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节能环保行业分析报告范文1
就历史而言，北威州一直是德国重要的经济区域，以能源、矿业和机械制造等著称。预计该地区未来发展仍会以能源为主，但若实现技术突破，就可使能源开发和气候环境保护实现更深层次平衡。
作为政府机构，我们的主要工作是通过建立一系列法律框架，带动企业和企业联合会参与环境气候保护工作。为此我们一般会制定五年规划，并在执行过程中不断改进。除此外，我们也会推出一些奖励举措，对那些节能减排实施良好的企业，给予相应补贴。
从市场反馈来看，环保效果好的产品通常更受欢迎，反过来它们也可以驱动企业朝着注重环保的方向发展。因此，以市场为导向就是很好的解决方案。我们可以以风能和太阳能为例，这些新能源的诞生及大范围推广即是市场和政策法规共同催生的结果。过去我们曾制定过《可再生能源法》，未来当然也可以利用这种决策方法去推动电动汽车的发展。德国几乎每年都会对企业进行可持续发展评优，就是想让大家知道优秀环保企业的价值，并进行效仿。
实际上，所有新生事物都需要相应的网络推动，从而实现把优秀企业家联合起来的目标。在北威州，我们设立了能源署和能源效益提高署，这两个机构的主要工作是促进市场、学校和机构之间的联合。此外，在投资领域还设有能源投资促进署，也是期望通过网络将能源机构更有效地连接起来。
另外一个值得注意的问题是，在欧洲还会经常出现立法滞后。对此我们也采取了一些预防性举措，比如针对化学品准入，会先进行新产品检测，然后评估决定是否允许其入市，用这种办法规避潜在风险。
在大型项目建设中，我们还会对环境影响进行评估，这并非是为了阻碍项目进程，而是期望在一开始就把建筑对环境的危害减到最小。我自己的体会是，若想让这类环保工作达到最优效果，就务必要保证政务公开透明。当公众深入了解到政府所从事的工作后，他们才会跟着一起参与。
因此在可持续发展方面，仅有几个旗舰企业参与明显不够，必须把尽可能多的企业、行业联合会和公众动员起来。在北威州，我们曾做过一个名为“生态活力”的项目，就是把10家左右的企业召集起来，然后派专家去调研各个企业每年产出的工业废料和电力消耗等数据，最后通过分析报告指出上述废料和电力消耗等产生的环节。
项目完成后我们发现，这种运作方式不仅可以帮助企业优化生产流程，还能动员大家一起参与节能环境保护，而且带动的还不仅仅是几家大型企业，上千家中小企业也会积极参与，并从中受益。
就我的观察来看，企业其实并不缺乏节能减排技术，最重要的还是如何实现良好应用。如果政府能把相关技术做成样板房，后者就会发挥示范作用。这样企业就觉得技术可行，并在自己的项目中实际应用。
节能环保行业分析报告范文2
关键词：低碳建筑 建筑企业 低碳经济
1、低碳建筑的内涵及我国建筑业的现状
所谓低碳建筑，是指在建设的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、使用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。
随着我国工业化进程的推进，经济社会的可持续发展也面临着前所未有的挑战。传统工业的模式是高投入、高消耗、低效率和重污染，这种模式使我们不堪重负，同时也给全人类构成了极大的生活压力。和世界其他的国家相比，尽管我们以牺牲大量的资源为代价，那么在城市化进程推进过程中，建筑行业在未来会超越工业、交通等部门而处于社会能源消耗的首位。
在中国，目前建筑能耗约占全社会总能耗的三分之一左右，随着城镇化的快速发展，这个比例将迅速扩大。中国目前每年新增建筑面积为20亿平方米，高楼大厦在一夜之间拔地而起。这些建筑大多数都没有采用节能设计，现有的建筑也没有开始节能改造。比原有的建筑还复杂的设计和材料，例如不通风的房型、导热系数极大的落地窗、外飘窗等都成为了流行。单位建筑面积能耗攀升，建筑总耗能总量大增，建筑能耗在社会总能耗中的比重越来越大。
我国房地产占社会总能耗的比重，由上世纪70年代末的10%上升到今天的30%.住宅建设也是资源消耗和温室气体排放的大户，目前住宅建设工业化程度低，施工仍以现场手工式操作为主，生产效率低，并造成资源、能源的过度消耗和对环境的严重污染。产业的集约化程度，降低能耗、物耗水平，促进住宅建设整体水平提高。同传统建筑相比，绿色建筑可减排30―50%的温室气体。
建筑能耗已经成为我国社会终端能源消费的主要方式之一，并且上升势头迅猛，如果不加以节制，按照目前的发展，到2020年中国建筑能耗将达到我们难以承受的程度。
2、我国建筑行业发展低碳建筑的必要性
伴随着城市化高峰的到来，建筑能耗的比重越来越大，并成为温室气体的重要排放源之一。建筑物所涉及二氧化碳的排放，不仅包括建筑施工和使用过程，还包括建筑材料的生产过程。从建筑行业的产业链条来看，要实现从高能耗发展方式向低碳发展方式的转变，就必须抓住低碳建筑的开发、建设和推广等环节。从长远发展来看，低碳建筑具有较好的经济效益、社会效益和环境效益，将逐步获得市场的认可。低碳建筑蕴藏着许多节约能源、节约资金、创造工作机会的经济效益之外，低碳建筑是构建未来低碳生活方式的必经途径。
毫无疑问，建筑行业必须加快发展低碳经济模式，直接或者间接地降低能源消耗，达到节能减排的效果，成为低碳经济时代的中流砥柱。因此，推广绿色建筑，实现节能发展，刻不容缓。
3、发达国家低碳建筑发展现状
发达国家由于城市化水平比较高，建筑业发达。目前在全球提倡低碳环保的大背景下，推行节能住宅，是欧美国家当前推行城市低碳化的一大热点。
英国政府在推动建筑节能方面成效显著。首先，是公共建筑。从08年起要求将博物馆、展览馆和政府办公大楼等大型建筑的能耗情况张榜公布，以推动社会力量加强监督，促进全国实现节能减排的目标。其次，在个人家庭住宅建筑节能方面，规定新建筑设计时，必须综合考虑光照、风力等各方面的节能问题，开工前必须有获得当地政府批准的建筑能耗分析报告，否则将被拒绝施工建造。同样，德国也规定，消费者在购买或租赁房屋时，建筑商必须出示一份“能耗证明”，告知消费者该住宅每年的能耗。
美国大力实施绿色经济复苏方案，主要涉及六大绿色基础设施领域，尤其是在目前形势严峻的建筑和制造业部门的关键性领域。比如翻新建筑物，以提高能源效率，通过投资能源效率和可再生能源战略创造大量的工作机会。同时，美国环保局也对有利于节能的建筑材料授予“能源之星”标志。美国采购法规定，政府必须采购有认证标志的产品。
日本的具体做法是创设住宅领跑者计划的制度。制定“低碳化住宅建设标准”并且要求开放商实施。这些标准包括采用高效率节能的住宅装修设备，利用太阳能发电和地热的标准和数值目标，安装可以显示并掌握电和煤气的消费量的系统设备，以及根据“人体传感器”管理并控制家庭照明系统的标准设备。修改住宅贷款减税条例，对节能型住宅实行税制上的优惠。
4、我国建筑业发展低碳建筑的方法与策略
4.1建筑设计上
在建筑的设计理念上，必须树立低碳意识。在建筑施工设计图纸上、方案中，屋顶、外立面、楼内的照明、供暖、甚至楼外的绿地都要尽量考虑到低碳。必须达到我国工程建筑环保标准，在建筑的设计、建设和运行过程中，要逐步提高这个标准。运用新型节能设备，采用太阳能节能灯。冬季采暖和夏季制冷全部通过地源热泵实现，并充分利用太阳能。
4.2建筑企业经营上
建筑企业应当形成低碳思维，从更广阔的角度看，中国建筑企业为已经到来的低碳经济时代，需要用低碳思维重新考虑企业的生存和竞争力的问题，包括怎么应对未来更加严厉的环保和碳排放的政策法规要求，怎么应对未来产业内部低碳的标准，怎样应对未来消费者对低碳住宅和服务的购买倾向。比如万科地产在低碳发展、节能减排和绿色建筑的研究与实践，部分体现了推进低碳工业化住宅和精装修方面，以实际项目为原型建立实验楼，并最终推广至实际的工程项目。房地产开发商是建筑产业群的整合核心，像万科这样的开发商具有对这个行业很强的影响力，对其他建筑企业来说，万科的举动也起到了一个警示作用。
4.3经济政策上
节能环保行业分析报告范文3
论文关键词：供电企业 需求侧管理 节能减排
论文摘要：在分析目前供电企业节能减排现状的基础上，结合自身在供电企业多年的工作经验及实际情况，提出了供电企业如何做好节能减排方面的需求侧管理以及组织制度、宣传报道等具体措施，对供电企业响应国家节能减排号召，进一步开展节能减排的需求侧管理工作具有一定的现实指导作用。通过供电企业节能减排需求侧管理采取有效措施解决能源损耗的问题，必将为我国社会的和谐发展和可持续发展起到积极作用。
一、我国供电企业节能减排现状
1.电能是一种相对清洁的能源
节能减排是关系经济社会可持续发展的重大战略问题，是中央确定的我国经济社会发展的重大战略任务。当前电力行业既是优质清洁能源的创造者，又是一次能源消耗大户和污染排放大户，因而也是国家实施节能减排的重点领域，通过国家的一系列措施，火电发电量在电量供应中的比例正在逐年降低，核电类清洁电力正在逐年增加。作为一种相对清洁的能源，电能正在逐渐为越来越多的客户所接受。
目前，我国电煤消费占全国煤炭产量的一半左右，火电用水占到工业用水的40%，二氧化硫排放量占到全国排放量的54%。我国火电机组供电标准煤耗较国际先进水平高60克左右，相当于一年多消耗煤炭2.2亿吨；输电线损率比国际先进水平高1个百分点左右，相当于一年多损失电量近300亿千瓦时。因此，对电力行业而言，发电供电是促进经济发展，节能减排也是促进经济发展。
2.供电企业节能减排的需求侧管理开展现状
当前供电企业节能减排的需求侧管理已经初步开展，但是开展的程度可以说成差不齐，不过总体说来都停留在做宣传、重诊断的层次，虽然可能找到了病因，但是并没有拿出合理的药方，做到治标治本的层次，距离深入开展节能减排的需求侧管理具有一定差距。
二、节能减排的需求侧管理模式
1.建立闭环管理模式
以往节能减排的需求侧管理模式，多为宣传加诊断，管理模式为单方向、不循环的运作模式，而要将节能减排工作落实到实处，真正意义上解决节能减排方面的问题仅仅依靠现在这种宣传、诊断是远远不够的，需要建立一套完整的管理模式来运作日常工作。
在这里仅做一种运作模式的简单介绍：首先是按照节能减排的目标筛选客户；其次是走访筛选出来的不合标客户，通过全方位的宣传、示范等手段引导客户做节能效益评估；再次对客户进行诊断，提供整改的管理措施、技术手段，并牵线搭桥提供技术整改途径；最后跟踪客户整改情况，并做效益评估结果反馈客户。
2.利用示范效应，实现以点带面的目的
在开平市开侨中学节能改造工程中，开侨中学厨房原汤锅是燃煤炉具，加热效率不高，对环境污染大，且存在安全隐患，实施电磁炉改造工程后，使用安全、清洁的电磁作为能源，每年可为客户节省约35%的费用，更重要的是改善了厨房的工作环境，更具安全性。该项目提高了电能在终端能源中的比例，实现了节能减排与增供扩销的有机结合，是开平市建成的首个合同能源管理节能示范项目。
通过该合同能源管理节能示范项目的宣传，陆续有客户主动要求开平供电局牵线搭桥进行节能减排的改造，可见虽然节能减排一次性投资额略大，但是长久效益还是对客户有一定吸引力的，因此做好以点带面的示范效应在节能减排的需求侧管理方面起到举足轻重的作用。
三、节能减排的需求侧管理主要措施
深入开展电力需求侧管理工作，引导广大客户合理用电、节约用电，在社会中形成科学用电、善用能源的良好氛围。围绕为客户创造价值的中心目标，将引导客户节能工作层层落实，以节能降耗为目标，为客户创造更多价值，积极采取措施节能减排，履行在节能与环保上重要的社会责任，取得经济效益和社会效益。
1.建立完善的组织和制度保障系统
成立节能减排专项工作小组，建立节能减排工作流程，在日常工作中发挥供电企业的桥梁作用，重视节能减排工作的落实，对用电客户特别是大客户的用电节能情况做好调查研究，积极与地方政府沟通，指示工作人员积极深入调查了解所在区域的供电、用电形势，经过深刻的分析，及时向政府通报供用电形势，报送用电信息。
2.同政府合作、加强宣传，多渠道引导客户节能
（1）同政府相关单位合作，配合开展节能减排相关工作开展。积极与政府相关部门（如科技局）合作开展节能工作。向其提供用电负荷率低、功率因数未达标和配变属淘汰型的相关客户，在政府有关部门的指导下，对用电客户的配变进行排查摸底，测算提高功率因数节电潜力、变压器负载率节电潜力和更换节能型变压器节电潜力估算。
（2）走访用电客户，形成常态化机制。好的制度要贯彻执行，形成机制，方可取得好的效果。以开平供电局为例，为了提醒用户用电负荷或功率因数的技术，年走访430多户次，对功率因数达不到标准、变压器负载率低于30%的专变客户告知率达到100%，发出《客户节电建议书》达500份，客户整改完成或接纳整改建议的客户80多户。全局一直致力于深入了解用户侧的功率因数，时刻提醒用户要提高负荷利用率，在技术上支持用户，提议客户采取无功补偿等电力技术手段，改善功率因数低不足，从而达到提高功率因数目的，这样让客户体会到了节能的经济意义，同时也让电网负荷率得到了提高。 转贴于
（3）拓宽节能宣传范围，开展节能宣传活动。旧模式的宣传仅仅限于对节能减排的宣贯式宣传，新的宣传应该加强对完成节能减排、取得社会经济效益的客户进行示范效应的宣传，让客户切实看到节能减排不仅仅能对社会起正面作用，而且也能产生经济效益，使得客户从“被节能减排”转换到“我要节能减排”上来。
在节能宣传中，要积极争取市政府的支持，邀请龙头企业、重点企业代表参加宣传座谈会，积极开展“节能增效、和谐发展”宣传活动，通过召开座谈会、走访客户、户外宣传等途径，积极引导企业节能。在节能减排活动中，在人流较密集的地方举办节能减排图片展，并现场发放节能灯与节约用电小册子，进行节能技术的宣传。此外，要深入偏远的乡镇进行节电宣传，向客户介绍节电常识；在营业厅放置节电宣传手册，免费供客户取阅；在营业厅播放“绿色行动，节能我能”及其他节能宣传片。
3.从业务受理上落实节能减排管理
（1）从源头上控制，做到节能从用电报装开始。用电报装时供电企业提供服务的第一环节，工作人员从接到新投资兴建的用电客户的用电申请开始，深入了解新客户的用电需求、用电设备以及用电设施的技术性能，宣传“绿色环保”用电，提议用电客户积极采用节能环保型的用电设备，为客户用电所想，建议用电客户采用节能型的配电变压器及其他节能用电设备。
（2）提供用电负荷建议书，建议客户合理分布用电负荷。在办理业务的过程中积极与用电客户沟通，深入了解用电客户的设施用电情况，分析用电负荷分布的合理性，提出节能降耗及节约资金成本的合理化建议，邀请某电力学院合作，深入分析该企业生产状况，为其制作了详细精密的节电诊断分析报告，通过调整原来车间的供电负荷的分布，使变压器负载更合理，进一步提高变压器的负载率。
4.利用信息化管理手段，将节能减排落实到日常需求侧管理中
（1）利用营销信息管理系统筛选淘汰类的高耗设备，实现节能建议书日常化。对全市用电客户的用电设施跟踪了解，深入用电客户的生产车间，对用电客户的配电变压器进行筛选，共了解到不合节能减排标准的配电变压器，全都对用电客户告知配电变压器属高耗型的设备，提出更换节约型的建议书，做到告知率100%。
（2）利用计量自动化管理系统监控客户负荷，实现节能建议书日常化。以计量自动化管理系统为平台，对专用配变功率因数在0.8以下或负荷率低于30%的客户进行实时监测，通过节能诊断报告及时告知客户，对于情况相对严重的则通过走访的形式告知客户。
5.坚持“以客户为中心”的服务理念，积极推广“合同能源管理”新模式
充分利用中介机构开展“合同能源管理”，编制了年度节能降耗工作实施计划；成立了节能服务小组，推行节能工作的“常态化”管理；深化市场的节能新机制——合同能源管理，推广能源服务合同，主动深入企业，根据每个用电客户生产的工艺、流程，帮助企业制定节能减排技术方案。中介机构为客户编写《节能诊断报告》十多份，部分用电客户接纳了《节能诊断报告》并进行改造。
四、结束语
环境变化，气候变化已成了当今世界的重要话题，已成为世界各国普遍关注的话题。我国是个发展中国家，采取有效措施解决能源损耗的问题，关系到我国社会的和谐发展和可持续发展。电力企业是我国工业中的重要组成部分，做好电力企业的节能减排，意义重大。在今后的发展中，电力企业必须持之以恒地加强节能减排工作的开展，继续引导并帮助客户节能降耗、引导企业把节能融入到建设项目和产品设计生产中的各个环节，提高效益，全面宣传和推行节约型企业，节约型社区、节约型学校、节约型家庭的工作，以此来促进每一个行业，每一个市民的节约用电意识。
参考文献
[1]林明宇，高丽玲.电力市场营销[M].北京:中国电力出版社，2008.
节能环保行业分析报告范文4
关键词：酒店 能耗 绿色经济 成本控制
本文为四川省教育厅2016人文社科项目“绿色经济视角下的酒店成本控制研究”（立项编号：16SB0328）阶段性成果。
随着经济发展，农产品价格和工资价格不断上涨，餐饮和人工的刚性成本据高不下，酒店业的成本控制难度越来越大。绿色经济已经成为经济发展的主旋律和必由之路，酒店引入绿色经济理念，在能耗统计与管理方面进行改进，是酒店成本控制方面值得尝试的路径。
一、 酒店业能耗成本控制的现状及趋势
近年来我国酒店业能耗控制压力增大。尤其是规模较大的星级酒店，酒店经营成本中能耗占比很大。从2015年全国不同星级酒店能耗成本率变动数据来看：五星级的全年平均能耗成本率11.22%，其中最高月份达到16.74%；四星级的全年平均能耗成本率11.46%，其中最高月份达到13.50%；三星级的全年平均能耗成本率14.27%，其中最高月份达到15.94%。严峻的形势下，迫切需要系统化的解决新路径。提高酒店利润、保持持续发展，都离不开节能降耗这个核心环节，采取各项措施推动该项工作，会对酒店经济效益产生巨大影响。
绿色经济理念是现代科学的发展观思想。它依托人类的现代文明和技术，注重人与自然的和谐相处。绿色经济的基本范畴包括环境和生态系统的基础设施建设、清洁技术、可再生能源、废物管理、生物多样性、绿色建筑和可持续交通等领域（联合国环境规划署）。广义的绿色经济较为宽泛，是一种以减少污染、循环利用、节约能源和可持续发展作为推进经济的指导理念，它在传统经济基础上，融合了低碳经济、循环经济、生态经济、合理消费、可持续经济等诸多先进经济的发展方式，并在此基础上进行了充分的整合，加以升华，成为一种现代的、先进的、高水平的、全新的经济形态。本质是充分体现生态价值与自然资源价值，有机结合了市场化与生态化。也是一种可持续发展的经济模式。
目前绿色经济理念也延伸到酒店业，提倡酒店业建立替代减量、再循环再使用等原则，提倡绿色用品，鼓励绿色用材，提供绿色服务，推广绿色理念。国家旅游酒店星级评定标准涵盖这一点，鼓励动员全行业人员、切实落实节能措施，控制环境污染，创建绿色旅游酒店，酒店业绿色经营应具有如下特征：首先，以提升酒店竞争力为目的，通过优化资源配置，树立环保意识，将塑造非传统竞争优势与节约成本有机结合，提高综合竞争力；其次，注重节约资源，将保护环境融入酒店业经营管理全过程为表现形式，传统工业革命是“先污染、后治理”，大量消耗资源和牺牲生态环境为代价，绿色经济强调采用与各环节适应的具体措施，影响到员工节能环保意识，最大可能的减少资源消耗与环境污染。
最后，以精细化管理和带给外部社会正效应为基本使命。不考虑环境容量和资源状况的粗放式增长模式，已经造成巨大的负外部效应，绿色经济理念追求是对粗放式增长模式的修正，注重依托先进科技设备和管理，力求在资源低消耗和环境不污染的情况下，提升经济效益。解决酒店业能耗和成本问题，必须从绿色经济视角出发进行系统性建设。本文认为，加强和推进酒店节能降耗工作，是加强酒店自身建设的重要内容。促进酒店健康、良性发展，节能降耗就必须从大处着眼、小处着手，其中能耗统计与管理的改进是重要基础和必由路径。
二、酒店能耗统计与管理的改进策略
国内酒店业长期以来比较注重采购和人力成本的控制，将能耗统计与管理作为一项常规工作，形式和效果较为单一。建议采取以下措施，对能耗统计与管理不断加强改进和创新：
（一）提高酒店能源统计的科学性系统性
能源统计工作的主要目标是对酒店业的能耗状况开展调查统计和统计分析，通过统计资料达到统计监督。及时科学有效的组织能源统计工作，保证能源统计资料的科学性系统性，能发挥能源统计工作在节能减排活动中的重要作用。具体的措施包括：
（1）明确能耗统计的牵头部门。建议酒店业应将酒店能源统计工作组织的领导和协调部门确定为工程部。 该部门对能源进行及时统计并编制制作能源统计各类报表，为领导层决策提供准确资料。酒店以工程部所掌握的能源统计资料，对外提供能耗统计资料，能耗统计数字。
（2）建立健全各项能源统计资料、台帐。统计法对统计有跟个的工作要求，首先应坚持实事求原则，取保各项统计数据和报告完整准确性，能源统计资料发出后，如发现错误，必须立即订正。
（3）进行能源统计分析和报告。文字说明与分析报告是统计报表的重要组成部份。文字说明是统计分析的基础形式，根据统计报表中各项主要指标反映问题，说明产生的原因和改进措施。
（4）为减少能耗浪，应建立全方位巡查制度，加强酒店能源使用状况的巡视检查，发现和减少酒店运行中存在的各项设备滴水跑电、漏油冒汽等损耗现象。
（5）通过系统化制度，完善能耗和设备的精细化管理。酒店应在年初就制定好能耗预算的计划，并提托预算展开考核。各类保养状况表单、定期清洗净化器表单、定期测试消防表单、定期清洗空调表单等表单制度应完备规范。
（二）运用高新科技提升酒店核心能耗环节的精细管理
酒店核心能耗环节包括客房水电能源消耗，客房物料消耗，餐饮物料能源消耗等多个方面，运用高新科技，提升精细管理非常重要。具体措施包括：
（1）使用新型节能环保建材。修建中积极采用了外墙体保温技术； 供水管线采用环保建材、墙体保温技术；由于中空玻璃的使用将减少 30% 的能源消耗，降低噪音 6dB，酒店建筑窗户应采用断桥铝合金型材和中空玻璃，以降低辐射节约能源；
（2）使用新型设备。为节省用电，酒店通道可以尽量加装红外线智能控制器；为减少电能浪费，客房加装总挚可以引导客人一次性关闭全部电源；应用传感器网络技术，酒店可以融合第三方软件信息，建构新型平台，统一完成信号计算存储与处理反馈，满足智慧服务和控制的应用需求。
（3）进行节能减耗技改。要实现节能减排，必须对该行业继续技改，例如普及冷凝水相关的利用回收技术设备，在供热系统中普及热交换率更高的板式换热器。照明系统引入智能化的节电新技术，实时控制负载电流电压，保持工作电流电压最适宜状况，节电的效果会较好。回收的冷凝水经处理后，可供空调系统和洗衣系统使用，节省了软化环节，洗涤布草的质量有所提高，空调系统结垢也可以减少，还能提高空调系统整体热交换率。利用技术改造的成效数据，有效合理的评估能耗状况已经越来越受到重视，有研究报告显示（黄崎，康建成，黄晨皓，2014），上海等地区高星级酒店通过综合技改，能使可比单位建筑能耗达到小于等于55kgce/（m2・a）的先进比拟值，技改的某五星级酒店连续5年年均综合能耗下降4%。
（三）积极推广宣传绿色经济理念
推动绿色服务和倡导绿色环境都是绿色酒店宗旨。人为很难控制酒店非变动成本的各项因素，如无形资产和固定资产折旧等。员工成本意识等人为素质却能在一定程度上取决变动成本状况，如物料和能耗等等。员工的成本意识，应该成为酒店业高度关注的领域。一方面，酒店业应长期开展全员节能和设施设备维护使用的培训，加深员工对绿色与低碳理念的理解；在创建绿色客房领域，客房中放置绿色酒店的倡议书、减少洗浴用品和拖鞋等客用的物资损耗都是可行的措施；在绿色餐饮方面，严格控制不可降解物质的使用，推广绿色菜肴的开发，推广绿色消费，减少浪费。
（四）建立节能降耗相适应的财务考核方式和岗位制衡
从能耗角度完善科学的财务核算控制体系和岗位，也是一个比较重要的方面。具体可以考虑：
1、加强能耗管控考核和成本预算制定
酒店财务部应与工程部紧密配合，按各部门情况核定相关能耗指标，并就能耗管控情况考核各部门。酒店业还应展开全面完整的成本预算。预算应坚持针对性、合理性的原则。预算指标应分部门分项目细化。年初下达指标时应由财务总监牵头，制定各项成本预算及消耗，包括采购和餐饮成本及总成本、现金流量和工程维护费预算等，逐级落实层层负责。
2、改革机构和岗位设置
为更好的节能降耗，酒店业可给予财务总监更加突出的地位和权限。财务部可吸纳采购岗，便于财务总监直接参与日常的酒店经营管理，为了节约人力物力财力，保持成本控制的统一调度，充分加强财务监督职能。
财务部还应该吸纳库房和餐饮核算。财务部直接管理库房及餐饮核算员，这样有利于对物品储存、使用过程的监督和控制。库房的各项岗位，如物料库管员和食品库管员等均接受财务部管控监督。采购进货价格与餐饮成本高低关系密切，财务部可以对餐饮成本率异常情况做出反应，有利于酒店掌握和调节餐饮成本率。这样一方面保持对库存量的科学性、存货周转率的波动性的监控；另一方面实现采购成本和数量品种合理性。
参考文献：
[1]黄崎，康建成，黄晨皓.酒店业碳排放评估与节能减排潜力研究[J].资源科学，2014.5
节能环保行业分析报告范文5
作者：张旸
金融支持山西低碳经济发展情况
作为能源大省、煤炭大省，连续多年的资源开发导致大量的碳排放和环境破坏问题，使得经济增长波动剧烈。出现这些问题的主要原因，就在于山西省的能源产业结构与能源消费结构的双向失衡。因此，近年来山西省积极融入低碳经济的思维，积极探寻如何在高碳的现状下发展低碳经济，相继出台了《山西省节能减排综合性工作方案》、《山西省重点工业污染源治理办法》和《山西省循环经济促进条例》等文件，对煤炭、焦化、冶金等行业，实行产能总量控制，提高能源使用效率、加快煤炭高效转化技术开发、淘汰焦炭等行业落后产能，逐步建立和实行节能、排污权交易。山西金融业也积极响应省政府的号召，制定了《关于打造低碳金融区支持经济转型发展的若干意见》和《关于山西银行业支持全省经济转型跨越发展的指导意见》，督促金融机构首先要树立服务低碳经济的意识，引导省内银行业成为低碳理念推广的践行者和低碳金融服务的创新者，建立健全“绿色信贷”和节能环保金融服务的长效机制，加大对节能减排、循环经济的信贷支持，努力打造低碳金融区。一是明确信贷支持重点。如国家开发银行山西省分行将十大重点节能工程、水污染治理工程、燃煤电厂二氧化硫治理、固体废物及其他污染治理、循环经济、能源结构调整、节能减排技术产业化、节能技术服务产业和环保产业等八个方面作为贷款的主要支持方向，把好项目入口，审慎贷款决策，严格贷款发放，做好节能减排金融服务工作。二是健全“绿色信贷”机制。山西省银行业金融机构积极调整和优化信贷结构，合理配置信贷资源，全面推进“绿色信贷”建设，按照区别对待、有扶有控的信贷原则，在每个信贷流程中严格执行环保“一票否决”制，对于未执行环境影响评价制度的项目，一律不发放贷款。优化“两高一剩”行业的信贷结构，加大对落后产能的信贷退出力度，积极拓展以新能源和第三产业为主的绿色信贷市场。三是积极创新低碳信贷产品。山西省银行业金融机构从低碳企业（项目）的实际服务需要出发，加快金融产品和服务方式创新，开发除了适合低碳企业特点的特色信贷产品，并加大配套金融服务力度。如工商银行山西省分行为华晋焦煤有限责任公司开办的对外预付款保函业务，用于该企业与爱尔兰来宝碳资产有限公司签订的CDM减排量购买协议，扩大了企业节能减排和淘汰落后产能的融资来源。四是完善授信管理办法。各商业银行按照节能减排、淘汰落后产能和工艺的要求，严格执行环境保护“三同时”制度，加强贷款“三查”管理，把主要生产设备和工艺水平、新上产能合规性手续、环评审批和排放达标等情况作为贷前调查和贷时审查环节的考察审核重点，列为授信分析报告、授信审查意见的必要内容。把环保部门验收意见、能耗和排放标准执行、资源节约落实等情况作为贷后监控的重点，将节能环保政策的各项要求贯彻落实到信贷工作的全流程，严格控制对高耗能、高污染企业的信贷投入。在金融机构的大力支持下，山西高碳行业迅速向低碳转化。以山西省国新能源集团有限公司为例，2012年年底，该集团将建成长输管线3000公里，年输气能力达到100亿立方米，管线日储气量达600万立方米。全省管网覆盖10市94余县（市、区），居民用户821万人、村镇1079个，全面服务太钢不锈、耐火材料、玻璃制品等十大新型产业集群。
金融支持山西低碳经济发展中面临的难题
1.金融资源向第二产业过度集中。从产值上来看，山西省产业结构长期以来呈现“二、三、一”产业不均衡发展格局。2011年，第一产业投资273.4亿元，同比增长25.8%；第二产业投资3347.9亿元，同比增长37.6%。第三产业投资3751.8亿元，同比增长19.5%。第二产业投资增速明显快于第一、三产业。2.金融机构风险保障机制不健全。由于大部分低碳产业都是新兴产业，部分低碳产业的扶持政策及激励措施的力度有待明确和加强，部分低碳产业缺乏核心竞争力，如核心技术研发竞争力不足，特别是缺少自主知识产权竞争力和持续产业化能力，存在关键设备和材料对进口的依赖强等影响银行业金融机构信贷资金安全的风险因素。3.金融机构参与碳金融市场的意识不强。目前大多数金融机构经营模式仍然以传统业务为主导，对碳金融业务的认识不足。由于碳金融发展的时间不长，金融机构对其价值、运作模式、产品开发、交易规则、风险管理、操作方法等尚不熟悉；人才储备和积累不足，对碳掉期交易、碳证券、碳基金、风险投资、利率及汇率风险管理等各种低碳金融衍生品创新明显不足。4.相关配套措施不全，导致外部激励不足。低碳财税政策可分为两类：一是抑制高碳生产、消费的财税政策；二是促进低碳经济发展的财税政策。我国现有的低碳经济财税政策主要集中于固定资产投资领域，真正涉及清洁能源生产、消费以及低碳技术开发等方面的政策措施较少，尚未建立与低碳经济发展相适应的财税体系。四、金融支持低碳经济发展的政策建议1.积极发挥中央银行的“窗口指导”作用。一是加强信贷政策引导。通过多种形式的窗口指导，积极倡导绿色信贷理念，引导金融机构对节约能源、提高能效和新能源开发项目给予积极的信贷支持，提高新能源、节能减排等产业贷款的比重和市场份额；灵活运用信贷政策，引导资金支持旅游产业、绿色农业、煤化工业、材料工业等山西新兴支柱产业的发展；加强和改善金融服务，降低中小企业融资门槛，加速山西三次产业协调发展进程；加快重点优势企业的资本扩张，促进产业结构升级。二是开展政策实施效果评估。建立完善金融机构支持低碳经济发展的绿色信贷政策实施效果评估考核体系，定期通报相关考核结果，实行差别化政策。2.构建多层次金融支持体系。一是政策性金融支持引导。政策性金融机构应把握好信贷投向，重点支持发展低碳经济的基础设施投资、清洁能源生产、低碳技术研发等项目建设，积极引导社会资金投入到低碳经济建设中来。如可向环保表现出色的企业提供环保专项低息贷款，并按照企业承诺减排比例，实行差别优惠政策。二是商业银行金融支持推动。一方面，加快山西煤炭产业结构的提档升级，优化经济结构，加大对新型煤化工项目、煤机制造、煤炭深加工项目、循环经济工业园区和环保高科技企业的信贷支持力度，实现煤炭产业转型发展；另一方面，加大对旅游、特色食品、生物医药等新兴低碳产业的支持力度，实现产业结构向多元化、高级化拓展。三是鼓励低碳企业在资本市场上市融资。如设立低碳产业投资基金和风险投资基金，引导和鼓励民间资本进入低碳经济领域。3.积极创新低碳金融产品。通过借鉴发达国家的先进经验以及我国银行业在低碳经济中的实践，鼓励和推进以煤炭金融为核心的区域金融中心建设，积极探索建立山西煤炭期货交易市场；鼓励商业银行探索开展企业应收账款、企业知识产权、股权等无形资产的抵押放款，丰富碳金融产品；煤炭可持续发展资金可适当增加森林碳汇。4.加强产业风险防范，保障信贷资金安全。应加强对低碳产业的扶持和激励措施的力度，一方面，通过给予低碳产品一定的政策支持，拓宽低碳企业发展的资金来源；另一方面，强化风险意识，准确地评估项目投资回报率，根据其技术成熟和产业化程度，确定合适的贷款期限和价格，确保低碳信贷资金安全。
节能环保行业分析报告范文6
【关键词】雾霾治理；财税政策；经济发展
当前，随着我国工业化进程的逐步深入，雾霾现象的影响范围也开始从局部向全国性蔓延，其影响程度也日益频繁与严重，对社会、经济、民生等多个方面带来了巨大的影响与危害，社会公众对雾霾治理的诉求与意愿也变得更加强烈。但是，从国际经验来看，雾霾治理作为一个世界性问题，其有效的治理与防范必定将会是一项长期且复杂的任务，并且雾霾的治理与经济发展、财税经济政策等有着密切的关系。因此，通过研究雾霾治理、经济结构以及相关财税政策的关系，对我国当前及今后社会经济快速健康发展有着极为重要的意义。
一、雾霾在中国的区域分布及其经济影响
（一）雾霾的成因与区域分布
雾霾是雾和霾的统称，其主要由二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项组成。其中对社会生活危害影响较大且被公众所熟知的就是可吸入颗粒物，即PM2.5（直径小于等于2.5微米的颗粒物）。雾霾产生的主要原因有工业生产排放的废气，燃煤排放的烟尘，交通工具排放的尾气，以及建筑工地和道路交通产生的扬尘等。
当前，我国出现的雾霾现象主要表现为以下几个方面：1、社会危害影响严重。雾霾在影响社会经济发展的同时，更会对社会公众的工作、生活以及健康带来极大的不便与损害。根据相关统计资料显示，2010年广州、北京、西安、上海PM2.5污染共造成经济损失61.7亿元，早死亡人数7770人，占四个城市当年总死亡总人数的7.2%；2、雾霾覆盖面广。我国2013 年出现雾霾现象的城市包括了京津冀地区、黄河、淮河以及长江流域等重要城市群，其作用范围占到全国的四分之一；3、污染持续时间长。在去年环保部公布的《2013年中国环境状况公报》中显示，在2013年实行环境监测新标准的全国74个城市中，环境空气质量超标城市比例为95.9%，全国平均雾霾日数达到35.9天，为1961年以来最多。具体数据如下表所示：
表1. 2013年新标准第一阶段监测实施城市不同空气质量级别天数比例
质量级别 优 良 轻度污染 中度污染 重度污染 严重污染
天数比例 12.90% 47.60% 22.90% 8.00% 6.20% 2.40%
（数据来源：《2013年中国环境状况公报》，中华人民共和国环境保护部）
（二）雾霾现象对我国经济的影响
从短期来看，雾霾现象的出现与治理会在一定程度上抑制地区经济的发展。亚洲开发银行和清华大学在2013年研究报告表明，中国的空气污染每年造成的经济损失（基于支付意愿）高达GDP的3.8%，相当于损失掉了2013年全年GDP增长率的一半。同时，由于社会资源的有限性，当社会资金、人力物力等资源向雾霾治理方面倾斜时，用于发展经济的社会资源则必然会相应的减少，并且某些雾霾治理的措施同样会对经济增长产生较大的影响。
从长期来看，雾霾治理能改进与优化我国现行的经济结构，促进我国的经济转型升级。通过对英国、美国、日本等国外发达国家的环境污染治理成功经验的分析，可以看到上述发达国家都不约而同地选择通过制度创新、税制改革、金融创新等手段有效的解决了环境污染问题，并同时带动了国内经济结构与经济发展方式的改进与升级，从而再一次从根本上推动了经济的发展。因此，我国可以通过雾霾治理，创造新的经济增长点，使雾霾治理成为经济发展的催化剂。具体来说，通过取缔高能耗、高污染企业；提升环保科研技术与研发力度，积极开发可再生能源；优化调整能源消费结构，促进经济转型；调整与创新现有财税政策制度，从实质性推动经济结构向低碳化发展。
二、中国现行财税政策在雾霾治理中存在的问题
（一）财政政策支持缺乏力度
根据相关理论与国际成功经验，要想基本控制环境污染问题，该地区治理环境污染投入占GDP的比重必须达到1%-1.5%才能达到预期效果，占比为2%-3%时，才能有效改善环境质量。然而，从我国经济统计数据可以看到，我国从2010年至2014年五年的环保财政预算占GDP的比例均低于1%，其治理投入与结果也无法充分满足当前我国日益增长的环境治理需求，而相应的，我国雾霾治理的资金支持与资源投入也无法实现较为全面的治理。具体数据详见下表：
表2. 2010年-2014年我国环保财政预算占GDP比重（单位：亿元）
年份 2010 2011 2012 2013 2014
环保支出 1412.88 1591.85 1769.10 2101.27 2109.09
GDP 397983 471564 519322 568845 636463
比重 0.36% 0.34% 0.34% 0.37% 0.33%
（数据来源：根据2010-2014年中央政府财政预算报告有关数据整理）
同时，在引导社会企业与单位采购节能环保产品或设备方面，中央往往都只是通过简单的文件形式鼓励支持地方政府执行该项政策，而未做出相应的硬性规定或实质性的补贴等措施。因此，部分地方政府在执行政策时，出于对自身财政资金与经济发展情况方面的考虑，通常不愿对节能效果好但价格较高的环保设备或者产品进行采购，对社会整体方面的环保设备革新与升级产生了较为负面的影响。
（二）环境税制结构不合理
我国现行税制结构中针对环境污染治理方面有城市维护建设税、车船税、资源税、消费税和企业所得税等税种。其税收优惠范围主要以减免税为主，形式相对有限，不够灵活多样。在具体实施过程中若纳税人不了解含有优惠措施的相关环境治理税种，则可能会造成其在进行相关生产、消费等经济活动时无法合理及时获取原有的利益，并相应地会影响其参与环境治理的积极性。另外，当前正在施行的资源税改革，即将原油、天然气、煤炭等资源税税率由原有的从量计征改为从价计征的措施对环境保护的作用还不太明显。如内蒙古政府通过对燃煤电厂数据进行测算，发现燃煤电厂单位千瓦时电价中含增值税0.033元，风电单位千瓦时电价中含增值税0.097元。因此，要想扶持风电产业，增值税率还需降低。同样，类似的情况也出现在了小水电企业中，虽然小水电增值税率低，但无进行税额抵扣。据相关数据测算，火电的增值税税负为9%，水电的平均增值税税负为16.5%，而小水电企业的增值税税负又重于大型水电企业①。
（三）现行雾霾治理收费政策效果不明显
当前，我国雾霾治理的主要政策是采取“污染者付费”方式。其在收取企业或者单位的排污费时，其政策的制定与费用的征收基本只定位于雾霾治理的微观层面。且费用征收形式多样，导致地方政府在执行该政策时往往可能会产生重复收费的情况发生。另外，在排污费征收标准上，其基本上是采取一刀切的征收方式，即超过既定标准的才征收费用，而达到或者低于标准的则不征收，并且对违反标准的企业征收的费用也远远低于事后的污染治理费用，进而导致环境管理部门对雾霾治理的力度与作用往往达不到预期的目标与效果。例如SO2的排放，根据现行相关法律其规定企业违规或者超额排放时必须缴纳罚款，即按照每超额排放一公斤SO2，政府就相应的征收0.2元的排污费。但从实际的经济生产活动来看，企业为减少排放一公斤SO2而发生的环保支出远远超过0.2元。因此，在现实情况下，许多生产企业在巨大利益驱使下，更愿意缴排污费来维持生产经营而不愿意采取升级节能设备或其他环保措施来减少SO2等污染气体的排放②。
三、完善雾霾治理的财税政策建议
财税政策作为政府调节市场经济最重要的手段，其对当前雾霾现象等一系列环境污染问题的治理有着非常重要的作用。因此，结合上述分析与论述，本文从财政支出补贴、税制、排污费征收等方面提出改善雾霾污染的财税政策改革建议。
（一）积极推动绿色金融发展，促使环保财政投入资金来源的多样化
1、借助财政政策大力发展绿色金融。根据国际上雾霾治理的成功经验，我们可以发现国外发达国家与地区在过去几十年的发展过程中，通过财政、金融、法律等政策手段成立发展了包括绿色贷款、绿色股权基金、绿色债券等、绿色保险、绿色银行在内的各种绿色金融产品、融资渠道和绿色投资机构，来支持绿色产业的发展。并在环境污染治理资金问题上取得了非常大的成效。据相关资料显示，我国在未来今后的5年当中，要实现环境污染治理减排的目标，年均至少要有2万亿以上的绿色投资的需求。但是政府财政预算只能拿出3千亿左右投入到节能环保清洁能源的领域，其只占到10%-15%的比例，还需要85-90%的民间资本进行补充。而当前市场经济环境下，民间资本在没有充分激励条件下也不愿意投入资金进入该领域。因此，要充分缓解该资金供给矛盾，就需要建立相关绿色金融体系。如采取加大财政对绿色贷款的贴息力度；发行绿色债券；建立公益性的环境成本估算体系和数据库等措施，以在市场经济条件下创造一种激励，让企业减少对污染型行业的投资，增加对绿色行业的投资。
2、大力提升与优化财政补贴。当前，我国对环保清洁能源的财政补贴占GDP比重仅为德国的1/3，远远小于发达国家与地区的平均水平。因此，在排污费征收水平及收入得到提升的情形下，我国应积极从投资补贴、产出补贴、消费者补贴等多个方面增加社会企业、单位或个人对清洁能源使用或设备采用的资金补贴。
（二）优化税种税率，完善税收优惠政策
1、加快环境税的立法速度，提升排污费征收标准。要在环境税已有的论证与讨论基础上，更进一步加快其征税范围、计征依据、税率设计等测算工作，尽快促使环境税在较短的时间内落地全面实施。要进一步加快开征碳税的实施进度，提升排污费的收费标准与力度，提高企业在进行生产经营时的环境污染成本，促使其购买与使用清洁能源设备减少生产污染。
2、提高煤炭资源税的税率。煤炭能源作为我国经济发展中最重要的一项支柱使用资源，其对环境的破坏与污染一直受到社会各界的重点关注。因此，提高煤炭消费与生产的成本，遏制过度燃煤，促使煤炭生产者、消费者在使用煤炭资源时关注与考虑其对其他地区与其他人的外部效应，从而达到合理使用煤炭资源的目的。在2014年实行的将煤炭资源税由从量计征改为从价计征的改革政策也在一定程度上缓解了雾霾污染现象。因此，基于上述经验，我国应继续深化能源税率改革，进一步优化石油能源、化石能源等税制税率。
3、降低环保行业企业的增值税率。针对当前我国环保行业部分企业如小水电、风能发电企业的增值税税收仍相对偏重的情况，应该可以考虑在已有的优惠政策基础上，再降低其增值税率，并考虑全额返还或部分返还增值税。
注释：
①张楠.雾霾天气背景下清洁能源发展的财税政策选择与优化[J].中南财经政法大学研究生学报，2013，（2）：70-73.
②李金荣.环境治理急需财税政策强力支持[N].中国环境报，2013-09-05（002）.
参考文献：
[1]张楠.雾霾天气背景下清洁能源发展的财税政策选择与优化[J].中南财经政法大学研究生学报，2013，（2）：70-73.
[2]李金荣.环境治理急需财税政策强力支持[N].中国环境报，2013-09-05（002）.
[3]王守强.雾霾的成因危害及防护研究[J].农业与技术，2012（10）：163-164.
[4]胡晓彬，朱启贵.节能减排的国注释际经验及启示[J].上海管理科学，2008（5）：75-77.
[5]王旭光.雾霾治理与经济发展探究[J].产业经济，2013（8）：24-25.
[6]中华人民共和国国家发展和改革委员会.2013年上半年节能减排形式分析报告[EB/OL].发改委官方网站，2013.
[7]潘小川，李国星，高婷.危险的呼吸――PM2.5的健康危害和经济损失评估研究[M].北京：中国环境科技出版社，2012：2-3.
基金项目：
国家社会科学基金2014年度一般项目“环境经济系统模型框架下的雾霾治理与区域经济结构升级研究”（14BJY071）阶段性成果。
