适应单渣法,可以进行应用。不仅能够解决风眼区不均匀蚀损问题决风眼区不均匀蚀损问题,还能对高碱度熔渣浸蚀问题进行承受承受。最后,对配套设备进行改造,改造风动送样、自动上料、气路系统等设备气路系统等设备,能够降低炉衬、风眼区、渣线区浸蚀速度,极大的提升了炉衬寿命大的提升了炉衬寿命。
5总结
随着我国钢铁技术的发展随着我国钢铁技术的发展,高质量不锈钢的工艺技术也随之得到了研究和开发随之得到了研究和开发,我国不锈钢技术的产能得到极大提升升,充分满足了重点工程以及建筑市场的需要。通过应用BA板板、含氮不锈钢等新型产品,提升了我国不锈钢生产的国际核心竞争力心竞争力。
参考文献:
[1]王一德.太钢不锈钢的现状与发展[J].中国有色金属学报,20042004(14):72~81.
建设工程造价规范范文5
关键词:建设工程;工程造价;造价控制;有效控制
随着我国经济的快速发展,建筑行业进入飞速发展阶段,各类建筑不断兴起。在建设过程中,工程施工单位为了确保工程效益,需要对工程造价进行有效控制。特别是在建筑市场行业竞争压力较大的环境下,如何实施工程造价的有效控制,成为影响建设单位经济效益的主要手段。
我国建设工程造价控制的现状
现阶段,我国许多建设企业虽然都实施了工程造价控制,但缺乏足够的重视度。许多建设单位仅仅在施工过程中对主要建设材料、设备费用等数额较大的成本进行控制,忽视了工程前期、后期及各个环节的造价控制。部分建设单位缺乏造价控制的全过程意识,认为施工阶段中需要大量的资金用于项目建设,因而控制施工阶段的各类费用支出,就可以有效控制工程造价。在项目设计阶段,认为只要将施工图纸设计好,就可以控制工程造价的“量”的因素;项目施工过程中,根据“量”的计划和规定进行施工,基本确保项目造价不出现较大偏差。由于造价管理有效控制手段的缺乏,导致项目施工过程中,工程造价变动较大,影响工程造价管理效果。
此外,在建设工程项目决策阶段和工程设计阶段,由于缺乏工程造价的有效控制,导致工程造价编制和审核没有按照规定进行概算编制,同时也没有采用概算定额,概算编制不规范,不实施动态投资分析,仅仅对项目投资进行静态投资分析,导致工程造价未将项目投资计划、建设资金的借贷利息及建设资金的筹措及运用等相关信息容纳进来。工程项目建设可行性研究不够严谨,造成工程决策阶段无法提供科学由利的支持,导致工程造价在项目开工前就失去有效控制。
建设工程造价有效控制的重要性
目前,社会竞争日益激烈。在此环境下,工程建设在确保工程质量的同时,对工程造价进行有效控制可以让建设单位在行业竞争中始终处于有利地位。通过加强建设工程造价的有效控制,可以让建设工程造价的目标处于工程造价的最优阶段,并通过工程实体表现出来。在建设工程的决策阶段、设计阶段、建设阶段及验收阶段等各个环节中,加强工程造价的有效控制,确保工程造价始终处于预计范围内,有利于实现最优建设,通过及时根据造价的偏差进行调整和修正、管理,让整个工程造价处于有效控制范围内,实现管理目标。
建设工程造价有效控制方法
1.对项目决策阶段的工程造价实施有效控制。
工程建设决策阶段时,要做好充足、充分的准备工作,要了解工程建设周边环境、工程施工现场的地质情况、工程建设所需材料的市场价格、各类材料的采购渠道、工程建设经验及已建工程相关建设资料等。为确保项目建设的可行性、确保工程投资收益,需要对工程建设前景进行细致分析、研究。工程造价相关人员对所收集的相关资料进行严格筛选、检查,要确保收集资料的可靠性、及时性急准确性。此外,要对工程项目进行有效的投资预测,对工程造价实施科学管理进控制,在确保工程施工质量的前提下,最大程度压缩造价成本。
2. 建设工程设计阶段造价的有效控制。
建设工程造价控制并不是造价越低越好,而是需要多方面因素相互结合。合理的工程设计确保工程建设及使用能够达到最优效果。加强设计阶段的造价控制,提高控制的有效性,可以将工程造价控制在实现理想效果的合理范围内,既能满足工程质量要求,同时又能最大程度降低建设成本。在工程设计阶段,运用明确的组织活动,利益集体智慧,对产品实施功能分析,使产品能够以最低成本具有应用的功能,从而提高产品价值。建设工程设计阶段,需要对工程建设进行成本分析,同时要对各类成本进行分析比较,设计多个施工方案,通过方案优选,达到优化设计的目的。如此一来,可以提高建设工程施工方案的可行性及经济性,有利于对工程造价实施有效控制。通过合理的工程设计,减少项目建设中容易出现的各类矛盾,降低矛盾消耗,提高造价的有效控制。
3.建设工程施工阶段工程造价的有效控制。
(1)加强队伍管理,选择优秀工程施工队伍。
建设工程建设阶段属于项目管理的主要阶段。工程造价和施工效率、工程质量及工程效益有非常直接的关系,为了保证建设工程的顺利实施,必然需要具有专业技能的施工队伍。选择优秀的施工队伍,不仅仅可以确保工程建设质量,还能最大程度加快工程施工进度,能降低建设工程施工过程中出现各类问题的机率;同时,严格按照工程设计标准及施工要求进行施工,合理使用原材料、合理配置各类资源,这实际上相当于对工程造价进行有效控制。
(2)构建有效的建设工程质量管理体制。
建设工程施工阶段时设计建设方案的具体落实阶段,是将准备工作和设计方案付诸实际的重要过程,对工程造价来讲也是实际控制操作阶段。在建设工程施工过程中,由于工程体积庞大,需要较长的施工周期,容易受到多方面因素的影响,导致在施工中出现违规违章的现象,导致工程造价出现失控。为了避免此类事故的发生,需要构建有效的工程质量管理体制,通过加强建设工程质量管理,对工程质量进行严格监控,确保施工人员操作符合规范、确保施工技术符合标准,减少施工过程中的资源浪费,降低建设工程造价,有效控制施工成本。
4.建设工程竣工验收阶段造价的有效控制。
建设工程竣工验收阶段由于工程竣工结算工作占据较多时间,导致部分建设单位存在结算编写错误、冒算、多算、高套取费标准、高套定额单价等现象,此类问题的存在导致工程造价控制失稳。在工厂竣工阶段,要通过专业培训,提高造价管理人员的业务技能及综合素质,确保工程结算的准确性。通过进行准确结算,计算工程造价,确保建设工程的经济效益。要加强造价审核人员的道德建设,坚持廉洁自律、依法办事,做好造价审查工作。要加强对施工验收规范的学习,培训工程造价控制方法及工程质量标准等相关内容,促进造价的有效控制。
参考文献:
[1] 黄春华.探析建设工程造价有效控制的原则及方法[J].中国房地产业,2013,(4):526-526.
[2] 陈桂婷,赵会娟.对实现建设工程造价有效控制的探讨[J].中华民居,2013,(21):239-240.
[3] 陈丹丹.建设工程造价有效控制的方法分析[J].科技资讯,2012,(12):151-151.
[4] 张帆.试析建设工程造价有效控制的原则和方法[J].魅力中国,2012,(32):48.
[5] 王燕.略论建设工程造价有效控制的方法[J].大陆桥视野,2013,(8):24-25.
建设工程造价规范范文6
关键词:工程造价 指数编制 应用
一、建设工程造价指数的主要内容
建设工程造价指数,包括单项价格指数、设备价格指数、建筑安装工程造价指数、建设项目工程造价指数等。
单项价格指数是指人工费、材料费和机械使用费的具体价格指数,反映了人工、材料和机械使用三方面的价格变化趋势。建设项目造价指数属于总指数范畴,是通过对单项价格指数、设备价格指数和其它价格指数进行加权平均进行核算,能够从宏观上直接反应当前工程造价的整体价格趋势变化。
二、科学合理地编制工程造价指数
工程造价指数反映了报告期与基期相比的价格变动趋势,是实现工程造价动态管理的信息基础。根据工程造价指数的内涵及作用,可以将工程造价指数分为个体指数和总指数两大类。个体指数包括主要设备及材料价格指数、主要工程消耗量指标指数,而总指数主要包括针对各类工程的造价规模指数、各类工程的单方造价指数、各类工程的综合平均价格指数、各类工程的综合平均数价格指数以及各类工程的要素价格指数。
工程造价指数数学模型构建是否科学、是否能反映客观实际,直接影响到造价指数编制的质量高低。现有的单项指数、综合指数, 无论周期长短,指数的计算模型多数是采用拉斯贝尔斯体系或派许体系来构建的。科学合理地编制工程造价指数,借鉴国外先进经验,利用较为简单和通用的数学模型测算出指数结果;再对已完工程各阶段造价资料数据、工程的类别和技术特征的收集、加工、整理和分析,得出造价指数经验数值,各种造价指标;再结合统计学、现代数学等领域的先进理论与建模技术,不断校正和完善原来的指数计算模型,建立起更加客观实际的新指数计算模型。
三、建设工程造价指数在工程造价管理中的应用
在市场经济中,设备、材料和人工费的变化对工程造价的影响日益增大,在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下,建设工程价格及其各组成部分也不断变化,使不同时期的工程价格失去可比性,也给合理确定和有效控制大工程造价造成了困难。根据工程建设的特点,编制工程造价指数是解决这些问题的最佳途径。
建设工程造价指数反映某一时间段内价格水平相对于最开始价格水平变化的幅度和趋势,是对工程造价进行动态管理的必要条件和重要参考指标。建设工程造价指数意义重大,它为建设单位各种决策提供必要的价格依据,还是建设单位和承包单位进行工程估算和结算的主要依据。此外,由于建设工程造价指数反映了我国宏观经济的变化,所以建设主管部门也会通过建设工程造价指数来进行相关政策和决策的制订。
1、建设工程造价指数在前期决策阶段的应用
建设工程项目前期决策对整个工程的影响是不言而喻的,前期决策的好坏直接影响着日后工程的投资、进度、质量、效益等。决策者根据建设工程造价指数所反映的各种价格指数的变化来制定施工计划、施工预算、资金筹措方案等重要决策。
当前我国的建设工程前期阶段工作主要分为项目规划、建议书、预可行性研究以及可行性研究4个阶段的投资估算。各阶段的投资估算有其不同的计算方法和精度要求,需要采用不同的投资估算方法,但都是参考现有的建设工程造价指数体系以及已完成的建筑工程作为主要参考依据。因此,为了尽可能规避风险,为建设单位提供精确可靠的决策依据,应尽量构建具有适用性、兼容性和可扩展性的工程造价指标体系,充分利用工程造价指数,提高估算的准确性。
2、建设工程造价指数在招投标阶段的应用
招投标阶段是建设工程造价指数发挥作用的又一重要阶段。之前我国建设工程招投标阶段是采用单一的定额计价模式,即各投标单位按照统一的计算规则和行政主管部门的统一的人工、机械台班、材料和设备单价进行统一的成本、利润和税金的核算。这种模式在某种程度上避免了报价上的恶性竞争,保证了报价的可靠性,但却忽略了企业个体消耗水平的差异,使得许多企业无法体现价格优势和竞争优势,也形成不了市场竞争机制和鼓励机制,影响了市场在建设工程造价管理。
为避免单一定额计价模式造成的不利影响,使建筑行业更为公平,良性竞争发展。我国现在执行《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》来规范建设工程招投标,且该文件中明文规定:采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度),不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。
工程量清单由招标单位提供并对其准确性负责,投标单位根据以往的工程造价材料指数和企业自身的实力自主报价。但因各施工单位大都没有制定相应的企业定额无法进行投标核算的改革。所以投标单位只能按原来的定额计价模式投标核算,将定额价再作一定的下浮后参与投标报价,即使企业以低价中标了,但由于未能预计价格浮动对工程造价的影响,不能确保中标后工程的利润,甚至会出现亏损,工程烂尾的情况。
为了使工程承发包双方共同承担工程风险,笔者所在地建设工程承发包一般实行是材料价格变化±5%以内的风险由承包人负责,±5%以外的风险则由发包人负责,施工机械使用费的变化风险承包人只负责±10%以内的,人工费按当地主管行政部门的人工单价按实际调整结算。这就要求企业在投标过程中需要对当地的各种相关材料价格进行细致、准确地调查,数据分析。建筑工程造价指数正是方便企业完成这一工作的有效手段,从而为企业投标核算提供重要、准确的数据依据。
3、建设工程造价指数在结算阶段的应用
建设工程造价指数由于动态地反映了各种价格指数浮动变化,所以在结算阶段有利于工程承发包双方更加快捷、合理地达成结算价格,避免了许多结算争议。我国现有的建设工程造价结算方法主要依据中标合同的价格以及当地工程造价管理部门的相关文件,如果忽视价格浮动影响,建设周期长的工程对承包单位会造成一定的损失。建设工程造价指数的引入使工程承发包双方在合同签订时将价格的浮动范围以及对应的工程造价调整方法写入合同条款中,从而解决合同内单一固定价格为最后结算造成的偏差问题。例如以下调整工程造价的方法是《建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2008》中条文,也是笔者当地工程承包合同中较普遍使用的。
当工程量发生变化,且变化幅度超过工程量清单所列该项的10%,则按以下公式调整分部分项工程量清单项目结算价:
(1)当Q1>1.1Q0时,C=1.1Q0×P0+(Q1-1.1Q0)×P1
(2)当Q1
式中:C是调整后的分部分项工程量清单项目结算价;
Q1是实际完成的分部分项工程量;
Q0是招投标清单工程量;
P0是投标人在工程量清单中的填报的清单单价;
P1是调整后的分部分项工程量清单单价。
这样在合同中清楚列明,最终进行工程结算时,承发包双方根据具体的指数变化来进行合理的核算,按照合同约定好的调整方法调整计算工程结算造价,使合同的签署或最终结算的工程造价都更具科学性和合理性,保证了双方的利益,使双方达到共赢。
四、结语
随着工程建设的快速发展,工程造价管理的研究已引起社会各界的高度重视。工程造价信息是工程造价动态管理的信息基础,而工程造价指数是工程造价信息有效实用的表达形式。运用科学合理的方法编制的工程造价指数,不仅是工程承发包双方进行工程估价和结算的重要依据,还能够较好地反映工程造价的变化趋势和变化幅度、原因,剔除价格水平变化对造价的影响,正确反映建筑市场的供求关系和生产力的发展水平,在工程造价管理中起着重要的作用。
参考文献: