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优化营商环境汇报材料范文1
为切实解决营商环境存在的突出问题，全面提高各部门服务企业发展的质量和水平，创建优质高效的投资、置业和发展环境。按照自治区《关于营高环境相关情况的调研报告》要求，现将我县优化营商环境落实情况汇报如下。
一、创新行政审批新模式，
打造高效便民服务平台
1.规范和优化审批服务流程，推进“一门”通办。制定实施《XXXX未划转行政许可事项进驻县行政审批服务局大厅集中办理实施方案》，按照“应尽必尽”的工作原则，对我县承担的所有审批服务事项进行全面梳理，将83项未划转至行政审批服务局的审批事项以进驻和代办的形式到大厅集中办理，行政许可相对集中率为96.5%，走在了全区前列。将交通违章处理类、道路运输管理类、人才服务类事项进驻到政务大厅办理，新增工作窗口12个，创新建立“互联网+公安”办事大厅1个。
2.构建“无差别”审批大厅，推进“一窗”通办。将行政审批服务局划分为前台受理、后台审批、行政管理三个模块，合并各科室职能，打造“工厂化”服务流程。优化调整行政审批服务窗口布局，梳理市场准入、工程建设、社会事务、农林水务4类审批服务事项，推动税务局窗口、不动产窗口、公证处窗口实行综合受理，不断简化办事流程、精简审批材料，106项行政审批服务事项实现“一窗受理，集成服务”。推进“不动产一契税一不动产”三窗联办模式，纳税人在办理不动产业务时，只需在一个窗口提交-套资料，
30分钟就能办结契税和不动产业务，解决了群众“两边跑，两边等”的问题，经验做法被人民网推广宣传。
3.开展“三减一提升”工作，提升政务服务水平。对进驻政务大厅的公共服务事项和行政许可事项进行逐项梳理论证，通过“三减”工作，申报材料数量由1342个减少到1050个， 办理时限由法定办结时限3042个工作日减少到1653个工作日， 办理环节由1191个减少到900个， 不断提升政务服务水平。进一步梳理审批服务事项申办材料及各类证明，对没有法律法规依据设立的证明及时取消。
二、持续优化营商环境，不断激发市场活力
1.充分发挥制度保障优势。制定出台《优化营商环境实施方案》，围绕创建阳光高效的政务环境、便捷优质的服务环境、活跃规范的市场环境、公平正义的法治环境、守信践诺的诚信环境、功能完善的要素环境、清白亲近的政商关系等7个方面，推进创新行政审批模式、拓宽企业公共服务、畅通政商沟通渠道等27项重点工作任务，为激发市场活力，构建诚实守信、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境提供制度保障。同时，制定落实《XXXX党和国家机关工作人员损害营商环境责任追究办法(试行)》，健全损害营商环境行为的投诉、举报、奖惩及巡察暗访等制度，对于破坏营商环境的现象和行为，进行依法依规严肃追责。
2.积极发挥“6+X” 部门会商机制作用。针对企业在项目建设中可能遇到的用地、建设许可办理等重点问题，县发改局不断加强部门联动，规范项目报建审批事项，建立项目信息交换机制，破解行政许可环节中制约项目推进的瓶颈，确保项目手续审批有效衔接，缩短项目审批时长，帮助企业解决项目建设过程中的困难和问题，千方百计促进项目早建成、早投产、早见效。
3.压缩审批流程，减少冗余环节。根据自治区《关于营商环境相关情况的调研报告》，认真开展调研，要求涉及事项的相关部门全面梳理审批事项、优化审批流程、压缩审批时限，全力做好落实工作。一是梳理企业办理规划
选址流程，精简前置材料，将办理用地规划许可证需要的6项材料压缩至3项，办理环节和办理时限严格按照文件执行。二是在项目规划报审阶段，调整办件程序，由原来串联办理调整为并联办理。对于招商引资项目、重大基础设施项目、急需开工项目等特殊项目及时汇报沟通，随时召开程序性会议审查及时研究企业规划和用地事项。需上级自然资源及公共资源交易部门审批的事项，及时转呈，主动为服务单位牵线搭桥，指派专人全程跟踪无偿服务。三是严格执行文件规定的环境评价办理流程，及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。四是简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程，由企业通过在线平台进行申报，材料齐全符合要求的予以受理，不齐全的办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日。政府投资1500万元以下项目建设方案不再进行概算审核。
4.下放部分审批事项到园区办理。由审批服务管理局牵头，制定《XXXX审批局将部分行政审批事项下放至两个园区办理的实施方案》，在园区建立审批大厅1个，抽调4名工作人员长期驻厅开展审批，审批事项涉及企业登记、建设项目选址意见书核发、夜问施工审批等28项与企业相关的审批事项。同时结合《XXXX投资项目审批代办服务工作实施方案》(已起草完成待审议)园区企业可选择代办的方式，在园区提交申请材料，工作人员全程代办，帮助企业解决办证中遇到的困难，减轻企业负担，提高行政审批效率。
5.探索推进园区区域评估工作。由园区管委会牵头，分项细化园区入园企业需要的评估内容。环境影响评价完成，编制水土保持方案、气候论证方案、地质灾害危险性评估、地震安全性评价方案、地价评估方案等。下一步，将积板推进园区区域评估成果转化，对进入区域、符合区域化评估评审结果适用条件的单体建设项目，实现区域化评估评审结果的共享，进一步缩短项目审批时间，减轻企业负担，提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
6.进一步优化市场准入环境。以审批服务管理局为主体，全面推进“证照分离”“一照一码”“多证合一” 改革工作，实现了“23证合一”。大力推行营业执照全程电子化登记，设置“电子营业执照登记自助区4处，做到全程电子化和“不见面”审批。树立“店小二”工作理念，继续推进“保姆式”代办。开通重大项目“绿色通道”，全程帮办。目前，政府投资项目基本控制在86天，企业投资项目在90天办结，积极引进企业征信、中国银行、刻章，环评消防房屋质检等第三方服务机构，为企业开户提供更加便捷的政务服务环境。
三、强化事中事后监管，营造良好的政务服务环境
1.积极做好“双随机，一公开”监管工作。制定“双随机，一公开”实施方案以及抽查事项清单，建立随机抽查对象库和执法检查人员名录库，组织完成对金融、教育培训。医疗美容、环保、知识产权等领域的企业的定向抽查工作，对存在违法违规行为的企业，依法载入经营异常名录，并向社会公示。
2.创新行政审批模式。大力推进“放管服”改革，制定《XXXX进一步减审批优服务工作实施方案》，进一步推动企业投资项目审批流程优化、审批环节整合、审批材料压缩，创新“互联网+”“并联+”审批新模式，促进全程电子化审批，最短时间完成审批全过程。提高审批服务效率，促进建设项目早落地、早开工、早见效。
3.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县处级领导包抓制度，建立“突出以商招商、 探索委托招商、组建专业招商队伍、开展蹲点招商”创新招商方式。做到“一个项目、一位领导、- 个团队、一抓到底”，项目牵头单位、项目落地单位、项目并联单位一条龙全程代办制。
四、存在问题
虽然我县在推进“优化营商环境”工作中取得一定成效，但也存在一些问题。一是审
批权限下放的针对性有所欠缺，导联企业和群众对“放管服”改革成效感受不明显，比如投共建设项目审批，要经过立项审批。
土地报批、规划审查等，整个审批过程还是很长。二是网审平台“线上”与“线下”审批融合不到位。
目前大厅办事窗口审批平台有22套专网，自治区“政务云”系统上线虽已将各类审批事项统一整合到“一张网”办理，但个别部门仍然强调专网的特殊性，
系统互不兼容，导致窗口受理办件时同样的信息需要录入多次，证照信息不共享，造成人力、物力资源的浪费，降低了工作效率。三是公共服务存在不少薄弱环节，一些窗口中
介服务机构服务意识不强，业务不熟悉，操作不规范，不认真履行“一次性告知”义务，造成企业、群众多次往返。这些问题和差距一定程度上影响了企业投资者的投资热情，也表明了在优化营商环境和政府职能转变上，我们还有大量的工作要做。
五、下一步建议
(一)统筹布局，加快构筑政务超市。
一是大力推行联合评审。
加快推动联合评审、联合踏勘、联合测试，联合评估、联合验收等，推行施工许可图“多图联审”、企业投资建设项目“多评合一”。二是提升代办服务水平。围绕县直、园区、乡镇形成代办服务体系，加强代办人员培训，提升代办队伍素质，积极推行“超前代办、全程代办”等代办帮办方式，为投资者提供精准、高效、专业的“保姆式”服务。三是全面推进“多规合一”建设项目审批流程改革。以开展的空间规划(多现合一)改革为契机，会同相关部门全面核理、精简和优化建设项目申批及涉及的公共服务、前置中介服务事项，完善项目策划生成机制，实现建设项目审批方式新转变。针对重大建设项目，由审批服务管理局组织发改、自然资源、
住建、环保等多部门，采用联席会议方式，建立初审办理、一站式服务、联合审批、限时办结、全方位监管的联审联办新机制。
(二)加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。
加快构建政务服务“_
张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用，促进线上线下一体运行，最大程度地便民利民。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段，不断改进政务服务平台功能，真正做到让民众通过登录网上办事大厅，可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
(三)明确责任主体，加强队伍建设。
一
是加强审批人员配备，保障审批岗位人员设置合理合规，大类事项至少保证有1-2名正式的专业干部进行审批。二是按照“审管分离”的原则，制定部门审批责任清单，明确审批主体，细化职责分工，建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制，确保“事有人管，责有人负”，避免发生事情相互推诿。三是强化上级部门对审批部门的业务指导，建立信息互联互通机制，形成高效、畅通的审管互动平台。
优化营商环境汇报材料范文2
提升贫困乡村基础设施及政务服务水平，既是改善和优化营商环境的关键所在，又是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中检验工作作风、工作效能的具体体现。按照县委统一部署和要求，我结合自身工作职责和工作实践，对以工代赈及近年来项目审批、核准、备案服务情况进行了调研，调研过程中发现了目前存在的一些问题，通过对存在的问题的分析，总结出了几点解决办法，先将存在问题及解决办法汇报如下：。
一、存在问题
一是各贫困村对实际所需不够明确，贫困村内基础设施相关数据不够精准。
二是项目审批和相关许可证办理事项暂未实现“一条龙”服务形式，不方便行政相对人一地、一次性办理该事项。
三是在首次申报项目备案时，在注册环节需要填写的注册内容较为复杂，企业在操作过程中，操作提示不够明确。
二、解决办法
一是深入基层进行实地调查，明确贫困村实际所需的基础设施，精准掌握实际数据，便于今后更好的争取以工代赈专项资金。
优化营商环境汇报材料范文3
要做好建筑工程成本管理，必须遵循最佳经济效益原则、动态控制的原则、全过程控制原则和全员控制原则，从成本管理目标、劳动生产效率、材料管理和质量管理等几个方面入手，根据建筑工程项目的特点和企业自身的条件，结合实际施工条件，采取适当的措施，才能取得较好的成本管理效果。本文探讨了建筑工程管理中如何控制施工成本。
【关键词】建筑；工程管理；施工成本；控制；措施
中图分类号：TU7 文献标识码： A
建筑工程的独特性、复杂性决定了成本管理模式的多样性，成本管理工作内在的持续改进要求，决定了在成本管理上没有最好、只有更好。因此，需要我们不断探索和改进成本控制管理方法，针对工程项目的特点与施工组织工作实际，形成一套标准化的控制管理程序，不断完善成本管理模式。只有这样，才能保证建筑企业在市场竞争日趋激烈的环境，进一步提高企业自身的盈利能力和参与竞争能力。
1、建筑工程管理中成本控制的必要性
1.1、建筑企业增强竞争能力的需要
随着我国市场经济体制的建立和完善，建筑企业一改以往计划经济体制下按照国家计划安排进行施工建设的运营模式，建立了现代化的企业治理结构和管理制度。在新的经济体制下，各建筑企业独立经营，自负盈亏，成为真正的市场主体。建筑市场的竞争日益激烈，为了获得较高的经济效益和利润空间，各建筑企业通过各种途径增强自身实力。由于各建筑企业拥有相似的经营规模、经营方式和管理水平，因此，加强工程成本管理，严格控制工程造价成为企业提高竞争能力的必由之路。
1.2、建筑企业适应外部环境变化的需要
我国经济的快速发展和经济体制改革的不断深入深刻影响着建筑企业的外部经营环境，加之国家不断调整对建筑市场的调控力度，使得建筑企业所处的政策法规环境、技术环境和市场环境不断变化。近年来，我国建筑业实行了完善的招投标制度、建设监理制度以及项目法人制度，这些制度的实施明确了项目法人在工程建设中的责任，完善了建筑工程市场的竞争机制，规范了建筑企业工程施工行为。只有加强工程成本管理，降低施工成本，企业才能适应外部环境的剧烈变化，获得较高的经济效益。
1.3、建筑企业转变经营模式的需要
在我国改革开放初期，由于有大量的基础设施以及其他工程项目需要建设，而建筑企业相对较少，其可获得利润空间较大。为了尽快占有市场，建筑企业普遍采用了粗放型经营战略，快速扩张企业规模，忽略了企业内部的精细化管理。这种短期行为造成许多建筑企业没有完善系统的成本核算系统，无法获得工程施工所耗费各项资源的确切信息，使得建筑成本居高不下。随着建筑行业发展成熟期的到来，企业必须将发展的战略重点转向内部管理， 通过管理提高竞争力。因此，建筑企业只有推行成本管理战略，才能适应经营模式转变的需要。
2、如何控制建筑工程管理中施工成本的措施
2.1、优化施工方案
组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查，同时对施工各个阶段的施工方案进行比选，从企业、项目、作业队到施工班组，影响成本的因素和环节越具体，施工方案和技术措施也越直观，只有牢牢把握住施工方案优化，不断找准技术创新的源泉，才能编制出先进工艺、合理、高效的施工方案。
2.2、抓好合同管理， 减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标， 索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关， 主动监控， 严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响， 从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出， 避免投资失控;另外， 对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔， 使成本得到有效控制。
2.3、加强材料的管理
（1）做好材料采购前的基础工作。工程开工前， 项目经理、工长必须反复认真地对工程设计图纸进行熟悉和分析， 根据工程测定材料实际数量， 提出材料申请计划， 申请计划应做到准确无误。在材料采购前， 材料采购部门应建立询价小组， 小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会， 在例会上由询价小组汇报材料的询价情况， 对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量， 列出选材使用理由， 同时公开厂家的联系方式， 以加大监督力度， 提高透明度， 保证做到“ 货比三家” ， 优质低价购料。
（2）材料的使用在建筑施工过程中要加强材料量的管理， 施工现场应做到： ①各分项工程都要控制住材料的使用及物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应， 实行限额领料。在材料领取、出库入库、进料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视， 严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序， 由项目经理部直接承包。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程中如发现材料数量不够的， 由材料员报请项目经理领料， 并说明材料数量使用不够的原因。每一阶段工程完工后， 由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况， 材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖励。②也可在项目经理部实行材料包干使用， 节约有奖， 超耗则罚的制度。③ 及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用量和废品率高等问题; 实行特殊材料以旧换新， 领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因; 材料报废及时提交报废原因。以上所提到的提交各种申请及汇报材料无需大篇编写， 简单说明原因即可， 但必须提交， 以便有据可循， 作为以后奖惩的依据。
2.4、控制机械使用费用，提高机械设备利用率
施工机械的使用和管理也是成本控制中的一个重要环节。对机械设备加强管理，严格机械设备利用定额和油料消耗定额，开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算，从而达到增加机械设备的作业产量和进一步减少配件和油料的消耗。加强对机械设备的日常性管理工作，平时编制好机械设备运转、维修、保养计划，做好设备管理保养工作，保证机械设备正常运转，提高设备完好率、利用率和使用效果，减少大修费用的支出。
2.5、加强施工项目成本核算
各工程项目经理部人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度。同时，要全面提高核算员的技术业务素质。科学改进项目成本核算制度，建立健全适应市场发展的成本核算体系、成本核算制度和相应激励制度，调动项目管理人员工作积极性，不断提高成本核算管理体系的运行质量，把工程项目部建设成一支懂经营、善管理、优质低耗的施工队伍。
2.6、及时进行施工清算
项目部对已完单位工程或分部分工程，不论是内部还是外部的施工作业队或班组，都要完工一项抓紧清算一项，不留尾巴。当整个工程项目完工后，按合同要求，及时组织有关人员好好竣工决算，核实各责任中心发生的实际成本，整理汇总分析责任成本，为企业考核提供完整全面的成本核算资料。确实有未确定的事项，要命令责任人作出操作处理的原则。
综上所述，施工成本管理及其控制是一项全面、深入细致的工作，它贯穿于施工项目全过程，不仅需要企业管理层的重视和支持，还需要广大员工的积极配合，并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样，才能促使施工成本不断降低，进而提高企业的整体经济效益，推动企业成本管理水平的提高。
【参考文献】
[1]王长青. 建筑施工项目的成本控制[ J] . 建材技术与应用，2011(2):37-38.
[2]苏斌，戴昌京.建筑工程管理中的成本控制[J].人民长江，2009， 40(12):88-89.
优化营商环境汇报材料范文4
平原工商所在市局党组和分局党总支的正确领导和大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，大力开展社会主义荣辱观教育，紧紧围绕年初与分局签定的工作目标，加大监管力度，热心服务企业，通过全所同志的共同努力，圆满的完成了上半年各项目标管理任务。现将上半年以来全所的工作情况汇报如下：
一、各项目标完成情况：两费收入22万元，完成比例106%，发展个体工商户90户，个体验照户，年检率98%。办理一般程序经济案件14起，结案14起，罚没款2.5万元，简易程序案件罚没款2.44，结案率100%。受理消费者投诉30起。
二、通过加强政治理论和业务学习，以此提高全所人员整体素质。年初以来，平原工商所积极开展“社会主义八荣八耻”教育活动，围绕开展“优化投资环境月”活动，拓宽工作思路。全所每位同志在各项工作和学习当中都能高标准、严要求，一丝不苟，做到了在学习中落实，在工作中提高，始终保持良好的精神风貌，树立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的运行机制，同时也使全所同志们理清了工作思路，明确了努力方向。在此基础上我所涌现了许多的好人好事，在为个体户验证期间，平原工商所派出了以宋小刚、施永红二位同志到美家装饰材料市场，不厌其烦耐心地解答各类问题，严格细致地审查验证前置手续，热情耐心地指导商户填写验证表格，我们的这种做法拉近了工商部门和商户之间的距离，得到了辖区企业和商户的一致好评。尤其是今年5月24日在申局长的直接的指导下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召开了红旗区各大专业市场、商场、超市等企业老板座谈会，通过这次座谈会，不仅使各位老板交流了经验，加强了沟通，同时也大力宣传了工商法规，取得了良好了社会效益。
三、进一步加大执法监管力度，坚持以执法办案为中心开展各项工作。我所在全所人员中分为两个巡查小组，定期对辖区商户的经营行为进行正常监管，并且按照分局的工作安排，积极开展对超市、商店、食品经营加工点进行专项检查，坚持每周上报检查情况，并查扣了一批过期变质的点心、饮料等等，分别对当事人予以了教育处理，确保了辖区良好的消费环境。在搞好执法检查的同时，我所还依照《无照经营查处取缔办法》，对辖区的无证经营行为予以纠正，共下达整改通知书60余份，取缔不具备经营资格的商户15户，确保了各项工作的顺利实施。
四、建立完善的“12315”投诉网络，增强全员服务意识。在开展正常工作的同时，我们还热心服务于企业的发展，指导并协助市场开办方管理规范各类专业市场，使豫北家具大世界、新美家装饰建材广场荣获了“省级文明诚信市场”称号；我所在原有的“12315”投诉站的基础上，进一步完善了各项措施，力争使每一位消费者焦急而来，满意而归，整个上半年共调解投诉30起，为消费者挽回经济损失5万余元。
五、打击非法传销活动，促进职能到位，稳定社会环境。由于我所所处的特殊地理位置，辖区内的传销活动比较猖獗，在各级12315指挥中心的统一指挥和协调下，我所做到了反应迅速，人员到位，态度坚决，严厉地打击了辖区内的传销活动，圆满完成了上级领导交给的任务。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所虽然在上半年做了大量的工作，同时也取得了许多可喜的成绩。但仍存在着诸多的问题和一些不足之处。为此，平原工商所6月份召开了几次所务工作讨论会，集思广益，进一步开创新的工作思路，力争在今年下半年做好以下各项工作：
1、通过加强社会主义“八荣八耻”教育，我所准备在总结会之后，积极开展作风纪律整顿活动，以此来推动队伍建设，使得用制度管事、用制度管人落到实处，通过这些教育活动，增强全所同志的责任感和使命感，进一步提高全体人员的整体素质，树立工商良好形象。
2、以促进职能到位、维护市场秩序、推进经济发展为己任，全面贯彻落实经济组织户籍化、市场监管巡查化、行政行为规范化、内部管理制度化，在今后的工作当中力争扎扎实实地将此项工作做好，争取在10月份或11月份，让市局主动来我所召开工作现场会，叫各级领导和同志们来检验我们的工作能力和水平。
优化营商环境汇报材料范文5
近年来，我局以“转变政府职能、提高行政效率”为核心，进一步简化办事程序、优化审批流程、压减审批时限、提高审批效率为目标，在土地供应、不动产登记等方面为企业和群众提供了优质高效的服务，得到了社会各界的广泛关注和普遍赞誉。两年来，争取用地指标**余亩，其中民营企业供地**余亩。办理不动产登记**多宗，为企业办理融资抵押**宗，金额**亿元。现就我局优化营商环境，服务经济建设的主要做法汇报如下：
一、提前介入，主动服务
1、保障重点项目用地。我们着力拓宽视野,把全局的思维凝聚到保障全县的发展需要,服务项目建设的大局上来,把“项目用地需求不受限”作为自定的工作底线,在多次局党组会议上明确:如果因国土用地使项目受阻,从分管局长到股室成员,评先评优一票否决,绩效工资一律从重扣除这一措施。同时，我们把最精干的力量向这一线工作倾斜，凝聚全局力量集中攻坚，促使整个队伍主动团结担责，有效地推动“供地数量、用地存量”双量齐升。最近几年，每年报批用地**亩以上，动态储备工业用地2000亩以上，完成耕地占补平衡近6000亩，基本破解了保障发展的困局。
2、提供优质服务。严格推行首问负责制、一次性告知制、责任追究制等便民服务制度。一方面全程跟踪服务。在项目早参与、早规划、早预审、早准备上下功夫，与项目用地单位沟通联系，全面掌握用地需求，主动安排专人对接重点项目、重点工作以及领导交办事项，进行跟踪督办。另一方面开辟绿色通道服务。针对重点项目用地报批、不动产登记、企业利用物权融资担保等业务，一律走绿色通道办理，实行“一对一”服务，协助申请人准备申请材料。
二、简化流程，高效便民
1、优化业务流程。对照“最多跑一次”工作目标，我们按要求完成了窗口优化、流程优化，落实两不见面行政审批。一是除行政审批单位按照法定程序须到场外，所有工作由联企干部负责全程办理，企业不与行政审批部门见面。二是企业不与村、组见面处理矛盾。由联企干部负责协调处理。
三是实行“一窗受理，一站办结”。实现了不动产抵押登记业务即来即办，最快的业务1小时可以办结，一般业务最多5天办结。
2、主动接受社会监督。持续提升工作人员业务水平，强化服务意识，提高服务质量。全体工作人员做到主动热情接待，耐心解答疑问，坚决禁止对服务对象“态度冷硬、敷衍塞责、拖延刁难、推诿扯皮”。设置意见箱，公开监督电话、完善监督渠道，自觉接受群众监督。向社会公开涉及自然资源行政审批的清单，明确每个审批事项的办结时限。企业签约后，第一时间列出行政审批清单，倒排办理审批期限，进度表上墙公示。在企业提供资料齐全的前提下，由联企干部与企业服务中心资料员对接，由资料员对行政审批事项实行内部流转。
三、优化营商环境的困难和建议
1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全县的耕地数量和每年占补平衡指标有限，能够占用的指标也日益紧张，建设用地供求矛盾越来越突出，新增建设用地计划甚少，今年省自然资源厅下达我县新增建设用地40公顷。而我县，目前已组织拟报批资料准备上报省厅办理农用地转用和土地征收的项目达24个，面积216公顷。
建议：省厅充分考虑我县脱贫摘帽后，从工业强县巩固抚贫成果的角度增加我县新增建设用地计划。
优化营商环境汇报材料范文6
集成是现代物流发展下的一个方向,它不仅仅是系统的简单叠加,也不等同于系统的简单集中。它是在整合各企业集团之间的资源、推动各企业集团的战略执行、防范运营风险的现代企业管理原生态、内在的、顺应市场经济发展的必然需求。在当今需求多变、竞争激烈的市场环境中,一个企业能否取得成功的关键很大程度上取决于它是否能够快速、准确地应对商业环境的变化,并在为其所服务的市场创造价值。企业把自己看作是整个供应链中的一员,和其他成员一道共享信息,协同计划和处理业务流程,以一种全新的运作模式为最终的客户提供快速灵活、高效的支持和服务。为此,企业就需要和供应商、客户甚至竞争对手建立密切的商业伙伴关系。要实现这一切,就需要一个具有能够协调各方之间关系的专业化第三方支持系统和管理团队,材料集成管理服务就是在此形势下运应而生的一种集成管理模式。材料集成商通过专业化的管理加强与各单位之间的相互协调与合作,进一步降低成本、减少风险,优化配置总体资源,提高整个集成化系统的运作效率,从而使企业各方获取更大的整体竞争优势。
2材料集成管理的目的
每个企业和单位都有着自己的特点,企业为了能够更好的应对商业环境的变化,在激烈的市场竞争中取得主动权,加速业务的协同处理,提高各单位的整体运作整合,采取委托第三方进行集成化管理是企业发展,做强、做大的明智选择。以北京市轨道交通亦庄线轨道工程的材料集成管理模式为例,北京城市轨道交通建设有限公司的设备安装系统领域就采取了将甲方供应材料的计划、采购、供应、结算、服务实行集成管理(简称集成服务)的模式。将整个过程实行外包,寻求一个专业的管理团队(即材料管理和服务部)进行管理。通过材料管理和服务部将各种业务信息在合适的时间、合适的地点、将准确的信息发送给各材料供应厂家,加速业务的协同处理,加强对供应商的管理,这不仅利于稳定供应商与管理单位之间建立长期互惠互利的供求关系,使管理单位的物资供应工作更加完善有序,更是在确保物资的畅通、价格的合理、质量的稳定的情况下,使材料供应商的物资供应工作与现场施工单位的需求得到有效的衔接和控制,从而为全线轨道工程施工的顺利进行提供良好的材料保障。
3材料集成管理服务的运营机制
材料集成管理服务是一种新型的运营管理模式,材料集成服务商通过业主委托,在业主的直接领导下,本着为业主负责,代业主把关的原则,正确处理与设计、监理、施工安装以及材料供应商等各家单位之间的相互关系。以完全服从业主的领导,认真完成本职工作及业主授权范围内的其他工作,切实做到“代表业主,维护业主,服务业主”。材料集成商代表和协助业主对全线甲方招标材料实施全过程管理。
3•1材料集成管理的模式
(1)甲供材料的管理
①在对甲供材料的宏观控制上,由各施工单位工程部根据施工设计需求统计工程物资需求量,并根据施工计划安排向材料服务部呈报物资需求总量和阶段性的物资需求计划,材料服务部汇总后呈报业主,经业主审核后由材料集成管理和服务部向各供应厂家下达施工单位在各阶段的材料供应计划,各供应厂家根据计划组织安排所中标物资的阶段性的生产。
②在材料的配套管理上,本着以材料合格配套的原则,会同业主、监理、设计、施工单位和材料供应厂家进行产品投产前的设计交底联络,组织各厂家将生产的材料在指定的地点或厂家进行产品的试组装,以一家产品为主线进行公差分配。消除各厂家的产品在合理公差范围内,因不同的正负差走向而出现的产品的组装不配套或组装困难的问题,保证了各供应厂家所提供的产品都能够在合理的在公差范围内合理无误的组装搭配,避免因为上述原因而给施工单位的生产作业带来不必要的麻烦。
③在供应厂家的生产供应方面,各供应厂家严格按照材料集成管理和服务部向其下达的施工生产对材料的分阶段需求计划要求进行生产备货,并及时与材料集成服务商、施工单位进行信息沟通,掌握准确的施工需求计划,同时如若对产品的制造有疑问或异议的可以通过材料集成服务商、监理和设计单位进行联系确定。供应厂家每批次货物具体供应的运输方式、到货时间、到货地点、到货数量由施工单位根据具体的施工情况向供应厂家下达供货通知进行确定,供应厂家接到供货通知后随即按要求组织供货并及时向集成管理和服务部汇报供货情况并联系确认。
④在供应厂家提供的产品质量控制方面,材料服务部严格要求各供应厂家提供国家权威机构的材料检测报告,根据设计院的供货技术条件要求进行全面检测,以确保所供应产品的质量。施工单位会同监理对供应厂家每批次的供货,进行抽样复验,并随机对其所品进行有见证试验,送第三方权威机构试验室进行材料复验。若发现有不合格产品的进行重新抽样复检,如仍不合格则该批产品视为不合格,责令厂家将其产品无条件全部退回,并对其供应厂家进行记过处理。
⑤在材料供应商实际资质审查方面,由材料集成服务商会同业主、监理、设计、施工单位到供应厂家进行实地考察,深入调查了解产品的生产工艺和供应厂家生产的硬件及软件设施配置,对厂家的实力进行进一步论证调查。同时将各供应厂家考察的实际情况进行汇总,并将考察内容整理形成文件,上报业主,并抄送监理和供应厂家以备查。
⑥在甲供器材的支付方面,各供应厂家向施工单位每批次供应的材料均由施工单位对其进行签收,施工单位、监理单位只对供应商所供应的产品的数量、质量、规格、型号负责。根据供应厂家所提品的实际情况进行签认(供应厂家、施工单位、监理单位、材料服务商、)现场验收证明,签字盖章后由材料服务部进行登记汇总,经核实确定后由供应厂家申报支付申请,监理单位和材料集成服务商做该批次的支付证书,并由材料集成服务商将支付资料整理汇总后上报业主,经业主各部门主管领导审核批示后,进行甲供器材货款的支付。由于施工现场的实际需求,施工工艺的设计变更和各种其他不确定因素,施工单位对甲供材料的需求数量与所呈报的施工物资需求计划、甲供器材合同数量会有一定的出入,为了能够更好的解决签订合同的有效性和完整性,使每一份甲供器材合同能够执行完整,由供应厂家提供,经施工单位确认,监理单位审核,材料集成服务商汇总后进行甲供器材清算,并将各方签认确定后的甲供器材清单上报业主,经主管领导审核无误后进行甲供材料除质保金外的最后尾款的支付。
(2)甲控乙购材料的管理
材料集成商代表业主对施工单位的甲控乙购材料的招标采购工作程序、现场检查验收程序、质量状况以及进度满足程度、资料提供的符合性进行监督检查,确保符合合同规定的标准,具体操作如下。
①甲控乙购材料在业主的宏观控制下,由施工单位按程序进行自主招标。甲控乙购材料供应厂家为业主指定的合格供方目录里的厂家或经业主审核批准后的供应厂家,安装使用方的甲控乙购材料供应商和材料的使用直接受材料服务商和监理的全程监督和管理。在甲控乙购材料招标过程中由材料集成服务商组织并邀请由业主相关部门的主管领导、工程设计、施工监理等会同施工单位物资设备、计划合同、工程管理、财务纪检等主要部门的专业技术人员共同参与,建立供应厂商考察评价小组进行招投标。
②材料集成服务商和监理对甲控乙购材料的使用进行监督,安装使用方对其所选定的供应厂家要呈报材料服务商和监理进行备案。材料集成服务商对于甲控乙购的材料进行宏观控制、组织协调供应,施工单位根据工程需要对货物的具体需求及时与供应厂家联系。施工单位向供应厂家下达供货通知进行确定,供应厂家接到供货通知后按照施工单位确定的每批次货物具体供应的运输方式、到货时间、到货地点、到货数量组织供货。在供应厂家执行合同期间材料集成商对甲控乙购物资现场检查验收程序、质量状况、进度满足程度、资料提供符合性等相关问题进行监督检查,确保符合合同规定的标准,直至合同执行完毕。
③材料服务商和监理对甲控乙购材料供应厂家进行监管控制,如发现有不合格产品或影响工程质量的相关问题,参照相关管理办法对其进行处罚,并追究相关单位的责任。
3•2材料集成管理的协调作用
材料集成商充分将业主、设计、监理、施工单位、供应厂家进行统一协调。
(1)在业主的委托下,对业主招标确定的甲供材料进行严格的管理。内容包括:初期的设计联络与技术交流、生产周期与供应保证程度的谈判、产品生产过程的工厂监造与质量控制检查、定型产品的出厂检查验收、运输组织检查落实、现场验收程序制定与实施、交接手续办理与确认、结算资料的复核与呈报,特别是对发现的不合格产品督促返修、退货、索赔以及在材料质量保证期的管理等工作材料集成商的作用更是显得由为突出。在集成商的协调管理下,供应商不仅要严格按照合同的要求提供合格产品,还要根据合同的要求在现场完成安装指导、调试指导、培训、质保等服务项目(如钢弹簧浮置板和钢铝复合接触轨等产品的供应与安装施工),为工程的顺利实施提供合格的产品与优质的服务。此外,材料集成商会同供应厂家与业主的相关部门办理甲供合同外的其他增值费用的处理结算手续,并形成纪要文件,经业主主管领导审核确认后执行,确保甲供材料合同的顺利执行。
(2)加强与设计单位和施工技术部门进行信息沟通,建立与设计单位和施工技术部门的联系机制。材料服务部与设计单位和施工技术部门定期交换工程施工进展、产品生产供应进度等信息情况,组织部分技术谈判、设计联络,检查复核设计文件(包括设计图纸、技术规格书、变更通知单等)是否满足设备招标、施工安装的要求。办理由于设计变更后的材料数量变化确认手续,按程序文件的规定格式上报业主,并整理保存好设计图纸资料。正确处理因设计变更给业主、监理单位、施工单位和供应商之间的各种问题,从而达到替业主分忧,为施工单位解优,让供应商满意的结果。
(3)加强与监理的工作联系,搭接材料供应厂家、施工单位物资部门与监理单位之间的桥梁。材料集成服务部尊重监理大纲对工程材料进场产品质量、资料格式、提报时间等提出的详细要求,邀请驻地监理及总监代表参与产品进场的随机见证抽样检查和生产过程的产品监造督察,会同施工单位物资部门共同对进场材料的质量状况、生产供应进度满足程度、资料提供符合性等进行确认,确保产品生产、组织供应、甲供器材的结算支付、工程安装的稳定运转。
(4)在合同规定的范围内,对施工单位的部分生产活动进行管理,替施工单位控制材料消耗数量以降低成本。如:对施工单位所呈报的工程材料进行核销,通过宏观控制把握,建立材料消耗预警制度,将施工单位材料的消耗进行统一调配,并对超出设计需求的材料用途进行明确。由于北京地铁亦庄线轨道施工进度对轨道材料需求计划的特点,集成服务部根据施工需要与材料供应厂家的实际情况建立应急预案机制,材料集成服务部更是发挥其宏观控制和统一协调的作用,代表业主加强与供应厂家的联系制定有利措施,从而保证了施工单位的需求。此外,材料集成服务部对材料供应进行协调,确保产品交接顺畅;出现问题,落实责任单位,并督促其按时解决,同时深入施工单位,进一步完善规章制度,细化管理办法,规范工作程序,优化作业流程保证了施工单位物资供应的合理有序的进行。
(5)在对供应厂家的管理上,通过对供应厂商的考察、评价、开发、指导、筛选、管理,以较高质量选择、开发合格供应厂商等方式,加强对工程材料采购的质量控制,强化对合格供应厂商的产品制造质量的监督与指导,掌握供应厂商实际的生产供应和保障能力,使管理单位物资供应工作与经营需求得到有效的衔接和控制。在重点工程的材料供应保证上,建立了材料集成商组织的由业主、监理单位、设计单位、施工单位和材料供应商共同参加的材料供应协调会议机制。由各单位对上个月的生产情况和材料供应情况进行通报,对于其中的问题进行集中讨论处理,对下个月的施工生产和材料供应计划进行统一,并形成会议纪要下发到各单位,并贯彻执行。材料集成商在加强对供应商的管理的同时,还致力于解决材料供应商的切身问题,稳定供应商与管理单位之间建立长期互惠互利的供求关系,使施工单位的物资供应工作更加完善有序,确保物资的畅通、价格的合理、质量的稳定,使管理单位的物资供应工作与经营需求得到有效的衔接和控制。
(6)在工程施工的标准化作业方面,材料集成服务部组织由供应厂家的专家会同运营单位、建设单位、设计、监理现场对施工人员根据工程进展情况对轨道产品设备安装进行指导管理以及安装、调试等阶段的技术支持工作各种培训。如:轨道产品的试配,钢弹簧浮置板产品新技术的开发和安装作业指导培训,接触轨和防护系统的试组装等。
4材料集成化管理的成效
材料集成管理和服务部对材料的计划、采购、供应、结算、服务实行集成化管理,紧紧围绕“精心计划,优化采购;合理储备,科学保管;收发有序,认真核算;环境整洁,安全生产”的管理工作目标,正确处理与设计、监理、施工安装单位以及材料供应商等之间的相互关系。通过积极参加业主的工程启动会、综合调度会、监理例会和工程验收会等各种会议和组织活动,在业主、监理、设计等有关领导和职能部门的监督、协助、配合下,代表和协助业主对工程施工所需材料的组织供应工作实施全过程服务和管理,为工程施工的顺利进行提供了良好的材料保障。材料集成管理和服务部持续改进,不断提高集成管理水平,保证进场产品质量受控,切实发挥了集成服务管理专业、服务优良、保障有力的作用。
