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创建卫生单位汇报材料范文1
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,积极落实党的和二中、三中、四中全会精神,以改善环境、关注民生、保障健康、促进发展为目的,以提高文明素质、理顺管理体制、完善基础设施建设为重点,按照“以人民健康为中心,政府主导,跨部门协作,全社会动员,预防为主,群防群控,依法科学治理,全民共建共享”的爱国卫生工作方针,加快县城卫生基础设施建设,全面提升县城管理水平和居民健康素质,建立城市管理服务长效机制,大力开展创建省级卫生县城活动。促进我县经济和社会的协调发展、绿色发展。
二、总体目标
到2020年,通过高起点、高标准、高质量的创卫活动,使我县爱国卫生组织机构网络完善,县城基础设施显著改善,县城整体卫生水平明显提高,把我县建成人与自然和谐统一,功能完善,环境优美,设施配套,宜商宜居的冀南名城。
三、主要任务及职责分工
(一)爱国卫生组织管理
积极开展卫生单位创建活动。
(二)健康教育和健康促进
深入开展禁烟、控烟宣传活动。开展无烟机关场所建设。室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内禁止吸烟。
四、创卫步骤及阶段要求
(一)宣传发动阶段(2020年4月)
召开单位创卫工作动员大会,制定下发《县招商服务中心创建省级卫生县城实施方案》。通过印发宣传资料等多种形式,开展声势浩大的创卫宣传活动,营造浓厚的创卫工作氛围。
(二)全面组织实施阶段(2020年4月至2020年6月)
1、要树立“全县一盘棋”的思想,团结协作,落实责任,有序推进,积极完成各项创卫工作任务。
2、集中力量,抓紧解决与《省卫生县城标准》差距较大的薄弱环节和群众反映强烈的环境卫生的热点难点问题。
(三)创卫申请阶段(2020年6月至2020年7月)
1、根据自查自评发现的问题和市爱卫会、专家检查提出的整改意见,结合单位实际情况,采取有力措施,大力开展攻坚行动,抓住存在的主要问题,进行重点整治。
2、组织第二次自查自评,完成所有备检资料收集整理,各单位根据各自职责任务完成创卫资料整理和创卫工作报告。
3、按省卫生县城申报程序要求,完成《省卫生县城标准》所规定的全部内容。
4、认真做好创卫备查资料的收集、整理、完善、归档,修改,充实,备好创卫汇报材料和专题录像,全面做好迎接市爱卫会对我县创卫工作及项目达标情况复核准备。
(四)创卫申报阶段(2020年8月至2020年9月)
1、按照《省卫生县城标准》和本工作方案要求,根据市爱卫会复核指出的存在问题,认真做好整改和创卫资料查漏补缺工作,进一步做好创卫工作汇报材料和专题录像,加强检查督促,全面巩固创建成果。
2、进一步广泛宣传教育,引导群众养成良好的卫生行为习惯,提高卫生知识知晓率。
3、通过市爱卫会的创卫复核,配合市爱卫会做好向省爱卫会对我县的创卫推荐工作。
(五)创卫评审阶段(2020年10月至2020年12月)
各单位全面动员,按照创卫任务分工,高标准、高质量地做好创建成果的巩固提高,不断完善各项设施设备的建设;建立长效管理机制,加强日常管理,扎实做好创卫各项工作;进一步完善创卫资料的搜集、整理、归档,充实创卫汇报材料和专题录像。接受省爱卫会的评审(初审、受理、暗访、技术评估、综合评审和社会公示),根据省爱卫会的评审意见和市爱卫会的建议,全面、彻底地做好创卫各项整改工作,确保顺利通过省爱卫会专家组的技术评估,实现创卫工作目标。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由党组书记任组长,党组成员副组长的招商服务中心创建省级卫生县城工作领导小组,加强对创卫工作的组织领导。
(二)广泛深入开展创卫宣传教育。进一步加大社会宣传和全民动员力度,提升全县居民参与率、支持率、满意率、要逐级召开创卫工作会议,层层明确创卫工作的重要意义和工作任务。充分利用单位固定宣传栏、电子显示屏等加强宣传引导,提高全县居民创卫知晓率和支持率。
(三)实行创卫工作目标管理责任制。坚持实行“块块负责,条条保证,条块结合,综合整治”的目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级签订创卫责任书,层层分解落实任务指标。单位的主要负责人为创卫的直接责任人,要切实负起责任。
创建卫生单位汇报材料范文2
文字综述——介绍集团党建、思想道德建设、工青妇建设、构建和谐企业情况等 档案陈列——相关材料 创建篇 文字综述——集团创建文明单位的历程(或情况汇报) 档案陈列——创建规划、方案、总结、申报材料、荣誉等 创安篇 文字综述——
文字综述——集团综合治理工作综述(综治、安全、环境、卫生、计划生育、环/安体系建设等) 档案陈列——
档案陈列——相关材料 二、人员分工 (一)电子台账的文字、图片材料等内容由公关部负责组织 (1)八篇综述文章的写作分工是 宣传处长邱××负责“文化篇”、“党群篇”、“创建篇”、“创安篇”四篇文章的撰写;
创建卫生单位汇报材料范文3
一、以业务建设为本,全面提升能力建设
——免疫预防工作实现新突破
免疫预防工作是疾病控制工作的龙头,推进预防接种机构规范化建设与管理,是免疫预防工作发展的必然趋势,我们紧紧围绕“规划、整顿、建设”六字方针,开展了新一轮免疫预防机构整顿与建设,使全县预防接种机构的规范化程度得以大幅度提高,免疫预防服务水平有了跨越性提高。
一是对全县预防接种机构进行了重新规划和调整。按照按照依法设置、精简高效、优质服务、资源利用、有利发展的原则,重新编制了《__县预防接种机构设置规划》,并明确了各预防接种机构服务责任区域和服务内容。指导各乡镇卫生院设置预防接种门诊,村卫生室设立接种点,具备《母婴保健技术服务执业许可证》的县直医疗保健单位设立产科接种点。通过整建,全县预防接种机构由20__年第一轮认证时的285个精简到190个,合格接种门诊由原来的2个增加到现在的21个,接种门诊覆盖的村由过去的23个增加到198个,接种人员由20__年的476名精简到405名。达到了免疫接种机构规范管理的基本要求。
二是积极推进预防接种机构规范化建设,保障接种安全。年初,我们就把全县预防接种门诊规范化建设作为重要工作来抓,在省市率先开展预防接种门诊建设活动。为保证乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设工作有序开展,制订了《县级预防接种合格门诊基本标准》,采取试点引路,示范带动,分类确定创建进度。为使各乡镇学有榜样、赶有目标,中心率先垂范,20__年把__阳路接种门诊创建成为省级示范门诊,20__年5月又投入一定资金,把东岭接种门诊按省级示范标准改造到位。为保证创建质量,加快乡镇卫生院创建进度,在局领导的重视与支持下,我们组织专业人员多次深入各乡镇卫生院实地考察和督导,对用房选址,功能室布局及上墙资料等方面的规划设计进行统一部署和精心策划,绘制出图纸,指导各单位施工改造。并采取统一材料,统一价格,统一安装的办法,为各单位定制了接种台、工作制度、门面装饰,保证门诊硬件建设统一规范。通过精心指导和积极服务,使全县21个接种门诊硬件档次明显提高、服务环境明显改善,全部达到合格接种门诊以上标准,开创了我县免疫预防工作新局面。20__年11月,十堰市乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设与管理现场会在我县召开,省、市、县各级领导对我县免疫预防规范化建设给予了高度评价和充分肯定。
三是加大宣传力度,积极营造免疫预防接种良好氛围。为提高群众对免疫预防工作的认识,我们紧紧围绕“提高生命质量,重在疾病预防”这个主题,在群众中广泛开展“预防为主、健康至上”的健康观念宣传。一方面通过印发文件,制定规范,召开会议,举办培训班以及督导检查等形式,指导和引导各预防接种机构开展规范化建设与管理。同时设立图文并茂的免疫预防文化长廊或展板,引导群众健康理念转变;另一方面通过开办群众性健康教育课、重大卫生节日宣传咨询以及传单、墙报、新闻媒体和放电影等形式深入开展儿童预防接种点查验等免疫预防知识宣传。仅20__年我们举办《条例》及《预防接种工作规范》等专题培训班8次,培训专业人员546人次。通过宣传,不仅提高了公众对预防接种工作的认识,使儿童家长由过去的“要我预防”转变为“我要预防”。
20__年,我县国家免疫规划疫苗报告接种率达95以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达82.89,均达到国家规定目标要求以上。
——公共卫生应急能力有了新提高
预防和控制传染病流行与蔓延,有效应对突发公共卫生事件是疾控中心基本服务职能,是疾病控制工作之本。为了做好突发公共卫生事件应急建设,实现应急处置责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效的目标,我们狠抓了应急机制和应急队伍建设,加强了应急物资的储备,科学落实各项应急措施,为全县群众健康提供了有力保障。
一是加强培训与督导,提高基层突发卫生事件应急能力。乡镇是三级疾病控制网络的枢纽,是突发公共卫生事件的应急处理的薄弱环节。为了提高乡镇卫生院应急处置能力,我们狠抓了对基层的业务培训工作,今年来共组织传染病疫情报告、传染病监测与网络直报、突发疫情应急处置专题培训4次,培训人员达76人次,并要求各乡镇卫生院落实村级卫生室培训工作,做到“逐级培训,人人掌握,全面提高”。在加强培训的同时,我们还加大了对乡镇卫生院的督导检查力度,认真对照年初签订的目标考核责任书内容逐条检查,对发现传染病管理中存在的问题,下达了督导意见书,做到了及时发现,及进整改,全年组织专项督导检查4次,发出督导意见书80余份。针对传染病管理相对薄弱个别乡镇卫生院,我们组织专业人员驻院进行指导,多次上门帮助整改。通过培训和督导,乡镇卫生院传染管理水平,应对突发公共卫生事件的能力得到很大提高。20__年全县共发生8起传染病疫情,全部得到及时有效处置,未造成扩散和蔓延。
二是切实加强了技术储备和制度建设。制订了《__县突发公共卫生事件应急处理预案》、《__县防治人感染高致病性禽流感应急预案》等预案,建立健全了《24小时疫情值班制度》、《传染病疫情报告制度》等各项工作制度。坚持了24小时突发公共卫生事件及传染病疫情值班,真正做到了来电、来访、来传及时汇报,突发事件及时处理。
三是突出加强卫生应急建设,提高队伍应急能力。20__
年,为了进一步加强突发公共卫生事件及重大传染病疫情防治工作,确保及时、高效处理疫情。中心成立突发公共卫生事件应急处理领导小组,下设应急办公室、疫情监测组、后勤保障组以及三个疫情处理机动队,并进一步明确了工作职责,做到分工明确,责任到人,各负其责,快速机动。为了提高突发疫情应急处理能力,我们采取派出去学习和举办培训班等形式狠抓人员培训工作,参加省、市培训达32人次,举办培训班12期,直接培训人员达485人次。为了增强应急实战经验,提高应急处置能力,去年12月,我们组织了人禽流感疫情防控模拟演练,在演练中做到了方案具体、组织严密。通过不断的学习、培训、演练,一支召之即来、来之能战、战之能胜的突发公共卫生事件应急处理队伍日渐成熟,在处理各类突发卫生事件中发挥了重要作用。四是狠抓疫情报告质量,做好预警预测。疾控部门作为传染病疫情管理的总枢纽,其疫情报告质量直接涉及到社会的稳定和各级领导层公共卫生的决策。一直以来,中心始终把疫情报告质量作为核心工作抓在手中,确定专人落实疫情报告,认真落实审卡制度,对传染病报告的审核每天不少于4次,星期天、节假日安排专门值班人员,保证了我县疫情报告质量在全市一直处于领先位次。同时加强对传染病疫情的监测分析和预测力度,每月对传染病疫情监测进行分析和预测,定期向卫生行政部门反馈疫情报告存在的问题,提出解决方案,为各类疫情及突发公共卫生事件采取及时有效预防控制措施提供了科学依据。
——重大传染防治上了新水平
艾滋病和结核病是省政府督办的两项重大传染病。20__年,我县艾滋病防治工作从“五抓五促”入手,以深入开展宣传教育为龙头,以落实查、防、治、救等措施为重点,健全完善防治体系,认真落实项目工作,形成了群防群控,全社会共同参与的工作态势。重点抓了五项工作,一是抓机制,促长效防治措施落实。继续实行目标考核,层层签订目标管理责任书,保障了的人力、物力、财力,做到了防治目标到位,政策措施到位,职责任务到位。二是抓基础,促防治工作的顺利开展。20__年,我们利用举办办讲座和培训、制作展板和专栏、联办健康有约节目和放映电影、刷写标语和播放公益广告、开设健康教育课、发放宣传材料等形式开展丰富多彩的宣传教育。同时,积极支持配合省艾滋病防治专家队在我县开展艾滋病防治工作,保证了艾滋病宣传培训工作顺利开展,在全省取得了第一名的好成绩。三是抓管理,促规范科学化防治。20__年完成艾滋病高危人群主动监测2109人;加大了阻断艾滋病母婴传播工作,完成对3517名孕妇的艾滋病抗体检测。四是抓项目,促干预措施落实。认真组织实施了娱乐场所100安全套项目。五是抓救助,促关怀措施落实。加强了艾滋病病毒感染者及病人的管理,认真开展了艾滋病抗病毒治疗工作,落实关怀救助措施。
结核病防治工作我们从“四个强化”入手,不断加大对结防规划的实施和项目管理的力度,以控制发病率,提高结治愈率为目标,保证了结核病防治工作的规范化开展。一是强化规范诊治,确保病人及早发现,及时治疗,全年共发现活动性肺结核病人445例,超额完成省卫生厅下达的涂阳肺结核病人发现任务,并全部给予免费抗结核药物治疗,落实了全程督导或强化期督导、全程管理措施。二是强化宣传培训,使项目工作家喻户晓,人人皆知,确保项目工作落到实处。三是强化归口管理,确保治疗效果。四是强化痰检质量控制,20__年继续在鲍峡、柳陂、青曲、白桑、南化、梅铺六个卫生院开展乡镇查痰点工作,提高了规划实施质量。
——职业卫生技术服务又上新台阶
职业卫生技术服务和职业健康检查是疾控机构的一项重要职能。为了进一步强化质量管理,规范服务行为,20__年我们把职业卫生技术服务和职业健康检查资质认证工作作为重点工作来抓,在全省县级中心率先开展资质认证申报,并一举通过评审,成为全省县级中心第一家认证单位。一是是精心组织、认真准备,积极开展认证工作。职业卫生技术服务机构和职业健康检查机构认证工作没有固定的评审准则模式,又没有成功评审的经验借鉴。在这种情况下,我们不等不靠,精心组织、认真准备,积极开展认证工作。成立专班,抽调10名专业人员,完善了《质量手册》、《作业指导指导书》、《程序文件》等软件资料。同时积极向省厅认证专家汇报认证准备情况,三次将资料报送省专家组进行预审,在省专家的悉心指导下,申报资料得到不断规范完善。二是加强硬件建设,促进业务开展。硬件设备是开展职业卫生技术服务和职业健康检查的必备条件。在硬件建设上,我们采取“疾控为主、协作为铺、结合实际、注重效益”的指导思想。对于工作必需的设备,不惜资金予以购买,中心先后投入近20万元购买了全自动生化分析仪、尿液分析仪等先进设备。对于价格昂贵,使用频次少的仪器设备,我们采取加强部门协作,实现资源共享的办法予以解决,目前已与十堰市东风职防所、县人民医院、县卫生监督局签定的技术服务协议书。既确保了业务工作的开展,又节约了资金,弥补了硬件上的不足。三是切实加强实验室和体检中心的建设,为检测和健康检查工作提供良好的环境。去年,中心投入近10万元对临床实验室和体检中心进行了改造,中心综合办公楼二楼近800m2全部用于临床检验和健康体检。制作了大量宣传展板,做到“三上墙”,一是服务宗旨、服务理念、服务程序上墙;二是服务内容、服务项目上墙;三是工作制度、操作规程上墙。目前,中心已建成布局合理、环境优雅、设备先进、服务一流的健康体检中心
20__年12月,省专家组组织对我们进行职业健康检查和职业卫生技术服务机构认证评审。专家组一致认为,__县疾控中心两项认证工作行动早,准备充分,是全省县级疾控机构的标兵、样版。目前已有49个项目通过了认证,认证项目之多在全省名列前矛。
二、以优质服务为源,努力营造和谐疾控
(一)是立足本职,主动当好政府和主管部门的参谋
疾病控制事业的发展离不了政府和主管部门的领导和支持。在工作中,我们立足于本职工作,积极主动地为政府和主管部门当好参谋。一是进一步加大对上宣传力度,及时采编疾病预防控制信息向县委、政府及主管部门领导汇报,让各级领导及时了解疾病控制工作的最新动态;二是进一步落实疾病预防控制工作请示汇报制度,对工作中存在的问题和困难及时争取政府和主管部门的支持。今年在全县免疫接种规范化建设过程中,我们积极向县卫生局领导汇报,得到了局领导的重视和支持,县卫生局成立了预防接种规范化建设领导小组,为全县免疫接种规范化建设提供了组织保障。《疫苗流通和预防接种管
理条例》颁布实施以来,我们多次向县政府和县卫生局汇报,请求落实各项免疫预防政策,由于汇报及时,参谋到位,赢得了各级领导对疾控工作的重视和支持。20__年,县政府还专门下文支持开展群众性的乙肝疫苗接种和流脑疫苗接种,在政策上予以大力支持,经费上给予倾斜。(二)面向基层,不断开创农村疾控工作新局面。农村疾控工作是全县疾控工作的重点,也是难点。为了推动乡镇疾控工作的开展,中心明确提出:服务基层,让利基层,深入基层的工作原则。在具体工作中,我们一是狠抓了业务工作的培训,加强了业务督导,全年开展专业培训12次,培训达260人次,督导检查6次。二是强化目标考核,对乡镇疾控工作实行百分制考核,实行平时检查和年终考核相结合,并将考核情况作为全年卫生工作完成情况的一项重要内容,根据考核结果,实行奖惩。三是我们坚持让利于乡镇原则,让基层在完成各项工作任务的同时,又有良好经济收益,极大地提高基层对疾病控制工作极积性。四是树立典型、表彰先进,每年我们对全年工作完成好的单位和个人予以表彰,通过树立典型、表彰先进,增强了乡镇卫生院做好疾控工作的责任心和自觉性。
(三)心系群众,把人性化服务贯串到各个工作环节。
在工作中,我们始终坚持“以人为本,心系群众”的宗旨,为群众提供人性化服务。一是努力构建人性化的服务环境。近年来我们以文化建设为亮点,努力营造和谐人文环境,把业务宣传与文化建设相融合,在大厅设立服务台,方便群众就医,去年以来,我们将总书记提出的“八荣八耻”制作成形象墙,把文明建设标语装饰到各个楼层,使每个职工和服务对象都能接受到荣辱观和文明建设教育。同时,中心还在临街门面制作了6块灯光宣传栏,成为__阳路一道靓丽的风景,深受市民欢迎。二是倡导人性化服务语言。我们制定文明用语30句,禁忌用语14条,在服务过程中切实做到问候多一点、言语暖一点,让服务对象深深感受到亲人般的温暖。三是推行人性化服务行为。做到三个“多一点”,即多一点微笑,多一点爱护,多一解释,让服务对象深深地感受到亲切厚重的人文关怀。大力推行追踪服务和预约服务,对每一位前来就诊者,认真填写服务卡,即宣传了单位业务,又让就诊者感受到温馨服务。
(四)扶贫送暖,努力搭好干群连心桥。近年来,我们以帮扶农村脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村为目标,与胡家营镇土地沟村结为两个文明共建单位,三年中协助该村完善了村规民约和发展规划,帮助争取资金5万元,在本单位资金相当紧张的情况下,为该村购置办公用品及村卫生室设备花费资金1.5万元,组织职工为困难户捐物500余件,捐资3000余元,送到特困户家中。20__年县卫生局把青曲曲远河村和茶店镇蔡家岭村定为中心对口帮扶单位,支持村卫生室建设和发展。我们分别为两个村送去了3000元的现金和价值3000元的医疗器械和设备,并对村级卫生室进行布局调整和改造。目前两个村卫生室建设均达到标准化、规范化,成为全县村级卫生组织建设的旗帜。
三、以文明建设为载体,不断丰富内涵建设
(一)文明单位创建大显成效。年初我们明确了“一年打基础,两年上档次,逐年有提高”的文明单位创建目标,在20__年,我们狠抓了各项工作措施的落实,通过开展创建活动,中心环境和职工精神面貌焕一新,服务意识和质量明显提高,各项业务快速发展,两个效益稳步增长,真正达到了以业务促创建,以创建推业务的目标,实现了“三个文明”建设与业务建设同步发展。
(二)双评工作井然有序,单位形象又添新彩。去年来,我们在卫生局的统一安排布置下扎实开展了双评工作。通过这次活动,行业行为进一步规范,职业道德水平进一步提高,服务意识进一步增强、工作作风进一步扎实,树立了良好的行业新形象
创建卫生单位汇报材料范文4
一、成立专班,强化责任
文明创建工作小组
组长:*
组长:*
成员:各室具体责任人
办公室:*
副院长室:*
测量队:*
设计室:*
具体责任人,需切实负起责任,坚决完成工作任务,不留任何工作隐患,确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责
二、文明创建,重在体现四个“结合”
1、领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合
加强班子建设,团结员工,通过理论学习、制度建设,力争文明创建工作有特色,确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。
2、作风建设、廉正建设与文明创建相结合
了解职工、群众意见,做到批评与自我批评,形成良好工作作风,工作人员作风正派,清正廉洁,办事效率高,能接受领导检查,群众监督。
3、开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合
加强和谐建设,用和谐的心态对待问题,用和谐的方式处理问题,形成良好的和谐文化氛围,建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。
4、制度建设与文明创建相结合
文明创建是一项系统工程和长期的任务,要使文明建设常抓常新,深入持久健康发展,需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制,充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能,信息功能和激励功能,具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设,用制度规范文明创建工作,规范干部职工行为,提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容,就要做到制度管理文明,使文明创建实现制度化、规范化的管理。
三、注重过程,把握重点
各办公室要集中三个月时间,扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班,对照任务清单,讨论一次文明创建工作,碰一次进展情况,反复检查每个环节,不放过任何一个细节,不能留有丝毫破绽。
工作重点主要是做好四件事:
1、档案材料搜集整理。成立材料专班,要有专人负责,整理好档案材料工作。整理档案材料要注重三点,一是齐全,要求不掉项;二是完善,要求不出错;三是美观,要求好看又有特色。
2、综合管理办法。保证各室安全生产、节能减排(节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一支笔、节约一合墨)、清洁卫生、办公整洁、形象良好、不玩游戏、杜决视频聊天、无非工作性的聊天、下班电源有人关,门有人锁.
3、按考试评细则自查自纠。一项项反复对照分析,有可能失分的事项要采取果断措施,该做好工作的要把工作做到位,该舍得投入的不能心存侥幸。力求做到两个不放过,不是有绝对把握的环节不放过,不是有绝对得满分的事项不放过,做到百密而无一漏。
创建卫生单位汇报材料范文5
一、总体要求
《省卫生城市(县城)考核鉴定和监督管理办法》规定:省卫生城市(县城)每4年复审一次,由省爱卫会办公室组织,采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果,对符合标准要求的城市(县城)予以重新确认;对未达到标准要求的城市,暂缓确认,并规定改进期限;再次复审仍不合格者,取消其命名。
这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市(县城)标准》进行,增加了城中村和城乡结合部卫生,且有许多指标作了新的调整和提高,难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况,特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外,还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况,核查4年的档案资料。
二、工作目标和基本原则
工作目标:巩固和发展省卫生城市成果,动员全市社会各界和人民群众,以“迎接省卫复审,建设和谐城市”为主题,着眼于抓基础求发展、治难点求长效,集中力量解决主要问题,使我市的城市基础设施进一步完善,城市卫生管理水平进一步提高,群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力,力争高标准通过省卫生城市复审,为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。
迎接复审工作的基本原则:坚持“标本兼治、治本为主”的原则;坚持“条条包干,块块管理,条块结合,以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理,配合块块做好工作,把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓,把各项工作落到实处。
三、存在的主要问题和难点
我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来,不断寻找自身薄弱点,继续完善长效管理机制,市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标,市爱卫会制订标准,开展创建国家卫生城市的责任分解和行动,发挥属地管理、块块管理作用,取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度,城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市(县城)标准》,我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点:
(一)城中村及城乡结合部卫生状况差。
尽管旧城改造在不断进行,但是在城区范围,还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全,公厕不足,没有排污系统,乱搭乱建乱涂,生活垃圾得不到及时清运,“四害”孳生,违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前,我市创卫考核城中村卫生不作要求,没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市(县城)标准》,增补了城中村及城乡结合部卫生共7条,对照新标准,这些城中村几乎无一能够达标。
(二)社区出租屋带来严重卫生问题。
在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区,业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造,出租给外来务工人员居住,带来一系列社区管理问题。如治安问题,乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌,也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理还没有真正形成长效机制。
我市城区环卫保洁比较稳定,主要街道的保洁也已基本到位。相比之下,对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制,往往管一管、好一点,放一放、回原状,市民向有关部门举报投诉的,也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的卫生仅在50-60,农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决,发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”,缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓,与其他复审的城市相比,简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。
(四)“五小”行业卫生隐患多,无许可证经营比例仍较高。
“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁,市民质疑消费是否卫生安全,势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。
(五)病媒生物控制需要动态管理措施。
省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准,另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标,这些年来每年在投入上不平衡,从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看,由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治,城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位,平时又不及时清除孳生物,导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。
(六)公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。
新修订的《省卫生城市(县城)标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉,群众对全市卫生状况满意率大于90,我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径,市统计局的调查结果也未达到90,这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的,不确定因素较大。而且,这项标准作为10个基本条件之一。
四、主要对策和工作措施
为了如期高标准通过复审目标,在目前已达标和基本达标指标的基础上,针对存在的问题,制定切实有效的对策措施,在计划时间内组织各项专项整治活动,并且研究切实可行的长效管理措施,全面达到省卫生城市复审标准要求。
(一)加强领导,落实责任。
1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一,要实现“多城同创”目标,必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓,#区也及时作重心转移,市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作,负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。
2、按照职责分工,将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门,实行复审迎检工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。
3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求,市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划,确保所需经费,分期分批予以安排落实。同时,要保证复审迎检期间各项专项经费的投入,为顺利通过复审创造条件。
(二)加大宣传,发动群众。
1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育,广泛发动群众,使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育,把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合,动员广大市民珍惜省卫生城市成果,依法履行爱国卫生工作职责,引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用,向社会公布省卫生城市标准,设立举报电话,接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门,新闻媒体要及时予以公开曝光。
2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来,定期进行督查,促进创卫复审迎检工作的落实;市、区创建办要开展明查暗访,解决复审迎检工作中的困难,推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审,建设和谐**”活动。
(三)突出重点,专项整治。
抓好城市卫生环境突出问题的整治,是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。#区及开发区、各部门(单位)要逐条逐项狠抓整治,确保整改项目、重点整治任务落实到位。
一是立面环境洁化专项整治,由#区和开发区总负责,以“净、绿、美、亮”整体形象为标准,确保整改到位。#区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治,同时,建立和完善小区物业管理,开展小区环境专项整治,做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作;城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚,规范灯箱广告、字牌、店牌设置;建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作;加强对沿街拆迁、建设施工工地管理;公安部门要加强市区交通静、动态管理,实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全;交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理,取缔不文明广告、违法广告,取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理,彰显出城市的面貌。
二是农贸市场专项整治,工商部门和#区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治,重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理,做到规范经营主体,落实划行归市,规范交易行为,强化上市商品质量管理,优化市场环境秩序,完善创建软件资料,开展经常性健康知识教育,推进除四害工作,同时,继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造,对市场内外环境卫生进行全面整治;严格控制活禽销售,确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测,有效控制药物残留超标;农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准,坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治,确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。#区要开展夜市的管理,落实有序设摊,摊主负责保洁,做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求,按照堵疏结合的原则,对一些因客观条件限制,暂时确实需要保留的室外市场,要落实专管人员,实行规范管理,不得低于三级保洁标准。
三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和#区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板,规范各类拆迁、建筑工地管理,督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求,实行围护作业,文明施工,工地出入口地面硬化,设立车辆冲洗设施,对运输车辆实行严格管理,按照规定时间、路线行驶,杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理,按规范要求组织开展除四害活动,确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。
四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治,由#区总负责,制订具体整改方案,明确区域、任务、责任乡镇,加大整治力度,做到“八无”:无暴露垃圾,无露天粪坑和旱厕,无乱堆乱放,无散养禽畜,无积水坑塘,无占道经营,无乱涂乱画,无水面漂浮物。
五是背街小巷保洁的专项整治,由#区和开发区总负责,加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作,清除不卫生死角,进一步落实保洁工作措施。
六是市区河道环境专项整治,由市河道办总牵头,按计划完成市区河道工程建设,改善水质。进一步落实河道保洁措施,加大督查、督办力度,组织开展河道专项整治,做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网(簖、罾),岸坡无垃圾、无废品收存点。
七是五小行业专项整治,由卫生部门和#区总牵头,以守法经营、规范经营为目标要求,加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管,对硬件不达标或整改不到位的,督促转行或予以取缔。
八是暴露垃圾专项整治。#区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾,尤其要配合拆违工作,及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制,加强街巷保洁检查和考核,合理增加保洁人员,扩大保洁覆盖面,提高保洁水平,确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制,#区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍,及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题,切实提高社区环境卫生监管水平。#区负责对脏、乱、差地段进行专项整治,组织开展卫生大扫除活动,对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。#区要会同有关部门要加强废品收购站点管理,对现有废品收购站点开展集中整顿,无证经营者坚决清除,在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设,不得出摊经营、占道经营,不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理,废品实行分类摆放,保持场所卫生整洁,做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是,垃圾车(箱、桶)必须密闭有盖,消灭无盖垃圾车(箱、桶),果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。
九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作,由城管部门和#区总牵头,负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查,落实维护出新措施,7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌,全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。
十是“创卫氛围不浓”专项整治,由#区和市直各部门总负责,在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动,全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块,#区分别设立10块以上,开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目,深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员,工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动,深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作,组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办讲座或培训班,让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前,市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅,营造迎接省卫复审的氛围。
(四)完善机制,巩固长效。
各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验,特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制,如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广,要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责,从管理机制上入手,研究管理方案,推行政府、社会、市场三者互动共管,块块负责,条条监督的管理模式,逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。
五、工作步骤
按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求,从今年4月份开始,在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动,力争以高标准通过省爱卫会的复审,并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行,进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下:
第一阶段:动员准备阶段(2011年5月15日前)。
印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》,分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书,提出迎检实施计划或方案,组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。
第二阶段:资料报送阶段(2011年7月底前)。
市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求,完成台帐材料收集、报送工作,并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况,以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。
第三阶段:自查整改阶段(2011年8月底前)
根据创卫复审迎检工作方案,各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理,针对存在的问题,逐一分析研究、落实具体措施,切实完成整改,确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查,8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。
第四阶段:巩固提高阶段(9月1日-10月10日)。
针对省爱卫办暗访提出的问题,各区及有关部门制定整改方案,再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会,落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。
创建卫生单位汇报材料范文6
以“三个代表”重要思想为指针,认真落实南通市政府为民办实事工程项目,全面贯彻南通市粮食局全年工作部署和要求,从人民群众切身利益出发,充分发挥部门职能,强化粮油销售市场监管,规范经营行为,全面提升粮油食品安全水平,努力从根本上改善粮油食品消费环境,将创建“五放心粮油销售店”活动办成一项真正为民、惠民为老百姓办实事的工作,确保粮食安全,确保消费安全,让政府满意,让人民放心。
二、工作目标
20*年在全市创建至少7家“质量放心、卫生放心、价格放心、计量放心、服务放心”的粮油销售店。
三、组织机构:
建议由市政府分管领导或政府办副主任牵头,市食安委、粮食、工商、质监、卫生、物价等部门分管负责人组成*市创建“五放心”粮油销售店工作领导组。领导组下设办公室,成员由市粮食局有关人员和各相关部门的具体办事人员组成。办公室设在市粮食局。市粮食局相应成立创建“五放心”粮油销售店领导小组。组长由局主要领导担任,分管领导任副组长,组员有产业指导科、计划储运科等科室负责同志。
四、“五放心”粮油销售店标准
1.质量放心:经营的粮油产品符合国家标准、行业标准或经批准的企业标准。所有产品有QS标志;
2.卫生放心:店容店貌整洁卫生,粮油店具有“卫生许可证”,从业人员领有“健康证”;
3.价格放心:实行明码标价,质价相符;
4.计量放心:经营用计量器具齐全,计量准确,不短斤少两;
5.服务放心:文明经商,诚实守信,服务周到。建有文明服务规范和管理制度,并上墙公布;在店堂内设立意见箱,公布举报电话和便民服务公约、质量承诺书、监督电话,接受社会监督。履行对消费者的各项服务承诺,保证投诉完结率100%。
五、“五放心”粮油销售店的评选范围和要求
(一)申报评审范围:全市从事粮油批发、零售经营的粮店、粮油食品店和超市粮油销售专柜。
采取自愿申请,联合评审,统一标识,分步实施,逐步推开的办法,按照坚持标准严格审批,优先考虑守法经营、消费者反映良好、申报态度积极的粮油经营者。
(二)申报条件:
1.有一定的经营规模,有固定的经营场所(营业面积20㎡左右)和相对稳定的工作人员(2人以上);有必要的经营、仓储设施和经检验合格的计量器具;三证齐全、有效(营业执照、卫生许可证、从业人员健康证);未发生过销售假冒伪劣商品和其他各种侵害消费者权益的事件。
2.有严格的质量管理、质量监督、质量保证体系和制度,有稳定的进货渠道,把好商品采购关、仓库保管关、柜台上货关,不以次充好、不掺杂使假,不经销“三无”商品和假冒伪劣商品。
3.坚持明码标价、质价相符,计量准确,不搞任何方式的虚假让利。
4.经营环境规范、整洁、美观,商品、器具和库房清洁卫生。
5.诚实守信,遵守商业道德,设立意见箱,公布举报监督电话,履行对消费者的各项服务承诺,保证投诉完结率100%。
6.遵守《粮食流通管理条例》,服从国家宏观调控需要,自觉接受有关部门的监管和群众监督。
7.服从市创建“五放心”粮油销售店工作领导组的日常管理和监督检查,及时上报有关报表、资料。
六、“五放心”粮油销售店的申报评选程序
(一)宣传发动
市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室通过多种形式向社会宣传关于在全市开展创建“五放心”粮油销售店评审确认的申报条件、要求等有关事项。
(二)根据自愿申报的原则,由申报人填写申报表,并提交以下相关材料:
1.工商营业执照(复印件)
2.卫生许可证(复印件)
3.工作人员健康证(复印件)
4.计量器具明细表
(三)市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室接到申报材料后,对材料进行初审,形成相关材料交市创建“五放心”粮油工作领导组审核通过,列入市“五放心”粮油销售店培育对象。
(四)市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室组织人员对入围者进行考察、辅导、帮助、培育,使其从硬件和软件上符合“五放心”粮油销售店要求。
(五)培育(考察)期满后,由申报者按市“五放心”粮油销售店要求,上报申报表和附件材料,申请评审验收。
(六)市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室对其审查核实,派员进行现场考察,并走访当地工商、质检、消防等有关单位后,形成考察报告,连同申报材料一起交专家评审组评审。
(七)评审通过者再由市创建“五放心”粮油销售店工作领导组审核同意,按市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室要求,进行统一门面装饰。
(八)由市创建“五放心”粮油销售店工作领导组颁发“五放心”粮油销售店证书和标牌,并向社会公布。
(九)市“五放心”粮油销售店有效期为两年,一年一审。
七、“五放心”粮油销售店的培育
培育对象:经*市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室初审确认后的粮油销售店。
培育方法:采取现场指导和集中培训相结合的方法。现场培训由市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室派出有关人员去培育点,按“五放心”粮油销售店的标准和要求,以及粮店的规范化经营要求上门进行具体的帮助、指导,督促其从硬件和软件上达到“五放心”粮油销售店的基本要求。集中培训是对初审确认申报“五放心”粮油销售店负责人集中进行培训。
培训的内容:
1.端正经营思想,合法经营、守法经营。宣传贯彻《粮食流通管理条例》、《质量法》、《食品卫生法》、《价格法》、《计量法》《消费者权益保护法》等法律、法规。
2.建立健全各项规章制度,并按制度实施。
3.建立健全各种经营台帐、报表等基础资料。
4.督促其配备齐全经营所需的器材、设施。
5.改善经营环境,净化经营场所,为统一标识做准备。
八、“五放心”粮油销售店的监管
*市创建“五放心”粮油销售店工作领导组办公室负责对全市“五放心”粮油销售店的经营管理和销售的粮油产品质量进行监督检(抽)查。粮油质量检测工作由*市质量技术监督局或*市粮食局中心化验室负责。全年检(抽)查不少于四次,并公布检查结果。
九、创建“五放心”粮油销售店的时间步骤
1.3月份向市领导汇报,`建议并确定是否成立多部门的联合创建“五放心”粮油销售店领导组;市粮食局成立创建“五放心”粮油销售店领导小组;召开基层企业负责人会议进行动员;组织局有关人员及基层企业负责人去吴江粮食局参观考察;形成*市创建“五放心”粮店实施方案。
2.4月份组织领导组有关人员去临近的启东、如皋、如东等县(市)进行学习、考察;向社会尤其是粮油经营者进行广泛的宣传;开始受理申报;结合实际制订“五放心”粮店的有关规章制度、设计有关台帐资料等;在受理申报材料的基础上,确定第一批集中培训者名单,择期进行集中培训。
3.5—8月针对已确定的培育对象的实际情况,进行具体指导、帮助、培育,同时对申报者进行质量监督抽样检查。