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农业保险培训方案范文1
一、加强领导、精心组织、落实责任
乡成立农业和农村经济工作领导小组，加强对农业和农村经济工作的领导。精心组织，落实责任，确保农业和农村经济工作各项目标任务的完成。
组长：
副组长：
成员：
二、目标任务
大小春粮食面积4.54万亩，粮食产量1.348万吨，出栏优质生猪6万头，适度规模生猪养殖占45%，耕牛出栏900头，农村劳动力转移输出1.1万人，劳务收入1.25亿元，培训农民工280人，农民人均纯收入年增长16%，达6945元，农村城镇化率提高1.7%，造竹0.5万亩，发展农业产业化专业合作社3个，硬化乡村道路20公里，提灌机具改造20台/140千瓦，新购置农业耕种机具20台，农业机具补贴3万元。完成灵官梯水库除险加固工程扫尾验收申报工作，实施好后安、宝合土地整理工程和五桂元扶贫整村推进项目。加强道路交通管理，建章立制，做好扶贫开发工作，完成扶贫解困人口620人，做好农业综合统计工作。完成农村集体土地确权颁证，土地承包经营权确权颁证，农村房屋产权确权颁证，深化完善林权确权颁证工作。
三、工作措施
（一）农村产权制度改革
1、做好农村产权制度改革宣传工作。
2、建立工作领导小组及办公室，制定农村产权制度改革实施方案。
3、做好农村产权制度改革的摸底、公示、确权、颁证等工作。
（二）抓紧做好春耕生产工作
1、一年之计在于春，春耕生产是农业工作的关键，村社干部要深入到群众中间，到田间地头帮助农民解决好种子、化肥、农药、农膜等农用物资问题，关心贫困户、低保户等困难群体的农资问题。一是动员友邻互助；二是协调信用贷款。帮助解决好农用物资，千方百计避免老百姓因买不起农资而延误春耕的现象发生，为农民春耕生产打牢基础。。
2、加强抗旱，注意塘库蓄水，确保农业生产
根据气象预测，今年旱象将持续发展，各村要引起高度重视，做好宣传，增强人们抗旱意识，人人参与抗旱，做到人尽其力，物尽其能，一是要对现有塘库进一步落实责任，有专人管理，注意蓄水。二是对提灌机械进行检查，该维护改造的要及时维护改造，确保春耕提灌。三是充分利用小型单项水泵的作用，千方百计保春耕。
3、政府加强监管力度，配合工商、物价、供销部门加强对农用物资市场的监管，杜绝伪劣农资流入市场，坑农害农。
4、做好农业技术培训，农技站、畜牧兽医站要加强农业种植技术、畜牧饲养技术的培训，确保粮食增收，畜牧增效。
（三）做好农业基础设施建设
1、农技站、水管站、扶贫开发办要组织规划好农业综合开发项目，扶贫连片开发项目和小型农田水利建设项目的完善工作，争取项目资金发展农业。
2、农机站做好规划，争取项目资金，对乡内提灌机具进行维修改造，确保农业生产用水。组织农机手培训，协助财政部门做好农机具补贴及时发放，做好农机管理工作。
3、加强道路设施建设，做好村道公路硬化规划以及一事一议筹资筹劳工作，争取国家投入资金和财政奖补资金，硬化村道10公里。
4、巩固退耕还林成果。林业部门要积极向上争取投入资金，建设林区公路。
5、配合国土迅速启动宝合、后安土地整理、协调工作，争取提前完成土地整理工程。
6、做好五桂元村整村推进规划的基础设施规划项目。
（四）注重产业发展，强化示范农业
各村要因地制宜，突出特色，坝区村做好生姜集中成片规范化种植，岩区村要注意脱毒马铃薯的集中成片规范化种植。
1、继续抓好专合社大棚生姜基地发展，带动周边农户种植生姜3000亩。
2、做好以专合组织统一加强对甜橙基地的指导管理，带动整个基地全面发展，确保基地产生效益。
3、帮助葡萄种植专业户成立专合组织，争取各级支持，做大做强该项目。
4、做好马铃薯基地发展，多种“脱毒”优良品种，形成规模产业。完成造竹任务5000亩，零星植树造林9万株。
5、抓好竹产业发展，做好红岩片区绿色长廊和高速路、321国道沿线的竹产业发展。
6、做好畜牧产业发展，一是做好生猪养殖规模户、场发展；，二是做好四坪、谊合、后安村的林下养鸡产业。
（五）加强惠民工程建设，实施农业保险
1、加强宣传力度。实施农业保险，增强农业生产抗风险能力，努力完成水稻保险21500亩，玉米保险4600亩，油菜保险200亩，马铃薯保险5800亩，高粱保险1200亩，蔬菜保险1400亩，蓄水池保险134口。
2、能繁母猪保险6990头，育肥保险15500头，商品林和公益林保险73145亩，农房保险1640户，沼气池保险1000口。
3、小额人身保险参保率30%，力争40%以上。
4、及时发放良种补贴、农资综合补贴和退耕还林补贴。
（六）做好扶贫开发工作
扶贫工作是一项民生工程，一是有扶贫互助周转金的村要认真做好资金的发放、管理和账务的上报工作，切实发挥扶贫周转资金的作用。二是做好扶贫解困工作，各村要做好2013年扶贫解困规划，落实好帮扶对象和项目，责任到人，确保2013年扶贫解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶贫整村推进工作，制定好实施方案。结合财政奖补一事一议，农村电网改造和其它项目，整合资金做好基础设施建设和产业项目的发展，确保整村推进工作全面完成。四是做好扶贫贴息贷款工作。
（七）做好农业科技培训工作
农业科技培训是提高农民素质，增强其致富能力有效的必要手段。畜牧兽医站和农业技术推广站要协调配合，做好农业技术培训和畜禽养殖技术培训，农民实用技术培训8000人次，畜禽养殖技术培训1500人次，农民工送县统一培训280人，农业机具人员培训150人。
（八）做好农业安全防范，确保农业稳定发展
1、加强护林防火工作。确保我乡森林资源安全，发放森林防火资料10000份，发放到各农户进行森林防火宣传、张贴，严防森林火灾发生。
2、做好人畜饮水安全工作，对已建立的人畜饮水站或池要严格按照消毒处理制度操作，落实专人负责，确保人民饮上安全水和放心水。
3、畜牧兽医站要加强对畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大动物疫病防控工作，对畜禽产品进行严格检疫，严防病死畜禽产品流入市场，危害人民健康，确保人民生活安全。
4、做好疫情、灾情和防洪、防汛应急预案，出现情况，立即启动应急预案，确保人民生产财产的安全。
5、做好农村沼气安全使用知识宣传，印发沼气安全使用常识，禁止随意下池清理，建立管理报告制度。
（九）积极实施农村新型合作医疗、农村低保、五保等民生工作，确保龙凤和谐稳定，农业生产和农村经济再上新台阶。
农业保险培训方案范文2
［关键词］农业保险发展模式长期选择
目前，中国国内在农业保险的发展模式选择上还存在争论：中国保监会（2003）提出了目前中国农业保险多主体经营的发展模式，并从2004年10月开始，在上海、江苏、黑龙江、新疆等九个省区开始农业保险改革试点，对不同发展模式进行探索；姚海明、赵锦城（2004）等认为由面临同样风险、具有相同的保险要求的人结合组成的合作保险组织（如相互保险公司或保险合作社）为中国现代农业保险发展模式；庹国柱（2005）认为中国通过目前的过渡经营，最终将过渡到一个目标模式：由政府主导或者做主体来做农业保险，但是具体业务交给市场或者是商业保险公司操作比较合理。
笔者认为短期内难以用一个统一的模式去规范中国农业保险的发展方向，但长期来看“政府主导、商业保险公司代办”为中国农业保险发展模式的必然选择。
一、农业保险为政策性保险，必须由政府主导
世界上有很多国家试办农业保险，在其发展模式上分别有各自不同的特点，形成了五种主要的发展模式：美国、加拿大模式―政府主导模式、日本模式―政府支持下的相互会社模式、前苏联模式―政府垄断模式、西欧模式―民办公助模式、发展中国家模式―国家重点选择性扶持模式。对这些发展模式进行分析发现：不管是经济发达的西方国家，还是发展中国家，农业保险的长期发展实际上均是在政府主导下开展的，或是直接对保费补贴，或是直接赔付，或是提供经营管理费用，或是对农业保险业务免税等。
这一点从中国国内比较成功地农业保险发展模式中也可以看出。中国自1982年由中国人民保险公司恢复办理农业保险，到20世纪90年代初期中国农业保险发展进入高峰（保费收入最高年1993年达到8.3亿元）。之后，形势一直不容乐观。这期间，在农业保险的发展模式上，比较成功的有人保上海分公司和新疆的中华联合财产保险公司农业保险的发展模式，其农业保险的发展从使至终都基本上是政府主导的，这也是其得以成功发展的重要原因之一。农业保险由政府主导是中国农业保险发展的必由之路，理由如下：
1.农业保险经营的高费率
农业保险经营的高费率源于其高风险和高成本。中国是一个自然灾害多发的国家，自然灾害平均每年使中国6亿多亩作物和2亿人口受灾，直接经济损失每年在几百亿元。而农业生产目前仍然依赖于自然条件。因此，中国农业生产面临的自然风险非常严重。这导致对因自然灾害造成损失的农业进行赔偿的农业保险经营也面临高风险，经营农业保险的利润率很低，甚至亏损。同时，中国的农业是在广泛的地域上进行小规模生产，使得农业保险展业工作量非常大。加上农业生产季节性强，理赔定损工作时间比较集中等，这些因素都使得农业保险经营需要投入大量的人力、物力和财力，成本相对非常高。
农业保险经营的高费率，使得农业保险的纯商业经营失败，商业保险公司不愿涉足农业保险，更有“大干大赔，小干小赔，不干不赔”的说法。
2.农业保险产品准公共物品属性
由于大部分农业保险产品具有效用上的不可分割性、生产经营具有一定规模（这是经营农业保险的必然要求）、取得方式上不存在竞争、成本和利益具有外部性、利益计算模糊和消费上具有排他性等属性，农业保险产品属于准公共物品的范畴。而作为准公共物品，农业保险只能由政府主导提供。
3.农业保险是中国实施农业保护的重要措施和手段
农业的基础性和弱质性决定了国家必须对农业进行合理的保护，这也是中国加入WTO的必然要求。在WTO农业协议规定中免于减让的农业国内支持的“绿箱政策”，将是今后中国农业保护的主要方向。而在WTO农业协议中，农业保险与自然灾害救济补贴一起被纳入“绿箱政策”，其是政府合理实施农业保护的重要措施和手段。
二、长期看，商业保险公司代办农业保险是中国农业保险发展的必然选择
短期看，由于中国幅员辽阔，各地区之间经济与自然条件差别较大，不可能走单一模式经营的道路，必须有多种经营模式，以适应不同地区的不同需求。但长期看，由于商业保险公司本身所具有的特性，再加上政府的大力支持，资金使用效率和工作效率大大提高，必然使得农业保险走上良性循环的发展道路。世界上农业保险试办较早，也比较成功的美国自1938年颁布《联邦农作物保险法》农业保险60多年来，其经营体制经历了从“单轨制”到“双轨制”，再到“单轨制”的演进，即从政府成立机构直接办理农作物保险业务，到引进商业保险公司共同经营，再到完全交由商业保险公司经营和代办的转变。
在政府主导下，商业保险公司代办农业保险是中国农业保险发展的必然选择，是中国农业保险可持续发展的重要举措，具体原因如下：
1.商业保险公司具有明晰的产权制度和适应市场规律的科学管理制度，拥有经营保险的技术、专业人才、组织机构，其经营农业保险能大大节省制度建立和机构建立的成本；同时由于独立核算，自主经营，自我发展，自负盈亏，商业保险公司在经营农业保险过程中必然会想方设法加强管理和监控，提高资金使用效率和工作效率，降低成本，提高管理水平。在政府主导农业保险的情况下，这些有利因素会使得商业保险公司在一段时间内建立起一套适合中国国情的、高效且优于其它经营主体经营农业保险的操作办法，促进农业保险业务的长期、可持续发展。
2.商业保险公司信誉好，从制度到技术都比较规范，容易获得农民的信任，从而增加农民参加农业保险的积极性，加大农业保险的覆盖面，使得农业保险在满足“大数法则”的要求下从事业务经营。同时长期来看，经营农业保险的商业保险公司之间开展业务竞争，使得投保农民受益，也使得整个社会受益。
3.商业性保险公司有了政府政策性补贴，无论补贴保险公司还是补贴农民，都使得保险公司能够避免亏本经营农业保险，加上保险公司可以通过经营农业保险业务开拓农村财产和人身保险等优良险种获取利润，使得其对经营政策性农业保险有很大的积极性。
4.由商业保险公司代办农业保险，政府可以集中精力抓好农业保险制度建设和管理，搞好监管工作，提高效率；设计有利于调动商业保险公司、农民参与农业保险积极性的方案；进行必要的基础建设如建立农业保险信息的平台、进行农村保险人才培训等。
综上所述，“政府主导、商业保险公司代办”是中国农业保险的发展模式的长期选择。
三、发展中国农业保险的对策建议
1.做好农业保险与农业产业化组织、农民合作社相结合的工作
把农业保险与农业产业化组织、农民合作社相结合可以达到很好的效果，也是农业保险市场的发展趋势。同时，保险公司与农业产业化组织或农民合作社签订保险协议，不需要面对千家万户的农民，越来越多的农业产业化组织和农民合作社将会逐渐代替分散的农户，可以解决组织化程度低的问题，保险公司也好操作，降低了保险公司的经营成本。同时由于农民加入了农业产业化组织或农民合作社，收入有了保证，进一步增加了其参与农业保险的能力，解决了农业保险参保率低的问题。随着中国农业发展的进步，特别是农业产业化组织和农民合作社的兴起，对保险保障需求加大，再加上农民投保意识的加强和投保能力的提高，这些都将为发展农业保险带来新的机遇。
2.将农业保险纳入农业发展总体规划，加强农业保险立法工作
政府应高度重视农业保险的重要作用，将其纳入农业发展总体规划中，并制定相应的实施措施和办法。制定和颁布农业保险法或类似法规，明确农业保险的性质和地位、参与各方的权利和义务、有关道德风险和逆选择的处理、经营农业保险的商业保险公司的条件及其组织机构、运行方式等，以使农业保险操作过程中有法可依，利于农业保险的长期健康发展。
3.科学合理的制定农业保险的相关操作方案
政府和经营农业保险的商业保险公司要积极探索制定农业保险的相关操作方案，设计的方案建立以提高农民、农业综合保障能力和整体救灾能力为出发点，做到科学合理，以利于农业保险能够被参与各方所接受，促进农业保险和农业的可持续发展。
（1）建立法定保险和自愿保险相结合的保险方式
对关系国计民生的农产品实行法定保险。这不仅有利于支持这些重要农产品的发展，保证国家粮食安全，而且能有效地避免农业保险中的逆选择和道德风险问题，在大范围内分散风险。除法定政策性农业保险外的其它项目均实行自愿投保，允许商业保险公司之间开展农业保险业务的竞争，并通过农村地区的其它财产保险和人身保险等业务弥补经营农业保险的亏损，实现以险养险。
（2）国家对农业保险进行补贴和给予税收等方面的优惠
几乎所有举办农业保险的国家，都由政府负担全部或大部分经营管理费用。保险费由政府补贴也很普遍。国家应制定科学合理的财政补贴办法，以保证经营农业保险的保险公司财务收支基本均衡和农业保险费率降到普通农户可以承受的水平，促进中国农业保险事业的发展。另外，农业保险自身发展的难商业化，需要国家对农业保险，特别是种养业保险经营实行免税政策的优惠。
（3）逐步建立农业保险专项基金和再保险机制
农业保险面临的是巨灾风险，需要逐步建立起农业保险专项基金和再保险机制，防范大规模灾害造成保险组织破产，并保证其持续、健康地发展。农业保险专项基金的来源可以考虑从国际组织援助的资金、国家每年救灾救济费用、农业保险保费和结余积累、县乡（镇）以工补农资金等中的一部分或按适当比例提取。另外，为了在更大范围内分散农业风险，要由政府或政府扶持的商业保险公司、再保险公司等农业再保险机构为经营农业保险的商业保险公司提供再保险。商业保险公司本身也可以利用与国内国际众多的再保险公司的广泛联系，进行农业保险的分保。
此外，政府还要进一步做好监管工作，提高工作效率，加强农村农业保险人才的培训，加强农业保险的宣传等。
参考文献：
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农业保险培训方案范文3
为促进我县农业发展，加快农村社会保障体系建设，根据省政府《关于推进社会主义新农村建设指导意见》和市政府《市农业保险工作实施方案》要求，结合我县实际，经县政府研究决定，在县、乡、村建立农村保险服务管理站点，构建三级保险服务管理网络。现将有关事宜通知如下：
一、加强组织领导，统一思想认识。
“三农”保险是农村金融和农村社会保障体系的重要组成部分，构建全方位的“三农”保险基层体系，有利于保障人民生命财产安全和经济稳定运行，有利于落实国家强农惠农政策和农村经济社会发展。县政府成立由分管农业的副县长为组长，县政府办公室主管主任和财险公司经理任副组长，农牧、财政及财险负责人为成员的“三农”保险基层服务体系建设领导小组，具体负责“三农”保险基层服务体系建设、协调和组织实施工作。
二、严格建设标准，明确任务目标。
各乡镇建立由主管农业副职任组长，农业站、畜牧站、财政所为成员的“三农”保险服务站。各村建立由村支部书记或村长为联系人的“三农”保险服务点。乡村两级站点要明确专门负责人和办公场所（村办公场所设在村委会），县管乡镇，乡镇管村。月底前由财险部门统一制作牌匾，统一挂牌。乡村两级“三农”保险站点，根据农民的需要和意愿，在政策性农业保险的基础上，进一步拓展保险范围，向农民提供丰富多样的保险产品，立足于“创建服务、宣传组织、投保承诺、报案理赔”快捷方便的一条龙工作机制，让农民不出村上保险，不出村办理赔，不出村领赔款，实现保险服务网络进农村，服务群众零距离。各乡镇于日前将主管副职名单（姓名、职务、联系电话）报县政府办公室秘书四科。同时，乡镇要做好村级联系人的统计工作。
农业保险培训方案范文4
1、承包地确权登记颁证工作。围绕应确权农户颁证率达90%并完成区级验收的市改革任务落实，积极创新农经体制机制，部门各项工作定目标，督促各乡镇、各测绘单位上足人头、倒排工期、保证质量，定期组织督查，及时通报情况。严格按照法规政策办事，规范操作，重点把好农户签字确认和公示审核关，同时完善档案资料，及时调处好矛盾纠纷。同时加快确权颁证成果运用，积极试点经营权抵押融资，目前正在与江苏汇隆担保集团洽谈合作事宜。
2、发展村级集体经济工作。一是推进全区壮村工程。根据全区实际，结合市目标要求，制订全区壮村工程共性目标并及时分解到各乡镇、区直帮扶单位。同时，对2011年以来省扶持村级集体经济发展及市扶持村级创业点项目进行回头看。二是创新村级集体经济发展模式。探索土地股份合作经营、土地耕作服务社项目为农服务中心建设及土地耕作服务社建设、标准厂房、生猪养殖等多种发展形式，积极争取财政部扶持村集体经济发展试点项目，督促指导乡镇做好项目包装，完成全区试点项目方案上报及评审答辩工作。经过努力，5月份我区获批财政部扶持村级集体经济发展试点区，获得国家财政资金3200万元的无偿支持，是全市唯一一家。为做好项目实施，牵头草拟扶持村级集体经济发展试点项目管理办法等文件，力争项目早实施、实施好。
3、农村产权流转交易市场建设。根据农村产权交易市场建设乡镇全覆盖的目标要求，强化督查考核产权交易乡镇二级平台建设，要求各乡镇按照“六有”（有人员、有场所、有牌子、有台帐、有信息服务平台、有档案）标准建设农村产权流转交易市场，目前乡镇的二级平台建设已基本完成，并配备了区乡两级交易市场必备的办公设施，在5月份组织召开了乡镇操作员业务培训。同时督促乡镇扩大交易品种和交易额，要求各乡镇对相关农村交易的项目应进则进。
4、新型农业经营主体培育。一是发展壮大土地耕作服务社。完成2015年度市财政扶持服务社项目招投标及农机交接，即将拨付资金。着力提升耕作服务社发展水平，邀请省、市专家就现代农业技术对全区耕作服务社理事长进行全覆盖式培训。同时，结合财政部扶持村级集体经济发展试点项目，有针对性地选择服务社能力提升试点对象，努力做好试点项目实施。二是推进农民合作社规范创新发展。围绕“规范、创新、提升”的目标要求，不断提升农民合作社组织化程度和规范化运作水平。实行动态管理，完成合作社2015年度财务年报工作，按流程公开遴选列入政府优先扶持名录。开展示范社动态监测，完善省、市示范合作社评定标准，初步遴选国家、省、市示范合作社培育创建主体，并组织农民合作社积极申报2016年度省级现代农业产业发展（新型农业经营主体培育）项目。三是积极培育家庭农场。完成2015年市级示范家庭农场评选及市级示范家庭农场项目验收、拨款工作，督促乡镇加大培育力度。
5、农村集体“三资”管理。一是组织开展全区农村集体“三资”专项整治工作。制定印发《__区农村集体“三资”处置专项整治活动暨“挂图作战”复查工作方案》，并就如何开展好复查工作进行细化培训，同时利用村务公开栏等形式广泛宣传，争取群众理解、支持和参与。在工作中，突出集中民主理财和审计，积极排查问题线索，在认真组织村级自查的基础上，督促乡镇组织人员进行抽查、审计，对发现的问题限期纠正，并及时组织人员对26个村财务区级会审，以便找准问题。同时，围绕专项治理的内容和要求，加大指导推进和督查力度，实行问题线索、工作进度周报制，适时到乡督查，及时谈话提醒，搜集上报问题线索，力保工作不走过场、不留死角。二是认真谋划农村集体资产股份制改革试点，确定__镇__村、__镇__村、__乡__村、__镇__村、__镇__村5个村为试点村。
6、农业农村保障服务。一是切实落实减负增效政策。认真落实党的强农惠农政策，抓好农民负担监督管理，完成全区农民负担监督卡发放工作，规范一事一议筹资筹劳，部署安排2016年度财政公益事业一事一议奖补及追加道路建设项目立项、招投标及施工等各项工作，抓好农村公共服务运行维护和美丽乡村建设，维护好农民权益。二是扎实做好政策性农业保险。按时间要求做好有关险种承保工作，小麦、内塘螃蟹水文指数等险种承保规模及保费收入均超去年水平。做好农险理赔，督促承办保险公司与各乡镇农经站、乡镇协保员及时沟通，组织8组查勘队伍，对全区小麦受灾情况进行全天候查勘定损，目前理赔工作正在进行中。对养殖业较大金额赔案，会同财政、农业及市区两级保险公司共同查勘。督促承办保险公司积极争取建设三农保险服务站，目前__镇服务站在建中。
7、市农业农村考评工作。5月下旬市《2016年度农业农村工作考评办法》下发后，我部作为区牵头部门，立即认真分析市考评内容，分解细化考核目标，起草我区考评办法，拟将考评结果纳入区级大目标，以进一步加强对各乡镇及相关部门考评管理，并积极提请区领导召开专题会议，保证任务早落实、责任早下压。
1、土地确权登记颁证工作。加强跟踪督查，在确权颁证微信群每日通报工作进度和存在问题，每月底进行书面通报。提请区领导在区相关工作会议上，进一步强调确权颁证工作的重要性，对各乡镇提出明确要求，确保按月完成序时进度，年底前全区90%以上的村完成任务。同时
，进一步与金融部门探讨合作，研究抵押评估办法，积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，极大发挥农村产权效益。2、发展村级集体经济工作。督查推进壮村工作。做好财政部扶持村级集体经济发展试点项目经营机制落实，完善出台试点项目管理办法等，研究项目合理的经营管理体制和收益分配办法，明确序时进度和推进措施，力争把项目做好，成为可复制可推广的试点典型。协同扶贫办，财政局做好银河湾门面房招租管理工作。
3、农村产权交易市场建设。规范全区农村产权流转交易行为，明确区乡两级各自的权限、职责，明确交易程序，规范合同签订。要求所有农村集体产权的交易都应纳入交易平台，做到公平、公正、公开，规范有序，维护广大农民利益，确保农村产权交易市场健康、规范、有序地运转。延伸农村产权交易内容。逐步将由农村集体经济组织实施的农村基础设施建设、达到一定数目的办公用品集中购置纳入农村产权交易平台。扩大农村产权交易平台影响。广泛收集各类农村产权交易项目，进一步摸清资产、资源信息，通过多种方式信息渠道，不断扩大农村产权交易平台影响，引导农村集体组织、农村经营主体和农户进入农村产权交易平台开展交易。
4、新型农业经营主体培育。在农民合作社工作上，围绕《中国农民合作社法》宣传工作，深入开展农民合作社法律法规宣传月活动；组织参加省、市农民合作社专题培训班，举办一期全区农民合作社财务管理软件使用培训班；跟踪督查推进2015、2016年项目实施；积极推进合作社动态监测基础信息数据库软件的安装和试运行；开展市财政扶持合作社发展项目资金项目的立项申报和跟踪推进。在家庭农场培育上，加大培育力度，确保全年新培育180家，家庭农场土地经营面积9万亩。同时突出__片区家庭农场发展集中区域，重点培育扶持一批经营规模适度、综合效益较好、社会影响力强的示范性家庭农场，规划家庭农场集聚区，促进家庭农场抱团集聚联合发展。
5、农村集体“三资”管理。认真贯彻落实专项整治工作要求，在农村集体“三资”专项整治工作上再发力、再推进，加大排查督查力度，努力实现查问题、排隐患、堵漏洞和促进“三资”处置规范化的预期效果。进一步强化审计，重点审计审核2013-2015年各村集体“三资”使用、分配、承包和租赁等情况，深挖细排问题线索，对重点村重点关注、重点审计。进一步强化督查，对各乡镇农经站工作进度、效果、存在问题及其纠正情况和履行监管职责情况进行区级督查。进一步强化整改，排查风险源点，对发现的问题线索以及上报情况与实际情况不符的现象，及时梳理上报，做到不遗漏、不拖延，及时发现和纠正问题，打好工作主动仗。对农村集体资产股份制改革试点，制订具体实施方案，排出试点时间表，将试点计划和责任落实到村，督促试点村制订完善具体政策规定和操作方案并予以实施，确保试点的5个村年底通过市级验收。
6、一事一议财政奖补工作。配合财政部门对各乡镇实施的2016年度一事一议财政奖补项目进行抽查复验，部署2017年度一事一议项目立项建库。
农业保险培训方案范文5
盯紧农时农作物种植意向早知道
农业部市场与经济信息司加强了价格监测工作，研究编制“农产品批发价格200指数”。按时相关数据产品，编发农产品批发市场日报224期、国内外农产品市场动态44期、最低收购价监测34期；围绕市场热点问题及时开展跟踪分析，及时向国务院办公厅上报《2016年主要“菜篮子”产品价格变化情况》《近期生猪蔬菜生产供应及价格总体形势》等信息。组织开展早稻、小麦、油菜籽、棉花和玉米的成本收益调查工作。为做好玉米临储制度改革，在辽宁开展督察调研，形成《关于辽宁省玉米收储及土地经营权流转情况的调研报告》，同时调查会商形成《2016年东北地区玉米种植成本情况》，对东北地区玉米成本作了全面、详细的测算。紧密结合农业种植结构调整这条主线，紧盯关键农时，及时调度农作物种植意向和早稻、春小麦、夏粮及全年粮食生产情况。
数据共享首发中国农产品供需平衡表
2016年，农业部印发了《以消费需求为导向的生猪全产业链数据监测试点工作方案》，在北京和重庆启动了试点工作。开展农业农村大数据试点示范，印发了《农业农村大数据试点方案》，在全国21个省区开展试点，探索涉农数据共享、单品种大数据建设、市场化建设运营机制以及大数据应用的机制和模式。组织开展主要农产品数据指标体系的梳理和完善，初步完成粮、棉、油、糖等重要农产品全产业链监测统计指标体系设计。
组织研建了中国农产品供需分析模型系统（CAPES），整合30多家行业协会和相关市场主体的力量，组建了“供需形势分析评估组”，建立了农产品供需形势“闭门”会商制度，从去年7月起，以农业部市场预警专家委员会名义，每月定时、定点中国玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5个品种的农产品供需平衡表，有效引导市场预期，熨平市场波动。
继续完善中国农业展望制度。于2016年4月20-21日召开2016中国农业展望大会，以农业部市场预警专家委员会名义《中国农业展望报告（2016-2025）》中文版和英文版，并派员参加FAOOECD《世界农业展望》的编制工作，初步形成了国内外联动的中国农业展望制度。
开展“镰刀弯”重点品种产销信息调研和。对“镰刀弯”地区调整种植结构的21个重点品种开展系统产销调研，调研结果将通过多种渠道于今年正月十五前对外。
在2015年启动第一批全产业链信息分析预警试点的基础上，进一步将试点品种扩展至马铃薯、花生、葵花籽、油菜籽、甜菜、糖料蔗，初步构建起覆盖14个品种、21个省（区、市）的全产业链信息分析预警团队。
价格形成立足保护农民“钱袋子”
推进玉米收储制度改革。农业部积极参与玉米收储制度改革协调机制相关工作，牵头负责研究测算玉米收储制度改革对农民收入的影响，分析研判玉米市场供需、玉米产业发展和2017年东北春耕生产形势，研究推进养殖业结构调整的具体措施，并配合财政部等部门统筹安排2017年东北农业财政支持政策，并在玉米收储改革部门协调机制框架下，负责辽宁省的改革督导落实。密切关注东北玉米市场收购形势和农民卖粮情况，先后多次赴主产区开展调研，并将有关情况及时报送国务院领导参阅。目前，玉米收储改革各项工作正在有条不紊推进，改革总体进展顺利，玉米改革后2016年东北农民收入评估也正在委托中国农科院农经所紧锣密鼓开展。
稳定和完善稻谷、小麦最低收购价政策。对稻谷、小麦最低收购价政策进行客观评估，坚持稳定农民收益与完善价格形成机制并重，在精心测算生产成本基础上，积极争取发改委、财政等部门连续三年稳定小麦最低收购价，连续三年基本稳定稻谷最低收购价。2016年早籼稻价格虽比2015年每斤略降2分钱，但主产区农民售价基本保持稳定，对农民收入影响不大，早稻面积还较2015年增加了30多万亩，农民种粮积极性基本稳定。
完善棉花、大豆目标价格试点。继续密切跟踪棉花、大豆目标价格改革试点，基本就三年试点期结束后目标价格补贴政策完善方向达成共识。同时，立足保护农民利益和产业效益，2016年经过努力争取，将棉花目标价格稳定在每吨18600元，将大豆目标价格稳定在4800元，棉花目标价格虽比2015年下降500元，但去年棉花亩种植成本同比下降50-100元，棉农收益能够保持基本稳定。
加法思维农业市场风险防范路径多
开展产销衔接试点。落实国务院有关部署，在河南延津县、永城市、滑县、临颍县、尉氏县开展小麦产销对接试点，在江西上高县开展水稻产销对接试点，鼓励生产者与加工厂等终端直接联系，开展订单销售，促进生产提质增效和产业融合发展。
开展“保险+期货”试点。支持辽宁、吉林、黑龙江开展玉米、大豆“保险+期货”试点，支持中国期货行业协会在大连开展了农业生产管理者期货知识培训，与证监会、保监会共同举办第五届风险论坛。在去年玉米市场环境下，参加“保险+期货”试点的辽宁、吉林种植户玉米价格最高能保到每斤0.80元，黑龙江大豆价格能保到每斤1.87元，不仅能保本，还有比较可观的盈利。推动完善农产品期货市场，研究推动白糖、豆粕期权交易和棉纱期货。支持大连商品交易所与农业部信息中心合作开展生猪价格指数编制与，为开展生猪指数期货交易奠定基础。
拎稳菜篮子推出都市现代农业样板区
为强化“菜篮子”市长负责制主体责任，全面落实“菜篮子”市长负责制，积极推动出台“菜篮子”市长负责制考核办法。
2016年5月，印发《农业部关于开展鲜活农产品调控目录制度试点工作的指导意见》，选择上海、武汉、合肥、河南三门峡、成都、重庆璧山区等6个市（区）开展试点。
2016年4月27-28日，在北京举办全国都市现代农业现场交流会，副总理出席并作重要讲话。会议主题鲜明、节奏紧凑、内容充实、交流深入，初步建立起45个大中城市的直接交流机制，得到与会代表的一致肯定。
积极指导和支持各地推进都市现代农业建设，北京、上海、成都等地分别召开了都市现代农业专题会议。为加快都市现代农业发展步伐、提升发展质量，拟重点打造和推出一批都市现代农业样板区，目前正在制定样板区评价标准体系。开展都市现代农业发展重大问题研究，“我国都市现代农业发展问题研究”已列入农业部2016年度重大问题调研课题，完成上报《我国都市现代农业发展问题研究》。
田头市场旺农产品冷链物流标准体系更健全
全面启动8个田头市场示范点建设，同时对已启动的30个田头市场示范点建设情况、做法和经验进行总结评估。启动农产品批发市场大数据平台建设运行方案制定工作，形成《农产品批发市场大数据平台建设运行方案》，制定了《农产品批发市场大数据平台工作方案》，加快推进平台建设工作。
与国家发改委等9部门联合印发《关于加强物流短板促进有效投资和城乡居民消费的若干意见》，与国家发改委等10部门联合印发了《关于加快棉花现代物流发展的指导性意见》，与商务部等11个部门联合印发了《关于加强公益性农产品市场体系建设的指导意见》，与交通运输部等10个部门联合印发了《关于稳步推进城乡交通运输一体化提升公共服务水平的指导意见》。与商务部等9部门联合印发了《国内贸易流通“十三五”发展规划》。成立农业部农产品冷链物流标准化技术委员会。建立农产品流通标准工作推进机制，提出了标委会委员建议名单，起草了《农业部农产品冷链物流标准化技术委员会章程》《农产品冷链物流标准体系表》，推动农产品冷链流通标准体系建设。
直面“滞销卖难”积极开展农产品营销促销工作
农业部启动“农商互联”工作，与商务部联合印发《关于开展“农商互联”工作的通知》，探索建立“互联网+农产品流通”新型农产品流通渠道，促进农产品流通方式变革。把握重点，围绕脱贫攻坚重点工作，支持农产品市场协会组织批发市场经销商到扶贫地区与产地开展产销对接，在湖南湘西州、宁夏平罗和固原、新疆阿克苏和石河子分别举办了现场产销对接活动，开展了湖南道县农产品、恩施马铃薯、黑龙江年货大集、新疆农产品北京交易会、洛川苹果、眉县猕猴桃、云南高原特色现代农业展示推介等20余场农产品推介活动，加强京津冀品牌农产品产销对接，为农民增收做出了积极贡献。有效解决了产区农产品销售，对促进特色农产品品牌培育，开拓销售渠道，保障农民增收，解决销区需求发挥了重要作用。
农业保险培训方案范文6
（一）升级完善河南农业大数据中心。2016年10月11日，河南省农业厅与鹤壁市政府在中国（鹤壁）农业硅谷产业园，签署联合建设河南省农业大数据中心、“互联网+现代农业”平台战略合作协议。同时，制作了河南省大数据中心建设宣传片，对数据中心是硬件设备进行完善。目前，数据存储能力已经达到5000T（1T=1024G），具备提供河南全省农业大数据各类应用所需计算和存储资源支撑能力。
（二）初步建立了河南农业大数据采集、加工处理与预警服务平台。搭建了农业大数据采集体系，对重要农产品生产、自然灾害、重大动植物疫情等的监测预警和应急防控，整合农产品生产数据和主要批发市场流通数据，采集农产品主要产地生产、气象、交通等数据，形成农产品供应趋势预测，定时价格指数与市场风险预警信息。
（三）整合“河南农业信息网”门户网站，建成一个“河南农业综合业务信息平台”。以《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整个共享实施方案的通知》（豫政办〔2017〕116号）为依据，按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的原则，以构建“大网站”、建设“大平台”、融通“大数据”为抓手，从全局上和根本上解决政务信息化建设“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛” 的问题。依托我厅“河南农业信息网”门户网站，将分散、独立的厅直属各单位网站统一整合为一个门户网站。建成一个“河南农业综合业务信息平台”,将厅直属各单位工作人员使用的政务业务信息系统接入“河南农业综合业务信息平台”，在不改变其应用形式的基础上，共享数据库出口，提取有效数据，完成政务信息系统整合，推动厅直属各单位之间政务信息系统互联互通和数据共享，为分析研判、信息获取提供方便。
（四）开发建设互联网+现代农业综合服务平台。2018年中旬，初步完成全省益农信息社管理平台、运营服务平台、第三方资源整合平台的研发调试，并完成已建的村级益农信息社的数据导入与SAAS服务。
在2018-2020年重点任务为：
（一）运营益农信息社。运营益农信息社主要做好以下4方面工作。
1.建立“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制。按照政府引导、市场化建设、专业化运营的思路,创新运营模式,培育壮大产权清晰、权责明确、诚信守法、有经济实力和运营活力的建设运营企业,健全政府与运营和服务企业的合作机制,三方合力推进信息进村入户。为农民提供免费或低价服务;服务商负责提供各类商业服务和通道服务,通过扩大市场规模获得收益。
2.开展四类服务。完善信息进村入户公益服务,应用12316三农服务热线、信息服务平台等渠道,精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等公益服务信息,协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。完善信息进村入户便民服务,开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、惠农补贴查询、法律咨询等服务。完善信息进村入户电子商务,开展农产品、农资及生活用品电子商务,提供农村物流代办等服务。完善信息进村入户培训体验服务,开展农业新技术、新品种、新产品培训,提供信息技术和产品体验。
3.培训信息员。每个村级益农信息社至少有1名有文化、懂信息、能服务、会经营的村级信息员。由各县(市、区)农业部门委托运营商对村级信息员集中培训,主要依托现有教育培训体系、电子商务进农村综合示范县农村电商培训体系和应用新型职业农民培训、农民智能手机应用技能等培训项目,通过网络电视、电脑、智能手机等信息传播媒介,建立“上门培训+集中培训+网络培训”的多元化培训模式,对村级信息员分区域进行培训。
4.增强益农信息社持续运营能力。探索可持续的商业模式,依托运营商、服务商,拓宽经营服务内容范围,通过提供政策、技术等公益服务和培训体验服务聚集人气,通过代缴费、小额取款、物流代收等便民服务获取适当收益,并开展网店建设装修和运营推广,应用线上、线下相结合的渠道资源开展产销对接、农产品上行等业务,提高信息员自身收入。
(二)管理运营网络体系。省农业厅将会同有关部门制定建设运营、资源共建共享、风险防控、延伸绩效考核等方面的制度规范,指导全省各省辖市、县(市、区)有力有序有效开展工作。同时，研究制定益农信息社管理办法,建立益农信息社登记、备案及管理考核制度,建立信息进村入户服务规范,明确公益服务职责、商业服务内容及标准、法律责任,加强网络和信息安全防护能力建设,有效防控技术风险、经营风险和法律风险,确保信息进村入户工程安全规范推进和运行。
(三)促进各类信息资源融合共享。按照集约建设、集中部署的思路,依托政务公共云平台,充分利用我省网上政务服务平台已有的政务服务、便民服务等功能和资源,采用政府购买服务方式,建设省级信息进村入户综合信息服务平台,开发公益服务、农村电商、培训体验等信息进村入户特色业务功能,并与国家信息进村入户公益平台加强对接。依托我省政务数据共享交换平台,实现省级信息进村入户综合信息服务平台与教育、科技、财政、交通运输、商务、卫生计生、供销、气象、邮政等部门和科协等单位的数据交换与共享,对接社会化服务资源,推动电子商务、保险、金融等社会化企业网络服务系统资源共享。与农产品质量安全追溯平台、农兽药基础数据平台、重点农产品市场信息平台、新型农业经营主体信息直报平台有机结合,推动协同并进、融合发展,实现互联互通、开放共享。
