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煤矿企业安全管理范文1
［关键词］安全管理;职工素质;制度落实
煤矿安全生产是安全工作中最重要的环节。大家都知道，煤矿是所有产业中劳动条件最艰苦、工作环境最为复杂，面临危险最多的企业。煤矿职工伤亡事故发生率也是比较高的行业。盘江投资控股(集团)有限公司煤矿，是我国西南大型的煤炭生产基地，在煤矿安全生产中，动员全社会的力量，充分调动和发挥工人阶级的积极性，在构建煤矿安全文化上抓出实效，才能从根本上实现煤矿企业安全状况稳定好转，才能开创煤矿安全文化的良好局面。
1明确煤矿生产中每个人的安全职责
煤矿安全管理人员是安全生产的责任人，据资料统计，有60%～70%的安全事故是人为造成的，即违章作业、违章指挥和违反劳动纪律，根本的原因是有些管理者的安全意识淡薄、职工的安全文化素质较低。煤矿企业的安全生产是建立在职工具有较高安全思想意识的土壤之中，职工受教育程度、知识水平高低，业务能力强弱，这些都是安全的文化素养，与安全文化基础密切相关。企业的文化是连续的统一体，企业或者有一个良好的安全文化，或者有一个不良的安全文化，而煤矿安全文化的最终体现者是企业职工，因此，盘江投资控股(集团)有限公司在煤矿安全生产中非常重视对企业职工的安全文化宣传教育，也注意安全教育的方式方法。在对职工进行安全文化宣传的同时，也结合职工的文化基础进行培训教育，并做到形式多种多样、内容丰富多彩、活动经常创新。结合单位的工作特点，根据各自的基础、人员和安全管理，突出企业在安全教育方面的特点。
2不断提高煤矿企业职工安全的文化素质
在安全管理活动中，人是最活跃的因素，人不但是受保护的对象，还是控制灾害力量之源，每一名职工都应该认识到:生命只有一次，无论是失去生命，还是造成身体的伤残，对于个人都是无可弥补的损失，同时也给家庭和社会带来了沉重的负担。要不断提高煤矿企业职工的安全文化，就必须提高职工的基本素质，就要求全社会和全民的参与。人的基本文化素养要从小培养，最深层的、最基本的安全素质也需要从小培养，只有全体职工的安全文化素质提高了，才能在实现安全生产和职工生活的安全目标，因为在煤矿安全宣传教育上，必须动员全社会参与。这对于提高人们的安全文化、安全意识，构建煤矿安全生产都具有重要的意义。
3加强煤矿安全生产的科学化管理方法
在安全管理中，明确每个人的工作任务和应该承担的责任，明确规定各部门的职责，以科学的手段来挖掘人的内在潜力，充分调动职工工作的积极性、主动性、创造性。为了实现安全生产的科学化管理方法，在管理过程中应该做到合理分工，在工作中运用激励的原则，能符合人的心理活动和行为活动意识，这也是目前最为有效的措施和手段之一。人的主动性和积极性的发挥，就是内在动力、外在压力和吸引力。因此，一个好的管理者要善于教育和引导职工的思想，利用科学的工作方法，因人而异地采取各种激励和鼓励的方法，最大限度地发挥出企业职工的内在潜力，在保证完成生产任务的同时，不断实现煤矿安全生产和管理的有效进行。煤矿安全生产，重在现场管理，重点就在落实。由于受到各种自然地质条件和各种环境因素的影响，在这个动态变化的生产过程中，经常会有各种不安全的行为发生，这就要求我们在安全生产过程中通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全的行为和不安全的事故状态出现，要求职工必须做到安全生产、预防为主，使事故发生的可能降到最低点。这就要求煤矿生产中的各级管理人员、班队长，安检员，多检查、多监督，及时发现隐患并及时处理，贯彻落实好班组长安全生产责任制。认真深入现场发现问题，解决问题，同时，要加大对煤矿生产中，各级管理人员的考核，一级抓一级，下级对上级负责，做到层层落实好岗位职责，使煤矿生产保持在控制有序、平稳安全的状态中。
4加强煤矿安全生产制度的贯彻和落实
在煤矿生产中，要坚决树立安全第一的思想，要努力提高生产效益，就必须服从安全第一的原则。任何制度都是带有强制性的，在制度面前要做到统一思想、统一认识，对不服从、不听指挥的人员，要采取强制管理的手段，要用安全制度来管理和约束职工的行为，从而实现有效的安全管理模式。这是保证安全作为完成各项工作任务的前提条件。坚决执行制度管理，并不排斥民主管理，在管理的过程中，领导和职工之间的关系是相互的，要求职工服从领导，完成工作任务，又要职工服从领导，满意对生产管理的安排，当安全生产与个人意愿发生冲突时，要以安全为主，工作生产必须服从安全，这是安全的第一原则。这就要求管理者要有科学的方法和科技的手段，能充分调动职工的思想，并统一到整体的利益上来，在安全生产的前提下完成任务。安全生产作为衡量企业工作好坏的一项最基本的内容，就要求企业领导必须要高度重视安全，实施各项工作时首先想到安全，预先采取措施，防止事故发生。在计划和安排任务时，必须把安全作为一项指标的否决权，不安全就不准生产。让职工从思想上实现转变，在制度上把安全工作落到实处，形成安全工作体系的标准化、制度化和经常化。
5加强安全生产监督，安全与生产同时抓
随着国有企业不断深化改革和发展，煤炭行业也形成了面向市场自主经营、自负盈亏的经营模式。企业的经营者也面临着具大困难的挑战，即要考虑到职工利益收入，又要考虑到生产效益，安全管理方面会有所放松。为了提高片面追求利润和产量，可能会忽略了安全管理，忽视了职工的健康与安全。在这种形势下，加强安全生产监督，是十分必须要，也是十分重要的，只有安全与生产同时抓，配备合格的安全监督人员，赋予安全检查和监督人员必要的权力，才可以保证他们在履行监督职责的时候排除困难和阻力，保证安全监督工作落实位。片面追求煤矿生产的效益，会影响企业领导的安全管理绩效，各级管理者在抓工作的同时，也要亲自抓安全生产和安全管理。只有坚持这个原则，安全生产的理念才能有效地渗透到生产和管理的各个环节，企业领导只有把安全生产作为一项重要指标，在制订年度生产计划时候，结合企业自身的生产条件和特点，不断改善劳动条件，不断深挖潜力，提高科技创新、设备改造等方面的能力，才能消除安全隐患，才能实现安全生产的良好环境和氛围。煤矿企业领导必须加大监督管理力度、检查和惩罚的安全落实不到位人员的责任，不断排查和发现安全工作中的问题，对工作进行反思，促进问题的解决，把违章和失职行为控制在最低点，从而实现保护职工安全与健康、实现安全生产的最终目标。煤矿企业的各级领导和管理部门，要充分发挥依靠发扬广大职工队伍的主人翁作用，认真贯彻执行安全法律法规，不断改善劳动者的工作条件。只要企业领导高度重视，职工努力奋斗，大力倡导、弘扬和宣传煤矿企业安全管理文化，在全体职工中形成安全生产人人有责的大气候，就一定会到达煤炭行业安全生产的未来。
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煤矿企业安全管理范文2
众所周知，我国是发展中大国，也是工业大国。在工业化、城镇化的发展过程中需要大量的煤炭资源作为支撑，煤炭对于经济发展和人们的生产生活起到了至关重要的作用，煤炭也成为我国的主体能源和主要的基础产业。煤矿的安全问题，在我国的煤矿产业中始终都是一个十分沉重的课题，煤矿安全生产不仅关系到我国能源产业的发展，更关系到煤矿企业职工的人身安全。加强煤矿安全管理是煤矿企业发展的重要工作，必须严格规范管理，切实落实安全生产制度，保障煤矿生产安全和职工的生命安全。
二、当前煤矿安全管理中存在的问题
（一）煤矿企业职工素质不高
通过对近年来煤矿企业生产事故的调查发现，大多数伤亡事故所涉及到的职工，其文化水平普遍不高。通过调查研究，我们可以得到这样一个结论，由于煤矿生产劳动强度大，拥有高学历的人员都不愿意从事这份职业，这就使得大多数从事煤矿生产工作的人员文化水平普遍较低，而由于接受教育程度不足，使得煤矿企业职工对于安全问题的重视程度不足，并且缺乏应对安全事故的知识和能力。当发生安全事故时，煤矿企业职工不知该如何应对，只能任由事态发展，或者采取了不恰当的措施，加剧了安全事故的严重性，使事故所造成的损失更大。
（二）安全管理意识比较薄弱
和别的产煤国家比起来，我国煤炭赋存条件比较差，煤层倾角较大，煤与瓦斯突出矿井较多。由于开采深度不断延伸，瓦斯防治与水害防治越来越困难，造成采掘失调和接续紧张。尤其是对于煤与瓦斯突出的相关机理以及预测和监控等问题，需要不断进行研究。另外，对于煤矿安全管理工作来说，安全意识是第一道防线，煤矿从业人员安全意识的强弱决定矿井安全程度的高低。当前，煤矿生产效益有所好转，很多管理人员为了经济效益，放松了对煤矿的安全管理，安全第一、以人为本的安全管理文化逐渐被淡化，很多管理人员无法将安全与生产和效益三者之间关系处理好。
（三）安全投入少，生产技术落后
-当前，我国一直在推行矿井安全质量标准化的建设工作。由于煤矿工作环境恶劣，且长期得不到改善，工资待遇较低，导致煤矿留不住人才，造成生产技术力量薄弱。比如，过断层以及初采初放等都没有制定具体的安全措施，在采掘接续比较紧张的时候，没有采用正规的生产循环进度进行作业，瓦斯监测监控系统被当作应付上级检查的一种工具，监测监控探头不按规定安设，管理维护跟不上。另外，安全投入比较少，我国相关专家对此进行测算，我国煤矿在安全生产方面的投入只占到GDP的1％不到，其它一些发达国家在这方面的投入则占到了3％以上，我国在煤矿方面的自主科研能力比较低，煤矿的安全设施以及技术装备无法抵御煤矿灾害。
（四）监督力度、安全管理力度不够
煤矿生产过程中，安全管理工作涉及到各个方面，其中主要包括煤矿顶板、机电设备、煤矿运输、瓦斯、水灾、火灾等。由于煤矿生产的过程较为复杂，对于安全管理知识、能力、技术等各个方面的要求较高，再加上煤矿企业并不愿意付出大量的人力、物力去进行安全管理工作，使得一些安全管理环节的工作没有做好，导致煤矿生产过程中存在安全隐患，一旦存在触发安全事故的条件，就会发生危险。煤矿的生产过程是连续的，在生产过程中随时会有危险源产生，当前的监察方式无法对危险源进行动态化和系统化的监控，不能对事故进行超前预防。另外，我国很多煤矿企业的安全检查方法还是传统的，安检人员主要还是利用自身经验以及责任心和技术水平在现场进行检查。安全检查的形式虽然多，比如，互检、旬检、月检和季度检查等，这些在一定程度上都推动了安全管理工作的顺利开展，由于检查时间以及检查路线都是既定的，各个基层生产单位已经掌握了其中的规律，利用各种措施和办法应对检查，这样监督管理部门就无法获得真实可靠的信息。
三、加强煤矿安全管理的措施探讨
（一）强化职工安全意识
分析以前发生的煤矿安全生产事故，很多事故是由于人员违章操作而形成的。主要原因有下面三个方面：一是在企业发展规划中，没有设置从事生产的工作人员，没有切实做好安全生产培训工作，因此，当前煤矿安全生产缺乏大量的管理人员，缺乏足够的技术力量，特别缺少“一通三防”专业技术人员；二是有的煤矿企业只重视眼前的经济利益，没有认识到安全法律规定的具体条文，没有对新招聘的生产人员进行必要的安全技能培训，让其直接进入煤炭企业进行生产操作；三是煤炭生产工作人员的综合素质不能保证，特别是处于煤炭生产一线的工作人员，很多人员都是农村的，缺乏必要的安全意识，更缺乏严格的自律意识和自我保护意识，缺乏必要的事故防范知识和安全意识，不能应对出现的紧急情况。因此，在煤矿安全管理工作中，要重视建设多层次的安全教育体系，对于专业工作人员来讲，要在省级培训中心接受培训，一般煤矿工作人员要在企业内部参加实训工作，确保每一名工作在煤炭生产第一线的人员都能持证上岗。
（二）加强安全生产投入，提升管理水平
首先，要结合经济技术条件，对安全装备及技术科研强化投入，采用先进的装备以及合理的工艺，进行开拓布局，对资源进行开采。为了确保煤矿中的安全装备和技术科研的投入，我国要在相关法律法规之中对安全管理资金的使用范围进行规定，实现专款专用，提高安全技术资金的比率。其次，在煤矿企业中要将安全科研专项资金建立起来，构建安全生产的科研保障体系。将科研机构以及大中专院校和专家学者的作用发挥出来，对于煤与瓦斯突出以及冲击地压等灾害形成和发展的机理加以研究，使安全科技的理论水平得到提升。
（三）推行煤矿安全精细化管理
相对于粗放式的管理模式，精细化管理具有突出的优势。其一，精细化管理能够渗透到煤矿生产的各个方面，转变煤矿企业领导的管理理念，有助于煤矿企业领导针对生产过程中安全问题的管理做出正确的决策。其二，精细化管理实现了“以人为本”的管理理念，充分调动了企业职工进行自我管理的积极性，使职工从被迫接受领导的管理，转变为积极参与自我管理。其三，精细化管理使得煤矿企业的安全管理更为系统性。解决了以往制度不健全、执行能力不足、管理滞后的问题，使得安全管理更为精细、及时、严格。其四，增强了安全管理的监督力度，能够有效保证安全管理工作的执行，切实减少了安全事故发生的概率。进行煤矿安全精细化管理，就要建立起一套系统性的精细化管理体系，明确安全管理过程中所涉及到的各方面的内容和具体的标准。一方面是要对煤矿生产过程中职工的操作进行规范，避免因职工的个人行为引起安全问题。另一方面则是要加强对煤矿生产环境的管理，及时排除因瓦斯、煤尘、水、火等自然因素而造成的安全隐患，为煤矿生产提供一个安全的环境。另外，煤矿企业领导要充分重视精细化管理，通过正确的管理决策，加强安全工作管理，保障煤矿生产的顺利进行。
（四）注重安全管理创新
煤矿企业安全管理范文3
【关键词】煤矿；安全管理；系统工程；应用
煤矿安全管理工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工程，包括安全技术管理和系统管理，各项法律法规对煤矿安全技术措施和制度建设都做了规定，如何让这些规定更好的指导煤矿安全管理工作成为很多煤矿面临的主要问题。
一、系统工程视角下煤矿企业的安全管理
（1）管理的重点。一是基础管理。煤矿安全的基础管理包括的方面较多，如安全质量标准化的建立、安全措施的制定和落实、安全设施的投入和布局等方面的内容。而系统工程技术应用于研究对象时就非常注重对基础标准、工艺流程的合理性、设施布局等基础层面的问题进行分析和改善。二是人的因素。对于煤矿来说，由于自然条件及安全投入欠缺的原因，完全消除“物的不安全状态”是不现实的，因此在煤矿生产中培养良好的工作习惯，杜绝从业人员的“不安全行为”，能够十分有效地防止事故的发生。而系统工程技术在对所研究的对象进行分析时就非常注重人的因素，使从业人员掌握标准的操作流程、动作和安全意识，养成良好的安全行为习惯。三是环境因素。长期在粉尘、噪声、照明不足、湿度大、温度高等“脏、乱、差”环境中工作容易产生疲劳、思想上容易麻痹，产生管理和操作失误，不可避免地会导致事故的发生。在煤矿的安全管理过程中可以采用系统工程中人机工程学的知识对生产场所的粉尘、噪声、照明、湿度、温度等参数进行优化，对生产设施设备操作的安全性、舒适性进行改进，为工人提供良好的工作环境，从而提高效率、确保安全生产。四是持续改进。煤矿在实际的生产过程中，各种危险有害因素在一定条件下是可以转化的，而原来构不成威胁的一些因素则会由于疏于管理而变成重大危险源，可能导致重大事故的发生。因此，煤矿的安全管理是变化的、动态的，需要不断地持续加以改进，这个改进没有终点，这与系统工程所倡导的持续改进的思想是一致的。（2）管理的层次。一是宏观的管理层次。在煤矿的宏观管理层次上，系统工程能够帮助决策者对安全管理的规划、安全费用的投入以及取得的效果进行预先的分析，达到“未雨绸缪”的目的，可以在今后的安全管理工作中少走弯路，获得以较少的安全投入，取得较佳的安全效果。同时还可以从总体上分析把握一个安全生产周期内，安全状况的总体情况。二是微观的管理层次。微观的安全管理层次指的是具体的安全管理，比如生产现场安全隐患的识别、工人操作动作不规范的发现和纠正、作业流程合理化、安全生产设施的合理配备、安全质量标准化标准的合理制定、作业规程的制定等均可以采用系统工程来实现。
二、煤矿安全管理的系统分析
（1）安全经济管理系统。安全资金筹措主要通过法律法规和规章保证，筹措渠道有：国家采用国债、贷款或补助方式下拨的安全技术专项措施费，企业按年度提取的安全技术措施费，企业用于支付安全或劳动保护需要的企业生产性费用，安全生产风险抵押金，企业从利润、福利中缴纳的保险费等。安全资金投入决策主要确定安全资金用于解决哪些安全隐患、采用哪种最优安全技术措施方案。安全资金投入决策、安全装备采购管理的目标是用有限的资金来实现最大的安全功能。（2）安全行为管理系统。安全行为管理系统由政府监管和企业自主管理构成。政府监管指政府煤矿安全监察部门对所辖煤矿企业的安全行为进行监督管理，主要有煤矿安全法律法规及标准的制定与、实施、监察、跟踪纠正等环节。企业安全管理组织体系一般由安全专管组织体系和安全群管组织体系组成。安全专管组织体系主要由煤矿安全检查、通风部门及其生产单位的安全专管人员组成。（3）安全技术措施系统。安全技术措施主要指为防止事故、灾害及职业病发生和扩大所采取的安全工程项目、安全装备及设施等。安全技术措施系统主要环节包括危险有害因素辨识、风险评价和安全技术措施决策、实施、维护完善等。危险有害因素辨识、风险评价一般由安全专业人员和相关技术工程人员进行，安全技术措施决策应由安全、技术、计划、通风等部门会审后由总工程师科学决策。（4）灾害应急救援系统。灾害应急救援系统一般有应急准备、应急响应和生产恢复等环节。应急准备包括应急救援预案编制、应急培训与演习、应急救援预案完善等过程；应急响应环节包括报警与接警、形成应急救援组织、现场初始评估、组织营救和疏散人员并采取防止灾害扩大措施、消除灾害隐患等环节；生产恢复环节主要包括事故调查、现场恢复、善后处理等内容。其中，应急救援组织包括应急指挥中心、事故现场指挥机构、资源和人员支持保障机构、媒体机构、信息管理机构。煤矿的主要灾害为水、火、瓦斯、煤尘、顶板，由于各煤矿的自然灾害情况不同，危害程度也有区别。
三、煤矿企业安全管理系统的构建
（1）超前安排，落实安全任务。制定全年安全工作安排，提出全矿安全工作的指导思想、奋斗目标和总体思路及工作重点，针对全矿大到系统小到环节中存在的问题制定解决措施，明确责任人，以党政联合文件印发全矿贯彻执行。对矿井高瓦斯区域及安全生产的重要环节超前进行分析防治，对重大隐患超前制定对策，从事故查处转移到事前防范上。（2）筛选问题，排查隐患。落实隐患排查制度是超前预防事故，搞好煤矿安全生产的有效途径之一。安监站将全矿当日要检查出的隐患问题进行排查、筛选，通知责任单位及分管领导并签字，定时间、定人员及时处理，将隐患消除在萌芽状态。同时，责成安监站，每旬一次将隐患地点、隐患问题、责任领导、处理时间逐项落实到单位和个人，并由安监站进行跟踪复查，近期通报处理结果，及时反馈信息，确保安全隐患的及时处理。（3）大力宣传和践行精细化管理理念。转变全体员工、特别是管理人员的工作作风和思想作风，使广大员工真正理解掌握精细化管理的宗旨、内涵、核心和灵魂。同时，精细化管理推介委员会要组织人员深入到基层单位，在指导单位如何推行精细化工作的同时，检查员工的学习效果。通过学习与考核，做到全面动员、全员参与、全力以赴，将精细化管理工作引向深入。
四、结语
安全管理是一项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中加以落实，并严格兑现。同时，煤矿安全管理是一项系统工程，需要各级管理者的尽心尽责，全体员工的广泛参与，更需要资金、技术的支撑和法律法规的保障。煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态；人的不安全行为；以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的主要因素，只要其中一个环节断裂，随时都有可能发生事故。本文基于这样的忧思，对系统工程在煤矿企业安全管理中的应用问题进行分析和讨论，得到了一些结论，希望能够对煤矿企业的安全管理提供有益的借鉴。
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煤矿企业安全管理范文4
关键词 煤矿安全管理 以人为本 意义 具体措施
我国煤矿安全生产状况不乐观、安全生产体系不完善以及煤矿生产面临的困难多是严重制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状，违背了我国建设社会主义和谐社会的政治理念。
煤炭作为我国现阶段主要的能源，不仅是老百姓的生活必需品，同时也是重要的生产燃料和化工原料。但是，无论它的重要性有多大，都不应以矿工的鲜血和生命来换取。科学发展观的核心是以人为本，我们的发展不能以牺牲人的生命为代价。我们一切的工作都必须以人民群众作为核心，全心全意的为人民服务，安全生产必须坚持“以人为本”。
一、实施以人为本安全管理的意义及现状
1.以人为本安全管理的意义。安全生产不仅关系着煤炭企业能否持久健康发展，而且关系着千家万户的平安幸福，安全生产是人们不断关注和思考的焦点，更是煤矿生产工作的重点。一次次的矿难让我们失去了多少宝贵的生命，在每次事故背后，人为因素是事故原因中的一个主要因素。因此，以人为本的安全管理理念正是“安全第一”这一指导方针的基本手段，对人的管理，是煤矿安全管理中的重中之重，在安全生产管理中有着重要的意义。
2.以人为本安全管理的实施现状。（1）实施以人为本安全管理的有利因素。首先近年来煤矿企业始终坚持“安全第一，预防为主”的安全指导思想，在实践中建立了一套较为完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通过常抓不懈的安全教育活动，特别是煤矿三大规程的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的颁布实施，对以人为本的安全管理实施提供了强有力的政策支持，为推进人本管理创造了良好的大环境。
（2）实施以人为本安全管理的不利因素。煤矿企业并不缺乏管理制度，缺的是能持续保持并能不断提升的执行力。而且煤矿行业从业人员素质偏低，大多数是农民工，没有经过专业的生产技能和安全生产培训，安全生产意识薄弱，在生产过程中不能自觉的执行安全生产相关规定。以上种种，不利于以人为本安全管理的实行。
二、实施以人为本安全管理的措施
以人为本的安全管理是以人的生命安全和身体健康为本，安全不仅仅是为了生产，首先是为了人，为了人的生命安全和身体健康不受损失。而现实中安全生产仍然是我们煤矿发展过程中最大的“拦路虎”，根治矿难、保护矿工生命安全，已经是刻不容缓的第一课题。我们必须要采用思想教育与培训、管理和装备等相结合的手段，让安全管理深入人心，提高安全管理效率，实现安全生产的长治久安。
1.思想教育以人为本。人既是安全工作的受益者，又是事故发生的受害者。做好煤矿安全生产管理工作，首先就是要加强矿工对安全工作的认识，从根本上认识安全与煤矿生产之间的关系，意识到安全其实是关系到自身生命安全的事，这样才能确保煤矿安全生产长治久安。在生产过程中，必须放弃过去生硬死板的安全教育方式，大力推进人性化思想教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来，深刻领会个人的安全与家庭的幸福息息相关，使职工发自内心地重视安全。
2.安全培训以人为本。进一步强化对职工的安全知识和业务技能培训，以提高全员的安全技术素质和操作水平。现在煤矿井下作业工人中有相当一部分人不具备必备的文化程度、安全知识和技术素质，这既拖了煤矿发展的后腿，也给煤矿安全生产管理增加了难度。要根据培训对象的年龄结构、文化层次等因人施教，因材施教，丰富课堂活动，增强培训的趣味性，通过各种形式的教学方式让职工达到应知应会，提高自身技能。有针对性的培训各岗位员工，不走过场，在理论学习的基础上，加强实践学习的力度，不但会说，更要会做，提高职工的学习积极性。
3.装备和技术创新以人为本。要努力改善职工的劳动和环境条件，加大安全投入，淘汰落后的装备、技术、材料、工艺，提高矿井的安全性。采用先进的技术，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，用现代化技术保障煤矿安全生产和矿工安全。让职工在体验新科技新装备带来的工作方便之余，更能体会其带来的最大效能和安全保障。
4.管理以人为本。在煤矿安全生产管理过程中，“以人为本”首先要以人的生命为本，将人的生命放在第一位。一切工作都是为了人的根本利益，一切工作都是靠人去完成的，要充分调动人在安全生产全管理中的积极性、主动性，推进安全生产的人性化管理，突出人在安全管理中的核心价值。培养职工安全生产的良好习惯，杜绝冒险蛮干和各种违章行为，把职工执行规章制度与培养良好行为习惯有机结合起来，提升职工保安全的自觉性和主动性。
5.后勤服务中的以人为本。后勤服务的以人为本，就是以人的需要作为一切工作的出发点。不仅要做好企业内部和生产现场的安全管理工作，更要做好职工生活、住房、交通、学习等后勤服务工作，为职工解除后顾之忧，充分感受企业大家庭的温暖，从根本上降低安全事故发生的可能性。最大限度的解决好职工生产生活上的困难和问题，从而获得职工对安全管理工作的理解和支持。
6.企业安全文化以人为本。安全文化是企业与职工在实践过程中逐步形成的，企业的各项工作应竭力让安全文化融入到每个职工的思想和行为中。企业文化在本质上属于人的范畴，其推行的效果，也要看其员工的文化层次、接受能力和贯彻执行的自觉性，因此，企业安全文化的建设和完善，必须坚持以人为本的原则。始终把人民群众生命安全放在首位，这是党和国家坚持“以人为本”的最真实体现，我们应当树立以人为本的科学发展观，积极为构建和谐的煤矿安全生产环境贡献自己的一份力量。
煤矿企业安全管理范文5
【关键词】煤矿安全；原则；实施
一、引言
随着经济的快速发展，社会对能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企业发展步伐加快，但是在高速增长的煤炭产量背后，却是接二连三的煤矿安全事故，因为市场需求必然促使煤炭生产企业满负荷运行，造成煤矿企业超能力生产现象十分普遍，这给煤炭安全生产带来巨大的压力。由于煤炭开采属地下作业，生产环境恶劣，生产过程复杂，致使煤矿生产安全问题较其他行业更重要、更复杂、更难解决。尽管国家高度重视煤矿安全生产，并下大力气遏制煤矿安全事故的发生，但矿难还是屡屡发生，触目惊心的特别重大事故给我们留下永久的痛。
二、煤矿安全管理的原则
安全管理就是生产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产的活动。安全管理的基本内容是进行有关安全决策、计划、组织、指挥、协调和控制等方面的活动；根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常运行。第一，煤矿生产和安全要两手抓，两手都要硬。安全存在于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。安全生产管理的内容是对生产中的人、物、环境的状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，以期达到消除或避免事故，保护广大职工的人身安全与健康的目的。第二，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。“安全第一”是站在保护生产力的高度和角度，充分肯定安全在生产活动中的重要性和地位。明确安全生产管理并不是去处理事故，而是在生产活动中针对生产的特点，对生产环境和因素采取有效的安全生产管理措施，控制生产过程中不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，尽可能的消灭在萌芽状态，以保证在生产活动过程中人的健康与安全；贯彻“预防为主”，则要清楚的认识生产过程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的时机。第三，坚持“四全”动态管理。在强调安全生产管理第一责任人和安全机构的作用的同时，还要强调安全生产管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同责任。如果不进行全员参与，安全生产管理就无法产生积极的、明显的管理效果。安全生产管理牵涉到生产活动的很多方面，涉及到生产过程中全部的生产时间和一切不停变化的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的“四全”动态安全管理。第四，加强安全管理的控制。安全管理的目的是消除危险因素、防止事故的发生，保障广大职工的安全与健康。在安全管理的内容中，对生产因素状态的控制，与安全管理目的之间的联系更为直接与突出。因此，在安全生产过程中必须把对人的不安全行为和物的不安全状态的控制看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，主要是由于人的不安全行为与物的不安全状态的交叉，从这个原理出发，也表明了应该把对生产因素状态的控制作为安全生产管理重点，而不能把缺乏带有强制性约束当作安全生产管理的重点。安全生产管理是存在于不断变化着的生产活动中的一种动态管理，这就意味着管理应该是不断发展、不断变化的，才能适应变化的生产活动，消除随时都有可能出现的危险因素。我们在安全生产管理中要不间断的摸索管理的规律，总结控制危险因素的办法与经验，指导新的变化出现后的管理，从而使安全生产管理不断上升到新的高度。
三、煤矿安全管理的实施
随着煤矿开采深度的加大，高产高效矿井的发展，安全问题更成为人们普遍关心的一个重大课题。安全是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证，是关系煤矿职工生命安全和身心健康、关系国家和集体财产不受损失的头等大事。煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重，有效的煤矿安全生产管理理论与方法是煤矿安全生产的根本保障。煤矿安全生产的实施，首先是搜集与分析资料。搜集与分析资料是掌握企业安全状况和安全生产管理工作情况的基本方法，也是安全生产管理工作的基础。前者在于明确伤亡事故为什么会发生，找出导致事故发生的各种因素；后者在于通过安全检查表等形式发现生产过程中存在的不安全状态，进而考察企业管理机构是否采取了有效地措施防止事故发上，找出管理工作方面的缺陷。其次是选择对策。针对安全生产管理中存在的问题，根据3E原则（安全技术、安全教育、安全管理）选择恰当的改进措施。一般应先考虑技术改进，同时与教育培训相结合，直接控制技术操作人员的水平，杜绝因操作不当带来的不安全行为和状态。通过教育和培训，使职工逐渐养成安全操作习惯，更好的克服隐藏的不安全行为及状态的深层原因。第三是实施对策。根据选定的改进措施方案，制定详细的实施计划，专人负责，组织适当的人力物力财力，尽快付诸实施。最后是评价实施结果，对改进措施的实施情况要进行监督检查，评价是否达到规定的要求。
四、煤矿安全管理的实践要点
第一，要建立健全法律法规和监察机制。国外煤炭产业发展迅速的国家均建立了完善的安全生产管理方面的法律法规，制定了安全与健康方面的相关法律，让煤矿企业在生产时确实做到有法可依。严格规定了矿山企业行业准入和生产许可证制度，严厉追究事故发生的刑事责任，高额的事故赔偿费用等，都有法律上的依据。很多国家都设立了规格较高的矿山安全监察机构，并拥有相对独立的安全监察执法地位；监察员在安全检查方面拥有相对独立的执法权，可以向企业任何人要求提供相关文件，并可扣留任何文件，凡对监察员的工作任何干扰和妨碍都属于违法行为，将受到罚款或监禁；各国监察员待遇一般比较高，并不断接受培训，不断充实安全知识技能。第二，要大力应用和推进新技术。煤矿安全生产实践证明，新技术的推广与应用能大幅度降低煤矿安全事故的发生几率，如机械化和自动化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，减少易于遇险的人群。加强矿山集中监控系统的建立，努力实现井下流程化作业，主要设备实现无人操作集中控制。积极建立煤矿科学家队伍，从事实验室研究和进行采矿设备的安全试验，在应急期间，还提供特殊的现场技术支援，帮助企业一起解决问题。第三，大力加强安全教育与培训。矿山安全监察机构应组织从业人员的安全培训工作，并对培训工作、培训时间和内容都要做出具体的规定。对矿工还要进行定期培训和危险培训，内容包括强制性的安全技术培训、安全监察员培训、安全专业人员技术培训并发行和出版大量各种各样的培训出版物、手册、教程及录像带等培训资料，培训形式多样化和培训内容时效性紧密结合。第四，落实以人为本的全面安全生产管理制度。以人为本的安全生产管理理念要得到充分的体现和落实，要着手建立技术设备先进的矿山救护队伍，在政府安全法律法规的指导下，制订详细的安全生产管理制度，实现安全生产管理的三方协调机制，明确了各级生产单位的安全生产管理责任，建立了潜在事故报告制度，鼓励各方人员寻找事故隐患并提出防范措施。
参 考 文 献
[1]邵祥理.我国煤炭企业安全管理的现状及对策[J].煤炭工程.2006（3）
[2]罗艾民，多英全，魏利军.隐患治理及研究[J].中国安全生产科学技术.2009（4）
[3]魏晋英，黄自强.浅谈创新和充实煤矿安全管理工作内容[J].煤.2009（4）
煤矿企业安全管理范文6
一、当前煤矿企业职业安全健康管理中存在的不足
1、管理法不够健全。煤矿企业职业危害的预防和救治主要有卫生部负责督查、鉴定并制定相关法律规范，依照相关规定，煤矿企业需要将符合国家标准或者行业标准的劳动防护品发放给企业职工，然而实际上安监部门却缺少相应的检查实施细则以及处罚违规的细则，对职业安全健康的相关管理法不够健全[1]。
2、执法队伍素质不高。作为一项技术性较强的业务工作，职业安全监管主要对工矿商贸作业场所的职业卫生情况进行监督检查，然而该方面的技术人才比较缺乏，并且各级政府投入职业安全监管的人力财力不够，导致安检工作很难达到目标要求。
3、工会制度不够完善。与国外专职工会人员由税收支付资金来开展工会工作不同，在国内，由企业直接向工会提供资金，因而，这种不够完善的投资制度，使得工会在充分发挥劳动保护监督检查方面存在一定的难度。
此外，职业安全监督管理工作缺乏有效的信息沟通，同样影响其监管职能的有效发挥。
二、建立煤矿企业企业安全健康管理体系的要求及具体措施
1、建立煤矿企业职业安全健康管理体系的具体要求。首先，作为煤矿企业管理的一部分，职业安全健康管理应当与煤矿企业管理的总体方针及目标一致，并且需要遵循相关的管理法规，将煤矿企业资源加以充分利用，有效达到保护企业职工以及相关人员的安全健康的效果[2]。
其次，作为煤矿企业，应当依据企业自身特点，对职业安全健康管理体系范围加以合理确定，例如，可以选择煤矿企业这一整体或者几个相对独立的矿井系统作为对象，将煤层中具有煤与瓦斯突出的区域以及具有突水危险的煤层等可能引起重大事故产生的环境，作为安检的重点。
再次，在建立煤矿企业职业安全健康管理体系的文件化范围时，应当将其系统的复杂程度与企业生产特点保持一致，特别是需要将可能导致重大事故产生的工况考虑在内，从而有效规避重大危害，切实保护企业职工的安全健康[3]。
最后，煤矿企业职业安全健康体系的建立，还应充分考虑生产作业中可能存在的危险因素如碰、砸等以及容易发生的重大事故如通风系统、瓦斯爆炸等。此外，还应将生产系统的完善以及事故救援等问题考虑在内。
2、在煤矿企业建立职业安全健康管理的具体方法。煤矿企业要想建立职业安全健康管理体系，应当对其建立依据、目的、职责分工、评审等加以明确规定[4]。第一，为了让所有企业员工对安全健康管理体系的管理模式均持认可的态度，煤矿企业应当定期组织员工进行学习和培训，令员工充分认识到职业安全健康管理体系的实施在企业以及个人中的重要作用。
第二，为了给职业安全健康管理体系建立、实施以及建立持续改进绩效基准，应当利用初始评审初步评价现有职业安全健康管理体系以及与之相关的管理制度[5]。
第三，利用初始评审的结果，对职业安全健康方针目标及管理方案进行确立，并根据该体系的标准合理分配管理者的职能，同时对该体系的文件结构、准备资源以及文件清单等加以有效确定，完成体系的整体策划。
第四，依照该煤矿企业的特点，将建立的职业安全健康管理体系标准的策划、目标、具体实施以及相关评审等以文件的形式加以存储，根据管理体系标准，从而实现煤矿企业对各种职业安全健康危害的有效预防和规避，使得煤矿企业职业安全管理变得更加规范[6]。
第五，煤矿企业各个生产部分及职工的生产活动，均需依据该管理体系标准要求进行，同时将职业安全健康管理体系在煤矿企业中试行，对该体系的规划以及相关文件的合理有效性进行检验和评审[7]。
第六，利用职业安全健康管理体系的绩效审核，实现对该体系有效运行的评审，检查该职业安全健康管理体系是否与预期目标一致，以便能对不符合管理体系的事故事件及时进行预防和纠正，从而进一步完善煤矿企业职业安全健康管理体系。
三、煤矿企业职业安全健康管理体系的运行实践
1、进一步明确企业各领导阶层的职责。依照先关法律法规要求，由煤矿企业供应相应的资源，在煤矿企业设置安全生产管理部门，并配置相应的管理人员，同时以最高管理层几名人员做代表，结合现行管理实际，专门负责职业安全健康管理体系的构建、实践以及定期的绩效审核，以组织机构图及职能分配表作为基础，对各单位要遵循的职业安全健康法律要求进行全面落实。
2、定期对职工人员做安全管理培训。煤矿企业应当坚持以“安全第一、预防为主”的指导思想，让职工充分认识到在工作中潜在的危险及伤害，定期组织员工进行煤矿生产特点、工作环境潜在的危害、事故发生后的自救方式等安全管理内容的培训，认真评估各岗位人员的技能并进行相应的选拔，提高其安全意识。通过安全管理培训，让员工掌握煤矿企业中瓦斯爆炸、突水危险、机械振动以及电器等常识性的伤害[8]。
3、建立合理的管理体系文件。结合煤矿企业实际情况，建立相应的安全健康关系体系文件，如重大职业安全健康危险清单、相应的防控措施、关键岗位职责、体系框架的指导文书等。煤矿企业还应有效策划对危害的辨识以及风险的控制与评价等，建立相应的管理程序，实现对瓦斯通风、粉尘、火灾以及水害等的有效控制。此外，为了最大限度地减少井下瓦斯爆炸以及火灾等事故，该管理体系还应建立相应的应急预案和相应措施，有效规避煤矿企业潜在的危险。
4、对职业安全健康管理体系的绩效评审。依据法律规定，对瓦斯报警设备、粉尘浓度以及通风设备等检验频次需要依照监测计划进行，监管人员通过有效的程序，对风险危害进行调查和评价，找出发生此类危险的根本原因。同时为了检验职业安全健康管理体系能否切实实现安全健康管理的效果，煤矿企业还应挑选相关人员，建立一个内部职业安全健康管理审核方案，定期对该管理体系绩效进行评审。
结束语
