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安全先进单位申报材料范文1
去年以来，全省食品药品监管系统紧紧围绕保障公众饮食用药品安全、促进食品医药经济发展这一中心任务，换位思考，上下联动，深入推进机关效能建设工作，省局在省直机关效能建设考评中取得了良好成绩。为了表彰先进，更好地激发全系统开展效能建设工作的积极性，扎实做好今年的效能建设工作，省局决定对系统效能建设成绩突出的单位予以表彰。现将有关事项通知如下：
一、评选表彰组织领导
本次评选表彰活动由省局加强效能建设领导小组负责本次评选表彰的组织领导、资格审查、结果评定等工作；评选表彰工作的具体事务由省局效能办承担。
二、评选表彰范围
本次评选表彰活动只表彰市局，由省局统一制发铜牌。根据申报资格条件确定表彰单位。县局的表彰由各市局视情自定。
三、申报方式和申报资格条件
本次评选表彰对象由各市局对照申报条件自行申报，省局效能建设领导小组根据各市局20****年效能建设目标责任书任务完成情况和在当地的公评排位及平时掌握的情况研究确定。
市局申报效能建设先进单位的资格条件：
（一）认真落实全省食品药品监督管理系统深入推进效能建设大会精神，深入推进本单位效能建设；
（二）加强食品药品监管工作，结合实际深入开展整顿规范食品药品市场秩序专项行动，分级建立和落实食品药品安全“三员四定”、“三进四图”和“两书一报告”为主要内容的监管责任体系，全年辖区内未发生重大食品药品安全事件；
（三）市局在本市政风评议中位居良好以上位次，所辖县局在所在县政风评议中处于基本满意以上等次；
（四）市局在本市行风评议中位居良好以上位次，所辖县局在本县行风评议中处于合格以上等次；
（五）认真坚持“五个不变”要求，主动接受地方党委、政府的领导和人大、政协的监督指导，加强与有关部门的沟通联系，市、县党委、政府、人大、政协和有关部门对单位评价良好；
（六）市、县局年度目标任务圆满完成，没有出现工作任务没完成的问题；
（七）落实依法行政、文明执法要求情况。没有乱收费、乱罚款现象，全年辖区未发生有明显主观责任的行政执法过错；
（八）认真落实“三项制度”和“四声”、“四个一”规定，工作人员服务态度好、办事效率快、工作质量高，全年市局及所属单位未被省、市、县效能办暗访曝光，没有出现影响系统形象的效能投诉事件；
（九）落实党风廉政建设责任制，坚持按规矩办事，本局及辖区没有发生违纪政纪等行为；
（十）落实政务公开要求，简化办事流程，争创红旗“窗口”，全年没有发生互相推诿、暗箱操作、超时办件现象。
四、评选有关要求
（一）坚持公开、公平、公正的原则。实行公开评选制度，充分发扬民主，走群众路线，表彰对象表彰前征求相关部门和社会意见，并在网上公示。
安全先进单位申报材料范文2
一、评比内容及标准（100分）
（一）依法行政方面（10分）
1.严格执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》及《四川省救助管理工作暂行规范》等法规、政策，依法保障城市生活无着的流浪乞讨人员的基本生活权益。（4分）
2.救助管理站正式工作人员须经同级民政部门培训、考核合格，持证上岗。（3分）
3.依法开展救助管理工作，对符合救助条件的求助对象及时救助，受助人员进站、离站手续完备，救助措施到位、规范。（3分）
（二）规范管理方面（50分）
1.规章制度健全。《工作程序》、《岗位职责》、《财务管理》、《档案管理》、《治安、消防管理》、《廉政建设》、《突发事件预案》等制度建立健全。（6分）
2.实行分类管理。男、女受助人员分别由同性工作人员管理；少年儿童由专人管理；特殊病人应专人管护。（3分）
3.具体救助措施到位（35分）
（1）在城区交通要道设有救助管理站的引路牌和联系电话。（3分）
（2）受助人员的合法财物在入站时登记手续完备，离站时全部归还。（3分）
（3）对受助人员中的危重病人、传染病人及时送医院救治。（3分）
（4）无克扣受助人员伙食费和其他费用的行为。（3分）
（5）受助人员使用的被褥及时换洗（3分）；餐具、用具及时消毒（3分）；居室、厕所清洁。（3分）
（6）对需要跨省接、送的受助人员，在查明流出地详细地址后按规定程序进行接、送（2分）；对有疾病的要先行救治，待病情稳定后予以送转（3分）；对属于本市、州、县（市、区）内的受助人员，应及时接回，积极协助其他救助管理站的接送工作。（5分）
（7）对无家可归的痴、呆、傻、少儿等受助人员，报请同级政府妥善安置。（4分）
4.档案管理符合规范。救助管理站应将《求助人员申请认定救助登记表》、入站救助、医院救治、离站手续（包括接、送交接手续）等全过程的救助资料归档，有专人进行规范管理。（3分）
5.对受助人员言行文明，态度和蔼，热情为受助人员服务。（3分）
（三）设施建设方面（20分）
1.受助人员使用的食堂（包括消毒间）、洗漱间、洗澡间、医务室、理发室，治安、消防等硬件设施齐备（5分），有必要的工作人员办公用房，车辆、电话、微机等工作与服务设备。（5分）
2.受助人员宿舍人均使用面积在4平方米以上，一人一铺，室内采光、通风良好。（3分）
3.流浪儿童救助保护中心机构健全，教室、桌椅、课本、书刊、电视机、文体器材等设施满足对流浪少年儿童短期法纪教育、娱乐等文体活动的需要。（3分）
4.医务室配备常用药品及医疗器械，保证受助人员常见病能得到临时救治。（2分）
5.环境整洁、绿化优美。（2分）
（四）安全工作方面（10分）
1.安全制度落实，管理有序，全年无安全责任事故和受助人员无非正常死亡事故。（5分）
2.在站门附近无受助人员未得到及时救助、受助人员死亡等事件发生。（2分）
3.对站内突发性危重病人、精神病人抢救预案和治安突发性事件预案等预防措施得当（2分），人员分工明确，职责清楚。（1分）
（五）行风建设方面（10分）
1.将行风建设纳入年度工作目标，落实行风责任制。（1分）
2.实行站务公开，向社会公开救助管理法规政策、工作程序、求助联系电话及投诉电话，设置“意见箱”；开展“站务公开、优质服务，树文明新风”活动。（2分）
3.工作人员恪守职业道德，自觉遵守国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定的“八不准”，无违法违纪行为。（2分）
4.社会监督和受助人员投诉渠道畅通，对投诉、举报的问题及时、正确处理，重要情况按规定程序及时上报主管部门。（3分）
5.近两年被县级以上有关部门评为精神文明先进单位。（2分）
二、申报评比及奖励办法
在评比活动中，救助管理站在对照评分标准自查合格后，将书面材料报同级民政部门；同级民政部门接到申报报告后，应及时对申报单位进行复查，对评分得到85分以上的救助管理站，将复查意见及申报单位的申报材料逐级上报省民政厅；省厅将在收到市、州民政局关于对申报单位创建工作进行检查验收的请示后，及时对申报单位的创建工作进行验收，评分达到85分为达标。
安全先进单位申报材料范文3
一、以服务垦区“抓城”、“强工”战略为中心，为经济发展提供优质高效的服务，营造宽松和谐的经济环境
该局全力服务经济发展战略，实行降低门槛、简化程序、落实政策、优化服务等方式，通过采取建立绿色通道、全程跟踪服务、提供登记年检规范样本材料等方式为企业登记提供全方位服务。在工作中落实“一次说清”制度，努力创造公平、宽松的发展环境，确保了辖区经济的健康有序发展。
（一）积极实施商标战略，提升企业的核心竞争力
一是积极开展商标品牌的梯队建设。该局采取优先培育，现场指导的方式，争取工业企业进入市场后，两年拥有注册商标，三至四年拥有知名商标。现在正在帮助企业申请办理“龙道香”大米、“冰城”机械配件、“财绪”酸菜、“刘师傅”酱油注册商标4件；争取办理“十五队”西瓜、“十八里”香瓜著名商标2件；帮助企业做好“嫩源”和“农垦人”申报驰名商标工作。二是在争创“驰名商标”上实现了突破。2010年，该局多次深入黑龙江省农垦龙王食品公司，帮助企业从商标的宣传、申报材料的组织完善，到与省工商局、国家工商局的沟通，做了大量务实性的工作。今年5月，“龙王”商标通过国家商标局的审批，成为农垦绥化管局第一个驰名商标。三是加强商标专用权的保护。几年来，该局始终把企业商标专用权的保护作为工作的重点，先后多次赴省内外打击侵犯辖区内企业商标专用权的违法行为，有效地维护了企业的合法权益。
（二）积极强化措施落实，促进企业发展落到实处
一是紧抓重点工作，支持服务工业园区建设。该局先后制订了多项优惠政策，服务企业的发展。采取“预约式”、“上门式”等方式，为工业园区企业提供登记、商标等咨询和审查合同等各项服务320（件）次，多次为企业特事特办。二是开展动产抵押，方便企业融资。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的标准，开展动产抵押登记服务，三年来先后办理动产抵押登记9件，为企业融资13亿元。三是积极开展上门服务，为企业发展尽心尽力。该局每年都组织登记人员到农场开展企业登记和网上年检申报流程培训，企业办理登记或年检基本做到了材料一次通过，减少了企业的奔波。
（三）主动引导，促进农民专业合作社的发展
该局积极扶持农民专业合作社的发展，引导发展特色经营，推进辖区内产业结构调整。几年来，农民专业合作社从无到有，在只有8万多人口的辖区，扶持发展了188户，占到了辖区法人企业的近一半。
二、以充分发挥职能作用为重点，全力整顿规范经济秩序，营造健康有序的市场经济环境
为了确保监管到位、责任到人，该局按照垦区局市场监管的要求，全面实施“网格化管理”，确保了监管执法工作到位。
（一）全力推进，深入开展“红盾护农”执法行动
该局认真贯彻省局、垦区局部署，充分发挥职能作用，深入开展了“红盾护农”行动，连续多年代表垦区迎接省工商局“红盾护农”检查组的考核，取得了优异的成绩。
一是确保落实责任到人。每年都有针对性地制定当年的《“红盾护农”执法行动实施方案》和《宣传方案》，对“红盾护农”工作进行全面部署，细化工作职责，层层抓落实。二是加强“红盾护农”信息宣传工作，在品牌建设上下工夫。 2010年以来，在各类媒体刊登信息175条，其中国家级媒体6条，省级媒体14条，地、市媒体86条。在该局辖区内，“红盾护农”已经成为工商系统的一项家喻户晓常规工作，得到了社会各界的支持。三是全面实行信用管理等级分类监管。对辖区104户农资经营户全部实行了信用等级分类，共评出A类15户，B类68户，类经营户21户，《农资信用监督管理公示板》悬挂率100%。四是加大农资产品质量抽检力度。2010年以来共送检化肥136个品种，占所有经营品种60%，合格率达到了98%。五是全面开展留样备查工作。每年都要对玉米、水稻、大豆等主要农作物种子进行留样备查，共留样各类种子155份。
（二）强化监管，切实保障流通环节食品安全
为切实加强食品安全工作，确保国家财产和人民群众的生命安全，该局始终把食品安全工作作为工作的重点。
一是加强组织领导，细化责任分工。继续全面落实食品安全监管管理责任制度，规范三级管理。分局与工商所签订监管责任状9个，工商所与监管人员签订责任状15个，工商所与经营户签订承诺书202份，真正做到了签订监管责任状到具体监管人员，落实食品安全责任到经营户。二是加强食品流通许可程序的监管。制订下发了《关于进一步明确〈食品流通许可证〉发放有关问题的通知》，就食品流通许可的申请、受理、审批、发放做了详细的规定，并明确了相关人员的责任。全局《食品流通许可证》发放246份，许可材料齐全，档案装订规范，无一差错，在2012年省工商局首次组织的食品流通许可档案检查中，受到了检查组的高度评价。三是积极开展食品质量检测活动。每年在节日市场检查、专项检查和3・15活动期间，利用快速食品检测设备开展检查工作，共检测食品32类140多个品种，对涉嫌问题食品都做出了责令退市处理。2011年，两次代表垦区分别接受省政府食品市场整顿检查组和省工商局食品市场监管检查验收，由于措施得力、监管到位，得到了充分肯定。
安全先进单位申报材料范文4
***市**区***街道***社区位于民安步行街南侧，占地面积98，330平方米，绿化面积15000平方米，现有常住户1235户，3788人，驻社区单位4个，商业网点87个，是**区老城区的文化、商贸中心。几年来，在上级有关部门的指导和支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为人民服务为宗旨，以创建绿色社区为目标，大力开展生态文化建设，积极为群众办好事、办实事，在改善社区居民的生活环境等方面做了大量的工作，得到了上级领导的充分肯定和社区居民的满意，被葫芦岛市政府评为“绿色社区”。社区还先后被**省委、省政府授予文明和谐社区、三八社区示范岗、计划生育药具管理先进单位、文化工作先进单位荣誉称号，被市委、市政府授予市区十星级标兵社区、先进党总支、学习型社区、充分就业社区、无刑事案件社区等荣誉称号。社区党总支书记、居委会主任**被**省评为“二十佳社区工作者”。
一、 加强组织领导 营造创建氛围
几年来，社区党支部、居委会高度重视绿色社区的创建工作，将其作为传播绿色文明、社区居民环境意识和参与能力的重要载体。社区成立了以居委主任为组长，副主任为副组长，居民积极分子参加的创建绿色社区领导小组，定期召开会议传达上级的要求和目标，组织学习创建标准，结合社区的实际情况，分析重点难点问题，讨论解决整治措施。每年都印发宣传单1000多份，使辖区内的居民住户做到家喻户晓，营造了一个创建绿色社区的氛围。
二、 发挥党员模范作用 促进绿色环境建设
在创建绿色社区工作中，社区注重发挥党员干部的先锋模范带头作用，开展植绿护绿、认养绿地活动。植绿护绿岗的党员刘素珍、杨万春同志主动认养绿地500平方米，他们自己投资买来花籽和树苗，将自己的大部分心血都倾吐到花园里，几年来他们早出晚归，经常是晴天一身汗、雨天一身泥，种植了云霞灿烂般的四季名花，供居民观赏，人们称他们的花园是“百花园”。在他们的带动下，社区的3000平方米绿地都被党员和居民认养，使社区内呈现一片绿油油的景象，真是百花齐放春满园。
三、大力开展科普宣传 提高居民环保意识。
在绿色社区的创建过程中，社区特别注重开展科普宣传，提高居民的环保意识。一是常年开展大型科普讲座活动和图版展览，具体活动有环保、医疗知识、节约用水、用电、禁毒、计生、预防艾滋病知识等知识讲座。二是利用纪念日等契机，组织党员、居民、志愿者、青少年进行学雷锋为民服务和护绿爱绿环境大整治活动，清理绿化带废弃物、垃圾、拔草、剪技、清理乱张贴、发放环保宣传资料等。三是每年坚持开展邻居节活动，以“以德为邻，团结互助，情暖万家，共创文明”为主题，面向居民广泛征集“金点子”，并向居民发放了“公民道德册”以及邻里之间通讯录，并组织开展奉献日活动，清理小区环境，促进社区、居民之间建立“和谐、美好”的新型邻里关系，为构建和谐社区奠定坚实的基础。
四、彻底改善小区环境 积极创建绿色社区
安全先进单位申报材料范文5
唐县长古城中学
一年来，在上级领导的关心指导下，我校以课堂改革为基础，以教育科研为先导，以课堂变革为核心，整体推进，重点突破，走出了一条具有特色的课改之路。学校先后获得“未成年人思想道德建设工作先进集体”、“教学工作综合评估先进单位”、“中考教学质量进步单位”、“师德建设先进单位”“文明单位”等荣誉称号，受到社会的广泛关注和家长的高度认可。我校多次校务会成员调度会、全体教师动员会，对课堂教学改革教进行了剖析。最后达成共识：认为只有改革才会有出路；只有改革才会有发展；只有改革才会有生命力；只有改革才能走出自己的特色之路。为了开阔教师视野，学校多次带领全体教师到保定17中、保定三中分校、高碑店军城中学；并在学习后组织参观教师开展了研讨，共谋我校课堂改革的整体规划，同时也在我校展开了“学案+导学+自主合作”为主要形式的课堂改革，已取得一点成效。
⒈资金保障：今年我们组织毕业班全体教师分别参加了石家庄中考培训会，共投资培训费三千余元。为了充分利用导学案进行教学学校花费8000多元购买了一体机，每年的油墨纸张的费用达到2万元。学校坚决支持教师的各类培训学习，每年都组织有关教师有针对性的外出学习或聘请有关人员来校进行专题培训。今年我校语文、数学、英语、生物老师共计22人次到保定三中分校参加名师工作室课改展示课的观摩，周海霞、甄玉娟老师参加语文新课改培训，申丽娜参加国培计划培训；校长及骨干教师8人次参加了由乐金才教授主讲的唐县课堂教学改革培训会；我校邀请课改教育专家刘亚平、王萍来我校就小组建设，导学案的使用编写进行了专题培训。此项开支每年都在年度公用经费预算总额的5%以上。
2、时间保障：学校每周都安排了不少于4学时的校本教研、培训时间。积极组织我校教师参加各种培训学习。主要包括：县教师进修学校组织的继续教育、国培计划、骨干教师培训、项目教师培训、河北省教师网络远程教育、教师岗位学历培训，教研室组织的各种业务培训，省市组织的各种业务培训等。做到了教师能去则去，费用一律由学校承担。
3、结合实际，依托教研，搞好校本培训
我校的校本教研工作思想统一，思路明确，措施得力，极大的促进了教师专业发展。近年来，我校先后进行了“学案教学法”和“目标教学”的研究实践。目前我校积极开展“三步六环节”课堂教学模式的探索。
它是在师友互助+小组合作基础上形成的一种高效课堂教学模式，基本流程是：自主学习—小组交流－提问展示-—点评精讲－当堂训练－补救达标。即独学、对学、群学”的学习过程，这几个环节是紧密相连，环环相扣，互相补充，相互促进的。
在这种教学模式下，学生通过自主学习自己解决20%；通过组内讨论交流共同解决50%； 提问展示师生共同探究解决20%；通过教师集中精讲解决10%. 教师一直穿插在学生之间，不断地点拨、启发、引导，保证了课堂的高效进行。
这种教学模式对于每课时的时间分配如下：自主学习、小组交流占50%的时间，提问展示、点评精讲占20%的时间，当堂训练占20%的时间，补救清遗占10%的时间。 每节课上，老师连续讲解的时间不超过5分钟，整节课讲授时间不超过13分钟。
⑴ 学案导学是创建高效课堂的有效方法。
⑵ 严格落实集体备课是创建高效课堂的保证。
导学案设计的过程“分块准备—集体研讨——个人修改——注重反思。发挥集体的智慧保证了导学案的质量。导学案教法的四环节：依标自学 ——质疑、释疑——网络要点——检测矫正，这样环环相扣，能保证学习的效率，绝大多数教师都能认真的准备和正确的使用导学案。
⑶ 以学定教，是实现高效教学的关键。
集体备课是导学案实施的基础，今年以来，在长古城中学实施的课堂改革，就是以导学案导学法为主要形式，因此集体备课已经成为我校校本研训中常规的教学要求。
我们要求教师应该做到以学定标，以学选材。即根据学生的实际水平确定学习目标和选择教学内容。明确我们是用教材教学而不是学教材。
⑷精心设计每一个环节，是创建高效课堂的基础。
高效课堂要求教学的各个环节都要精雕细刻。每一个环节的设立，先要考虑为什么要设立，其目的是什么，它与总的教学目标是什么关系。
4、取得的成绩
我校2015年到现在，教师共计100篇。20位教师的教学课件设计荣获优秀奖。在参加市县级优质、做课大赛中，共有25位教师荣获优质课奖。学校荣获保定市优秀教科研学校称号，保定市师德优秀单位。中考教学进步单位，就今年一年来教师的课改论文有10获奖，教学标兵3人，中考优胜奖12人，保定市教学标兵3人，保定市优秀班主主任3人。保定市学科名师1人，保定市骨干教师3人，保定优秀教师1人，河北省优秀教师1人。学校获得未成年人思想道德建设工作优秀集体等荣誉称号。
5、课改任重道远
安全先进单位申报材料范文6
这次全县城乡低保工作会议，是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是总结近年来我县城乡低保工作，安排部署下一阶段的工作。刚才，同志回顾总结了近年来的城乡低保工作，对今后一个时期的工作进行了全面安排部署，同志就今年的农村低保核查工作作了很好的发言，同志就农村低保和农村扶贫两项制度衔接工作讲了很好的意见，乡和镇社区作了交流发言，他们的做法对做好全县城乡低保工作有很好的借鉴意义，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就全县城乡低保工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识低保工作的重要意义
县委、县政府始终高度重视解决民生问题，特别是把保障城乡困难群众的基本生活作为大事来抓。城乡居民最低生活保障制度自1998年在我县实施以来，低保制度日益规范，保障范围不断扩大，保障标准逐年提高。截止目前，全县城市低保对象达到1204户3440人，人均月补助173.17元，较实行低保制度时的34.5元提高了138.67元，保障标准由100元/人月提高到200元/人月；农村低保对象达到1335户4319人，人均年补助998元，较实行低保制度时的78元提高了920元，保障标准由400元/人年提高到1196元/人年，实现了应保尽保，最近省上下发文件，统一提高城乡低保标准，从2010年10月1日起，城市低保提高到310元/人月，农村低保提高到1600元/人年，为有效地保障广大城乡困难群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐发挥了积极作用。县民政局被省民政厅评为“全省基层城乡低保规范化建设示范单位”，镇社区被民政部命名为“全国基层低保规范化建设典型单位”。今年6月份，全市城乡低保工作现场会在我县召开，现场观摩了乡和社区的低保工作，会上我县做了经验交流，这是对我县城乡低保工作的充分肯定。借此机会，我代表县委、县政府向多年来奋战在低保工作一线的同志们表示亲切的慰问！向全县所有关心和支持低保工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，要清醒地看到，我县城乡低保工作还存在着少数干部对低保工作的重要性认识不够、基层力量薄弱、底子不清、情况不透、把关不严、规范化建设还有待进一步加强等问题，甚至还有的地方存在“关系保、人情保”等优亲厚友的现象。这些问题应该引起大家的高度重视，并在今后的工作中切实加以改进。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的历史阶段，经济结构战略性调整和深化各项改革进入关键时期，党的十七届五中全会把保障和改善民生提升到一个新高度，提出要“逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系”，我县正处于社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、社会矛盾显现期，这些都对低保工作提出了新的要求，迫切需要我们进一步提高对低保工作重要作用的认识。
第一，做好低保工作是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。低保工作与人民群众的利益息息相关，涉及下岗失业人员、困难企业职工、城乡无收入居民等贫困群众的基本生活。认真做好城乡低保工作，妥善安排好困难群众的基本生活，使城乡困难群众切实感受到党和政府的温暖，就是代表最广大人民群众根本利益最直接、最具体的体现。
第二，做好低保工作是维护全县改革发展稳定大局的需要。改革、发展、稳定是一个有机的整体，通过改革，不断完善、丰富和发展市场经济体制，推动经济社会发展。当前，随着城乡困难群众的增加，失地农民的增多，我县各类民政救助对象达1.2万多人，接近全县总人口的10%，其中享受低保的人数占全县总人口的5.986%，如果这些贫困人口的基本生活问题不能很好解决，就有可能影响全县的稳定，影响全面建设小康社会的进程。只有建立和完善城乡低保制度，才能及时有效地解决贫困人口的基本生活问题，保障社会稳定，促进全县经济社会快速、、持续发展。
第三，做好低保工作是健全完善社会保障体系的重要内容。最低生活保障制度是健全完善社会保障体系的重要内容，是最直接、最及时地解决广大城乡困难群众生活问题的可靠保障。只有把保障和改善民生作为各项事业的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，让广大人民群众共享改革发展成果，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而使全面建设小康社会成为亿万人民的共同追求和自觉行动。
因此，各级各部门必须从讲政治的高度充分认识做好低保工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，全面推进，切实将这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、突出重点，强化措施，不断推进低保工作再上新水平
做好低保工作，是贯彻落实科学发展观，构建和谐的重要内容。完善低保制度，加强规范管理，切实保障城乡困难群众的基本生活，重点抓好以下几项工作：
一要规范低保操作程序。要认真研究低保制度实施以来出现的新情况、新问题，不断完善更为科学合理的具体操作程序和管理办法，努力形成衔接配套、针对性强，便于操作的制度体系。要严格执行“户主申请，社区（村委会）初审，入户调查、民主评议、张榜公示；乡镇（街道办）排查审核、会议研究、张榜公示；低保办抽查、研究审批”的申请、审核、审批的工作程序，做到严把“五关”，保证“五到位”，即：严把申请关、保证调查摸底到位，严把审核关、保证审查审核到位，严把签字关、保证责任落实到位，严把督促检查关、保证政策执行到位，严把评议关，保证群众参与评议到位。实行“四不报”、“七不批”制度。“四不报”即：对不如实申报家庭收入者不上报，不愿接受核查者不上报，生活水平明显高于一般家庭者不上报，群众反映强烈有异议者不上报；“七不批”即：未见户口本原件的不批，不能如实提供家庭成员收入者不批，为享受低保变相分户或转户者不批，涂改相关证明和开具虚假证明者不批，表格填写不规范者不批，拒不接受核查者不批，申报材料不齐全者不批，确保真正将符合低保政策的人员纳入保障范围。
二要实行低保动态管理。定期核查是实现低保动态管理的重要手段。城市低保要坚持“分类施保，按月发放、动态管理、半年调整”的办法，扎实做好每年的3月份和9月份两次的定期核查工作。农村低保要坚持“分档救助、按季发放，每年调整”办法，扎实做好每年一次的核查工作。核查中要真正做到“两查、三清、四核实”。“两查”即核查低保户详细住址和家庭基本情况。“三清”即清理低保户死亡人数、弄虚作假户、不符合低保政策户。“四核实”即核实低保户家庭享受人口是否准确、家庭收入变化情况、低保户家庭是否有特殊困难、低保户档案资料是否齐全。通过定期核查，使低保对象有进有出，符合低保条件的继续保留，不符合条件的及时清出，家庭困难符合低保条件的及时纳入，低保金发放做到随家庭人员、收入变化及时调整，切实做到“应保尽保”和“应退尽退”。
三要公开信息接受监督。财政每年拿出大量资金服务民生，目的是要保障困难群众的基本生活。低保工作要让人民群众满意、党和政府放心，就必须坚持公开、公正、公平的原则。要坚持公开低保政策和申报程序，让群众了解，掌握政策；要公开审批的过程和审批的结果，对每次新增或调整对象的审批结果公布于众，随时接受群众监督，打造阳光低保，让群众放心；县低保办、乡镇（街道办）和各社区都要设立举报电话和举报信箱，广泛接受群众的监督，避免暗箱操作，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假的人情保、关系保等不公平现象的发生，维护低保的公平公正，使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障范围，实现城乡低保“阳光操作”。在资金管理和发放中，要继续坚持“民政审批、财政拨付、信用联社发放”的工作程序，确保低保资金安全、封闭运行。
四要抓好各项制度衔接。尽管低保制度是保障贫困群众基本生活的一项核心制度，但仅靠低保制度还不能解决贫困群众的所有问题。因此，在低保制度的实施过程中，要注意与其它制度特别是救灾救济、五保供养、医疗救助、扶贫开发等制度的衔接，正确处理灾民与低保对象交叉的问题，对特殊情况造成暂时困难的要给予临时救济，对那些有劳动能力和自救能力的低保对象，要给予优惠政策，增强低保对象的自身“造血”技能，鼓励、扶持他们通过自身的努力早日实现脱贫致富。
三、加强领导，通力合作，确保城乡低保工作的顺利推进
城乡低保工作政策性强、涉及面广、工作量大、社会关注度高，需要各级各有关部门加强领导，明确责任，协调联动，齐抓共管，确保城乡低保各项政策落到实处。
一要加强组织领导。各乡镇（街道办）要进一步加强对低保工作的组织领导，明确一名领导负责低保工作，确定1—2名专职低保干部，专门负责低保日常工作，各村、社区要设立低保信息员负责报告辖区内低保家庭的现状；县、乡、村三级的低保工作人员要切实履行好低保工作的各项职责，严格按照“谁调查，谁签字，谁负责”的原则，进一步夯实工作责任，确保低保对象的真实性和准确性，真正把低保这项惠民政策落实好。
二要注重基础建设。要高度重视基层低保工作队伍建设，各乡镇（街道办）要进一步加强低保干部队伍建设和民政工作站规范化建设，科学调配，充实力量，加大业务培训力度，始终把保障困难群众的基本生活作为低保工作的出发点和落脚点，真心实意为群众服务，以优良的作风、良好的形象，赢得群众和社会各界的信赖和支持，努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的低保工作队伍。要进一步加强基础网络建设，加快信息化建设步伐，不断扩大信息网络向乡镇、街道办和社区延伸的范围，逐步实现低保的网络化管理和网络化监督，不断提高低保的工作效率和质量。
