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行政综合管理制度范文1
【关键词】 阻塞性睡眠呼吸暂停/鼾症
关键词: 阻塞性睡眠呼吸暂停/鼾症;悬雍垂腭咽成形;手术
0 引言
我国近年来由于生活水平的提高，肥胖现象日益增多，阻塞性睡眠呼吸暂停综合征（obstructive sleep apnea syn-drome，OSAS）发病率呈上升趋势.该病多见于中年以上的肥胖男性，患者除鼾声过响，妨碍他人休息外，多数还伴有不同程度睡眠期呼吸暂停现象.重症患者由于睡眠中长期缺氧，可并发红细胞增多、继发性高血压、心脏病、心力衰竭、心律失常、心肺功能衰竭，甚至是脑血管意外，有潜在致死可能，对健康危害性甚大［1］ .对阻塞性呼吸睡眠暂停治疗方法有许多，国内外除去非手术疗法，手术仍是主要措施，其原则是采取相应的措施，除去上呼吸道的长期慢性阻塞［2］ .通过10a来的医疗实践，我们对重症患者的手术治疗，有了一些新体会、新认识、现总结如下.
1 对象和方法
1.1 对象 1988-10/1998-10我们治疗阻塞性睡眠呼吸暂停患者73（男62，女11）例，年龄平均48.6（17～65）岁;根据临床表现、X线头颅侧位片、纤维鼻咽喉镜检查和多导睡眠图检查结果（1997年后），73例中轻度阻塞18例，中度阻塞22例，重度阻塞33例.其中有4例合并有严重的心脑血管疾病，34例合并高血压，14例心律失常.依据公式:体质量超重比=（体质量/标准体质量-1）×100%，±10%为正常，>10%为超重，>20%为肥胖.73例中，超重与肥胖患者共有68例.
1.2 方法 采用全麻插管41例，局麻32例.术前行气管切开术的6例，单纯行悬雍垂腭咽成形术21例，先后行鼻腔手术（鼻甲部分切除、鼻中隔矫正术等）及悬雍垂腭咽成形术的40例，其中先行鼻腔手术的33例，同时行舌根部分切除术1例.一般常规切除扁桃体，前弓粘膜要向前外旁开0.3～0.5cm，后弓向前牵拉，两创面间断缝合数针，深达肌层，避免扁桃体窝死腔.沿悬雍垂根部向上约0.8～1cm弧形与前弓切口相连，切除软腭游离缘.后弓上极与软腭相连处作“V”形切除，并斜形切除悬雍垂的1/2或3/4，缝合塑其外形.咽后壁粘膜松弛者，作梭形切口切除后缝合，并充分止血.
2 结果
73例经随访，治愈38例，显效20例，有效9例，4例术后症状无明显改善.4例合并有严重的心脑血管疾病患者中有2例术后死于严重的心脑血管意外.
手术并发症:5例患者术后出现呼吸困难，行气管切开术后症状缓解，均为全麻手术拔管后发生，原因是术后咽腔粘膜反应性水肿加上舌后坠.6例术后出血，其中2例为术后6d白膜脱落期出血，4例为手术后扁桃体残留继发性出血.
3 讨论
阻塞性睡眠呼吸暂停合并有重症的心脑血管疾病将是一危险的致死因素，本组重度阻塞33例占45.2%，合并高血压34例，心律失常14例，严重心脑血管疾病4例，其中2例术后死于心脑血管意外.因此在临床上必须高度重视这类患者的治疗和保护.一旦处理不当就会导致患者死亡.
3.1 对重症或极重症患者应高度重视手术前后的综合治疗 本组33例重度睡眠呼吸暂停患者，主要表现除夜间睡眠呼吸暂停时间明显延长，还合并有较严重的全身并发症，如高血压、心律失常等，特别是心脑功能均受损者，全身一般情况较差，耐受手术的能力较差.对这部分患者施与单纯的常规悬雍垂腭咽成形术较为困难，而且风险很大，即使手术取得成功，术后仍然会出现致命危险［2］ .我们的体会是必须加强手术前后的综合治疗措施. 首先，积极治疗并发症及内科疾病，改善全身一般情况;其次，通过调整睡眠，睡眠时持续正压通气以及控制饮食减肥等措施，改善患者的低氧血症，提高手术耐受力;第三，对于重症患者心肺脑功能差，血氧饱和度低于60%，宜先行气管切开术，使患者逐渐适应有氧代谢，使受损的器官组织尽可能地得到恢复或部分恢复，然后再行手术不失为一个治疗的好办法，孙济治［3］ 也主张气管切开后可以非常有效地消除睡眠憋气，迅速纠正血氧饱和度，减轻或治疗白昼嗜睡症状.尤其是对存在慢性肺通气不足、血氧饱和度严重低下或伴心脑血管病患者更为适宜.经过一段时间的戴管，患者全身情况好转，特别是脑心功能状态得到改善，消除了中枢和心脏的长期低氧代谢而能够耐受手术，此时再行手术治疗就较为安全.当然手术后仍然应当加强全身治疗和重点监护，万万不可掉以轻心.
3.2 对重症阻塞患者的手术分期的再认识 对于存在鼻中隔偏曲、鼻息肉、肥厚性鼻炎等鼻腔疾病的患者，传统上认为应先行鼻腔手术，再行咽部手术.但对于重症者我们认为这种方法存在一个难以克服的缺点，鼻腔手术后常规需鼻腔填塞，患者无法通过鼻腔呼吸，而患者的咽腔狭窄并没有解决，睡眠时低氧血症会进一步加重，这点可以通过多导睡眠图检查来证实，对于一部分重症患者，甚至可能产生严重的并发症.我们认为即使的确存在鼻腔狭窄，也应先行咽部手术，二期再行鼻腔手术.
总之对于阻塞性睡眠呼吸暂停手术的认识是随着医疗技术的发展而更新的，但是手术后长期疗效会有所下降，但总的来说是肯定的，我们的随访结果与Levin等［4］ 的一致.
参考文献:
［1］黄选兆.耳鼻咽喉科学［M］.第4版.北京:人民卫生出版社，1997:106-108.
［2］Riley W，Powell NB，Guilleminault C.Obstructive sleep apnea syndrome:A review of306consecutive treated surgical patients ［J］.Otolaryngol Head Neck Surg，1993;108（2）:117-125.
行政综合管理制度范文2
【关键词】高校；行政管理；执行力；影响因素；应对策略
关于执行力的应用最早开始于企业管理，然而近几年随着各高校的不断改革和创新，执行力理念也开始逐渐应用到高校管理中去，具体就是指能够按照相应标准完成相应任务的能力。由此可知，执行力的高低直接关系到高校行政管理水平，然而由于我国高校应用此方法尚处于初期阶段，因此也就出现了不同的问题，需要采取针对性策略进行有效解决。
一、高校行政管理执行力的影响因素分析
（一）行政管理人员的综合素质影响。在新时期的发展下，我国的高校行政管理制度进行了不断的改革和创新，虽然取得了一定成效，但却仍然受到传统理念、内部资源等因素的制约，导致大多数高校在进行行政管理方面依然处于粗放式管理模式，再加上高校属于事业单位，存在着“吃大锅饭”的问题，主要包括以下几点：第一，高校行政管理人员严重缺乏主人翁意识，做事不积极，拖拖拉拉。第二，不具备一定的服务意识，常常怀着“事不关己高高挂起”的心态。第三，传统管理思想根深蒂固，不会主动进行探索研究。第四，先进技术掌握不够，对于现代化的办公软件不熟悉，进而导致不能合理使用新技术进行管理工作。通过上述种种都向我们展示了一个现象就是如果行政管理人员的综合素质较差，那么就会导致行政管理执行力较低。
（二）行政管理制度带来的影响。由于高校行政管理制度是以国家制定的相关政策为基础来建立的，因此从行政管理战略的角度来看，这属于行政管理的战略联盟，再加上高校属于事业单位。由此可知，在对高校进行行政管理工作时不能以经济效益为参考依据，并且由于目前高校行政管理制度的适应性和实用性都较差，进而就会导致高校的执行力也较差。
（三）高校行政管理机构不合理不科学。由于高校属于事业单位，并且其受到传统思想观念的影响，进而导致其容易出现管理机构建立不合理、不科学的问题，虽然部分高校的教务处和其他部门都会展开管理工作，但正由于这种多管理模式，才会容易导致各个部门之间相互竞争，出现如果取得了良好的成效便争相抢功，而一旦出现问题便互相推脱的现象，从而对执行力的提高有一定的不利影响。
二、高校行政管理执行力的应对策略分析
（一）建立健全的高校行政管理体系。高校若想有效提高自身的行政管理执行力，首先就要建立健全的高校行政管理体系，并且在构建过程中遵守以下几点：第一，必须以本校的实际发展现状和相应规章制度为依据，做到有规可依、有规可循，从而为高校的行政管理人员提供充足的参考。第二，逐渐完善高校管理体系。任何一个制度体系的制定都不是一蹴而就的，而是需要经历一个缓慢而漫长的过程，并且在对其完善的过程中要有效结合高校发展现状，一步一步地进行，从而综合提高高校行政管理执行力。第三，高校行政管理制度的内容要明确，做到条理清晰、权责分明，避免出现重复管理的现象，并且也可以适当建立激励制度，从而激发行政管理人员的工作积极性。第四，将行政管理制度作为主要参考依据进行管理执行，高校的管理领导阶层要做到相应的带头模范作用，坚持人人平等的工作原则，从而有效提高行政管理执行力。
（二）提高高校行政管理人员的综合素质。高校行政管理人员综合素质的提高对执行力的加强也有一定的促进作用，因此高校应适当加强对工作人员的思想素质教育，并且重视其综合技能的培养和提升，从而培养工作人员的主人翁意识和服务意识。同时高校也可以适当采用激励制度和定期培训制度来有效提高工作人员的综合素质。除此之外，也可以通过选拔制度制定合理的考核标准，对选拔出的优秀人才给予重任，也可以通过招聘的方式选出专业技能较强的行政管理人才参与到高校行政管理工作中去，从而有效提高高校行政管理的综合水平，为执行力的顺利落实提供良好的人才保障。
（三）增强高校中层领导的执行力。对于高校行政管理工作能否顺利执行，主要在于中层领导干部的工作积极性，因为其是中间力量，起到承上启下的作用，属于高校行政管理工作的重要纽带。因此为加强对高校中层人员的管理，可以适当使用激励制度和其他制度来对其进行有效制约，从而提升其综合执行力。
三、结束语
综上所述，为有效进行高校行政管理工作，首先就要提高高校的执行力，而执行力的提升过程则是一个缓慢而又艰难的过程，会受到许多因素的影响，如行政管理人员的综合素质、行政管理制度及高校行政管理机构等。因此高校的相关领导要对其充分重视，在行政管理过程中不断进行改革创新，从而有效提升高校执行力，为高校的健康发展奠定基础。
【参考文献】
[1]翁朝葵.试论高校行政管理人员责任心和执行力的提升[J].湖北科技学院学报，2014（10）：212-213.
行政综合管理制度范文3
关键词：高校；行政管理；执行力
执行力属于现代管理理念，最初应用于企业管理中，随着社会的发展，执行力广泛应用于各个部门中，在高校不断改革发展的背景下，高校管理中的执行力越来越受到重视。企业管理中的执行力是上级根据战略意图，带领全体员工完成目标的能力。高校的行政管理执行力包括管理决策层制定正确战略决策、规划等能力，以及实施具体管理工作的能力。高校较强的行政管理执行力有利于实现学校的战略目标，提高工作效率。因此，高校要积极分析影响行政管理执行力的因素，并不断提高行政管理执行力。
一、影响高校行政管理执行力的因素
1.行政管理制度的影响。高校行政管理制度建立的基础是国家的相关政策，根据有关的规定制定行政制度，管理高校。高校属于事业单位，从战略角度看，以国家政策为基础，属于行政管理的战略联盟，高校的行政管理工作不能以经济效益为依据，行政管理制度的实用性、适应性不高，影响了行政管理的执行力。而且在政策、制度执行中，缺乏有力的监管，容易变调走样。有效的监管是执行力的保障，如果监管力度不够，行政管理形同虚设，降低了执行力。2.管理机构不合理。高校行政管理受传统思想的影响比较深，新形势下，容易出现不合理的问题。部门高校的教务处以及其他部门都会开展管理工作，形成多部门管理的模式，可能导致部门的竞争。而且管理层次多，职能可能出现交叉，各个部门不能协调合作，降低工作信息的传递效率，缺乏协作精神，浪费资源，降低了行政管理的执行力。3.管理人员综合素质不高。为了适应新时代的发展，我国高校行政管理制度不断变革，虽然取得了一定的成果，但是受传统思想的影响比较深，而且受内部资源的制约，许多高校在行政管理上仍然是粗放式的管理。一些高校的行政管理人员管理素质不高，工作不积极，工作态度不认真，惰性思想严重，影响了管理的执行[1]。有些行政管理人员没有服务意识，不重视行政管理工作，传统思想比较深，缺乏主动探索研究的精神，从而影响工作的执行。
二、提高高校行政管理执行力的对策
1.健全高校行政管理体系。健全的行政管理体系是提高高校行政管理执行力的前提，高校要认识到行政管理的重要性，完善行政管理体系。要以高校的实际发展情况为基础，制定行政管理体系，为行政管理人员的工作提供参考，做到有规可循，有规可依。行政管理体系要不断完善，做到与时俱进，符合高校的发展情况[2]。高校行政管理制度要权责分明，条例清晰，避免重复管理的问题。管理领导要发挥模范带头作用，提高行政管理的执行力。学校可以建立适当的激励措施，激发工作人员的积极性，提高各项工作的效率。2.提高中层领导的执行力。中层领导干部起着承上启下的作用，提高中层领导干部的积极性，可以促进行政管理工作的顺利执行。要提高中层领导的执行力，加强对中层领导的管理，充分发挥中层领导的纽带作用，制定完善的制度进行约束，或者制定激励措施提高综合执行能力。同时，也要加强监督，建立完善的行政管理监督机制，加强对内部行政管理人员的监督，严格按照政策制度开展工作，合理规划各项细节工作，建立全方位的监督体系，保证行政管理的执行力，保证各项工作的顺利开展。3.提高行政管理人员的综合素质。行政管理人员的综合素质对行政管理的执行力有重要影响，提高行政管理人员的综合素质，有利于提高行政管理的执行力。高校要加强对行政管理人员的思想教育以及培训工作，端正行政管理人员的态度，提高工作积极性，提升行政管理人员的综合技能。行政管理人员要有服务意识，及时完成各项工作，保证高校活动的顺利开展[3]。高校要使行政管理人员意识到行政管理执行力的重要性，将高校的办学思想、战略定位、价值观等灌输到每个管理人员心中，提高行政管理队伍的整体素质，保证每个工作人员积极发挥自己的作用和价值。高校要培养执行力文化，培养优秀的执行理念和执行习惯，并成为学校的行为规范，提高高校的执行力。
三、结语
保证高校行政管理工作健康高效运行，需要提高行政管理的执行力。执行力的提高不是一蹴而就的，是一个缓慢艰难的过程，高校行政管理的执行力受多种因素的影响，包括管理制度、管理机构和管理人员的素质等。高校要转变思想，重视行政管理的执行力，不断改革创新行政管理，健全管理体系，重视中层人员的执行力和监督，提高行政管理队伍的整体素质，促进高校的健康发展。
作者:陈萍 单位:重庆工程职业技术学院
参考文献：
[1]王烨.高校行政管理执行力提升对策研究[J].时代教育,2016(3):127.
行政综合管理制度范文4
一、国有企业行政管理的问题
(一)国有企业行政管理的模式和体系不健全。从制度上说，国有企业在长期以来一直深受计划经济体制的影响。进一步说，在过去，国有企业受到国家的直接管理和调度，在经营目标、内部结构调整等各个方面都直接受到国家的指令。在这种背景下，国有企业并没有自主经营权与控制权。因此，传统的国有企业并没有行政管理的权力和必要性，也就导致行政管理在我国国有企业中还处于发展的初级阶段。换言之，我国当前的国有企业还缺乏行政管理的制度和体系，没有相应的管理模式，也没有建立相应的制度体系，导致国有企业行政管理缺乏制度和体制的支撑，导致行政管理的质量和效率较低。例如，某些国有企业在战略目标的制定过程中，领导和高层管理者的意见直接影响到国有企业战略目标的制定，没有充分结合新的时代背景下，通常也没有经过集体性的表决。这就是国有企业行政管理深受计划经济体制影响的有力表现。
(二)国有企业行政管理人员的素质和意识有待提高。国有企业行政管理人员的素质和意识还有待提高，这也是导致国有企业行政管理质量和效率相对较低的主要原因。具体地说，正是因为国有企业体制的问题，导致其对于行政管理工作的不重视。在此基础上，我国国有企业的行政管理仍旧处于相对低级的阶段，还缺乏高专业能力、高素质的优秀人才。在这种背景下，国有企业行政管理的人才没有先进的管理理念和意识，无法结合当前的市场形势开展管理工作，也无法熟练的操作现代化设备进行行政管理。
二、加强国有企业加强行政管理的策略及途径
(一)提高认识建立健全行政管理制度和体系。要加强国有企业行政管理工作的质量和效率，国有企业首先应该提高对行政管理工作的认识。一方面，国有企业的领导和管理层必须深刻认识到自身地位的转变，要明确国有企业只有不断提高自身的运营和管理能力，才能够在新的时代背景下得到更好的发展，巩固自身的地位。另一方面，国有企业应该深刻意识到行政管理工作在企业发展与运作中的重要地位，进而提高对行政管理的重视程度，在人力、财力和物力方面进行倾斜。
在这种背景下，国有企业应该建立健全行政管理制度和体系，要对旧的管理制度、体系和模式进行改革与创新。首先，国有企业在行政管理制度的建立过程中必须考虑到制度的可行性，只有保证相关制度能够在企业中被执行，才能够保证其效力的发挥，这是国有企业行政管理改革的重点与关键。其次，国有企业必须注重行政管理制度的准确性与公正性。换言之，国有企业要保证行政管理制度能够赢得企业人员的信任，能够在员工中真正的施行。最后，国有企业应该在行政管理中充分利用新的管理技术和方法。在这种背景下，国有企业的行政管理才能够得到有效的发展，才能够立足于新的时代背景发挥自身的效力，提高国有企业的效率和效益。
行政综合管理制度范文5
【关键词】医院行政管理人员；提升素质；对策
当前，医院行政管理人员依然存在很多不足，不利于提升医院行政管理水平[1]。本文对于次进行思考并提出建议，详细如下所述。
1资料与方法
1.1一般资料
选取2015年7月～2016年7月我院医院行政管理人员10名作为主要的研究对象。其中男、女各5名。年龄23～45岁，平均年龄为（34.1±1.2）岁。大专学历8名，本科学历2名。所有人员基本资料对比分析，差异无统计学意义（P＞0.05）。
1.2方法
对照组给予常规管理。研究组在常规管理基础上给予针对性培训、指导：（1）在医院行政管理内部，制定一个评价表，对行政管理人员当前存在的问题进行详细记录，并做好分析和总结。（2）医院领导和相关负责人举行讨论会议，针对当前行政管理人员存在的问题提出各种应对对策。对管理人员进行培训指导，培训主要从思想观念、理论知识、责任态度、管理技能等多方面进行[2]。
1.3效果评价
行政管理人员最终的综合素质评分主要从工作态度、理论知识、管理技能等多方面来进行评分，评分主要采取十分满分制，分数越高则代表情况越良好；反之则越差。1.4统计学方法借SPSS20.0统计学软件包对数据进行分析，计数资料以“x±s”表示，采用t检验，计数资料以百分数（%）表示，采用检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。
2结果
对照组在工作态度、理论知识以及管理技能评分分别为（5.6±2.1）分、（6.0±1.2）分、（6.3±0.9）分；研究组分别为（8.1±0.5）分、（8.2±1.1）分、（8.1±0.7）分。组间数据对比发现，研究组在工作态度、理论知识以及管理技能评分均优于对照组，差异有统计学意义（P＜0.05）。
3讨论
3.1当前医院行政管理人员存在的不足
（1）思想认识不够深刻：医院行政管理工作量大、繁琐，具有极强的政策性，虽然很多工作人员工作能力不可否认，但效率却不高，还有一部分人认为行政管理工作无挑战性，得过且过，无职业计划目标。（2）态度不够积极：由于医院对行政管理人员无绩效要求，岗位待遇和临床医护人员具有一定的差距。因此，导致很多人工作积极性不高，缺乏自我激励精神和上进心，严重的影响了管理人员工作的积极和上进心，存在做多少都是要领固定工资的心态，缺乏挑战自我的热情，整体管理队伍士气不高、低迷的情绪容易形成恶性循环，导致管理水平不高。（3）理论知识缺乏，管理技能水平较低：在很多医院，一部分行政管理人员并非正规医院管理院校毕业，上岗前未接受任何专业培训，以至于理论知识缺乏，政策制度掌握不好，管理技能水平较低，在工作中无法进行有效指导，不符合现代医院行政管理人员要求。（4）缺乏完善的监管制度：由于内部缺乏合理完善的监督管理制度，很多管理人员行为无制度为依据、无保障。因此导致部分管理人员行为松散，缺乏高度的责任心，部分甚至趁着管理漏洞，做出一些不利于团队的事情，严重损害了集体利益。
3.2针对上述不足提出的解决对策
（1）制定严格管理制度，转变行政管理人员思想观念：首先，在医院行政管理部门制定严格管理制度，依据制度办事。通过定时开会、座谈等方式，加强与员工的沟通和交流，通过思想政治教育工作，转变思想观念，使他们认识到医院行政管理工作的重要性，听取他们提出的各种意见和建议，以及在管理中存在在问题，对管理制度不断完善[3]。（2）建立并完善激励制度：通过建立并完善激励制度，激发行政管理人员工作热情，提高工作责任态度，帮助管理人员制定职业生涯计划和目标，使其适应各项工作模式。（3）加强人员培训指导：首先，应加强行政管理人员理论知识培训，以便为日后实践工作做出依据指导。定时举行培训会议，发放各种学习资料，并通过严格考核制度，确保每一位员工掌握后方能上岗。其次，组织参加各种类型管理业务知识及能力的培训，邀请相关人员到内部进行管理技能指导，或者派遣员工到其它先进医院进行参考学习、借鉴。（4）不断完善监督管理制度：根据医院管理内部实际情况，制定并不断完善监督管理制度，使得管理人员的各项行为有据可依，要求每一位管理人员都要严格按照制度办事，遵纪守法，严格律己，并创建严格的奖惩制度。对于表现优秀员工给予加薪、晋升的鼓励和机会，对于损害集体利益给予严重的警告处分，对于违法行为要给予相应的法律处理。从根本上实现整体管理队伍纪律化、法制化。结合本次研究结果：研究组在工作态度、理论知识以及管理技能评分均优于对照组，差异有统计学意义（P＜0.05）。结果提示，从思想观念、理论知识、实践技能等多方面对员工进行全方位培训和指导，有利于提升医院行政管理人员综合素质，推进医院行政工作开展和提升。
作者:杨立 钟万全 单位:第518医院
参考文献
[1]王庆琴.新形势下医院行政管理探讨[J].企业改革与管理,2015,23(23):666-668.
行政综合管理制度范文6
（一）制度本身不健全，无法用以实施有效管理
公司的固定资产管理分别由生产部、行政部和技术部等部门多头分管，缺乏统一的管理与协调机构，多头管理的结果是代表公司负责全司固定资产产权管理的责任主体缺位，不能对各部门的固定资产管理实行有效控制、协调，分散管理、分散使用，管资金和管资产相脱节，没有统一的规范要求，使得行政单位固定资产管理一盘散沙，难以将领导的集中意志落到实处。资产配置不合理，使用效率低。行政单位内部各单位力求小而全，导致设备管理各自为政。有些设备购置缺乏科学论证，没有全局性、前瞻性的系统规划，不能调剂使用，整体使用率低，不少仪器设备长期不能在生产经营上发挥其应有的作用，浪费了大量来之不易的经费。
（二）制度对固定资产管理的责任不明确，各部门间无法衔接
在实际工作中，固定资产的购置、验收、登记、入库、出库、使用、损坏、报废、处置等职责不清；在具体操作过程中没有建立起一套系统、规范、有效、责权利分明的管理制度和监督制度，导致固定资产的监督、管理达不到预期的要求。
（三）固定资产管理考核制度执行不到位，管好固定资产的内在动力不足
行政单位在用的固定资产中，有相当一部分早已失去了它原有的使用价值，有的早就报废，这些设备处置不及时的话，就会造成行政单位账上的固定资产价值与实际在用的固定资产的价值两者之间有很大的差距，这既不利于固定资产的管理，又增加了固定资产的管理成本。另外，有些领导对固定资产的处理过于轻率，对于部分可追回的资产却因怕麻烦，违反“先报批后处置”的程序予以报损，造成资产的非正常流失。
二、改进固定资产管理制度的建议
（一）严格界定固定资产范围
将财务制度规定的单位价值在1000元以上的设备列入固定资产，另外考虑到行政单位的特殊性，可将虽未达到上述标准但批量较大的设备列入固定资产清册，作为固定资产管理，对于其他如办公用电话机等金额较小的物资则作为一项“低值易耗品”管理；对于实验用品等也应列入“专用材料费”科目核算，从而节约固定资产的管理成本。
（二）明确固定资产管理部门
管理制度内要明确公司统一的固定资产管理机构，明确其责任。公司所有固定资产由行政管理部门统一管理，分配给各部门使用后，由各部门负责保养和定时上报情况。按照“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则，建立起科学的适应行政单位发展的固定资产管理责任体系，明确分管领导，将资产管理、产权管理、效益管理结合起来，使责、权、利相统一；通盘考虑，彻底解决各部门自成系统、重复购置、低效运行的现象。
