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对工程造价的初步认识范文1
[关键词]设计阶段；造价控制
中图分类号：G621 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0180-01
1、工程设计阶段造价控制的重要性
造价控制是一个全过程的动态的控制，必须从投资决策阶段开始抓起。设计阶段作为整个建设工程中的一个部分，包括了方案设计、初步设计、施工图设计等各环节，反映了建设项目技术构造状态，是编制和审查建设项目概算、施工图预算的基础，设计概算是项目立项决策重要条件之一，也是控制项目投资的重要依据。
从项目设计方案开始，经过经济分析和成本核算形成的估算，确定了投资的最高限额，对建设工程造价起到总控作用；进入初步设计和施工图设计阶段，通过对方案的再次优化，对项目使用功能、装修装备标准等分析比选确定，奠定了整个项目的工程造价标准。所以，有研究表明设计阶段对整个工程项目造价的影响达到35%～75%，成为进行工程造价控制的中心环节。在此阶段，对工程造价实施主动、积极地控制是十分必要的。
2、目前设计阶段造价控制存在的主要问题
2.1 思想认识不够统一
设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计制图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。还有一种认识，就是设计人员在设计过程中已经进行了必要的方案比较，其设计造价已经是合理的，没有必要再搞设计阶段的工程造价管理。
2.2 规章制度不健全
目前设计阶的工程造价控制，缺少一整套制约激励机制。设计工程师和造价工程师的工作缺乏充分的沟通和相互的配合，各做各的事，协调不够。设计工程师没有积极性配合造价工程师降低工程造价，造价工程师对超概算的事重视不够，各类人员的责、权 、利不够明晰，设计阶段的工程造价控制管理不严，抓得不够。
2.3 技术人员掌握的专业交叉知识不够
工程造价控制是一项综合性工作，要求有关人员需要掌握多方面专业交叉知识。目前设计工程师对概预算知识知之甚少，也不愿意花时间学习概预算知识，其结果必然会影响到对设计阶段工程造价的控制；而造价工程师大部分只会按工程数量套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业知识掌握不够，有些概预算人员对定额的具体适用范围、施工方法、定额中材料和机械的作用不够精通，这样在设计阶段造价控制过程中，缺少专业交叉知识的概预算人员，势必无法为设计工程师提供有价值的意见。
3、控制设计阶段工程造价的对策和措施
3.1 推行限额设计，明确控制造价责任
所谓限额设计就是按照批准的设计任务书和投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总投资额不被突破 。
要真正推行限额设计，在设计开始前，设计单位必须明确建立项目“控制造价责任制”，把控制工程造价作为自己的主要目标之一。要按照设计估算、概算、预算的不同阶段，将工程投资按专业进行分配，进行考核，突破限额指标时，要分析查找原因，明确责任，并建立起必要的限额设计奖惩制度。
限额设计并不是一味地考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
3.2 加强设计质且控制，提高工程经济效益
设计阶段的质量控制主要在于确保设计输出的内在质量。设计输出质量的高底决定着工程的先进水平，影响着投运后的经济效益。高质量的设计不仅技术先进、工程费用低，而且投运后使用效果好、运营费用低、经济效益高。
设计方案是设计的灵魂，因此，设计输出的内在质量主要取决于设计方案的质量。为保证工程设计方案的质量，需要根据国家政策有关技术标准、规范的要求，进行多方案的技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，力求在技术先进的条件下经济合理，在经济合理的基础上技术先进，从而达到优化设计。
3.3 部建立内部规章制度，实现造价多元控制
在设计院内部，要通过制订执行一系列规章制度，使设计阶段工程造价控制有章可循，促使设计阶段工程造价控制由单一控制转变为多元控制，要下大力气建立必要的规章制度。例如建立领导责任制、责、权、利明晰的奖罚制度、工作协调制度、优选制度等等。
3.4 加强交叉知识培训，提高人员综合素质
由于设计阶段工程造价控制是一项综合性工作，工程设计、概预算人员要具备较好的综合素质才能适应。针对目前技术人员专业交叉知识不够全面的情况，必须经常不断地开办有关培训班，由概预算人员为工程设计人员进行概预算知识的培训，工程设计人员对概预算人员进行技术方面的培训，使各方面的人员交叉知识丰富，才能确保设计阶段工程控制循序有效地进行。
4、结束语
工程项目造价控制是由投资决策、设计、施工、竣工等各阶段组成的全过程控制，当工程项目经过可行性论证、投资决策确立以后，设计阶段则是控制工程造价的关键环节。要想有效地控制建设项目投资，就应抓住工程设计这个关键阶段，立足事先控制和主动控制，以尽可能地减少和避免目标值与实际值的偏离。
在满足设计任务书要求的前提下，采用不同的设计方案有不同的工程造价结果，有时其差额还会很大，只有把技术与经济有机结合，积极推行限额设计，严格控制设计质量，让设计人员懂经济、概预算人员懂技术，并正确处理技术与经济之间的关系，才能使工程造价控制达到良性循环，使有限的建设资金得到高效利用。
参考文献
[1] 工程造价的计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2003.
[2] 周述发，李清和.建筑工程造价管理[M].武汉：武汉理工大学出版社，2001.
对工程造价的初步认识范文2
关键词：工程造价 投资估算 设计概算
Abstract: construction engineering cost is throughout the whole process of management in construction, that is, from the design plan descriptions, investment estimation began to project completion and settlement of the whole process so far. Construction project construction cost and the reasonable determination of the effective control of project construction and management is an important content. Run through the whole process of project cost management. Only reasonably determine the engineering cost, through the effective methods to control the construction cost each stage, to achieve the ideal purpose, to ensure the quality of construction projects completed on time.
Keywords: engineering cost investment estimation design budgetary estimate
中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号：
所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、合同承包价、结算价、竣工决算价。
1 我国工程造价管理现状
（1）目前我国工程造价管理重点在建设项目实施阶段，只重视建设项目的承包价、实施过程的变更造价以及结算价，而对工程可行性研究阶段和初步设计阶段造价管理没有给予足够的重视，产生这种现象的根源是一些人存在着一个错误的认识，即可行性研究阶段的投资估算和初步设计阶段设计概算是虚拟资金、是准现实的，而在建设项目实施阶段所发生的资金才是真实的。
（2）工程造价管理一直重视造价的控制，轻视造价的合理确定，没有处理好二者的关系，使我们陷入了一个死循环，我们一直在寻找控制工程造价的方法，但收效甚微，因而出现了头疼医头，脚疼医脚的片面现象。很少有人提到工程造价失控的一个重要原因是我们没有足够重视可行性研究阶段和初步设计阶段工程造价的合理确定。
2 合理确定工程造价的必要性
合理确定工程造价是有效控制工程造价的前提和条件，二者存在相互依存、相互制约的辩证关系。有效地控制工程造价的首要任务是合理确定工程造价，其中投资估算是形成工程造价的源头，合理确定投资估算又是工程造价控制的基础和载体。其次，有效地控制工程造价离不开工程造价的合理确定，工程造价的有效控制建立在工程造价的合理确定基础之上，工程造价的合理确定是绝对的、主动的，工程造价的有效控制寓于工程造价确定的全过程，工程造价的确定过程也就是工程造价的控制过程，二者的目的是同一的，即合理使用建设资金，提高投资效益，维护有关各方面合理的经济利益。
3如何合理地确定投资估算和设计概算
3.1投资估算的合理确定
投资估算是供建设项目决策的依据，直接关系到国民经济评价及财务分析结果的可靠性、正确性。可行性研究阶段是产生工程造价的源头，投资估算必须科学合理，按客观经济规律办事。工程造价管理人员要在方案优化基础上，编制出高质量投资估算，编制投资估算的可行性研究报告一定要达到国家规定的深度，否则不能做为编制投资估算的依据。投资估算的内容按照费用性质划分与工程造价的构成相对应，投资估算的编制方法有静态投资估算，涨价预备费和建设期货款利息估算，流动资金估算。其中，流动资金的估算不属于固定资产投资估算范畴。
静态投资估算方法多种多样，其中，比例估算法、朗格系数法、指标估算法准确度较高，但在这3种估算法中不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等综合系数在应用上存在2个问题。一是同一行业、不同地区在定额水平、费用标准差别较大。二是随着社会主义市场经济体制的建立，材料价格、材料品种选用在地区间也存在较大的差异。同一行业同一系数已不适应工程造价管理体制改革的需要，同一行业系数在不同地区也就有所不相同，且选用不同地区的项目需要测算相应的系数，给系数的确定带来了一定的困难。
为了提高准确度和使用方便，笔者尝试将指标估算法稍作改进，取得了较好的效果，具体作法如下：
（1）指标估算法的投资估算指标有：元/m、元/m2、元/m3和元/t等，根据这些投资估算指标乘以相应长度、面积、体积就可以求出单项工程投资，再根据相应的系数进行调整，得出所估算工程所需的投资。建议将单价指标变为主要工程量指标，如[混凝土（m3）、钢筋混凝土（m3）、砖砌体（m3）、内外装修（m2）、门窗（m2）、金属构件（t）、管材（t）、设备（t、台、套）、电工材料（t、m、个）]/（m2、m、m3）等，主要工程量费用和需摊销材料费用指标，如占造价a%。a只需用类似工程的主要工程量费用和需摊销材料费用之和除以其定额直接费即可求出。在选用指标时要注意选用相似地理环境、相似类型工程的指标。
（2）根据这些指标乘以面积（长度、体积）乘以本地区的综合单价，就得出被估算工程单项工程主要工程量投资。主要工程量费用和需摊销材料费用（A）=[主要工程量投资/（1-a%）]×a%。当无地区综合价格时，工程造价管理人员可以自己动手较准确地算出本地区综合单价。
（3）如果所选用的相似类型工程与所估算工程地理环境差别较大，只需按照国家设计规范或标准对相应的指标进行换算（砌体厚度的换算），或增减相应的分部分项工程、单位工程实物量（采暖区与非采暖区，有桩基与无桩基）即可。
（4）结合本地区其他建设费用（不含土地使用费）定额算出其他建设费用。土地使用费依据本地区实际情况进行估算，则拟建项目静态总投资=（主要工程量费用+A）+其他建设费用+土地使用费
（5）基本预备费和涨价预备费，应根据静态投资或项目内外部条件具体情况进行估算。建设期借款利息应依据年计划借款额、借款利率进行估算。
此方法优点是直接采用拟建项目地区的综合单价、其他费用定额，准确度较其它方法高，指标在较长的时期内比较稳定，适用性广，不需要测算较多的系数，维护工作量小，估算投资的构成与设计概算比较接近，有利于初步设计阶段控制工程造价。缺点是工作量、需要的指标数量较其他方法略有增加，需要造价管理人员在平常工作中积累。
3.2设计概算的合理确定
投资估算值只能作为控制造价，但不能作为工程造价失控时分析的依据，虽然采用上述方法估算出总投资，对投资也作了分解，由于可研阶段建设项目已知因素相对较少，还需在初步设计阶段进一步量化，提高准确性，使其与施工图设计、项目实施阶段的费用划分相对应，才能作为控制工程造价的依据。初步设计阶段推行限额设计是合理确定和有效控制工程造价的关键，在初步设计阶段合理确定设计概算应注意以下几个问题：
（1）设计人员、经济技术人员要密切配合，技术人员要加强经济意识，主动地为合理确定工程造价创造有利条件，经济技术人员要能动地作用于设计，客观地确定、控制工程造价和对投资进行分解。
（2）工程造价管理人员要注意工程造价资料的积累，建立科学的工程造价分析系统，为初步设计阶段工程造价的合理确定和有效控制提供准确的标准和依据。
（3）做好概算定额管理工作，使各项指标更贴近科学技术发展的实际情况。定额管理部门应根据科学技术发展情况及时修订、补充相关的概算单价和定额，打破一套定额和单价管几年的作法，在考虑定额稳定性前提下尽量缩短使用年限，避免系数调整法准确度不高的弊端。
（4）限额设计对控制工程造价能起到一定的作用，但是要有正确的认识，不能跨大其作用，首先是初步设计阶段的投资划分还存在一定的缺陷，其次在实行设计经济责任制考核情况下会出现设计人员被动地对待限额设计。
对工程造价的初步认识范文3
关键词：全过程造价控制；问题；管理
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
工程造价控制就是按既定造价目标，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格计算、调节和监控（施控系统），揭示偏差，及时纠正，保证造价目标的实现。全过程造价管理的思想和观念在我国于20世纪80年代末提出，要求工程造价的计算与控制必须从立项就开始全过程管理，从前期工作开始抓起，直到工程竣工为止。为适应世界经济一体化，并与国际惯例接轨，深入开展和全面推行全过程造价管理和控制已势在必行。
一注重全过程工程造价管理是国际惯例
工程造价是建筑经济技术与管理高度结合的综合性学科，发达国家都十分重视全过程工程造价管理，他们把工程造价作为一门专业来加以建设和研究以美国的全面工程造价管理为例，它指出在当前日益加剧的竞争环境下，全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的 在美国，政府项目投资控制主要依据批准的预算其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算在项目实施中进行招投标，由承包商报价，有关造价的预算工作全权委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务下，工程价格由市场定价，造价工程师对项目实施全过程造价控制。
二、目前我国全过程工程造价管理存在的问题
1.投资决策阶段工程造价控制重视不够
投资决策是工程造价控制的源头，这一阶段耗资不大，但能有效提高项目投资效益。对建设项目进行合理选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目的投资效益直接影响到整个国民经济的发展。发达国家对投资决策阶段工程造价控制十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，作出比较准确的工程造价实施控制。
长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀的严重现象，造成工期越拖越长，造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家或决策者门借鉴已完项目的工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，致使三超现象相当普遍，就其原因，主要有：
（1）人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。
（2）在初步设计阶段达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，且设备和材料价格不按市场行情制定。
（3）在项目实施过程中建设单位提出超过设计标准的过高要求，如面积增大，装修及智能化标准提高等。
2.设计阶段工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头，它是把技术与经济有机结合在一起的过有效控制工程造价要求施工图设计要科学、适用、严密、全面。当前我国工程设计虽也实行招标制，但由于市场竞争力不够，且存在一定的地方保护意识，在加上大部分设计单位对工程项目的技术与经济的统一性不够，设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计质量负责，对造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计概算起到控制总造价的作用。由于工程设计图质量和深度不够，致使工程量清单错算漏算和暂估项目增多，造成招投标质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。
3.工程量清单报价模式还未全面、深入实施
全面推行和深入开展工程量清单报价模式，是我国招投标制度和工程造价制度改革的必然趋势。在建设领域实行工程招标制是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短工期确保质量、降低造价、反腐倡廉方面作用明显，也有效的保障了招标人和投标人的合法权益。但由于对清单报价认识上的欠缺和相配套制度的缺乏，尤其是没有配套的合同管理办法，致使清单报价模式推广不够。
4.施工阶段的工程造价控制不到位
在施工阶段要严格控制设计变更，尤其要杜绝施工方为自身利益提出的设计变更。由于建筑工程的复杂性，在施工图纸会审或施工过程中难免会有这样那样问题，但设计部门要严格把关，避免先干后变的情况发生。这是避免突破预算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保证发包方与承包方平等互利。
5.工程竣工结算阶段工程造价控制不力
建筑工程竣工结算是整个工程造价控制最后一环，也是最关键一关。竣工结算如何能真实地反映整个工程的实际造价，体现了发包方和承包方对工程造价管理的能力。及时办好工程竣工结算首先必须收集竣工结算资料，如施工合同、招投标文件、竣工图纸、设计变更通知、各种经济技术签证等等。其次要整理、分析各种资料的合法性、有效性、合理性和完整性。由于发包方现场代表业务水平良莠不齐，多数现场代表造价知识缺乏，造成不该签证的项目予以签证，再加上承包方在竣工结算书中普遍多算，致使结算审核时扯皮现象严重，大大影响建设工程造价的确认。
三、全面推进全过程工程造价控制管理
全过程造价管理是为了企业和社会的整体效益，促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使造价得以有效控制，并把自己的知识和经验运用到工作中。要有效的控制造价，应该从组织技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，我们要做好如下工作：
1.认真进行项目可行性研究，提高投资决策阶段的科学合理性，从源头抓起。
2.采用限额设计，使技术与经济高度结合。按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。另外设计部门还要进一步提高图纸设计质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价模式的招投标打好基础杜绝不合理设计变更，以保证总投资额不被突破。
3.在项目建设过程中积极推广与运用价值工程原理，它是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术。它是一种以提高价值为目标，以功能分析为核心，以创新为支柱，技术分析和经济分析相结合，能有效控制成本与功能协调的方法。
4.在招投标市场全面推行工程量清单报价模式，建立并完善相应的管理体制，加深对工程量清单的认识。要采取措施普及这方面知识，使得工程造价管理的从业人员对工程量清单计价方法有全面、系统的认识。
5.加快建设市场中介组织的建设，提高造价人员素质，充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试，取得中华人民共和国造价工程师执业资格，并按照《注册造价工程师管理办法》注册，取得中华人民共和国造价工程师注册执业证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。他们对建筑技术、经济、市场与价格、企业管理、财务、及法律等均有专门知识，具有技术、人文和观念三种技能，能独立完成各类造价咨询与管理工作，应充分发挥注册造价工程师在全过程工程造价管理的作用。
6.加强合同管理，它是工程项目管理的核心。工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程和各个方面，合同必须遵守公平合理、诚实守信、风险分担原则。
7.认真做好工程竣工结算审核工作。重视工程竣工结算审核工作，建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理，加强业务人员的素质教育，减少差错率，杜绝违法违规行为。结算审核时，必须到现场复核工程量，对价格调整的合法性和要认真核实，做到工程造价结算及时、完整、准确、合理。
四、结语
总之，对于当前比较常见的施工阶段工程造价全过程控制工作、控制工作内容以及手段远不止上述内容，然而经过以上方面的严格控制，从实际情况来看，能够比较合理的控制工程造价，有效节约工程建设资金，同时为工程结算提供有效的数据，促进了工程结算的顺利进行。与此同时，通过开展上述工作，也可以获取很多工程造价控制信息，不断提高工程造价全过程控制工作的水平。
参考文献:
[1]陈海英工程造价控制[M] 北京：石油工业出版社，2008(28-32)。
[2]吴现立工程造价控制与管理[M] 武汉：武汉理工大学出版社，2008(75-77)。
对工程造价的初步认识范文4
关键词：电力工程；设计阶段；工程造价；控制
Abstract: in the whole process of construction project cost control, the design phase of the project made up of very large role, in order to effectively control, not only need corresponding regulations and scientific method of analysis, also need to a group of high quality talents, to control the engineering cost will penetrate to the design of each stage, and realize the organic combination of technology and economy. This paper is how well the power design phase of the project cost control are discussed in this paper.
Key words: electric power projects; Design stage; Project cost; control
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
随着我国经济的发展,社会用电量也飞速增加,电力建设迅速推进,电力工程总造价、 单位造价亦不断增加,投资浪费、 初步设计概算超过投资预算、 施工图预算超过初步设计概算、 工程结算超过施工图预算现象屡见不鲜。 电源建设、 电网建设均存在对工程造价控制及管理不重视的现象,特别工程参与人员仍未认识到设计阶段在造价控制中重要性,导致投资失控。加强电力工程设计阶段的造价控制,使造价合理化,已成为了一个重要课题。
一、影响工程造价因素
高压送电线路工程的特点是建设的距离长，地形、地貌、地质变化大，影响的工程造价的因素很多。从工程造价组成的角度看，影响送电线路工程造价的因素有：
1、计价规则。包含定额及预算限制和计算标准。它是合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力事业健康发展为目的，充分考虑当前电力建设体制下参建各方在工程建设过程中所承担的职责和任务。为保持电力建设管理体制的延续性和继承性，计价规则的变化是平缓的、连续的、稳定的，因此对工程造价的影响是稳定的。
材料、设备价格。直接影响工程造价。价格随市场供需变化波动。
与工程相关的国家、地方政策和规费。国家、地方政府在土地、环境、水土
保持、资源、城市规划等方面有法规和政策。线路工程在取得线路走廊时，必须付出代价。国家、地方政策相对是连续平稳的，对工程造价的影响也是稳定的。
设计规程、规范。对工程造价的影响是稳定的。
运行维护要求。减少运行维护成本，相对会增加工程建设费用。需要做从设
计全寿命成本分析。对工程造价的影响是稳定的。
投产期限和建设进度要求。时间紧迫会增加工程建设费用。对工程造价的影响是相对稳定的。
设计方案。直接影响工程建设造价。是最主要的因素，也是变化最大的因素。
二、电力工程设计阶段的造价控制重要意义
1、电力工程设计阶段设计质量决定了项目投资效益
当一个电力工程项目初步设计确定后,建筑标准、 结构形式、 建设布局、 工程规模,甚至设备、 构件、 配件、 建筑用材等皆均已随之确定,同时投资方案基本轮廓亦随之被勾勒出来了。 换而言之,电力建筑产品经济与否,其于设计阶段便已定型,因此其造价是设计而来的,而非计算得来。 所以,设计阶段对电力工程控制造价有着极其重要的意义。
2、电力工程设计阶段是其造价控制的重点
电力工程建设中的造价控制， 可以分为以下几个阶段： 投资决策阶段、 设计阶段、 施工阶段到竣工验收阶段， 其中设计阶段又可以细分为可行性研究、 初步设计、 技术设计、 施工图设计这几个环节， 在整个电力工程的建设过程中， 各个阶段及环节都是相互影响， 相互作用的， 但是对于工程造价的影响程度不尽相同， 据资料统计， 在投资决策阶段对造价的影响约占75％―95％， 而设计阶段约占35％―75％， 施工阶段和竣工决算阶段分别占占 5％―35％和0―5％。根据以上调查分析可知， 在电力工程由此造价控制过程中， 应将工作的重点影响重大的前期投资决策和设计阶段。 在项目作出了投资决策以后，造价管理人员对造价的控制，主要体现在设计阶段的合理控制， 具体的说， 造价管理人员可以综合利用价值工程对设计方案进行经济比较， 对于那些不科学、 不合理的设计要及时地提出行之有效的意见， 从而达到提高设计质量、 控制造价、 节约投资、 降低工程成本的目的。
电力设计阶段的工程造价控制措施
1、设计目标
设计的总体目标：在保证安全可靠的前提下，提高设计质量、优化设计方案、降低工程造价，工程设计按规定工期完成，设计质量达到国内先进水平，为基建达标投产奠定良好基础，为后续工程的建设起到示范作用。
（1）设计质量控制目标：
a保证设计应符合业主的投资意图，符合可行性研究报告的内容，满足业主对项目的功能和使用要求，设计质量达到国内先进水平；
b保证设计同时又符合有关法律、法规、规范、标准要求；
c保证设计阶段工作围绕建设“优质工程”的目标。
(2)设计进度控制目标：
设计进度控制在合同确定的日程表内。
(3)工程造价控制目标：
工程造价控制目标为在满足质量和进度要求前提下，实现工程造价经济合理，初步设计概算不超可行性估算，施工图预算不超初步设计批准概算。
设计中投资控制措施和主要控制点
（1）初步设计阶段：
（a）在初步设计阶段要重视方案的选择，按审定的可行性研究阶段的投资估算进一步落实投资的可能性。线路工程的设计方案最主要的是路径方案，它直接影响到与工程造价有关的本体规模和其他费用。方案选择要权衡增加的本体费用与实现路径所发生的其他费用，还要考虑清理路径走廊工作的难易程度和时间，以免影响投产日期。
检查设计对可行性研究阶段的设计原则、建设方案和各项控制经济指标的落实情况，以投资估算为限额投资，批复的线路长度为限定规模，控制线路长度和单位造价。
（b）采用限额设计控制造价。分解投资估算，以本体工程费用控制初步设计工程量，以建设场地清理费控制路径方案涉及的拆迁费用。将线路长度和转角（耐张）塔的数量，重要跨越点跨越塔的数量，主要拆迁量做为造价控制点，优化路径方案，及时估价，与估算进行比较对照，修改和优化设计方案，降低造价。
（c）在设计过程中，要应用价值工程法进行项目全寿命分析，不仅考虑一次性投入费用，还要考虑到项目投产后的运行和维护费用。不仅考虑本期工程的造价，还要考虑二期工程方案的综合造价影响。
（d）注重技术与经济的统一，对设计的经济性要综合权衡分析。在线路工程设计中，对导线选型、气象条件确定、塔型规划和基础型式的设计方案等关键点，做重点的关注，降低设计指标。
（e）设计概算应当精确并符合实际，因为它是控制造价的依据。认真评价设计概算的符合性、准确性和合理性，发现偏差，及时修正。认真做好审查意见中有关造价的意见的落实情况。
（f）初步设计完成后，应对各项经济技术指标进行总结、分析和整理，审定的初步设计工程量做为下一步施工图设计的控制工程量。
(2)施工图设计阶段：
（a）在施工图设计阶段要掌握施工图设计造价变化情况，严格按批准的初步设计确定的原则、内容、项目和投资额进行设计。
（b）施工图阶段限额设计的重点应放在工程量的控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量。控制工程量一经审定，既做为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。
(c)线路工程量以线路长度，转角（耐张）塔数量，跨越塔数量，平均塔高，拆迁物种类和数量等来体现，反映在主要工程量指标是导线量，塔材量，基础钢材量，基础混凝土量，土石方量，金具绝缘子串数量。在施工图设计前，将批准的初步设计工程量指标下达到各设计人员；在设计过程中，对工程量变化进行跟踪。
（d）检查审查意见和设计优化方案的落实情况，及时评估造价的变化情况。如发现超概算，要向建设单位提出建议，在建设单位的指示下通知设计单位修改设计，以控制造价。
（e）严格控制设计变更。加强设计管理和设计协调，建立相应的设计管理制度，尽可能把设计变更控制在设计阶段，要用先估价后变更的办法，使工程造价得到有效的控制。
（f）建立设计变更审批程序，严格控制设计变更。审核确认设计变更，要求先做好工程量和造价的增减分析；
（g）对超出建设单位授权限额的设计变更，审查后提出意见报建设单位；
（h）如果对初步设计有重大的变更时，则需通过原初步设计审批部门重审，以重新批准的造价控制额为准。
（i）在设计进展过程中，因建设单位要求变更设计时，要慎重对待，认真分析，充分研究设计变更对投资和进度带来的影响，并把分析的结果提交给建设单位，由建设单位最后审定是否要变更设计。
（j）认真做好设计变更记录，并向建设单位提供月(季)设计变更报告。
（k）及时汇总施工图工程量，并与初步设计工程量对比，如发现超概算，及时审核施工图，分析原因，优化设计，以控制造价。
我们本着建设“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流”优质精品工程的目标，以良好、诚信的设计业绩，贯穿于工程全寿命周期管理过程的优质设计服务，全面细致的造价控制措施，合理先进的设计技术方案，为业主提供一个质量优秀、投资合理的设计产品。
对工程造价的初步认识范文5
关键词：工程造价 前期控制 合理有效性 重要性
中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
在现行体制行下，工程造价的管理和控制的主要工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用，在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。预决算人员的工作只是事后算账，只能消极地反映已完工程量，只能被动地反映设计和施工，这显然是片面的，不够的，我们应对建设项目工程造价进行主动控制和全过程监控。合理确定工程造价是工程造价管理的基本内容和重要工作，始终贯穿于工程造价管理的全过程，而工程造价合理确定的重点体现投资估算和初步设计阶段设计概算的合理确定上。只有前期的造价合理确定后，才能了解工程造价的构成，明确工程各组成部分的投资比例，更有利于主动控制好各阶段建设费用，达到理想的目的，确保建设项目保质按期完工。
一、我国工程造价管理现状
1、随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂，特别是我国加入世界贸易组织后，行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放。目前我国工程造价管理重点在建设项目实施阶段，只重视建设项目的承包价、实施过程的变更造价以及结算价，而对工程可行性研究阶段和初步设计阶段造价管理没有给予足够的重视，产生这种现象的根源是某些情况下人们容易陷入一个错误的认识，即可行性研究阶段的投资估算和初步设计阶段设计概算是虚拟资金，而在建设项目实施阶段所发生的资金才是真实的。
2、基于工程造价计价方式的历史渊源，工程造价管理还存在着主动性不够，遏制了竞争，抑制了生产者、经营者的积极性与创造性这些问题。重视造价的控制，轻视造价的合理确定，没有处理好二者的关系，使我们陷入了一个不良循环。而很少有人提到工程造价失控的一个重要原因是我们没有足够重视可行性研究阶段和初步设计阶段工程造价的合理确定。
二、工程投资失控的主要原因工程投资失控的原因很多，其中几个主要原因有：
1、投资决策时间仓促，准备工作不充分。
投资决策是影响工程造价的最关键一环。有些建设单位在投资决策阶段没能足够重视可行性研究工作，时间仓促，投入技术力量不足，前期的调研深度不够，没有把许多应该列入造价内容的费用预计进去，以致造成投资估算不准确，与实际情况相差很大。
2、设计阶段工作深度不够，设计变更多。
有些工程从投资决策立项到委托设计阶段，时间很短，加上前期可行性研究工作深度不够，勘测设计单位急于赶任务，来不及对现场作深入细致的调查工作，匆忙完成设计图，造成许多漏项，施工中由此而发生许多设计变更或增加工程内容，结果使工期延期，工程量变化，增加了额外投资。
3、招标投标方法不当，前期管理不到位。
有些工程急于上马开工，在施工图纸没有完全设计出来的情况下，为了赶工期，先进行工程量清单招标。在工程量清单招标投标过程中，投标单位所报项目单价普遍偏高，待施工图全部设计完后，按图纸核算的造价往往比中标价要低，造成实际工程造价增加。
4、合同签订流于形式，各种约定不周密。
有些建设单位对施工承包合同没有引起足够重视，签订合同只是流于一种形式，设计变更和工程量变化的签证权限、手续未能严格把关，造成结算审价时甲乙双方争论不休，审价时间也不得不推延下去，这也是投资失控的原因之一。
三、控制工程投资的几点措施
根据对以上工程投资失控原因的情况分析，要使建设项目的投资规模得到有效的控制，必须抓住工程造价的前期控制和管理这一关键。
1、充分做好投资决策阶段的项目可行性研究工作。
项目可行性研究工作的核心内容是投资估算和经济评价，它是决定工程造价的基础。在决策阶段之后，各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理，与投资决策密切相关。因此，可行性研究工作做得充分一些，能促使投资和效益形成良性的比例关系，避免产生投资多、见效少、浪费大的现象。
2、加强对设计工作的管理，把好审图关。
设计是建设前期控制工程项目投资规模的重要环节。设计单位必须对工程现场作深入调查，积累充分多的数据，把一些应该考虑到的情况都体现在设计之中，并由此不断优化设计方案，使设计概算具有一定的科学性和准确性。同时，也可以推行限额设计，以批准的投资概算为限额，实行全过程的规模控制，尽可能减少施工期间的设计变更和工程签证。设计图纸出来后，建设单位也要组织相关专业的工程技术人员及时消化图纸，以便根据现场实际情况及时发现问题，尽早修改完善。
3、规范招标投标手续，保证标价的合理性。
要严格执行建设工程实行公开招标投标的管理规定。建设项目的标价既要有竞争性，又要有合理性。在公开招标时，招标单位要把工程项目报价的编制依据、项目名称和项目特征准确描述，使投标单位在编制预算报价书时不致发生漏项漏算。对投标单位的报价要逐项严格审核。要克服在招标投标工作中忽视工程造价科学合理性的倾向。在评标定标中，要把造价编制的合法性和全面性作为评判标价是否合理的主要依据。最后的中标价不一定是投标报价的最低价，而应是全面综合该项目各种因素的合理造价。这样，既能选择到确保工程质量的施工单位，又能把工程造价控制在合理的范围内。
4、加强合同管理，实行合同会审制度。
招标投标以后，施工合同的签订是一项重要而又严密的工作。施工合同中的施工条款最终都会反映和表现为工程造价，因此除了约定工程内容、范围、造价、工期、质量标准和违约责任外，还应依据评标材料就人工、材料、机械单价和费率的取定及调整范围达成一致意见，写入合同。对大宗材料，一定要预先确定合理的材料价，这是控制工程造价的关键所在。
5、另外，强化业务培训，提高工程管理人员的整体素质，也是强化工程造价前期控制的要素之一。
综上所述，前期工程造价的合理确定是其有效控制的基础，而有效控制又是其合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可。只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地确定工程投资估算，强化训练和推广限额设计，在设计阶段进行前期造价控制，使造价构成更合理，控制工作更主动。
参考文献：
[1]董士波.现阶段提高工程造价管理水平应解决的几个问题.
对工程造价的初步认识范文6
【关键词】工程造价；造价控制
1.建设项目定义与决策阶段的造价控制
建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。 其目的只有一个，即立项的科学性、经济性、适用性。
目前，该阶段的主要工作一般由项目业主或工程咨询机构完成，工程造价咨询机构很少能够提前介入。其实这一阶段工程造价咨询机构可发挥重要的作用，投资方为选取最具经济效益的建设方案，可委托其对拟建项目进行市场调查和投资测算、资金筹措、风险分析、项目的盈利能力及偿还能力的分析，通过一定范围的了解对比，立足自身的基本条件，同时充分考虑国家需要和市场前景对建设项目形成多种初步方案，再通过对每一方案的利弊深入分析和纵、横比较，在补充完善的基础上对项目方案进行严谨的科学论证，便于投资方优选出项目技术上先进，经济上合理，实施上可行因而认真做好建设项目的可行性研究，减少决策的盲目性，做到建设工程造价的合理控制是十分重要的；以前项目的可行性研究大多是建设单位的计划部门或委托给专业的设计院来完成，而完成这一工作的专业人士多数都不具备工程造价方面的知识，这样很容易造成项目的工程造价产生很大的偏离，严重者导致投资偏离、可行性研究失真、决策失误；造价咨询机构拥有众多的技术经济型专业人士，在可行性研究方面具备专业的知识和丰富的经验，可贵的是他们具有丰富的造价方面的知识，懂得如何去控制造价和测算不可预见的费用，将可行性研究的偏差降到最低，为项目的决策提供可靠的依据。
2.项目初步设计阶段的工程造价控制
从现行的基本建设程序上讲，可行性研究后，提出项目建议，审批后，建设方委托有相应资格的设计单位进行初步设计，设计单位根据项目的功能及其要求，来初步确定项目的总图规划、单体以及相关的配套规划，以达到项目的功能。在这样的初步设计中，多数是由规划师、建筑师及相关专业的工程师来完成，而造价工程师很少介入，由于实施的人不具备造价专业知识，对影响工程造价方面的因素考虑自然不全面，往往容易造成一些不必要的浪费，如由于地质条件的差异、结构选型的差异、场内土石方平衡的差异等造成的工程造价不必要的增加和浪费，如果初步设计阶段即由工程造价咨询机构跟进项目的进行，可以避免造成浪费，这样才可以真正体现宏观控制、微观保证的工程造价控制理念。
3.施工图设计阶段的工程造价控制
有人测算工程造价控制的成效七成在于施工图设计阶段，而现在的建设单位往往还没有意识到这一点，在施工图设计阶段只是委托设计单位初步测算一下工程的造价，其实，这样是远远不够的。如果在施工图设计阶段有工程造价咨询机构的介入，就可以根据设计的进度，在不影响使用功能和建筑美观的前提下，为设计单位提供一些可以优化施工图设计而降低工程造价的合理化建议，并同步地对钢材的用量、混凝土用量进行测算，发现浪费及时修改设计，将影响工程造价的主要建筑材料控制在合理低量，对装修材料的选用进行性价比的测算，控制在性价比最优。
4.项目实施与控制阶段的工程造价控制
4.1招投标阶段
项目的施工图确定后，投资方要通过招投标方式选择施工单位及材料、设备的供应商等，工程招投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制，此阶段工作的结果直接影响工程的建安造价。为有效控制工程造价，投资方可委托咨询单位协助制定招标计划，编写招标文件，编制工程量清单和招标工程标底，协助评审投标书，签订合同等工作。
4.2施工阶段
施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段，其投资强度远远高于其他阶段，而且时间长，影响因素多，如：地质的变化、材料的代换、设计变更、材料价格波动、贷款利率的变化、其它风险因素的发生等都可能引起项目投资的增加。
在此阶段，业主在工程造价管理方面有很多具体的工作，比如制定具体的工程款用款计划，管理所有的合同，对工程变更进行管理，对工程索赔进行管理等等，针对这些需求，工程造价咨询机构可以为业主提供编制施工阶段具体的用款计划，接受业主的委托，对施工单位提供的进度款支付申请进行审核，对有关的工程变更进行造价测算、对比较大的变更，评价变更对整个项目投资目标的影响等多项专业服务，通过这种有针对性的专业服务，可以保证整个建设项目的造价始终处于可控制的状态，确保实现项目预期的投资目标。
5.项目完成后结算阶段的造价控制
该阶段含竣工结算、保修回访、试运行效果评估等工作，这是工程造价管理与控制过程的最后一个环节。这一阶段对多数项目业主来讲，都是一件非常棘手的工作，一般情况下业主会请具有相应资质的工程造价咨询机构和专业技术人员进行工程结算和竣工财务决算，由其根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。
随着时代的发展，市场化进程的进一步推进，人们已经认识到在市场化的经济环境中，只有健全的法律及规章制度才能够更好地约束人们在经济的大潮中遵守游戏规则，才能够更好地遵章守纪。正是在这样的大环境下，工程造价咨询机构产生了，它的出现将以往不明确的责任主体明确化、法人化，正是由于造价工作的责任主体法人化，使得建设单位在项目的建设活动中又多了一份法律的保障。
综上所述，在我国，工程造价咨询业正处于不断发展和完善阶段，已经形成一定的行业管理体制，建立起较为完备的工程造价咨询企业和从业人员管理体系，已经现代化的造价咨询企业制度。我国存在着很多的提升空间。工程造价咨询业必须完善自身的体制，提高竞争力和拓宽业务范围，才能处于不败之地，做强做大。
参考文献
[1]韩新华.浅析建设工程造价咨询业发展现状及对策[J].西部探矿工程，2005，（9）.
[2]尹贻林，中立银.中国内地与香港工程造价管理比较[M].天津：南开大学出版社，2002.6
