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煤矿行业研究范文1
关键词:煤矿企业;激励机制;矿难
一、煤矿工人工作环境分析
众所周知,煤矿业的从业人员大多以井下作业为主,工作地点都是在离地面几十米甚至上百米的煤炭层中。由于远离地表,阳光无法照射到,故而比较阴暗潮湿,加之地下工作空间狭窄,空气流通性也差,还得面对随时可能发生的瓦斯、煤尘、垮塌等安全事故,生命安全得不到有效的保障。矿工在地下低照明环境中工作的每一天,听到机器声轰鸣,接触瓦斯、部分有害毒气等,做的是单调且高强度的工作,必须严格按照流水线作业。相关的心理学研究发现,长期单调的刺激会让人出现心理疲劳问题,这是很难恢复的。
地下开采和掘进的工作面及设备,始终是跟着工作进度不断往前移动的。当一个采掘面被开采完毕或者贯通巷道之后,就会将整个搬迁去新的工作地点。搬迁的过程,对于工人而言一方面具有一定的新鲜感,另一方面也是逐渐适应新工作环境的过程。由于工作环境的限制,地下工人并不能完全摆脱繁重的体力工作,在单调的井下工作环境、单调的产品色彩以及嘈杂的噪音环境中,很多工人会逐渐变得疲劳。加之随时可能突发的安全事故,也让工人们随时绷紧神经工作。除了劳动时间,井下工人还需要花很多非生产性时间,比如换工作服、领灯、出入工作面等等,单调且高强度的工作本来容易导致心理疲劳,如果再遇上非工作环节的不顺利,更会对工人的工作情绪产生消极影响。
因为煤炭企业特殊的生产性质,工人的工作实行的是轮班制。轮班工作的制度最大的弊端在于,对工人正常生活规律和生物钟的干扰极其容易导致员工生理疲劳。一旦工人没有充裕的时间来完成工作任务的时候,就会出现工作超负荷的现象。一方面,长时间的在矿井里工作,而且经常晚点下班,没有节假日或者双休,无法让员工身体上得到足够的休息和环节,身体疲劳状况严重;另一方面,高强度的工作量和单一的工作模式,也会让员工心理上逐渐产生抵触情绪,工作中出现懈怠的情况。动机是行为产生的根本原因,而煤矿企业的工人,工作动机可以说是复杂的。总的说来,将劳动动机和职业动机联系起来可分为两种动机类型:谋生型和事业型。前者为了获取更多的劳动报酬用于生存生活,会努力掌握各项工作技能,服从指挥,积极工作;后者属于有事业心或者有职业追求的人,事业是第一位的,有较强的韧性,能吃苦耐劳。事业型员工往往比谋生型在工作方面表现的更为突出。从煤矿企业的从业员工上看,基层员工中谋生型占了大多数。
二、煤炭企业员工激励措施
煤矿企业工人的报酬是根据其个人价值来衡量的,也就等于说,煤矿工人的价值有多大,他的薪资收入就是多少。在煤炭企业的薪酬体系中,应该更多的体现公平原则,将工人的工资和福利水平加以改善,从而提升工人们的工作热情和积极性。煤矿工人们除了在意绝对报酬之外,还比较关心相对报酬,也就是说除了收入是他们关注的重点外,他们同时还会进行横向和纵向的比较,关注劳动收入的相对值。一旦这中间存在较大的差值,就很容易引起煤矿工人们的负面情绪,从而影响工作效率。所以,提高工人们工作积极性的有效方式之一就是薪酬体系的公平性,从而减少工人们的不公平感。在这一措施的基础上,企业可以再适当的结合正负薪酬激励制度,但是要注意这一辅助制度的程度把控,奖惩的力度应该适中。
企业应该采取相应措施对井下的工作环境加以改善,通过技术创新,引进新设备新生产工艺等,提高生产效率,给工人们创造更好的工作条件,提升工人们的工作热情和工作效率。同时煤矿企业要理性生产,不要盲目的扩大产能,增加工人的工作量。此外还应该抓好安全生产工作,做好矿井的安全保障工作,降低安全事故发生的几率,防患于未然,让工人们能够安心投入生产。
有关井下作业的工人们容易出现身体和心理疲劳症状的问题,企业也应该制定出相应的解决计划。可以制定按期轮换岗位的制度,让工人们可以轮换到不同的工种尝试新的工种。这样的好处在于能够培养工人们多方面的能力,变为可适应多工种的多面手,提高他们对不同工种的适应能力。此外,还可以鼓励矿工积极参与对其工作的再设,并给予工人们一定的自由度和相应的工作自,这种方式可以提供一个表现自身的机会给工人们,对于提高他们的工作热情和成就感有极大助益。
打造一支优秀的技术工人队伍,对煤炭企业的发展壮大而言,重要性不言而喻。因此企业应该在工人队伍的建设方面花大力气,下狠功夫,做好工人队伍的培训工作。煤炭企业对工人们的培训,除了要做好职业培训,让工人们了解行业和企业的薪酬制度、职称体系,掌握工作技能技巧,提升工作能力,还应该重视对工人们其他方面的培训,比如思想、心理、安全保障等,煤矿企业可以聘请专业的心理咨询师对工人们作心理咨询讲座或者设立专门的心理咨询岗位,及时帮助员工做心理健康咨询,排解工作和生活上的压力。此外,企业也应该让工人们认识到:教育培训对企业对员工的投资,这种投资是需要得到回报的。
从事煤矿生产的工人们以及他们的工种,都是这个社会中不可或缺的一部分,因此无论是对他们本人还是对于这份工作而言,来自社会的肯定、鼓励和支持都是必要的。社会对于工人和职业的尊重,对工人们其实有着深刻的影响。煤矿企业需要做好宣传工作,增加社会对矿工工作的认识和了解,提升矿工的社会地位,获得应有的尊重。
三、结语
现代社会,企业的发展中,人力资源是最关键的因素,有极其重要的战略地位。煤矿企业的员工激励问题,是企业人力资源管理中重要的一环,是推动企业不断发展的重要手段。因此,煤炭企业务必要重视针对员工的各项工作,做好培训、激励措施等,从而为企业的发展奠定人才基础,确保企业的持续发展。(作者单位:神华新疆能源有限责任公司)
参考文献:
[1] 王建民,王传旭,郑文亮.我国煤矿企业员工满意度的实证研究――基于结构方程模型[J].技术经济,2009(01).
[2] 侯继勤.浅谈现代煤矿企业激励机制的构建[J].江西煤炭科技,2008(02).
煤矿行业研究范文2
[关键词] 煤矿企业知识资本指标体系验证性因子分析
一、我国大中型煤矿企业开展知识资本管理的现实意义
知识资本是组织在创造价值的过程中借以获取超额收益的各种知识的有机综合体,是企业取得持续竞争优势的源泉。知识资本是相对独立的资本,是知识经济的第一资本。知识资本化是生产力发展到一定阶段的必然产物。舒尔茨说过:经济学家正在重新安排经济增长舞台上演员的角色,他们指定劳动力和资本扮演二、三流的小角色,而让知识扮演主角。
在我国很长一段时间内对于知识资本的研究似乎成为知识型企业的专利,一直与传统行业无缘。知识型企业的典型特点是产品科技含量较高、从业人员素质较高、信息化程度高、管理方式先进,所以,首先在知识型企业开展知识资本的研究是情理之事。但是,即使在传统行业领域,知识资本的研究也不应受到冷遇。因为知识资本的内涵包容了任何成熟行业的业务流程,而当今的所有企业也均受到知识经济的浪潮所冲击。
目前,国有大中型煤矿企业的知识资本含量较高,是其企业核心竞争力的重要决定因素。但长期以来对煤矿企业知识资本的结构、内涵和效能等方面的研究却是荒芜之地,没有得到应有的关注。因此,本文的目标是在阐述国有大中型煤矿企业知识资本管理重要地位的同时,对其知识资本的构成要素及指标体系进行系统性的剖析,为进一步对其功能性的研究做准备。
二、国有大中型煤矿企业知识资本指标体系的生成
1.大中型煤矿企业知识资本指标体系的生成机理分析
确切地说,知识资本的完整概念是由当代最伟大的管理学宗师彼得德鲁克于1988年在《新型组织的出现》这篇文章里首先提出。借鉴于国内外关于知识资本构成要素的前沿研究成果,再结合于国有大中型国有煤矿企业的一般业务流程和运作模式,本文将国有大中型煤矿企业知识资本的构成要素分为如下五个部份:人力资本、管理资本、技术资本、顾客资本和市场资本。其中,人力资本是指花费在人力保健、教育、培训等方面的开支所形成的资本,是对人的投资而形成的并体现在人身上的知识、技能、经历、经验和熟练程度等,即人力资源使用价值的资本化。管理资本指蕴含于企业内部的并体现于各项管理职能上的竞争能力;技术资本指应用于企业运作的各项技术的应用能力、开发能力和转换能力;顾客资本指企业对于客户群体的依存性以及客户群体相对于企业的稳定性;市场资本指企业显现于外部营销市场上的各项竞争优势。
知识资本指标体系的生成过程,也就是对知识资本构成要素进行进一步细化与分解的过程。与国民经济的其他诸行业相比,煤矿企业的业务流程和运行环境有许多独特之处,因此,在构建其知识资本构成要素指标体系时,必须兼顾这些行业特性,才能使我们的研究结果更加科学和合理。概括起来,这些特殊性主要有如下诸多方面:
(1)煤矿企业还属于劳动密集型行业的范畴,人员众多,但职工整体文化素质较低。高素质的管理人员与工程技术人员的比例偏低,且安于行业工作的心理稳定性较差,易于流失。
(2)煤矿企业大多地理位置偏僻,远离经济文化中心,企业文化建设长期得不到重视,极易形成文化荒漠。
(3)相对于其他任何行业,煤矿企业的生产安全问题识各项工作的重中之重。先有安全,才有生产,安全问题是煤矿企业运作的核心问题之一。随着经济社会的发展,人本管理的呼声渐高,这一问题的显要地位愈加突出。
(4)就外部环境而言,煤矿企业的生存和发展很大程度上依存于与地方政府、运输部门、金融业的协调能力。特别是铁路运输业,对于煤矿企业的绩效甚至存亡具有天然的制约性。
(5)煤炭资源属于不可再生资源,煤矿企业产品的许多天然属性,如煤层分布、开采条件、地理位置和各项煤质指标等,都是煤炭企业经济效益的先天性决定因素。
2.大中型煤矿企业知识资本指标体系的确立
根据以上分析,本文将大中型国有煤矿企业的知识资本分解成5个构成要素,每个要素进一步分解成4个指标,共20个指标。详细内容(表1)。
三、模型验证
在样本量为201、样本量与观察指标之比为10:1、Cronbach α系数为 0.8345的条件下,采用了SPSS11.5和LISREL8.7进行验证性因子分析(固定方差法),得模型拟和指数列表(表2)。
所以,模型拟和效果较好,无需进行指标修正。本文得出的大中型国有煤矿企业知识资本测度指标体系可以为我国国有大中型煤矿企业进行知识资本管理提供有效的基础平台。
参考文献:
[1]Annie Brooking, Intellectual Capital . Thomson Pub Education Group, 1996
煤矿行业研究范文3
【关键词】煤矿开采;技术创新;途径分析
一、煤矿开采技术创新的必要性
技术创新能够提高煤矿的经济效益。新技术的采用、新设备的引进以及新式管理方法的推广,能够改善煤矿企业的现状,提高其技术水平的同时,也能够极大的提升煤矿企业的生产效率,面对着激烈的能源行业竞争与改革的浪潮,新技术便意味着更大的利润空间以及更大的市场占有率,能够极大的促进煤矿行业的发展,进而带动钢铁、电力以及建材等相关行业利润的提高,促进经济的发展。
技术创新能够提高煤矿生产的安全性。煤矿行业是生产安全事故最集中的行业,生命安全高于一切,煤矿原有的生产技术已经不能够很好的保障煤矿工人的生命安全,需要采用新技术以及新方法来提高煤矿生产的安全性,不仅能够保障员工的生命安全,减少事故发生的概率,还能够提升企业的形象,进而促进企业的成长与壮大。
二、煤矿开采技术创新的途径
1.加大科研的力度。科研是实现技术创新的根本途径,是提高企业生产效率的主要方式,为此需要企业重视科研的作用,加大科研的力度,发挥科研在生产过程中的作用,突破煤矿生产过程中的难题与瓶颈,进而全面替身企业的经济效益。
比如对于煤矿的顶板过硬的煤层开采技术,这种煤层具有较深的埋藏度,是实际开采工作中的难点,通过科研力度的增加以及开采技术的改革,煤矿企业可以在开采之前对煤层的埋藏深度、压力的大小进行实际的勘测,之后便可以对地下的岩层进行定向的爆破,实现采冒的同时进行,并且能够因为定向爆破的关系,保证岩层能够降落到制定的地点,继而方便了顶层煤层的开采,也方便了顶层煤炭的储存,方便了后续的煤炭挖掘以及运输工作,进而提升开采的效率;如果煤层埋藏的过深或者煤层过硬,需要在原煤的开采过程中做好锚杆的支撑工艺,方便开采工作的持续进行,也能够实现原煤的回采,提高煤炭开采的效率。
2.重视勘探工作。在开采挖掘之前,需要对煤矿的实际环境进行实地调查与勘测,确定具体的数据以及基本的地质状态,不仅为开采技术的选用提供了现实的依据,更是对煤矿开采安全性的负责,能够有效的提高煤矿开采的安全性以及开采效率。
此外便是要科学的利用勘测的数据以及采集来的信息,通过对数据的模拟以及计算,对煤层的表面的地质构造以及地表的塌陷进行详细的分析与研究,了解地下水位、线缆铺设等对开采挖掘具有影响的水文地质因素,加上对地表升降的推测以及预期,能够为煤矿开采技术的选用以及开采深度的确定提供科学有效的指导,进而实现原煤开采与生态环境的协调统一,实现对于耕地草场以及地下水资源的保护。
3.重视技术完善。煤矿开采行业经过多年的发展与技术革新,如今条件下的开采技术以及开采设备都是具有较实际的价值与作用,并能够在一定程度上适应新形势对煤炭开采的要求的,所以企业完全可以通过技术的完善以及设备的更新的方式来提高企业的生产技术水平,这对小型的煤矿企业来说更具有现实的意义以及必要性。
比如,可以通过科学的研究与分析,对现有的地理信息技术进行完善,通过空间技术的完善以及采用,提高采井以及道路设计的完善,进而提高采矿挖掘的技术性,提高井道分配的合理性,实现矿井挖掘与开采的安全性与科学性的结合。
4.发展深矿开采。随着煤炭资源的枯竭,煤炭行业的开采深度正处于不断的加深过程中,深层开采将会是煤炭行业在未来一段时间内的发展方向,为了实现企业的发展与壮大,需要煤炭企业重视深矿开采技术的升级与完善。
深矿开采技术的核心包括了对于地压的控制、甲烷含量的监控以及通风条件的保证等方面的控制与管理,开采过程中需要注意的便是周边岩石的现状以及应力场的分析与研究,这关系着矿井壁的稳固以及开采的安全性。
此外,深矿开采也需要注意矿井环境的监控,分析其变化的原因以及基本的趋势,做到对环境变化的预警,并能够保证在坑道内作业过程中的支撑结构,以及对地下压冲击的防治措施,使得安全生产的政策得到了落实的同时也保证了企业的生产效率。
5.发展气化技术。煤炭的开采与挖掘与运输是一项耗时费力的工程,为了节省经济成本适应经济发展的需要,可以在煤矿开采的过程中直接在地下对开采出来的煤炭进行合理的燃烧,将煤炭气化秒之后再进行输送,不仅省去了煤炭上运过程的投入,更缩短了煤炭行业与市场的距离,是一项方便快捷、先进特殊的技术。
气化技术具有投资小、耗时短以及效益高等优点,这种全新的特殊的采煤技术在国际上使用的范围也比较狭窄,在我国,主要应用于那些地势险峻、地理位置偏僻以及长途运输煤炭不经济的地区,虽然没有大范围的推广,但是这种技术是目前煤炭行业中最具有应用前景的技术,也是最值得煤矿企业深入研究的技术形式。
6.做好围岩控制。采场的围岩技术是确保开采工作安全顺利进行以及提高生产效率,降低煤炭开采成本的有效技术,是煤炭开采过程中必要且关键的保障性措施,采场技术的优化以及升级是保障开采安全性的根本措施。
在进行采场的围岩之前,需要对菜场的历史数据进行整理与分析,并结合实际的测量数据,运用统计分析的原理对采场的条件进行科学的判断,确定地质条件中是否存在断面以及断面的深度等重要因素的实际情况,为煤炭的安全开采提供坚实的后盾。
三、结语
煤矿的开采技术水平关系着煤矿的发展前景以及煤矿事故发生的几率,是煤矿行业持续发展以及改革转型的关键,需要煤炭企业对煤炭的开采技术进行升级以及创新,探索创新的途径以及方法,适应经济发展的形势以及产业结构调整的变局,发挥煤炭行业在新时期的作用。
参考文献
[1]崔中平.煤矿开采技术的创新的必要性及创新途径探析[M].经济师,2013(06)
[2]王正中.煤炭企业实施科技创新战略的必要性及对策[M].西北煤炭,2008(03)
[3]赵云友.浅谈煤矿开采技术的创新与应用[M].企业技术与开发,2013(04)
煤矿行业研究范文4
【关键词】煤矿采矿 煤矿事故 安全生产 采矿技术
前言
中国的煤炭产量居世界第一,是最大的煤炭生产国。近几年,全国各地煤矿事故频繁,诸如矿井透水、矿井坍塌、瓦斯爆炸等类似事件常有报道。在追求煤矿产量和经济利益的同时,安全生产才是追求利益最大化的重要保证。煤矿采矿技术的应用,特别是高新技术的应用,对提高煤矿开采的效率,保证安全性有重要意义。但是,目前中国煤矿采矿技术在应用过程中还存在一定的问题,注意到这些问题,并有针对性地提出解决对策,才能更有效地提高煤矿开采效率,避免煤矿事故的发生。
1、中国煤矿采矿技术应用的现状
目前,中国的煤矿采矿技术日趋成熟,煤矿采矿技术的进步和完善也是采矿学科得以发展的主题。中国在发展现代采矿工艺的同时,也在不断发展多样化、多层次的采矿工艺,建立具有中国特色的采矿工艺体系。高效高产采矿技术是以提高工作面单产和生产集中化为核心的,提高开采效率和经济效益为目的,研究开发各种开采环境下的高可靠性、高效能的采矿设备和工艺,以提高采矿机械化的水平。
现阶段较为常用的采矿方法主要有:空场采矿法、充填采矿法和崩落采矿法。由于地下大孔、深孔、空场、大采场和阶段出矿的特点,在地下采矿的过程中,空场采矿法被使用的几率很高,这种高效率的采矿方法在中国也得到推广和应用,使得采矿强度和工作效率都大大提高,出矿成本也有所下降,真正地实现了高效率、高效益的采矿。空场采矿法包括:全面采矿法、阶段矿房法、留矿法和房柱法等。中国的充填采矿技术分别经历了废石干式充填、分级尾砂水力充填、碎石水力充填、混凝土胶结充填、磨砂胶结充填、天然砂充填、废石胶结充填、全尾砂胶结充填、赤泥胶结充填和膏体充填的发展演进过程。由于中国矿山数量较多,开发与应用的充填技术类型也就多,特别是近十余年来,在新的充填采矿技术的研究开发和推广应用方面均取得了巨大的进步。崩落采矿法事以崩落围岩来实现地压管理的采矿法,也就是,随着崩落矿石,强制或自然崩落围岩填充采空场,已达到控制和管理地压的目的。崩落矿石法主要包括:单层崩落法、分层崩落法、分段崩落法和阶段崩落法。此方法在中国煤矿采矿中应用很广泛,其采矿产量约占地下采矿总量的35%,并且还有增加的趋势。除此之外,还有针对特殊采矿环境的高新技术。如深部全煤巷道锚网耦合支护技术、水源热泵技术、露天煤矿技术、煤岩混穿混爆技术、低透气性煤层群开采技术等等。
2、煤矿采矿技术应用过程中存在的问题
2、1煤矿行业的规章制度不完善,技术得不到充分应用
规章制度是规范一个行业最有力的保证。由于中国煤矿企业多而且分布广泛,大小规模差异较大,现有的规章制度只能是对煤矿行业整体的把握,往往都比较空泛,导致许多漏洞的存在。由于煤矿行业规则制度的不完善,常有企业违规操作,管理混乱,所掌握的技术会因为没有规范的制度而得不到充分应用,不能发挥其最大效用。
2、2管理者只关注眼前利益,阻碍高新技术的研发应用
利益最大化是每个经济人的目标,他们的区别在于追求的是长远利益还是眼前利益。煤矿行业是一个高危行业,它的高危不仅体现在易发安全事故,也体现在其投资需求大,投资回报期长。若企业没有足够的资金供给或投入不能及时得到回报,企业的资金链就容易被拖垮,还没等到最终的回报,企业就已破产,导致血本无归。正因如此,一些煤矿企业的管理者,不愿冒这样的风险,宁愿继续使用现有的技术,看紧眼前的利益,也不愿花重金去研发或引进新技术,阻碍着高新技术的研发和应用。如此一来,技术的不到进步,采矿效率就会停滞不前,甚至倒退。
2、3专业技术人员的欠缺,不能保证采矿技术得到合理利用
煤矿采矿是一项技术性非常高的工作。目前,很多的煤矿企业,特别是小城镇中的小型矿场,普遍存在着专业技术人才匮乏,矿工们素质不高的现象。掌握一定程度的采矿技术和知识,既能保证正常的开采进程,也能有效地避险,保证自身安全。由于专业技术人员欠缺,即使买来了技术,也无人能用,那也是徒劳,不能保证采矿技术得到合理利用。
3、解决煤矿采矿技术应用问题的对策
3、1进一步完善行业制度,使采矿技术应用规范化
通过建立更加完善的规章制度,明确煤矿企业的工作流程和工作目标,使企业管理者以及矿工能充分了解自身的工作方式和工作任务。在明确了工作任务和工作目标之后,人人分工明确,做好自己分内之事,只有在此基础上,技术才能得以规范应用。正所谓,无规矩不成方圆,再好的技术水平也是需要有条不紊的运作,才能发挥其最大效能。每个人都从事属于自己的技术活,大家相互配合,共同完成工作任务,实现工作目标,既使采矿技术得到充分利用,同时也提高了工作效率。
3、2鼓励创新,政策引导新技术的研发
对于管理者只注重眼前利益,而不愿去投资研发新技术,政府可制定相应政策,鼓励创新,积极引导其研究和发展新的采矿技术。要知道,科学技术才是第一生产力,虽然技术的研发是一个艰苦且漫长的过程,其对人力、物力、财力的消耗都是不可小觑的,但是,一旦成功,新技术能带来的价值往往是超越之前所付出的。政府对新技术的引导政策主要包括是研发补贴、技术产权保护等。对研发新技术的企业进行财政补贴,是鼓励企业开展研发工作的有效政策,对企业来说,既可以研究新的开采技术,又能享受政府补贴,这无论是对于眼前,还是对长远的考虑,都是有利的,何乐而不为呢。对新研发的技术进行产权保护,既是政府对企业及其新技术的认可,也是对其劳动成果的尊重,对研发企业的一种保护和支持。
3、3 组织人员培训,提高矿工综合素质
优秀的人才是企业能够长久兴盛的重要保障。新技术的应用和研发都离不开专业的技术人才。定期或不定期地组织人员培训,是培养专业人才的有效途径,也是提供矿工们综合素质的重要方法。大多矿工从事的工作都是繁琐、重复的,他们会对其工作非常之熟练,但那毕竟还是停留在体力活上。企业完全可以选一些比较努力且点子较多的员工进行培训。培训可以是理论与实践的结合,让矿工们在工作之余,学习新的知识,掌握新的技术,从而提高企业的生产效率。积极努力建设一支更高素质的矿工队伍,也是煤矿行业实现安全生产、减少矿难的根本保证。
煤矿行业研究范文5
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》(〔20****〕49号),进一步明确各有关部门的职责分工,理顺工作关系,强化和落实责任,切实加强我省煤炭行业管理工作,经省人民政府同意,现提出我省贯彻落实的意见,请认真执行。
一、煤炭行业规范和标准制定。由省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)履行煤炭行业规范和标准制定职能,并向国家提出制定或修订的建议。
二、煤炭企业证照管理。省国土资源厅依法进行采矿许可证的颁发、管理;省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)依法进行煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的颁发、管理;****煤矿安全监察局依法进行煤矿安全生产许可证、煤矿矿长资格证及矿长安全生产资格证的颁发、管理。
三、煤矿建设项目管理。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责开办煤矿企业准入;省发展改革委、经委按照各自投资管理职责开展煤矿建设项目的核准或审批;****煤矿安全监察局负责项目的安全核准。
四、煤矿生产能力核定。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责全省煤矿生产能力核定工作。煤矿生产能力核定要征求省发展改革委、经委和****煤矿安全监察局等相关部门的意见。
五、煤矿生产监督、监察及煤矿企业安全基础管理工作。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局负责对煤矿按登记能力组织生产的监督、监察,加强对各类煤矿企业安全基础管理工作的指导。
六、煤矿安全改造和瓦斯综合治理工作。按照《****省人民政府办公厅关于成立全省煤矿安全改造和瓦斯集中整治工作领导小组的通知》(云政办发〔20****〕49号),全省煤矿安全改造和瓦斯综合治理由省煤矿安全改造和瓦斯集中整治工作领导小组统一组织开展,省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责日常工作。
七、国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的立项、资金安排。由省发展改革委、经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局共同提出方案,联合上报国家发展改革委、国家安全生产监管总局和国家煤矿安全监察局。省发展改革委、经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局按照国家下达的项目计划,监督有关企业做好实施工作。
八、煤炭发展规划、煤炭产业政策。由省发展改革委会同省经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)研究、制定,并向国家发展改革委提出相关政策建议。
九、煤矿瓦斯等重大灾害治理科技攻关。由省科技厅牵头负责,省发展改革委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。
十、煤矿非法开采及超层越界开采治理工作。由省国土资源厅负责打击无证非法开采、超层越界开采等乱采滥挖煤炭资源的违法行为。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。
十一、煤矿矿工劳动保障。由省劳动保障厅负责煤矿劳动用工管理工作及推进煤矿工伤保险有关政策措施的落实。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。
煤矿行业研究范文6
关键词:煤炭采矿 安全管理 事故防范
1、引言
安全是煤矿开采的首要因素,没有安全就没有煤矿采矿的顺利进行。我国煤矿开采已历经了许多年,进入新时期以来,我国煤矿安全生产形式仍然不容乐观,事故依然频发,尤其是重特大煤矿安全事故,给人民的生命财产安全带来了巨大的风险,同时也造成了严重的损失。煤矿采矿工作环境一般较为特殊,尤其是地下作业,地质条件多变,引起灾难频发,同时认为的因素也是造成煤矿安全事故的主要原因之一,特别是在安全管理方面,管理的疏忽导致事故的实例多不胜数。安全生产事关人民生命的安全、行业的健康发展以及社会稳定的大局。我们有必要对国家煤矿安全事故的根源进行探究,搞好安全管理与事故预防。
2、煤矿安全事故频发的原因
我国煤矿采矿事故频发的主要原因主要包括两个方面,一方面由于地质条件以及自然灾害原因导致,这属于安全事故的客观原因;另一方面由于采矿相关人员在管理、生产过程中的疏忽以及松懈造成,同时也包括采矿安全技术与生产装备的落后原因。综合历次安全事故原因,我们得出以下导致煤矿采矿安全事故频发的原因:
(1)煤矿采矿现场管理松懈。煤矿采矿的现场安全管理是安全生产的重要管理手段,也是安全事故最直接的管理手段。但是目前我国煤矿采矿现场管理极为混乱,许多煤矿在采矿作业中存在侥幸的心理,因而使得现场管理者安全意识松懈,甚至抱有应付了事的的思想。使得现场管理考虑不细致,细节不够到位,同时现场的监督检查也是应付了事,形式主义情绪严重,致使安全管理生产制度成为一纸空文。(2)管理思想不够科学。煤矿的开采需要正确的思想作为安全开采的指导思想,但是一些煤矿的管理人员在思想上仅重视开采的效益,以及一味追求生产效率,对安全生产管理的重要性没有充分的重视。同时一些地方政府管理部门也存在急功冒进的思想,追求政绩,从而忽视了安全,最后总导致了安全事故的发生。(3)煤矿安全生产相关投入较少。煤矿的开采是一个暴利的行业,但是其中伴随的风险也极大。我国在煤矿开采中的投入相对较少,尤其是在安全作业、生产装备以及安全防护方面的投入较少,而我国煤矿采矿有许多是私营企业,他们的投入则更加稀少。(4)采矿人员安全意识有待提高。我国煤矿采矿现阶段主要由人力完成,而人员也主要是以农民工为主,其文化水平较低,安全意识较为薄弱。(5)管理部门法制不健全,处罚力度不够。我国在煤矿采矿方面已经制定了许多条例,但是,仍然不能满足日益发展的新形势要求。同时地方管理部门在检查中已经发现许多煤矿安全问题,但是地方保护色彩浓厚,小煤矿花钱就可以避免处罚,同时管理部门处罚手段仅限于整改以及罚款等,威慑力度不足。(6)自然灾害严重,矿区地质条件较差。我国矿井地质条件较差,煤炭埋藏一般较深,稳定性不够,并且地质构造复杂,井下多瓦斯、地下水、煤尘等。据了解我国高瓦斯矿井占总矿井的48%,为世界煤矿瓦斯最严重的国家。
3、安全管理的措施
(1)完善管理法律法规。我国相关部门要适应社会发展变化的需要,加快制定符合时展的安全新式,在新时期做好煤炭安全生产的法律约束工作。同时加大违法企业的处罚力度,对违反安全生产法律法规的企业和地方部门严格执法,从重执法,追究其刑事责任以及经济责任。(2)明确责任制度,完善监管体制。煤矿安全生产必须落实到每一个责任人的身上,从细节抓起。要做好监督管理,建立中央部门的垂直管理体系,将地方的监督与管理区分开来,并建立相关监督机构,或者引入社会力量进行监督。对煤矿安全工作做到公开透明,并进行社会曝光,增强社会的监督作用。(3)加强思想转变,强化安全风险意识。煤矿安全管理主要在于管理人员的现场管理中,因此,对相关管理人员进行安全意识强化,灌输风险意识将大大地改变现场安全管理松懈的情况。同时做好企业在效益与安全方面的平衡指导,把安全生产放在第一位,没有安全就没有煤矿采矿的效益。(4)加大科技资金的投入力度。国家重点建设和培养相关研究部门,建立产学研相结合的基地,将相关研究成果积极地运用于煤矿安全生产中。同时创新管理体制,结合实际情况积极研究安全生产的新方式,开发新的安全设备,对作业以及事故发生时的应急处理进行相关投入研究和人员培训。
4、安全事故防范的措施
煤矿安全事故的防范是一项较为困难的事,不仅因为事故的易发性,同时也由于导致事故发生的原因多种多。在实际操作中,要切实注意一下几点:
(1)在现场采矿中,加强设备工具的检查力度。现场管理者要对进行井下作业的人员进行相关工具的检查,并对井下工具进行安全维护,对可导致任何事故的机械、工具、物品进行防火、放电处理,将隐患提前消除。(2)对基层人员进行安全培训,灌输安全意识。企业要加大资金投入力度,定期对井下作业人员进行安全知识培训,对井下机械操作、工具的正确使用、地质条件的认知以及灾难发生是的处理和避难方式等进行培训。(3)建立科学合理的井下作业系统。企业要事先对矿井内部基本情况做好勘探记录,并对随时可能发生的地质灾害进行研究,建立完善科学的分析系统,对事故进行提前预知,从而可以使企业和相关人员做好事前防范。
5、结语
我国煤炭采矿行业的安全事故频发由多种原因而导致的,主要是自然原因和认为因素,做好新时期煤矿安全管理是摆在相关管理人员面前的重要问题。安全事故事关人民生命的安全和社会的稳定和谐,相关企业在进行井下作业时,有必要提前对可导致事故发生的因素作全面的、仔细的检查,做好安全事故的防范工作。
参考文献