前言:中文期刊网精心挑选了工程造价审计方法范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。
工程造价审计方法范文1
建筑工程造价是土地和劳动力、施工材料与机械设备等费用支出总和,有效且针对性的审计手段,既是对建筑工程成本的把控,又可减少不必要费用支出。本文以建筑工程造价审计的作用为切入点,对审计方法及具体措施进行分析,以期为从事相关工作的人员提供理论支撑。
关键词:
建筑;工程造价;审计方法;措施
依据国家法律法规,方可从根本上实现对建筑工程造价控制工作。而审计工作则以科学化的工程造价管理方式,寻找其审计问题,并提出合理化整改措施,促进工程造价审计整体效果、质量的提升。换而言之,建筑工程造价审计贯穿于建筑始终,即从项目规划,直至项目竣工,均应综合考究工程造价审计工作,以此保证工程造价形成的真实性、合法性、效益性。
1建筑工程造价审计常见方法
建筑工程造价审计因自身特性的影响,使其呈现长期性、多元化计价模式。为充分实现对工程成本的管控,则应对工程造价审计方法予以合理选择,保证审计效果、审计效率、审计质量的提升。关于建筑工程造价审计常见方法,具体可分为以下几点。(1)全面审核。全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标,致使工作量相对过大,仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点,但却存在工作量大、人员不足的缺陷。(2)重点审计。依据建筑工程现状,对重点及关键点部分实施的工程造价审计,则可称为重点审计,在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之,在进行建筑工程造价审计中,应以核心工程为基准,通过详细观察与重点审计的方式,落实造价审计工作的重要性。(3)分组审查。分组审查利用对工程项目的合理分组,依据各组内数据审查的方式,明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中,可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据,从而取得最终占地面积数值,而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。(4)标准图审计。标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用,其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考,实现工程造价审计的目的。常规角度下,以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作,其各项分工程结构应保持一致性特点,而审计人员利用对工程现场的勘察,对自身岗位职责的重要性予以明确,并以此为基础,编制相应的造价预算造价审计报告,为后续项目的开展提供便利。若在实际建筑施工中,出现设计变更、局部差异等问题,则可对该部分工程造价予以单独审计,以此充分彰显标准图审计方法的耗时段和范围广、效果优与定案简易的特点。(5)对比审计。对比审计是以类似工程造价审计为衡量依据,通过对待审计工程造价的管控,体现审计效果。但是,在具体应用中发现,建筑工程图纸中涉及的独立部分,可利用对比审计的方式实现工程造价控制,而其不同部分,需依据实际情况,采用单独审计模式,即融合多元化审计方式而产生的审计结果,更具精准性价值。此外,待审计的建筑工程、类似工程间存有本质差异,如建筑面积等,对此,应采用科学化且合理化的手段,对二者相同处进行深入挖掘,保证建筑工程造价审计质量。
2加强建筑工程造价审计应采取的措施
(1)以跟踪审计的方式,切实政府投资项目施工结算审计。第一,结合当前建筑工程设计粗糙和水平低下等现象,政府应委派审计人员对工程进行跟踪审计,并严格依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,若采用国有资金、国家融资等方式的建筑工程,合同估算价于50万元以上时,应通过设计招标的方式,对设计单位进行适当筛选,以此保证高质量、高水平施工图的输出,降低变更几率,以此对工程造价实施控制。第二,若为合同不规范问题,审计人员可通过建设单位督促的形式,要求其依据《合同法》相关规定,签署建筑工程项目合同,用以保证措辞明确且严谨细致。在此环节,涉及的工程审计重点为:判断合同条款、招标文件是否相同;变更管理、结算方式与款项支付等是否与政府投资项目资金管理办法相吻合。第三,针对现场签证不规范、不合理问题,审计人员应及时与被审计单位、监理沟通关系,通过对被审计单位工程管理现状的明确,辨别施工环节变更签证、纪要与补充协议的效益性、合法性与真实性特点,以此做到“胸有成竹”,精准化完成建筑工程项目决算审计工作。(2)强化施工环节工程量审核。若要做好建筑工程施工环节工程量审核工作,则应遵循以下原则:以招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、现场勘察工程实际情况等作为审计计算依据;将施工图设计、现场签证纳入审计依据的范畴;按照隐蔽工程、设计变更数据记录依据,做好工程量审查工作。而在此过程中,工程量审核内容更是涉及以下事项:竣工验收资料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重复计算等现象;是否发生偷工减料。(3)工程项目程序性审计。项目建议书审计,即是否具备标准化项目建议书;建设规模合理性判断;建设标准是否具有真实性与实际性优势;是否综合考虑材料供应、生态保护和土地利用、项目规划等因素。可行性研究:是否具有工程项目可行性研究报告;生产工艺、设备选型是否遵循“经济合理、先进适用”原则;对可行性研究报告中涉及的基础数据和相关参数、经济指标等费用进行复核。初步设计:是否履行初设设计审批环节,概算编制是否合理、完整等。(4)促进审计人员专业技能提升。结合国家法律法规的层面,对建筑工程造价审计工作严格化管理;多元化培训学习,丰富审计人员的学习内容,给现审计需要奠定人力及技术基础;以社会力量的介入,克服审计人员少、任务重的矛盾;对审计人员严格监管,加强相关方面的学习,确保审计人员时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒头脑,提升审计人员岗位职责感;试用盲审方式,避免“人情审”的问题;制定职业评价体系和查询平台,依据审计人员的工作态度与服务表现,结合政府部门强制化的手段,对审计人员实施直观化考评。
3结束语
综上所述,建筑工程因具有投入资本多、周期长的特点,尤其针对不同项目阶段,由于施工环境、机械设备等条件的制约,致使工程造价审计结果产生误差。针对此,若要做好建筑工程造价审计工作,则应以工程现状为依据,通过多元化建筑工程造价审计措施,将工程造价审计工作的重要性落实于实处。
参考文献
[1]卫滨.房屋建筑工程造价审计的方法及措施[J].工程技术(引文版),2017(1):92.
[2]梁永富.房屋建筑工程造价审计的方法及对策[J].建材发展导向:上,2016,14(11):261-262.
工程造价审计方法范文2
关键词:建筑工程;造价审计;方法。
中图分类号:TU761文献标识码: A
1 前言
工程造价审计作为固定资产审计的重要组成部分,是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督,以确保资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个建筑工程项目从最初的设想到最后完工,不仅在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节,同时在生产建设过程中实际执行情况受人为因素或自然因素约束存在着多变的特点,这给建筑工程造价审计工作增加了强度和难度。建筑工程造价审计工作通常是通过建筑工程项目的预决算审计来完成的。鉴于其自身的特点,导致审计风险较大。建筑工程造价审计风险贯穿于建筑工程项目的决策、设计、施工、竣工验收乃至投资运营的各个过程中,影响了整个建筑工程项目的运作。
2 工程造价审计工作的内容
建筑工程造价审计工作的内容如下:首先是对工程量的审计。工程量存在的误差包括正负误差,正误差指的是在操作中室外的设计高度大于土方实际开挖的高度,此时审计计算依旧用图纸的数据。由于墙体中的圈梁、地沟所占面积以及过梁和楼地面孔洞所占体积没有扣,在审计计算中,钢筋中的保护层经常不扣,而需要重复计算柱、板、梁等处的钢筋。负误差与正误差相反,指的是室外设计高度小于土方实际开挖高度,那么在工程量和项目的遗漏计算中应该完全根据理论尺寸进行。其次,是套用单价的审计。首先要对换算定额单价进行审计,需要弄明白所审计的内容是整个内容还是材料、人工或者机械中的一部分,然后还要对换算单位的正确性进行审计,审计其采用方法的合理性。这些都会对核算单价的准确性造成影响。另外,还要对补充定额进行审计,主要对编制的补充定额的合理性进行检查,检查其依据和方法的正确性、计算方法和人工工时的合理性。
3 工程造价审计的方法
3.1 分组计算审计法
工程造价审计中的分组计算审计法指的是将项目工程划分成若干组,然后将具有相关联系并相邻的项目工程分成一组,对同组中的项目工程量进行审计计算,因为不同工程量互相间具备相似或相同的计算基础,对同一组中的另外几个项目工程量进行判断。分组计算审计法能够使得工程量的设计速度大大提高,在建筑工程审计中应用广泛。例如,对于土木建筑工程,一般可以分为以下几组:首先是基础垫层、地槽挖土、槽坑回填土、地槽挖土为一组。在此分组中,先计算基础垫层、基础砌体体积以及地槽挖土方,而外运土和槽坑回填土可以根据相关公式计算。其次是楼面面层、底层建筑面积、楼面平层、地面面层、楼板体积和地面垫层等为一组。此分组中,先计算楼面面积和底层建筑面积,而楼面面积的工程量与顶棚饰面和楼面找平层等的相同,其他项目的工程量可以根据相关关系算出来。最后是内墙外抹灰、外墙砌体、外墙内抹灰等为一组。此组中,首先计算内外墙上的门窗面积以及过梁体积,在计算出墙面体积的前提下,计算墙体积。计算中的各项系数能够参考借鉴使用,因此使得审计工作的效率大大提高。
3.2 对比审计法
工程造价审计中的对比审计法指的是通过已经审计计算的建筑工程造价来进行类似工程造价的同拟并进行对比审计。对比审计法应该按照工程的不同特点和条件区别对待。一方面,如果两个建筑工程使用的施工图相同,但是现场条件、基础部分和变更等不同,那么可以通过对比审计法来拟审工程基础和以上部分,对于不同的部分,应该通过相对应的工程审计方法来审计或者分开计算。另一方面如果两个建筑工程的在设计方面相同,但是具有不同的建筑面积,那么可以按照两个建筑工程分项分部工程量之比和它们的建筑面积之比基本相同的特性,对两个建筑工程每平方米面积的各个分项分部工程量和每平方米的工程造价进行对比审计。如果基本一致,那么工程造价的拟审计是合理的,同时分项分部工程量的拟审计也是合理的。相反的,则表明造价的拟审出现问题,应该将问题原因及时找出并加以改正。另外,如果已审工程和拟审工程的建筑面积相同,但是具有不同的设计图纸时,可以将相同部分,如厂房中的房架、柱子、砖墙等工程量进行对比审计,不同的部分按照签证或者图纸进行计算。
3.3 筛选审计法
建筑工程的建筑高度和建筑面积虽然不同,但是如果他们的分项分部工程量、用工量和造价等在每平方米面积上的变化差别不大,造价管理部门和工程造价审计人员可以将以前工程审计积累的相关数据归纳、汇集并优选成用工、工程量和造价等若干个基本值表,并将其相关的适用建筑标准注明。这些优选的基本值好像筛子孔,可以对各个分项分部工程进行筛选,没有选中的就不用进行审计了,选中的表明基本范围内不包含其分项分部工程的建筑面积。那么应该详细严格审计其分项分部工程。筛选审计法的优点是审计速度快、简单易懂、能及时细致发现问题并便于掌握。筛选审计法一般适用于不具备全面审查审计条件的建筑工程或者是住宅工程。
3.4 标准图审计法
工程造价审计中的标准图审计法指的是对于通过图纸施工或者是利用标准图的建筑工程项目,应该首先将审计力量集中来进行标准决算或预算造价的编制,然后以它为标准来进行建筑工程的对比审计。根据通用图纸或者标准图纸设计来施工的建筑工程,一般来说在地面之上的结构大多数一致,应该将审计力量集中来仔细审计一份预算和决算造价,为标准图纸设计的标准造价提供依据。或者可以将标准图纸设计的工程量作为标准,从而进行建筑工程的对照审计。对于建筑工程中设计变更的部分或者局部不相同的部分,一般可以实施单独的审查。标准图审计法的优点是效果好、时间短并且容易定案。但是此种方法只能用于根据标准图纸施工或设计的建筑工程,所适用的范围比较狭窄。
4 结语
建筑项目工程造价的控制与管理是一个动态变化的过程。需要系统性的贯穿于建筑工程项目的全过程,这项工作既要全面又要有所侧重。尤其是要避免三超问题的出现。竭力使各种资源得到高效充分的合理利用。只有实现全过程、全方位的管理,有效的控制建筑工程造价,才能节约国家建设资金,提高社会投资项目的经济效益最大化。建筑工程造价审计是基本建设经济监督的重要形式,工程审计工作的开展主要是贯彻国家的投资政策,有效地维护施工单位的合法权益,并如实反映工程项目的造价,有益于提高工程项目的投资效益,控制投资风险。在具体的审计工作中,我们应当与时俱进的做好审计监督工作,积极思考反省审计策略方法,以保证工程审计工作的顺利开展,进一步控制工程项目审计风险。本文阐述了工程造价审计的常用方法,主要有对比审计法、筛选审计法、分组计算审计法和标准图审计法,这对于提高工程造价审计工作质量和效率、保证建筑工程设计的准确性、为后续工作奠定良好基础等具有重要意义。
[参考文献]
[1] 张延昕.论建筑工程造价预结算审计[J].改革与开放,2010, (06).
[2] 家森林.建筑安装工程造价审计方法探讨[J].科技创新导报,2009, (13).
[3] 汤宁静.浅谈如何发挥工程造价审计的控制作用[J].科技信息,2010,(09)
[4] 徐慧光,张海红 . 对建筑工程造价审计若干问题的思考[J]. 经营管理者,2010,(06).
工程造价审计方法范文3
关键词:土建工程;审计方法
Abstract: At present, our country architectural engineering cost is the quota valuation and after the reform of engineering quantity list valuation method in parallel, a gradual transition stage, difficult to further increase the authenticity of audit cost. Project cost audit is one of the most important part of project cost control.
Key words: civil engineering; audit method
中图分类号: TU761文献标识码:文章编号:
前言
随着社会的发展,国家内需的扩大,政府采取了保增长、促发展的经济政策。对建设项目的投资力度加大。土建工程的比重不断加大,为了对工程造价进行合理地规划,施工单位应对土建工程预算进行审计。审计已成为单位工程施工预算审计的重中之重,根据施工预算审计的对象不同,要求进度不同,投资规模不同,对其审核的方法、步骤也不一样,故需要采取有针对性的审核方法。
一、做好准备工作
审核工程造价的准备工作即对施工图预算进行清点、归类、整理,根据图纸说明准备有关图集和施工图册,熟悉并核对相关图纸,参加技术交底,熟悉施工组织设计,必要时到施工现场进行勘测。做好准备工作应做到以下几点:
1、了解土建工程
土建工程可变性因素较多,部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案,或编了施工方案,但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。
因此,预算审核人员应经常深入施工现场并及时了解情况,实事求是地调整原编预算。
2、了解工程预算内容
收到工程预算后,应该根据编制内容,了解预算所包括的范围,如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等,是否包括在所编制的预算中。预算定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明,则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。审核人员遇到工程有中有补充单价时,应深入现场,了解所提资料的是否属实,应与施工企业人员一起研究,调整补充单价。
3、熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定,既要审核重复列项或多算了的工程量,也应审核漏项或少算了工程量,还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
二、把好审计工作的重要关口,做好关键环节审计
1、工程审计的基础和前提:合同、协议、招投标文件审核
应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。对签订的补充协议。大多数的补充协议都会对合同的结算调价条款进行补充或更改,一般情况下施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会给出增加工程价款的条件,特别是政府投资工程。审计工作应严格审计这一部分。
2、工程审计的根本:工程量的审核
对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且直接关系到审核的质量和效率。审计方法主要全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等。要特别重视施工组织设计,即技术标准在工程审计中的作用。
3、审计重点:材料价格和定额子目套用
材料价格是影响工程总造价的敏感因素,是工程造价的重要组成部分,直接影响到工程造价的高低。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的,可以根据实际情况调整,审计中要重视市场调查。对施工单位通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。在审核时一定要严格审核。
4、审计成功的保障:签证的审核
不少施工单位采取低价获取工程,然后通过施工过程中增加签证来达到获利的目的。大多数工程的最终结算价都比合同价款高出很多.有的甚至成倍增长,原因固然是多样的,但签证是施工单位增加造价最重要最常用的工具。要严格审计签证的合法性、有效性。同时注意审计费率。
三、工程造价审计方法
审计方法是审计人员为取得审计证据,据以证实被审计事实的性质,作出审计评价而采取的各种专门技术手段的总称。工程造价审计方法有很多,笔者以几种常见的方法为例进行论述。
1、重点审核法
重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审核的关键在于:施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构和钢结构等。而对价值较低、占投资比例少的分项工程中,如:普通装饰项目、零星项目等,审核者很容易忽略掉,而把重点放在了与工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。该方法的优点在于重点突出,审查快捷,工作效率好。
2、全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法,其具体计算方法和审查过程基本等同于编制施工图预算,指按照图纸的要求,结合招投标文件、施工合同或协议、施工技术资料、设计变更通知、现场签证以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资少的项目、工程内容简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等方面。其优点是全面、细致,在审核的预算中很少出现差错,质量标准高,双方的认可度也很高;缺点是工作量大,实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价建设单位则多采用该方法。
3、对比审核法
对比审核法是以总结分析工程预结算资料为前提,总结同类工程造价及工料消耗的规律性,并规划出用途、结构形式、地区不一致的工程造价、工料消耗指标,再根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的部分项工程,针对这些项目进行重新审核。在审计工作中,可以将建设和监理单位提供的记录或资料同施工单位提供的资料和记录相比较来分析工程量、造价是否真实、合理。
4、分组计算审核法
分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。将预算中的各项目、各数据进行分组,并把相关的项目规划为一组审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系,对同组中其他某个分项工程量计算的准确程度进行判断。这种方式主要运用在工程量计算统筹法中,其优点在于方便地计算出主要工程量,提高审核工程预算的速度。
此外,还有现场观察测量法、市场调查询价法、标准预算审查法,筛选审查法等等,要根据具体问题具体分析,选用适当的审查方法,更好地做好工程预算审计工作。
四、完善工程造价审计的措施
1、深入施工现场,调查研究,提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场,了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
2、改进工作方法,以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
3、提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的系统学习,重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计,应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
工程造价审计方法范文4
【关键词】建设项目;全过程跟踪审计;造价;影响
1、引言
随着国内建筑业的蓬勃发展,建设项目不论在数量和规模上都近乎成几何级数在增长。不过,恰恰由于这种过于快速的增长,导致了相关的一些监督制度并没有完全的建立。工程在建设过程中经常会发生无必要的浪费甚至中饱私囊的情况,令到工程项目的投资受到极大的浪费,严重影响工程的投资的效益。一般的事后审计对于以上现象的控制力度不大,所以全过程审计就因应行业的需要而被越来越广泛的使用。
2、投资决策与设计阶段对造价的影响
2.1项目投资决策阶段对造价的影响
建设项目的投资决策是整个项目是否能够真正立项施工的重要环节,是整个项目的源头。本阶段必须建立完整的监督机制,从而令项目在符合科学的标准以及经济原理的基础上进行。
(1)建设意向计划阶段。该环节的主要工作是提出项目的投资建议,同时给出建设意向计划。由于并没有太多的数据和资料可以作为支撑,本环节的工作相对笼统一些,具体的投资额度只能通过类似的项目来进行推算,其与真正的投资额的差异可能会在25%左右。本阶段给出的估计投资额是主管部门在审核项目建设计划时的关键依据,对于以后的相关研究也是重要的支撑,其直接决定建设项目本身是否可以进行。本阶段需要对建设意向计划是否科学合理进行严格的审计,如果发现与现实情况存在很大差异的地方,需要明确指出并给出合理的修改意见。
(2)初步可行性研究阶段。本阶段是在上一阶段的基础上进行的更加详细的研究。主要涉及到项目的投资具体投资额度,建筑工艺,施工技术,相关机构以及具体的建设进程等因素,并根据这些因素给出初步的可行性评价。这一阶段是投资决策阶段的中间环节,一般要求投资额度的误差在20%左右。本阶段直接决定着是否可以进入下一阶段的投资决策探讨,也会确定上一阶段某些核心问题的具体的细节,对整个工程项目起着关键的决定性作用。
对该阶段的审计,仍然是根据所提交的初步可行性报告,审计人员同样需要对其科学性和准确性进行严格的审计。
(3)详细可行性研究阶段。本阶段是投资决策的最终阶段,主要会对工程项目进行完整、深刻、细致的科学论证,对于将要建设的项目选出最优的建设方案。这一阶段给出的报告内容将会十分的具体详细,估计的投资额度与实际投资的误差需在10%之内。该阶段的审计工作需要着重在其提交的可行性报告上面,审计人员需要对报告中的数据做出严格的审计,确定符合经济技术的科学原理方可通过审计,决不能马虎了事,随意审批,把不符合科学论证的项目通过立项。
2.2 项目设计阶段对造价的影响
完成了投资决策,可行性报告审批合格之后,就将开始项目的设计工作。设计阶段是把可行性报告中的想法具体落实的环节,同样也是控制工程造价的核心阶段,做好这一阶段的审计工作,将会对控制整个项目的造价有着积极的决定性作用。该阶段会对项目的投资进行设计概算,主要依据是之前提供的可行性报告以及初步的设计方案,通过审批的设计概算是所能接受的项目投资的最大额度。项目建设单位会依据设计概算来制定具体的投资安排,比如设备以及原料等;而设计单位会将投资概算作为施工图具体细节计算的重要根据。所以,审计人员对于设计概算的审计工作必须认真严谨,要对其是否符合经济原则,是否符合建设的合理性进行深入的检查。审计工作的重点是审计设计概算是否符合法规要求,是否符合时效性,是否在本项目范围使用。不符合上述原则的绝不通过审计。同时,审计人员还应仔细审查设计概算的建设依据、建设规模以及建设预计费用的真实性和造价的科学性。建设单位提交的施工设计图必须严谨、完整,这就要求设计负责人员需要保证图纸设计的质量和科学性,制定完备的图纸审核制度,杜绝由于设计图纸的缺陷而导致的错误发生。
3、施工阶段对造价的影响
本阶段无疑是审计的核心阶段,这时需要设计人员到施工现场进行具体的跟进,尤其是项目的重要部分必须做到严格的监督和审计,如果是特别关键的工程,还需要在施工现场设置办公地点,以方便审计人员的及时跟进。该阶段的审计重点在于核实建设程序是否科学有序的被执行、被审计单位是否严格的按照要求进行施工、现场变更签证工作是否有效的取证以及防范可能发生的审计风险。具体有以下几方面:
(1)关键工程审计全过程跟踪。建设项目中的关键部分或者是关键工程需要审计人员的全过程跟踪,施工的质量、工程的具体进度以及工程款的拨付情况这些作为施工阶段的核心控制环节,需要和监理人员们共同合作。尤其是对于建设的资金情况,要严把资金的出口,保证资金的合理利用。具体的工作内容包括审查工程项目的投资来源以及利用状况,了解资金的到位状况以及工程进度款的具体支付细节;核查财务的账目设置是否符合会计规范,资金的利用是否经济合理,是否存在不符合规定的挪用项目资金等情况,从而保证建设资金被合理以及经济的使用。
(2)隐蔽项目的工程现场跟进。工程在施工过程中会出现数量较多的隐蔽项目,而这些隐蔽项目的工程量的计算与确定,将对项目的造价产生很大的影响,但是因为隐蔽项目在隐蔽之后就再也没有办法检验,所以不少工程都因为这些棘手的部分产生纠纷,甚至影响工程的进程。为了做好这部分的审计工作,审计人员必须亲身到施工现场掌握施工的具体过程,核实隐蔽项目的验收工作是否符合规范,杜绝隐蔽项目提交虚假的施工量和造价的情况。
(3)严格审计设计变更。由于建筑本身的特点有时难免会发生施工过程无法按照设计图进行的情况,这时设计就必须做出适当的变更。审计人员一定要监督设计部门是否严格控制变更,从而进一步控制工程造价,避免造价超出概算。另外,还需要完善合同的管理制度,尽量保证发包方和承包方平等互利。
4、竣工结算阶段对造价的影响
工程项目的竣工结算阶段,是整个项目的收尾环节。该阶段的审计工作重点在于需要制定工程量复核规范以及内部审核规范,并对工程量进行定期的跟踪监督。审计人员需要在工程竣工结算时,深入现场进行核查,核查工程量的准确性以及材料价格的依据等,令工程造价的结算科学合理。
(1)审查建设项目竣工决算。审计竣工决算报表的时效性、完整性、准确性。竣工决算报表数据的真实性,报表间的勾稽性等。
(2)审查待摊投资的真实以及合理性。审计项目配套设施等、贷款的利息以及资金占用费用的真实性,费用分摊的合理性,是否挪用工程资金;已摊销投资的真实性,投资决算报表中关联项目数据的配比性。
5、结论
本文对全过程审计对于工程造价的影响进行了分阶段的分析,详细探讨了每个具体阶段审计工作对于工程造价的影响作用。但是由于全过程审计工作的复杂性和专业性致使其工作的内容远远广泛于传统的审计工作,因此对于审计人员的专业知识和工作经验有着极高的要求,这方面就需要审计人员在工作的同时,不断完善自己的知识结构和职业素养,以胜任这类复杂的审计工作。
参考文献:
[1]路伟. 推广全过程跟踪审计有效控制工程造价.民营科技.2011.06
工程造价审计方法范文5
关键词:建筑工程;造价审计;方法;应用
Abstract: the construction project cost audit personnel need to adopt appropriate methods of cost documents, main contents and calculation conditions to be checked, to detect and correct possible errors, improve the accuracy of project cost, ensure the implementation of project management by objectives.
Key words: Construction Engineering; cost audit method; application
中图分类号:E232.6文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
建筑工程造价的审计是合理确定工程造价的必要程序及重要手段, 有利于控制造价,克服和防止预算超支,加强固定资产投资,节约建设资金。审计人员遵守独立性、客观性、科学性相结合的原则,通过对工程造价进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,实事求是地反映审计结果,做出审计评价。
1. 建筑工程造价审计的内容
建筑工程造价审计,主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合施工合同、招投标书、协议、会议纪要、地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料,按照有关的文件规定进行计算核实。
1.1 审查工程量的数量
工程的工程量是整个造价的基础,工程量的数量有误的主要原因有施工单位故意重算或多算,或者出现过失、无意看错或算错的。审查时一定要严格根据施工图纸、图纸会审纪要及变更记录,吃透工程量计算规则和定额说明的内容,对计算时易出错的项目采用多人复核的原则,必要时进行现场实测工程量,在工程量审核中还应注意审核建筑结构中重叠部位是否重复计算,应确定特定情况下工程量的计算系数,即定额中给定的对于特定情况下工程量乘以一定的系数规定。
1.2套用单价的审核
对直接套用定额单价的审核,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致;对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否准确,采用的系数是否正确;对补充定额的审核;主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
1.3费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确,是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
2.建筑工程造价中存在的问题
由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多,又因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;高估冒算现象在工程造价预结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
3.工程造价的审计方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。
3.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法适用于投资不多、工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。
3.2重点审计法。
重点审计法是指抓住重点,审查费用比较大的项目。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。例如在工程量审计时可重点审计基础工程、混凝土工程、钢筋工程、装饰工程等。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。
3.3分组计算审查法
分组计算审查法就是把有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积算出来,其他分项的工程量利用此基数就能得出。
3.4筛选法
筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。
4.建筑工程造价审核实例
4.1工程概况
金华市某单位住宅工程,砖混结构,共8层,2―8层层高均为2.9m,1层为2.2m架空层。工程檐口为23m,桩基础。内墙系仿瓷涂料,外墙围干枯石,总建筑面积为4460m2,电气工程的进户由距离170m处的配电间牵入,采用VV22―4×94cm2电缆埋地,每户设用户开关箱一个,室内均为铜芯塑料现暗敷,给排水工程分生活用水和消防用水,两个独立系统,采用镀锌钢管,屋顶无水箱,其中拍水工程地下采用铸铁管。
4.2审计内容及方法
审计人员经过收集各项有关资料,熟悉本施工图,深入现场了解情况,对该工程的土建(包括主体装饰和室外附属工程)、电气和排水工程的工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取等做了详尽的分析,一致认为采用实地勘测、全面核对、重点抽查的方法,对工程量计算进行重点审计。
4.3工程量计算的重点审计
主要审查计算方法的合规性和数字计算的准确性。土建工程工程量审查,重点对墙体基础、垫层和地槽的长度和断面尺寸,桩基基础的长度和接桩的接头数量,基础和墙身、混凝土构件连接处的分界线,墙体的高度及应扣除的体积,外墙装修的长度、高度及应增减的面积(如门洞、窗户等),屋面保温层和平均厚度及体积等,计算中应用的数据是否符合图纸所示的尺寸及计算方法是否符合工程量计算规则。电气照明工程量的审查,主要审查灯具的种类、型号、数量以及排气扇是否与施工图上的设备器材明细表相符,线路长度计算是否准确,各种零配件有无多计、重计。水电工程量计算的审查,主要审查室内、外给排水管道的划分是否清楚,卫生设施的数量是否与设计一致,管道铺设的各种管材品种规格是否与图纸相符,管道铺设长度的计算是否准确,注意要与定额核对以防止重复计算。
4.3审计中发现的主要问题
施工单位为了争取项目,在编制预算时有意少计工程量、少报工程造价。其中少报工程造价22.88万元;违反工程量计算规则,多计工程量,如零星砌体、综合脚手架、现浇过梁、预应力空心板、构建运输、水泥砂浆找平层等;错套高套定额,如现有浇筑梁板、预支构件安装、水泥炉渣垫层、地面防滑砖、外墙干粘土等;材料调差,单价取定错误。如10号钢筋、租净砂、砖石、瓷砖、脚手架钢管等;于施工过程中,设计变更多,造成工程造价高于预算,业主和施工单位分歧大,协调欠妥,施工进度和工程款的支付存在一定问题,因此导致工期延误。
4.3审计结果
本次审计包括职工住宅工程的土建部分、装饰部分、电气、给排水工程。送审额为398.60万元,审定额341.10万元,核减57.50万元,精核减率为14.43%。其中,土建工程送审额为344.36万元,审定额为296.62万元,核减68.19万元,核减率19.8%,核增20.45万元,净核减47.74万元,净核减率13.86%;电气给排水工程送审额为54.24万元,审定额为44.48万元,核减14.64万元,核减率26.99%,核增4.88万元,净核减9.76万元,净核减率17.99%。
5 结论
综上所述,建设工程造价审计是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,建筑工程造价审计结果的正确性,在很大程度上取决于审计人员专业技术知识和职业道德水平。因此,建筑工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,在工程造价审计工作中,要注重抓好工程量计算关、单价的套用审计关及费用的计取审计关;建筑工程造价管理部门要进一步完善和加强工程造价审计管理制度,从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面应配套的工程造价体系,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。从而达到有效地控制工程造价、节约建设资金、抑制基建领域腐败等具有重要意义。
参考文献:
[1]杨明亮.建设工程项目全过程审计案例[M].北京:中国时代经济出版社,2010.
工程造价审计方法范文6
【关键词】建筑工程,工程造价,审计方法,提高效率,途径方法
中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:
前言
建筑工程项目的造价审计是整个工程造价管理中的重要环节,在工程造价审计中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。但是,目前,我国的工程造价审计中,存在着很多问题,不仅仅使得整个工程造价的整体成本上升,让大量的资金和资源流失甚至是浪费,更使得基本建设的投资管理出现漏洞,工程造价不合理,影响到工程的质量,大大降低了工程资金的利用效率,降低了工程的经济效益。因此,做好工程造价的审计,探究工程造价的审计技巧,对整个工程造价的管理,有着十分重大的现实意义。
二,建筑工程造价的审计内容
在工程造价审计中,最主要的审计依据是工程的增减量,变更不为的定额套用,工日单价和应记取的费用等。同时,在这些主要依据的基础上,要综合考虑建筑物的结构形状,内外设置等因素,并结合各种合同协议,招标,投标,中标文件和国家通行的相关法律法规精细审计,保证公正客观,实事求是。主要有以下几方面的审计内容。
1.工程量计算审计
由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审计。首先,要明确审计工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审计失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审计。
2.套用单价的审计
工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审计标准。
首先,要做好直接套用单价的审计,在检查审计项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审计,要审计是否具有反复套用的现象。
其次。做好换算后定额的审计,必须重点关注设计用量与定额不同时是否允许换算,允许换算的丁程内容中的劳动力、原料和设备中的部分还是全部,换算的方式是否科学合理。
最后,是费用的审计。取费应根据当地的费用计量标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审计时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。
三.建筑工程造价结算存在的问题和审计准备
1.建筑工程造价结算中存在的问题
在我国,很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标,为了保障自己的的利益,施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得了利益,因此也会产生很多问题。主要表现在:首先是虚报工作量,通过采取不同的计量方法和不同的计量标准,增加工程量或工作的项目。甚至是重复报告工作量。其次,施工单位会一定程度的曲解合同条款,对协商的项目部分含糊不清,甚至会擅自修改双方协商的内容,使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量造成工程造价的加大,这些情况都使得在工程造价结算审计中会变得更加复杂,更具有挑战性,因而,也对审计人员提出了更高的要求。
2.充分做好审计前的准备工作
工程造价的审计是一项很细致很复杂的工作,必须做好各种审计之前的准备,保证审计的全面性和准确性。首先,要收集齐全各种和造价相关的资料,将施工合同,招标投标文件等相关的各种资料收集,分类,详细整理,做出全面的了解。其次,要熟悉竣工图纸,这是工程造价结算审计的关键性依据,要对所有的工程图纸进行核对,清点,并一一认真审读,减少失误。最后,要对结算的范围有明确的是认识,了解结算的工程内容,同时,要选择合适的单位估价表,选用结算表和单位估价表要符合工程的性质。
四.加强工程造价审计和提高效率的方法措施探讨
1.逐项审查法
逐项审查法是工程造价审计的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审计人员的工程量计算结果和审计对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审计对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的结算误差小,但是工作量大,不适合快速审计进度的情况。
2.分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
3.筛选审查法
筛选法其实是一种对比审计方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审计时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审计,如果要结算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审计,不适合全面审计。
4.重点审查法
重点审查法是抓住工程造价管理中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是:工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取各项费用。该方法有侧重的,有选择的根据竣工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。这种方法在审计进度较紧张的情况下,常常适用子建设单位审计施工单位的结算或施工单位审计没计单位的预算。重点审查法重点突出,审查时间短、效果好。
5.分析对比审计法
该方法是在总结分析结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审计对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审计,分析其差异较大的原因。
6. 相关项目、相关数据审计法
在工程的造价管理中,结算的项目数十、数百、数据成千上万,这些项目,数据之间有着千丝万缕的联系。要认真总结、仔细分析,摸索出它们的规律。利用这些规律来审计竣工图结算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审计。相关项目、相关数据审计法实质是工程量计算统筹法在结算审计工作中的应用。应用这种方法,可使审计工作效率大大提高。
五,结束语
工程造价的审计是整个工程管理中的重要部分,对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,因此,做好工程造价的审计工作具有很重要的现实经济意义。工程造价的审计人员要本着客观工作,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审计计量标准和法律规范,提高自己专业审计水平和综合分析能力,确保工程造价审计的有效性。
参考文献;
[1] 叶书材 浅谈建筑工程造价的审计技巧 [期刊论文] 《山西建筑》 -2011年10期
[2] 郭红梅 浅谈工程造价审计的技巧和方法 [期刊论文] 《山西建筑》2007年34期
[3] 朱立新 浅谈建筑工程造价的审计 [期刊论文] 《中国对外贸易》 -2011年2期
[4] 付嘉丽 浅谈建筑工程造价的预结算审计 [期刊论文] 《现代经济信息》 -2010年21期