前言：中文期刊网精心挑选了工程造价策划方案范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
工程造价策划方案范文1
【关键词】水利水电工程；分包；变更；索赔
水利水电工程造价管理是一项建设周期长、投资大、协作部门多，受自然资源、地形、地质、水文气象条件的影响很大的工程，同时也受当地经济发展水平、交通及其他资源市场条件的影响，其个性非常突出。做好前期策划是为保障后期施工顺利实施，为后期施工阶段过程控制提供一个基础性的经济指导。
1 分包策划
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障，如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。
一般水利水电工程的工期比较特殊，要求在枯水水期尽早开工，要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间，更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步，大型项目从接到中标书开始二个月以内完成，中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。
做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响，一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等；项目分包方式（主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式）；计划工期和计划招标时间安排、发包方式（邀请招标、邀请议标或指令性分包）、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，制定分包项目的预控单价（包括分包标底价），列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目主材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以0#图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以0#图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破，也应在项目前期经济分析中，考虑弥补来源，平衡和调整主体分包价格，争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目；严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
2 变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点，应建立在与业主合同约定的基础上，针对行业特点和规定开展工作，变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制，建立变更控制流程，促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化，提高变更索赔实现效果，提高项目盈利水平。
2.1 成立变更索赔工作领导小组，由专人负责变更索赔工作日常牵头工作，并制定变更索赔控制流程。
2.2 策划各阶段的变更索赔工作
（1）投标阶段：在合同评审的基础上，建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价，寻找项目变更和索赔的可能性，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为施工项目变更索赔策划提供线索。
（2）前期阶段：根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、项目前期策划方案，结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素，搜集各种索赔线索，制定变更索赔项目策划方案，在前期策划工作中一并考虑。
（3）施工阶段：根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案，制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》，对拟报项目做出工作部署，规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》，逐项跟踪落实。
（4）项目完工阶段：继续变更索赔已申报项目跟踪落实；为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料；对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正，配合做好外审取证工作。
（5）变更索赔各阶段工作：投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析制定变更索赔项目策划方案制定变更索赔拟报项目工作计划提交变更索赔意向通知准备索赔资料提交索赔文件制定变更索赔已申报项目跟踪表谈判协商和索赔跟踪获批结算资料归档。
2.3 合同变更索赔的原则
（1）合同的变更内容应根据合同条款确定。
（2）合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行。
（3）合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。
2.4 变更索赔项目实施要求
在没有立项依据、没有预控方案的情况下，不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
3 结束语
分包策划和变更索赔策划是水利水电后期施工阶段控制的关键所在，做好水利水电工程造价管理前期分包策划和变更索赔策划，是企业获得最大利润的保证，更是确保成本目标的实现的基础，同时也将为企业在市场上的信誉、生存和发展提供有益的帮助。
参考文献：
[1]施工企业经营管理[M].北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2006.
工程造价策划方案范文2
关键词：水利水电；分包；变更索赔；策划中图分类号：TV 文献标识码：A
一、分包策划
分包策划是为后期施工阶段工作全面展开提供基础的有力保障，如何做好分包策划、分包策划包含哪些内容、需要考虑哪些因素是分包策划的关键。
一般水利水电工程的工期比较特殊，要求在枯水水期尽早开工，要想在有效的时间内完成一个可靠的分包策划需要的不仅是时间，更重要的是经验。一般水利水电工程分包策划与项目整体前期策划时间同步，大型项目从接到中标书开始二个月以内完成，中小型项目从接到中标书开始一个月以内完成。做分包策划首先考虑的是主要内容及关键因素对后期施工的影响，一般分包策划的主要内容包括分标数量、分包范围、工作内容、质量标准、工期计划、工程量和边界条件等；项目分包方式（主要分劳务分包、包工包料工序分包、包工包料切块分包三种分包方式）；计划工期和计划招标时间安排、发包方式（邀请招标、邀请议标或指令性分包）、分包项目招标文件文本、分包招标评标规定、拟候选分包商清单、分包合同文本等；根据拟定的分包方式，以工程项目中标价为基础测算整个工程预算成本的基础上，测算分包成本，制定分包项目的预控单价（包括分包标底价），列出分包项目工程量计价清单，制定分包项目主材控制指标；拟定与分包项目管理相对应的我方分包现场管控措施；拟定分包项目管理过程中的配套措施；拟定分包管理风险源，分析分包成本盈亏原因，制定防范措施。关键因素有：与业主合同中约定以图纸为依据重新调整工程量清单的基础设施项目，应以
图纸工程量清单为依据；对于临时工程，在策划中应以合同约定为前提，以投标费用为控制基础，采取限额设计、优化设计、总价包干设计等多种方式，对临建项目单价成本进行详细分析，降低分包施工成本，降低临建项目成本。即便临建项目费用可能有突破，也应在项目前期经济分析中，考虑弥补来源，平衡和调整主体分包价格，争取整体盈利。不得超越合同范围自行增加临建工程项目；严格控制施工项目超合同、超规模的进行施工。
二、变更和索赔策划
变更索赔策划是企业合同项目二次经营的重点，应建立在与业主合同约定的基础上，针对行业特点和规定开展工作，变更索赔策划是工程项目合同管理全过程的系统工作。加强变更索赔过程控制，建立变更控制流程，促进施工项目变更索赔工作的制度化、标准化、程序化，提高变更索赔实现效果，提高项目盈利水平。
1.成立变更索赔工作领导小组：由专人负责变更索赔工作日常牵头工作，并制定变更索赔控制流程。
2.策划各阶段的变更索赔工作
（1）投标阶段：在合同评审的基础上，建立采用对比和综合分析方法寻求最佳施工组织方案及报价，寻找项目变更和索赔的可能性，提出风险防范措施，完成项目中标后的技术商务交底，为施工项目变更索赔策划提供线索。
（2）前期阶段：根据投标阶段项目变更和索赔的可能性分析、
项目前期策划方案，结合项目施工条件、合同履约条件、现场物价情况、地质情况等因素，搜集各种索赔线索，制定变更索赔项目策划方案，在前期策划工作中一并考虑。
（3）施工阶段：根据项目前期阶段制定的变更索赔项目策划方案，制定《施工项目变更索赔拟报项目工作计划表》，对拟报项目做出工作部署，规定逐项工作责任人、格式、要求。同时对已报出的变更索赔
项目制定《变更索赔已申报项目跟踪一览表》，逐项跟踪落实。
（4）项目完工阶段：继续变更索赔已申报项目跟踪落实；为完工结算准备好变更索赔已审批项目的立项依据、原始资料和审批资料；对所提供变更索赔已审批项目资料的真实性、合法性、完整性进行自审自查、纠偏补正，配合做好外审取证工作。
（5）变更索赔各阶段工作：
投标阶段寻找项目变更和索赔的可能性分析；制定变更索赔项目策划方案；制定变更索赔拟报项目工作计划；提交变更索赔意向通知；准备索赔资料；提交索赔文件；制定变更索赔已申报项目跟踪表；谈判协商和索赔跟踪；获批结算；资料归档。
3.合同变更索赔的原则
合同的变更内容应根据合同条款确定；合同变更的报批流程必须按合同规定的程序和时间进行；合同的变更据合同商定的定额、取费标准或按照合同有关原则提出合同变更费用。
4.变更索赔项目实施要求
在没有立项依据、没有预控方案的情况下，不得将变更项目列入施工计划、不得进入施工环节、不得采取垫资方式进行施工、不得挪用合同内项目资源进行施工、不得采取“背靠背”条款的分包合同交由分包商进行施工。
工程造价策划方案范文3
招标签约阶段工程造价的事中控制活动
1项目采购策划和合约规划项目采购策划和合约规划是造价控制的重要环节，合理策划和规划能减少合同执行过程中不必要的争议和纠纷。项目采购策划包括总包方案、分包计划、分包方案（包括指定分包和直接发包项目）、材料设备供应方案（包括指定供应和直接供应）。在采购策划基础上编制的项目合约规划包括总分包工作内容划分、具体要求、交叉地带的责任界定、招标形式、合同形式、招标顺序及时间安排。这些都是招投标和工业建设的依据。
2工程量清单编制编制工程量清单的最基本要求是准确计算并复核清单中各子项的工程量，清单编制水平的差异体现在描述项目工作内容、材料规格、质量标准的差异上。详细描述能避免项目工作内容重叠或遗漏，不出现歧义，且完整反映项目的功能要求和质量要求。造价工程师根据经验对可能出现设计变更的工程项目编制项目清单增项，为核算变更成本作准备，这是非常必要的。如现有设计的框架柱砼为C30，在编列清单时增列出C25、C35、C40的子项，增项的清单工程量可以为0或1，要求投标人予以报价，以后当设计变更中出现上述标号的砼子项时，就可以直接使用投标报价，避免重新组价、核价产生的争议。
3材料和设备供应成本控制根据采购策划方案和合约规划确定各类材料和设备的供应方式，针对必须招标的材料和设备，编制材料和设备招标计划，参与项目材料和设备选型，并建立材料和设备市场信息库，及时跟踪价格变化情况。当价格出现异常波动时，立即与相关单位商量对策。
4工程招投标管理对招标工作实施监督和管理，协助业主审核招标文件，参与施工总承包招标工作，对分包工程（如门窗工程、栏杆工程等）进行准确计量，做好分包合同签订的准备工作。
5签约管理以招标文件为基础，结合投标人提交的文件以及招标过程中的补充或更新材料，制定项目施工总承包合同文件，并组织签约。
施工阶段工程造价控制活动
1进度管理根据批准的施工进度网络图，编制项目成本分部分项控制计划。在施工过程中，对比分析计划与实际之间的差异在与业主协商的基础上，编制项目实施方案，具体内容包括项目目标、合同安排、采购计划、业主资源投入计划等。在这些计划的基础上，编制项目预算成本。实施过程中，对项目预算成本进行动态控制，时刻关注项目预算成本和项目实际成本的差异，并就差异的原因进行分析。采用周报、月报、季报等形式，就项目预算成本执行情况向业主提交书面报告，同时建立成本动态资料库和台帐，为竣工审计打好基础。
2承包商合同管理在招标前进行合约规划时，虽然已经对总分包单位各自的作业界面和配合关系及责任都进行了清楚界定，并在相应的招标文件和合同中进行了具体的约定，但在实施过程中仍难免遇到责任不清晰或有争议的地方。所以，在合同执行过程中，必须对业主与承包商（包括总承包商、业主指定分包商/供应商、业主直接发包项目的承包商/供应商）之间经济条款的履行情况进行监控，并及时向业主书面报告；造价工程师还可以受业主委托以业主代表身份处理业主与承包商的相关事宜，协调处理相关的纷争，包括补充协议/合同的签订，违约预见后的处理以及违约发生后的处理等。
3分包招标和采购招标工作管理以项目总控制进度为依据，协助业主编制指定分包商、指定供应商、业主直接发包以及业主供应项目的分包招标或采购招标计划，以保证工程实际施工进度不会因为指定分包招标或采购招标工作不及时而延误。以合约规划为依据，协助业主编制分包招标和采购的相关文件时，尤其要重视工作界面的划分，只有清晰的工作和管理责任界面，才能最大限度地减少各施工队伍在工作配合时发生工作交叉、重叠或遗漏现象。
4设计变更管理图纸进行重大修改之前，要对修改方案进行经济评价，分析和判断造价，分析方案修改对工程造价、质量、工期的影响，向业主提出专业性建议。对决定采用变更设计方案进行审查，如存在问题，及时与设计工程师沟通，尽快完成计价，并再次评估设计变更对工程造价的影响，调整合同价款。在施工过程中，要重点关注对变更审核，每一个变更、洽商（不论由业主、设计单位、承包商提出或建议）原则上都可能引起工程成本的增减，但合同造价不一定相应变动，需按照合同规定来判断该项内容是否已包含在投标报价中。每一次变更、洽商应首先由工程总监签发工程指令，要求施工单位在实施的同时提出该项指令引起的造价增减报告，并在完成指令后有质量验收及工程量收方记录，最后造价工程师审核变更费用，作为以后工程结算的依据。应特别注意的是，施工单位往往不会对变更洽商中的工程费用减项主动提出申请，因而在进行变更洽商的审核和结果汇总时应以工程指令的连续编号为线索，逐个清查，确保不重复、不遗漏。
5支付管理以施工合同为依据，设定工程款申请、审批和支付的工作程序和标准化的工作表格，审查或制定针对各承包商的付款计划。按照上述标准工作程序和付款计划，审查各承包商提交的付款申请，包括付款文件审核、工作量的测量或核定、合同外工作量的审定等。对于大型项目可以通过组织召开月度总包、分包中期付款专题会议来确认总包、分包当月完成量。要建立并随时更新支付台帐，使业主在任何时候可以掌握最新的项目支付情况。
6财务管理协助业主财务部门编制项目资金流量计划（包括资金流量总计划和季度、月度资金流量计划）和资金使用计划，协助统计项目实际成本，并将该实际成本与预算成本进行动态比较，合理预见可能存在的问题，为业主财务方面的决策提供事实依据。
7索赔管理在招标签约阶段就考虑周详，尽量减少对业主不利的任何索赔机会，从根源上保护业主的利益，并充分发挥作为专业顾问的技术优势和经验优势，以合同为依据实施对总包、指定分包和指定供应商的索赔或反索赔，最大程度地保护业主的利益。
8保函和保险管理以合同为依据，监督和管理承包商合同中的保函和保险事宜，密切关注保函和保险条款的适用情况，最大限度地体现保函和保险条款对业主的保护。
竣工验收阶段工程造价的事后控制活动
1竣工验收管理协助设计单位、施工单位进行建设工程的初验，参与审查工程竣工验收申请报告，参加工程竣工验收。接受业主委托，协助业主在竣工验收完成后向建设行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案。#p#分页标题#e#
工程造价策划方案范文4
关键词：工程项目;全生命周期;造价管理;造价控制
现阶段，我国应用的工程造价管理模式主要是把定额当作计价根本，实现全进程的工程造价管理模式。它主要起源于建国时期，在前苏联原始定额管理模式的根本上演变而成的，适合应用在高度计划经济体系中。目前，随着我国进入到WTO组织后，我国经济体系得到了稳定增长，工程项目规模也逐渐扩大起来，在这种环境的作用下，原始的造价管理模式已经无法满足现代化工程项目的需求。因此，我国工程造价管理模式开始朝着全生命周期造价管理的方向发展。
一、全生命周期造价管理的基本概述
(一)全生命周期造价管理的基本定义
所谓全生命周期造价管理主要是指，以工程项目全生命周期为侧入点，对项目工程造价以及成本问题进行全面考虑，借助多种科学知识，运用全方位计算方式，注重投资成本、效益解析和评估，采用工程经济学以及数学模型形式，加强对工程项目施工前、施工中以及竣工后等各个阶段造价最小的管理模式和方法。
(二)全生命周期造价管理模式
一个完整的全生命周期工程造价管理模式主要涉及了两方面的内容，第一，以项目整个生命周期为出发点，对工程建设中所消耗的成本以及运营成本进行全面的解析和核算，采用多种方式对全生命周期成本进行预算，合理选择全生命周期造价管理方案。第二，结合工程项目全生命周期各阶段的职权进行划分，对项目整个生命周期的阶段性进行分配，进而实现各个环节工程造价的全面监管和把控。这种管理模式的基础主要是在进行项目设计和决策时，以建设项目全生命周期为出发点，对工程项目中成本以及价值问题进行分析，通过采用合理设计的方式，在实现项目全生命周期总造价最小化的同时，还要保证工程项目经济效益的最大化。
二、全生命周期造价管理的优越性
当前，我国项目工程造价管理的中心思想就是实现全过程造价管理。但是，当前在采用这种管理模式的过程中，其主要注重工程造价的真实反映，而非重视工程造价的合理性和有效性。针对于原始的全过程造价管理模式来说，没有站在工程项目全生命周期的视角出发，对项目成本进行综合考虑，只是将施工成本进行了考虑，没有顾虑今后的运营成本以及检修成本，进而使得工程项目成本足够时，没有顾虑服务年限以及应用标准，投资存在随意性，导致不必要的资金消耗。在资金紧张的过程中，为了减少资金的投放量，故意降低施工成本，造成今后运营成本以及检修成本直线上升，导致全生命周期造价逐渐上涨。对于原始的全过程造价管理模式而言，需要把建筑项目的施工和运营进行分离，这就会导致信息在进行传送时出现不对称性，给今后的运营工作以及检修工作带来影响，并且还会使得检修成本消耗量高的现象发生。因此，我们需要依照全生命周期造价管理的相关需求，将工程项目的施工成本以及运营成本进行综合考虑，秉持生命周期成本最小化的原则，制定完善的工程项目施工和运营方案，保证全生命周期造价管理的合理性和规范性。
三、工程造价管理全生命周期各阶段控制
(一)投资决策阶段
工程项目投资决策阶段的关键作用就是对拟建项目开展规划工作，同时对其可行性进行技巧分析和验证，进而制定相应的投资表决策略。表决策略的主要依据就是在保证全部外在环境因素相吻合的条件下，生命周期成本最小的方案就是最佳方案。导致决策阶段受到影响的主要原因由三个，第一个是项目合理规模；第二个是目选址；第三个是项目技术方案。
(二)设计阶段
设计阶段作为整个控制工程造价的关键环节。在这个阶段中，要对地址、能源、材料、环境质量以及运营检修等多个因素进行综合考虑，同时对全生命周期成本进行深入解析和评估，其中包含了原始工程项目施工成本、运营成本、检修成本以及拆除成本的核算。一方面要对价值工程的运用情况进行充分重视。价值工程的主要作用就是把研究对象的最小应用年限收益成本当作根本，将应用者的全部所需性能进行全面落实，进而取得综合效益。另一方面是对可施工性规则规划中应用情况进行充分重视，这也是我国设计人员主要存在的问题。可施工性就是将施工需求以及理念全面告知给设计人员，同时将设计方案和施工进行分离，这样就会使得设计人员在开展设计工作时，不能全面了解施工需求，进而导致设计方案和施工需求相背离。并且，一些有价值的施工理念不能融合到设计中，进而影响施工效率。要想提升施工质量，就要让具备高经验的人员全程参与到设计中来，实现设计的优化，减少项目全生命周期成本。
(三)实施阶段
实施阶段主要包含两方面，第一方面是招投标中造价控制；第二方面是施工阶段中造价控制。1、招投标中造价控制全生命周期工程造价管理中涉及的投标文件技术性评审，不单单包含了原始的施工方案、施工程序、施工质量监管措施等评估，同时还包含了今后运营和检修方案的规范性评估。商务性评审评价的参考资料主要是来源于由之前的合理施工成本最小逐渐转变成合理全生命周期成本最小。全生命周期成本考核标准需要将今后运营中各项费用以及施工成本进行综合考虑，进而选择合适的报价标准当作中选投标。2、施工阶段中造价控制在施工阶段中，需要在全生命周期造价管理理念以及方式的正确引导下，将工程项目中全生命周期成本进行深入考虑，同时保证施工设计方案、策划方案、施工方案等多方面的科学性和合理性，实现绿色施工。并且，在进行施工的过程中，还要加大变更以及索赔管理力度，落实动态工程造价管理模式。
(四)竣工验收阶段
竣工验收阶段的主要目的就是对工程造价以及工程项目的建设效益进行明确，开展项目资产移交工作，对各个阶段的工程造价的实际情况和预算进行对比。竣工验收阶段的主要任务就是做好项目工程的结算工作，保证工程结算的合理性和完善性。
(五)运营维护阶段
营维护阶主要目的就是确保工程项目的质量安全。通过建立完善的运营方案以及检修方案，实现多性能、全方位的管理模式，减少运营成本以及检修成本。运营维护阶段工程造价管理主要包含了三项管理内容，第一项是运营费用管理；第二项是检修费用管理；第三项是运营检修资料管理。由于其具备管理活动复杂性的特点，并且管理对象比较多，要想实现全生命周期成本最小，就要加大对运营和检修方案的监管力度，保证运营和检修方案的合理性。
(六)拆除与翻新阶段
拆除与翻新阶段中管理的重点应该放置在资源消耗的减少方面，尽可以实现材料的高效应用，进而实现减少工程造价的效果。根据上述阐述的六个阶段中，对全生命周期造价控制影响最大的环节有两个，一个是中决策阶段，另一个是设计阶段。这主要是由于项目决策准确与否和设计方案的质量直接决定着其他阶段的施工，从而给生命周期应用成本带来影响。其中，对全生命周期造价控制影响最大的环节就是决策阶段，设计阶段占其次位置。在结束这两个阶段之后，其他阶段虽然也会给全生命周期成本带来影响，但是影响幅度比较小。
四、结束语
总而言之，工程项目全生命周期造价管理具备的最大优势就在于其主要是以施工前期为出发点，把寿命期结束后的拆除期当作终点的一项纵向管理模式。从项目决策阶段开始到工程项目全生命周期结束，对工程项目中施工成本以及运用成本进行全面考虑，采用多种方案，秉持生命周期成本最小化的标准，选择最合适的投资方案，进而实现投资决策的合理性和高效性。
作者:王兴华 单位:盘锦市市政工程管理处
参考文献：
[1]吴渝玲.煤矿项目全生命周期工程造价管理的探讨[J].煤炭技术,2013
[2]董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析[J].中国勘察设计,2012
工程造价策划方案范文5
关键词：工程造价造价指数动态管理
中图分类号： TU723 文献标识码： A
一、 前言
长期以来，我国在进行建设工程造价管理时，都是以标准定额作为依据，但由于价格体制改革力度的不断加大，以往偏向于静态化的造价管理方式已难以满足市场经济的需求，尤其是需要长期进行建设的项目，建筑市场供需关系与材料价格在不断波动，引起建设工程实际造价也在上下浮动，此时我们应将市场作为中心，动态化完成造价的控制及管理。工程造价指数在控制建设工程造价的过程中起到重要指标的作用，在工程项目不同阶段实行造价动态管理不容忽视。
将工程造价指数运用到工程建设中将直观展现出各种投入要素发生变化时对工程造价的影响作用，因此建设工程大多使用工程造价指数对其进行动态管理，同时也体现出报告期与基期相比两者价格水平出现变动的程度及其趋势，因此工程造价管理被应用到建设工程中具有非常大的作用。
二 、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势
1、快捷、适用、综合性强
各种建设项目，均可使用造价指数进行对比分析，其分析目标是本期与上几期的工程造价指数，并快速掌握工程的造价变化趋势，进而为用户提供快捷、适用、综合性强的造价信息，使投资估算、设计概算以及价格调整能够简单快速的完成，工程造价变化也因此出现明显趋势，为实现动态管理提供了预控条件。
2、及时、精确、客观性强
工程造价指数具有一套系统性与关联性较强的体系，每项产品的市场价格及其所占比重出现变动都将引起指数值出现变动， 因此应用造价指数预测的建设工程造价与实际数据较为接近。运用加权平均指数作为造价指数的目的在于满足市场对于经济的调节要求。若指数成分能够进行替换，则价格高昂或提价幅度高的材料将被一些价格低或提价幅度小的材料所替代，换言之就是后者所占比例将增大，前者所占比例相应则减少。在供需关系的决定下，比例变小则需求量必然减少，进而价格也将出现回落趋势。在市场经济条件下，动态平衡关系将由工程造价指数直观体现出。
三、 工程造价指数被运用到各个阶段的造价动态化管理中
1、决策阶段的应用
统计数据表明，前期决策阶段对工程造价的影响约在70%到90%。前期决策是否合理，直接影响到工程造价的多少。同时工程造价的合理性将直接影响到项目决策的合理性。尤其是在进行可行性研究时应重视投资估算的精确度，这对于可行性研究与经济评估而言，其质量与结果都具有非常重要的意义，同时与初步设计以及施工图设计两个阶段的项目预算、资金筹集等都有很大关系。因此，前期决策阶段最重要的一项任务就是准确估算工程造价。
我国建设工程在投资方面主要分为四大估算阶段，即工程策划、建议书、预可行性研究、可行性研究。由于各阶段在精确度上要求不同，因此估算方式也存在较大差异。生产能力指数法、系数估算法一般应用在工程策划和建议书阶段，指标估算法一般应用在可行性研究阶段，但无论使用哪种方法进行估算，其参考指数都是以往的工程项目造价，尤其是建设工程造价指数应用的频率最高。所以，为了降低项目风险同时做出正确决策，我们在进行工程造价管理过程中要合理运用造价指数完成动态管理，使估算结果具有较高精确度。
2、以指标估算法作为案例，分析造价指数在建设工程决策阶段的重要作用。
建设工程应用投资估算法的步骤是，首先将工程以项目或单位进行设施种类划分，依据生产设施的作用分为主要设施与辅助设施，按用途分为公用、行政以及福利；其次按照建设费用的用途进行划分，有建设工程、安装工程以及设施采购等，再依据各种投资估算指标，分项目、分单位完成建设工程的造价预算，并通过对预算结果的汇集编制估算出拟建工程的各项单位造价及其工程总造价，再根据有关规定对拟建工程的其他项目工程费用进行估算，包括基本预备费等，进而完成拟建工程静态投资。
例如某市某中学拟建一座综合教学楼。项目计划2009年10月开工，2011年9月完工，总建筑面积约12960平方米。根据该市多层住宅投资估算指标及现行的费率指标，计算该工程项目的静态投资约5000万元。
根据类似工程项目施工进度情况，估计该工程项目每个季度完成的工程量分别为1/10、1/10、1/5、1/10、1/10、1/10、1/5、1/10，假定该市2009年第四季度至2011年第三季度各个季度多层建筑建设工程成本环比价格指数预测值分别为100.36、100.54、100.86、101.65、100.32、100.79、101.12、100.28，则可计算出工程项目的动态投资估算。
首先需将2009年第四季度至2011第三季度多层建筑建设工程成本环比价格指数调整为定基指数，其中2009年第四季度的价格指数调整为100，调整公式为：
本年的定基价格指数=上年定基价格指数×本年环比价格指数÷100
下表是2009年到2011年每个季度转换完成后的价格指数：
表1
某中学综合教学楼建设工程成本价格指数调整结果
据此可得出动态化估算工程造价的值比静态化估算约有152.5万元的差值，若采取静态预算的方法，对于设计阶段与施工图阶段额定预算工作将产生较大影响，同时也对工程资金筹集策划方案产生直接影响。
3、工程造价指数在招投标阶段的应用
过去很长一段时间我国建设工程使用的定价模式为定额计价模式，该模式被使用到招、投标阶段显得较为单一，这种模式要求建设企业必须遵照国家有关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，同时遵照省级有关行政部门的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等信息，并参照同时期的市场价格，将工程费准确计算出来，并按照相应的计算公式把间接费、利润以及税金等计算出来，并算上材料变动费，以及相应的不可预见费，最后将所得数据进行汇总，得出项目预算和投标价格或项目标底，标底将被用作建设企业评标定标的重要依据。
建设部出于改善我国长期使用定额计价落后模式的目的，推出了工程量清单计价模式，进而使投标企业的利益得到有效保障。这种计价模式仍摆脱不了定额计价的影子，据此估算出的工程造价代表了应用定额编制估算时的社会平均水平，此时在造价估算中引入指数运算可以将这种缺陷控制在一定范围。
当前我国建筑工程大多都是低价中标，其所签订的合同多为固定单价形式，因此，施工单位在决定投标价格前，不但要将项目特色和单位本身的施工技术与管理水平考虑进去，还需将材料价格变动对工程造价的影响考虑进去，并使用造价指数动态化对建设工程进行标价调整，以便能够更精确计算出最低成本价。尤其是有的施工单位要参与外地投标，因为对该地的材料价格缺乏了解，可在造价估算中引入造价指数，这将使其估算的标价更具备精确性，并有效减弱投标风险。
4、工程造价指数在工程结算阶段的应用
当前的工程结算工作大多是直接遵照中标合同和管理部门关于工程造价调整的有关文件的要求进行的，因此在结算时经常对材料价格波动缺乏考虑，特别是工期较长的建设工程，因为时间过长，建设材料价格会出现较大波动、人工成本也会出现上涨，这些因素将使工程造价出现大的变动，承包单位将因此损失惨重。因此，为尽可能防止这种现象出现并降低承包风险，应在工程结算阶段将所有动态因素都考虑进去，进而使工程得到相应的调价补偿。如，工期在一年以上的建设工程，为了分担承包风险，就应签订可调价格合同，并在工程造价估算中应用造价指数，进而为动态化进行工程管理提供有利条件，可调价格合同在签订前应检查其科学性与合理性。
四 总结
在建筑工程中引入造价指数有利于简捷、准确地估算出工程造价，并动态化反映出建筑材料的价格、建设成本及其投标价格的变化过程，因此在建设工程中应用造价指数将有助于提升决策阶段造价估算精确度、承发包价格策划的精确度以及价格调整和资产估算的决策准确性，因此造价指数具有非常重要的实用性, 其将为工程造价实现动态管理提供有效信息。建立健全的工程造价指数体系将有效提高建设工程造价管理水平。
参考文献
[1]赵炎,王飞,赵峰,赵喜敬;工程造价的动态管理[J];佳木斯大学学报(自然科学版);20101年03期
工程造价策划方案范文6
随着我国铁路建设市场投资不断增大，中国交建及其所属各施工单位仅仅抓住铁路建设市场开放和大规模建设的历史机遇，经过六年多的艰苦奋斗，获取了较大的市场份额，累计合同额近1800亿元，已成为我国铁路建设的第三支主要力量。然而，由于铁路建设理念和文化与公路和港口建设迥然不同，致使铁路工程成本管理中出现一些不适应和薄弱环节，导致了合同外的投入无法进行正常计价的情况，本文结合笔者管理经验重点介绍铁路工程二次经营工作策略和方法，力求使项目扭亏为盈，以便实现项目效益最大化。
1铁路项目二次经营概念、性质、目的、原则
1．1概念二次经营是针对一次经营提出的，一次经营就是我们项目投标工作，一次经营和二次经营的界限就在于合同的签订。二次经营概念:相对于项目招投标，二次经营是指从进场到清算结束的全过程合同造价管理活动，即变更索赔。1．2性质二次经营性质:是项目管理的重要内容，是对施工合同、施工组织设计方案和合同清单的动态管理。1．3目的二次经营目的:全面增加施工项目总收入。1．4原则二次经营原则:依法合规，效益优先，注重实效。
2铁路工程造价管理存在的主要问题
2．1基础管理缺失1)变更索赔工作重视程度不够。大部分单位没把变更索赔工作纳入常态业务工作，尤其是主要领导重视程度不够，甚至个别单位领导根本没有这方面的概念，导致变更索赔资源配置方面缺失严重，工作随机应付，各项目部长期处于各自为战，自由发挥，乱中取胜，更多的时候是乱中败北的状态。2)变更索赔基础工作欠缺，签证资料不完备，严重影响变更索赔工作进展。个别项目甚至连基本的统计资料都没有，向公司上报有关数据存在不真实、不全面的情况。3)变更索赔思路不对，方法不科学，特别是“二次经营”与“一次经营”严重脱节，导致“二次经营”收效甚微。2．2造价人才匮乏业务队伍建设进步与隐忧同在，表现如下:1)专业造价人才极度匮乏。近几年，在生产经营规模持续扩张的形势下，各单位关注更多的是工程技术人员不足的问题，而工程造价人员不足的问题没有引起应有的重视，导致目前各单位、各级造价专业人员严重短缺，甚至新开工项目竟连一个合格造价专业人员都找不到的地步。2)造价从业人员的整体素质堪忧。有相当一部分造价人员没有养成精研工程定额的习惯，对定额细节似懂非懂，不会通过娴熟运用定额来科学、周密地筹划变更索赔。3)业务队伍建设方面的不足，对“二次经营”的顺利开展构成了根本上的制约。2．3合同管理薄弱因初步设计文件深度不够，施工图设计严重滞后等原因，造成许多铁路项目设计变更频繁，合同清单变化巨大，给项目的收入带来了很多不确定因素。个别下属单位对铁路设计变更缺乏认识、重视不足，且工作人员业务不熟、流动频繁，使项目合理的收入不能如愿实现。2．4成本管理粗放因征迁困难、标准变化、供图滞后、工期调整、资金短缺、费用不足、物价上涨、通胀加剧等客观原因使项目成本面临巨大的压力。个别下属单位管理粗放、工序混乱、浪费严重，使本来紧张的成本更趋紧张。
3铁路工程二次经营策略和方法
当前，如何保证铁路项目赢利，如何化解当前危机，如何扭转被动局面，是中国交建铁路项目管理的重大课题，关乎企业未来健康发展的头等大事。为此，公司领导要求在铁路项目积极开展“二次经营”工作，并把“二次经营”工作成效纳入对项目考核体系，从而有效提高铁路项目经济效益。3．1提高认识，狠抓变更1)变更索赔工作是施工企业管理创效益的永恒主题。目前，个别单位尤其重视经营承揽、完成产值、毛利率、经营性现金流、存货等指标考核，未把变更索赔纳入常态化的工作。2)抓好变更索赔是项目减亏创效的主要手段。近几年，铁路建设市场竞争异常激烈，铁路修建标准不断提高，造价不断下降，甚至出现恶性竞争，因此变更索赔是项目增效的主要手段，开源创效对项目效益水平更具有决定性的意义。3)优化变更索赔是提高企业运营质量的重要手段。其中，变更设计的前提是必须深刻领会设计意图，认真勘察现场的水文地质条件，反复比选相关技术方案，这将从根本上促进技术管理的深化。变更索赔包括工费调整、材料价差补偿、设备闲置索赔等诸多内容，在展开相关工作的过程中，将在无形中提高企业整体运营质量。4)按期、安全、优质干好工程项目是变更索赔的前提条件。同时与建设、设计、监理单位以及地方政府、当地群众等高效沟通密不可分。3．2加大培训，加强沟通1)加强铁路工程造价专业队伍建设，不断提高造价人才专业素养。2)整合优势资源，抽调具有丰富理论和实践经验的专家，加强对造价专业人才培训力度，建立工作交流机制，并定期组织召开经验交流会的制度。3)建立变更索赔例会制度。每个月至少召开一次变更索赔分析会，通过总结分析上一阶段的变更索赔工作，找准问题，理清思路，明晰重点，在此基础上对下一步的业务工作作出详尽部署。3．3夯实基础，备齐资料加强证据签认、内业资料、基础台账等方面的工作，是打牢变更索赔工作的基础。1)抓好变更索赔资料的现场及时签认工作。不论项目的政策环境如何，项目部都要坚定不移地落实上场初期确定的变更索赔总体策划方案，建立资料签认的分工责任制，项目部的经济合同、工程技术、物资设备等部门要根据职责分工，及时完备现场监理、设计院驻工地代表、建设单位相关部门等各个方向的有关会议纪要、补充合同、现场资料签认等工作。2)建立变更索赔的基础台账。项目经理部要建立以工作节点来分类(包括本部已报出的变更索赔、建设单位已批准立项的变更索赔、建设单位已报出待上级机关(或国家部委)批准的变更索赔、已全面完成报批的变更索赔等)和以内容性质来分类(包括变更设计、材料价补差、其他费用索赔以及工期索赔等)的各种登记台账。3)建立变更索赔报表制度。下级单位要定期向上级单位报变更索赔报表，完成或实现的变更索赔额必须是已全面完成报批的变更索赔额。上报的报表要由分管领导签字，各级要为本级报表的真实性全面负责。3．4超前谋划，优化设计二次经营是投资造价控制和项目费用清理相互博弈的过程，是在不确定性和不规范过程中游离，本着“找准切入点、抓住关键点、瞄准着力点、选好结合点”的二次经营理念，应把“二次经营”与“一次经营”紧密结合起来，重点抓好各个环节的工作。1)标前谋划项目。“二次经营”要从“一次经营”开始，通过承揽直接创效，在经营承揽阶段不仅要选好项目，选好标段，严把报价决策关，而且更为重要的是在项目跟踪阶段，在项目建议书、预可研、可研阶段，就要与相关单位尽早沟通，深度介入项目设计，力求施工方案上偏于保守，施工措施费留足，从概预算上事先就把投资打足，把目标标段做优做实。2)工前优化设计。即在项目中标后开工前，要认真做好优化施工图设计的工作。对于初步设计招标的项目而言，这是决定项目效益最为关键的环节。因此，相关项目都要把“工前优化设计”作为上场前或上场初的头号工程来抓。要组织专业人员认真踏勘现场，详细掌握水文地质情况;认真审核图纸，通过比对初设情况和现场情况，比对清单报价和实际成本测算，遵循便于施工、确保质量安全、效益最大化的原则，确保提出的工程量进蓝图方案、优化施工图设计的方案能够得到落实。3)工中变更索赔。在项目实施过程中，始终秉承效益质量优先，时刻不忘变更索赔。尤其是对中交这样新进入铁路领域的单位在经营环境、施工规范、变更程序、预算编制等方面还存在诸多不足，必须要认真研读工程合同，积极洞察变更索赔的各种突破口，全面细致地搞好项目变更索赔的整体策划。4)工后清概补差。清概工作一般在项目收尾销号阶段进行，对施工企业，清概工作是二次经营的重点和关键，涉及到降造费、预备费、Ⅰ类变更设计费、价差调整、征地拆迁及其他费用的索赔。各项目必须要掌握技巧，分别对待，依法合规地把相关费用索赔回来。
