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节能减排开展情况范文1
关于节能减排工作计划介绍一
又到制定下一年度计划的时候了,明年的节能减排计划该如何制定呢?由于某种原因,前些年没有制定正式的节能减排年度计划,考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢?
一、根据上级对节能减排工作的考核要求,特别是国家约束性指标确定项目
1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗;主要能源品种消耗实物量,电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等;
2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量;工业用水总量、循环水量;
3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。
二、确定目标的原则
根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。
1、企业梳理近三年,即08、09、10三年实际指标,作为基本依据;
2、企业搜集行业先进指标水平,作为企业节能减排的标杆;
3、政府对节能减排的约束性指标;
4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力,制定目标。
三、技改项目的初步确定
1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平;根据企业环境治理现状及装备水平;
2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录,行业先进技术、材料、方法和成功管理方法;和政府政策的引导及具体要求;
3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划;
4、积极筹措资金,主动协调好生产与技改,合理安排好时间和人力物力。
四、资金筹措途径
1、企业自筹。企业有经济实力条件时,通过企业自筹款解决节能减排技改资金;
2、依据政府政策引导,用活政府政策,争取政府的资金支持;
3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式,企业确定并提供平台,引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术,按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。
4、银行贷款。运用企业在银行的信用,合理负债经营,贷款进行节能减排项目的技改。
五、技术支撑
1、企业自行开发,充分利用企业自己的实力,针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理;
2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟,开发技术;
3、委托科研院所进行技术开发;
4、购买实用先进技术和工艺、新材料;
5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。
关于节能减排工作计划介绍二
上海市委、市政府高度重视节能减排工作,经过全市上下共同努力,“十一五”单位生产总值能耗累计下降20%左右的目标顺利实现;二氧化硫、化学需氧量削减30.2%和27.71%,降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩,但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间,上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18%、碳排放强度下降19%,以及污染物排放继续大幅削减”的节能减排指标,确定了推进节能减排工作的主要思路:
一、坚持能耗和排放强度约束,更加注重能源消费和污染物排放总量控。在继续提高能源利用效率,降低单位产出能源消耗的同时,探索实施能源总量控制制度,对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目,以及能耗总量大、增长快的区县、园区等,要加大能耗总量控制力度。
二、坚持以结构调整为根本,更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力。继续把结构节能减排作为今后一段时期的治本之策,通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能,减少经济增长对能源需求的压力;充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用,削减污染物存量。同时,要进一步加大节能减排技术改造的力度,推进重点工程建设,强化用能排污单位管理,不断提高能源利用效率,减少污染物排放。
三、坚持以政府推动为引领,更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等;()发展节能服务产业,建立节能减排交易市场,为企业节能减排开辟新的路径;注重运用价格手段,引导企业自觉节能减排;注重运用法律手段,约束企业主动节能减排。
四、坚持以工业领域为重点,更加注重多领域、全社会节能减排。在继续做好工业领域节能减排工作的同时,强化、深化建筑、交通等领域节能减排工作。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破,动员全社会力量参与节能减排。
重点推进以下七项制度措施:
一是探索实施能耗总量增量控制和节能量交易试点,完善节能减排监测、计量、统计和考核体系。根据各主要用能行业、各区县的发展规划和节能减排潜力,确定其到2015年的能耗,把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。探索开展节能量、碳减排和排污权交易。
二是围绕提升能效,强化节能标准建设和能效对标达标工作。工业领域,选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准。建筑领域,研究制订比现行节能标准更具操作性、更易执行监督的节能设计地方性标准,制定出台政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。交通领域,研究制订水运、航空、轨道交通、公交、出租等行业合理用能指南或能耗限额标准。同时,发挥标准的引领和倒逼作用,推进对标达标工作。鼓励用能单位向先进性标准迈进,对能耗超限额标准的单位给予差别电价等处罚和媒体公布等。
三是强化能源审计,挖掘节能潜力,形成节能能力。深入推进工业企业、交通企业和政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域的大型公共建筑的能源审计。根据能源审计中发现的节能潜力,推出一批技改项目,通过合同能源管理等途径,实施节能改造。
四是实施高耗能行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度。尽快修订出台固定资产投资项目节能评估和审查配套办法等,继续实施“行业限批”和“区域限批”规定。严把“能评”和“环评”关,将固定资产投资项目节能环保评估文件及其审查意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。
五是发挥价格机制和财政政策对节能减排的约束和激励作用。进一步加大差别电价实施力度,对能耗超过产品单位能耗(电耗)限额标准或超过用能定额单位,实行惩罚性价格政策。提高主要污染物排污收费标准,促进企业加快污染治理。完善财政支持政策,促进节能减排专项资金常态增长。
节能减排开展情况范文2
一、充分认识中小企业节能减排的重要性
近年来,我省中小企业暨民营经济得到了长足发展,已经成为国民经济的重要组成部分,财政增收的重要来源和城乡就业的主要渠道。但也应该看到,我省中小企业在发展中还存在一些问题,体现在总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理等方面,相当一部分中小企业工艺和装备落后,资源利用率低、环境污染重。如,节能减排任务十分艰巨的建材行业,落后工艺的80%集中在中小企业;化工、纺织、造纸以及服务业等行业中小企业也存在用水浪费及超标排放等现象。
做好中小企业节能减排工作是深入贯彻十七大精神,落实科学发展观的具体体现,也是吉林省经济社会发展的一项战略方针和紧迫任务。做好中小企业节能减排工作,有利于改进工艺装备、提高经济效益;有利于加快技术创新,提升产品质量、有利于引导中小企业尽早走上科学发展之路;有利于增强中小企业可持续发展能力。全省中小企业系统干部职工和广大中小企业要从战略高度认识节能减排工作的重要性,积极转变企业发展方式,注重节约资源、保护环境,走投入小、产出多、低消耗、少排放、能循环、可持续的新型工业化道路。
二、中小企业节能减排工作的指导思想、目标和任务
(一)指导思想。
按照全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型和环境友好型社会的要求,以提高能源利用率为核心,以提高企业可持续发展能力为根本,坚持节能减排与转变经济发展方式、加快产业结构调整和加快技术进步相结合,围绕重点领域、重点企业,综合运用经济、技术、法律和行政手段,推动节能减排工作深入开展,努力实现全省中小企业又好又快发展,为完成“十一五”全省节能减排目标奠定基础。
(二)工作目标。
中小企业能源消耗、用水量和主要污染物排放总量要达到国家法律法规和国家标准的要求。使中小企业单位国内生产总值能源消耗、单位工业增加值用水量、万元工业增加值能耗达到预期目标。
(三)主要工作任务。
1、加大宣传力度,提高思想认识。要结合学习党的十七大精神,深刻领会科学发展观的丰富内涵、精神实质和根本要求,增强全系统干部职工和广大中小企业贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,努力构建“政府为主导、企业为主体、部门联合行动、全社会共同推进”的工作格局,营造有利于节能减排的良好舆论氛围。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要采取多种形式,广泛组织宣传发动。要充分利用信息网和主流媒体,宣传节能减排的重要意义、基本知识和先进经验,广泛开展节能环保科普宣传活动,开展针对中小企业节能减排相关培训,切实把节约资源和保护环境观念渗透到广大中小企业及职工心中。
2、淘汰落后产能,控制“两高”行业的发展。严格按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规淘汰中小企业中的落后技术、工艺和装备,重点是能耗高、污染大的钢铁、有色金属、化工、建材、电力等行业。密切关注落后产能转移趋向,防止以招商引资、产业转移等形式新增落后生产能力。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要搞好规划,按照相关要求,有步骤、分批次实施淘汰“两高”、“五小”企业及落后产能企业。
3、加快节能减排技术开发和推广,促进循环经济发展。针对中小企业的特点,加快开发节能减排共性、关键和前沿技术,培育建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新体系,加快科技成果转化。采取多种方式加快高效节能新技术、新工艺、新产品和新设备的推广应用。落实全省循环经济“十一五”规划,深入开展资源综合利用工作。鼓励重点行业中小企业使用“零排放”技术、废弃物综合利用技术等循环经济发展的减量化技术、再利用技术和再循环技术,推动企业实现内资源闭环流动。
4、搭建要素服务平台,健全节能减排服务体系。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要强化中小企业节能减排咨询诊断功能,积极鼓励专业化节能服务公司为中小企业开展服务;进一步完善相关政策,为中小企业节能减排开展政策性担保业务,为创新成长型企业、清洁生产企业、节能降耗改造项目、整体实施节电企业搞好融资扶持;着力破解人力资源约束矛盾,加强企业节能减排专业技术人才的引进和培育,提升企业整体素质。要及时总结和推广企业节能减排的好做法、好经验,推进工作开展。
5、强化工业中小企业管理,促进节能减排增效。工业中小企业是我省能源消耗的重点领域,加强工业中小企业节能管理势在必行。中小企业必须严格遵守节能和环保法律法规及标准,强化管理措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要引导企业加强管理,夯实节能减排基础;引导企业完善产品质量监测管理制度,加入国际质量认证体系;引导和督促企业依法获得从事生产经营活动所必须的产品质量资格和许可。加强计量管理,完善计量器具和检测手段,建立健全企业内部节能减排的激励机制,动员全体员工参与节能减排活动。
三、加强中小企业节能减排的组织领导和工作指导
(一)要高度重视。节能减排是一项系统工程,各级中小企业主管部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性,切实把节能减排工作纳入重要日程,抓紧抓好。各级中小企业主管部门要建立节能减排工作责任制,领导挂帅,指定处(科),落实专人负责。要明确任务,落实责任,保证节能减排工作的有效开展。认真落实国务院《节能减排综合性工作方案》和《吉林省节能减排综合性工作方案》,并结合本地实际,制定本地中小企业节能减排工作目标、任务和具体措施。
(二)要强化保证措施。各市(州)、县(市、区)中小企业主管部门要协助相关部门,按照“淘汰一批、升级一批、发展一批”的目标,研究制订利于节能减排工作的财税、信贷、担保等方面的政策措施,并探索建立落后产能退出机制。
节能减排开展情况范文3
我受区人民政府委托,现将*区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案提请各位代表审议,并请区政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况
20*年,在区委的正确领导下,我区认真执行各项宏观调控政策,全力实施两创战略,扎实推进“五大突破”,深入开展三个年活动,坚定发展信心,狠抓科学发展,全区经济社会继续保持了平稳较快发展态势。
20*年主要经济社会发展指标完成情况如下:
――地区生产总值423亿元,增长11%左右,其中第三产业增长11.8%,低于年度预期目标。
――财政一般预算收入79.1亿元,增长12.9%,完成年初计划的98.3%。
――全社会固定资产投资250.5亿元,略高于年度预期目标。
――实际利用外资6.2亿美元,完成年度预期目标。
――进出口总额115.8亿美元,增长27.9%,高出年度预期目标7.9个百分点。
――社会消费品零售总额62.1亿元,增长20.4%,高出年度预期目标4.4个百分点。
――城镇居民人均可支配收入25296元,增长13.4%,高出年度预期目标5.4个百分点。
――农村居民人均纯收入11845元,增长14.5%,高出年度预期目标4.5个百分点;
――新增就业岗位9200个,完成年度预期目标。
――城镇登记失业率为3.34%,完成年度预期目标。
――居民消费价格指数为105%,高于年度预期目标1个百分点。
上述经济社会发展指标多数如期完成,少数指标由于受全球金融危机、世界经济增长放缓等不利因素影响,经济发展出现超出预期的困难现象未能完成。同时由于国家进一步出台减免税政策,对财政收入带来一定影响。从横向比较来看,我区经济仍然保持着“全市领先”的基本态势,主要经济指标、各项重点工作均在全市主要县(市)区中处于领先水平。主要表现在:
(一)重大项目建设扎实推进,固定资产投资稳步增长
全年安排开工66项重点工程,其中重点建设项目42项,重点前期项目24项。白洋线公路局部路段改建工程、LNG接收站、白板纸四期、恒富海洋工程、铁路集装箱枢纽站等项目前期工作进展顺利。通途路和江南公路改造、*大桥及连接线、光明散杂货码头等项目如期开工建设。吉利汽车技改、白板纸三期、*电厂三期扩建、集装箱码头四期、五期、*七姓涂围涂等一批在建项目有序推进。*钢铁1780热轧生产线、2号高炉、台塑一期、恒富蓝天造船等临港工业项目相继建成投产。太河路至春晓公路一期工程和大碶疏港高速分别于6月和12月顺利建成通车。全社会固定资产投资达250.5亿元,增长10.4%。其中完成政府性投资33.5亿元,超额完成年度计划投资11.5%,为近年来最高水平。重点工程累计完成投资146亿元,为年度计划投资的111%,占全部固定资产投资比重达58.3%。
(二)工业经济平稳增长,产业结构不断优化
20*年全区实现规模以上工业产值1251亿元,增长15.8%。以临港大工业、装备制造业、高新技术产业、传统优势产业四位一体的现代工业体系初步成形。钢铁、石化、造纸、船舶、汽车、能源等六大临港产业规模不断扩大,产值总量达到693亿元,增长23.2%,占全区规模以上工业产值的55.4%,对全区工业经济起到强有力的支撑和引领作用。装备制造业和模具、纺织服装、文体用品等传统优势产业继续保持良好发展势头,产值达330亿元,占全部规模以上工业总产值的四分之一以上。高新技术产业保持持续快速发展势头,完成高新技术产品产值578亿元。工业企业规模化、集群化程度进一步提高,钢铁、石化两大产业产值超二百亿元,产值超过10亿元的企业达到24家,新增规模以上工业企业249家。
产业技术创新体系日趋完善。区政府与浙江大学签订了全面合作协议,设立了创业风险投资引导基金,全区企业研究与试验发展经费占生产总值的比重为2.2%。已有国家级高新技术企业18家,新增市级以上企业工程技术中心16家。全年共有114项新产品列入市级新产品试制计划,荣获市级科技进步一等奖1项,获得各级科技项目经费资助4300万元,海伦公司获得全国“30年中国品牌创新奖”,东方集团获得全国标准创新奖三等奖,天安生物获得国家产业化扶持资金1000万元。实施人才强区战略,在全国建立了12个人才合作联系点。
(三)现代服务业稳步发展,开放水平不断提高
港口物流业发展加速,全年物流业实现增加值54.1亿元,同比增长13.1%,物流业增加值占服务业增加值的比重提高到三分之一。全年新增集装箱运输车辆274辆,增长21%。*现代国际物流园区一期项目即将建成投用,普洛斯、安博、嘉民、中外运等国际知名物流企业相继落户。*保税物流园区建设全面启动,被列为首批“五大省级重点示范物流园区”和浙江省与交通运输部共建的“大物流园区示范基地”之一。商贸业结构不断提升,全年完成社会消费品零售额62.1亿元,增长20.4%。引进了蓝海资源配置中心项目、国美电器和家乐福超市,建成了凤洋路农产品批发市场,形成了凤凰城商业街2万平方米餐饮区。以君临广场为核心的*锦江国际大酒店、石浦饭店、贝斯特大酒店等一批商贸重点项目正在积极筹建中。旅游业发展良好,全年实现国内外旅游总收入11.8亿元,增长21%。新增1个3A级景区、1个全国工业旅游示范点、3个省级乡村旅游点,古阿育王寺佛文化旅游区开发建设进展顺利。
对外开放水平不断提高。全年新批外商投资项目57个,实际利用外资6.2亿美元,继续保持全市领先。外贸结构进一步优化,全年外贸进出口总额达115.8亿美元,增长27.9%,其中自营出口59.4亿美元,增长19.5%。高附加值的机电产品和高新技术产品逐步成为出口的主导力量,分别占到自营出口总额的47.4%和11.5%。企业“走出去”步伐加快,新办境外企业14家,完成外经营业额3.3亿美元。以数字科技园和科技创业园两大平台为依托的*软件信息产业和服务外包基地建设初具形象,已有包括渲染影视动画等20多家软件信息和服务外包企业入驻,“*NIIT服务外包人才培训中心”正式成立,成为全市首家服务外包人才培训基地。
(四)节能减排成效初显,生态建设扎实推进
专项安排循环经济、节能专项资金1000万元,出台了*区临港工业废气整治规划、节能工作目标责任考核、循环经济(节能降耗)专项资金管理办法等政策性文件,全区34家清洁生产试点企业投入节能改造资金共计4.5亿元,全年节约能源16.98万吨标准煤。开发区热电股份有限公司获国家节能奖励资金1000万元。在全省率先开展区域能源审计工作,于20*年6月底完成对103家重点用能企业的能源审计,能源审计“*模式”得到省委书记赵洪祝、市委书记巴音朝鲁的充分肯定及批示,并在我区召开了全市节能降耗工作暨*区能源审计总结推广现场会。循环经济快速发展,2家企业完成省循环经济重点项目申报,7家企业、3个区域完成市循环经济试点工程申报。工业废固处置站、岩东污水处理厂二期及再生水一期工程建成投用,小港污水处理厂和春晓污水处理厂开工建设,荣获“浙江省发展循环经济先进县(市、区)”称号。国家生态工业示范园区创建工作稳步推进,全区污染源普查工作全面开展,环保监控系统一期投入使用,总投资30亿元的“811”临港工业废气整治工程全面推进。*电厂脱硝工程和企业扬尘治理工作稳步实施。
(五)农业生产加快转型,新农村建设深入推进
20*年全区完成农林牧渔业总产值10.6亿元,增长6.9%。全年粮食播种面积2.12万亩,粮食产量达6131吨。柴桥花卉高效示范基地、*绿色蔬菜示范基地、小港特色蔬果基地、*三山玉叶名优茶产业基地等四个市级农业产业基地建设基本完成。现有区级以上农业龙头企业26家,新成立各类农民专业合作社12个,农产品出口额4200万美元,在国家和省级各类博览会上获得金奖8个,银奖4个,优质奖2个。农村改革进一步深化,全年新完成18个村的农村股份合作制改革,累计完成数达到213个,占全区总村(社)数的95%。新建成市级“全面小康村”4个、市级“环境整治村”22个,区级“新农村示范村”3个,完成区级“合格村”37个,九峰山区域成片连线新农村建设向纵深推进。红卫碶外移、穿山闸外移扩建工程完成,投资1.2亿元的51公里清水河道建设全面完工。农村信息网络化不断完善,207个村(社)完成农村土地承包信息录入工作,215个村(社)完成出纳帐务网络化管理。
(六)民生提升力度加大,人民生活持续改善
全年新增就业岗位9200个,帮助4626名失业人员实现再就业,完成市定目标的102.8%,1263名就业困难人员实现再就业。社会保险覆盖面不断扩大,全年净增城镇职工基本养老保险参保人数7.98万,累计参保30.3万人;净增城镇职工基本医疗保险参保人数8.05万,累计参保22.2万人;新型农民养老参保人数2737人;被征地人员养老保障参保总人数达9.8万人;新型农村合作医疗累计参保人数达到21.3万人。在全市率先做好住房保障工作,全区共有廉租房在保家庭68户,全年补贴资金24.33万元。投入资金1亿多元启动六大商贸民生工程,强化食品安全监管,确保流通领域食品质量安全。新开通和延伸了13条公交线路,优化调整11条公交线路,新建港湾式候车亭60座。投入7800余万元用于128辆老旧公交车更新、56辆公交车的尾气改造和94辆短途客运中巴车的公交化改造。柴桥公交车站改建、大碶公交车站迁建工程顺利推进。建成10公里农村联网公路,改造33座农村桥梁。数字电视整体转换工作有序推进,累计已完成12.7万户的改造。
(七)社会事业蓬勃发展,文教体卫欣欣向荣