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矿山节能减排方案范文1
一、利用热电厂余热蒸汽实现节能减排降耗
该方案是实现节能减排降耗的最佳途径，其关键是：在输油站库经济距离内有热电厂并有可利用的余热资源，其最大优点是不需运行热设备消耗能源，污染零排放，实现能源跨行业按梯度降品依次使用，是最经济合理的。其难点是需要对能源利用进行市场整合，购买余热蒸汽的价格、计量谈判是最难的事项。一般站库的经济距离应满足NPW>K，即在合理的投资回收期内，其净现值大于投资。
利用余热蒸汽替代燃料油，最重要的是实现了能源的社会化优化配置。其优势有：一是减少了国家重要战略资源的消耗。它将热电厂产生的冷源排汽通过管道输送到用热单位，实现能源消耗的按梯度降品使用，减少直接燃烧优质原油生产低品位热能的状况。由于受到利用余热资源的限制，其可替代燃料油仅占消耗量的15~20%，那么如何替代更多的燃料油，这就是下面要研究的方案。
二、利用低硫煤制气替代燃料油，实现替代优质原油和减少有害气体的排放
做好利用充裕的低硫煤制气，实现能源消耗结构的优化推广工作。煤制气是国家推行的清洁能源行动总体目标之一。该项技术已有几年的生产发展历程，属于成熟技术并有定型设备。现已广泛用于发电厂、煤化工、建材工业、城市供热、矿山等行业。
技术先进性评价目前，世界上最先进的煤制气设备是美国和德国生产的，适用于大规模化生产，设备价格是国产设备的8~10倍以上，上述情况不适用于分散、多点、规模小的情况。
技术适用性评价从技术适用性方面来看，国产煤气发生炉技术适用性强，符合我们的国情、厂情，其最大特点是：不需更新或改造原热设备，在原供热系统嵌入煤气发生炉系统，即可实现使用清洁燃料、优化能耗结构、大幅度降低费用的目的。
三、利用重油替换燃料油(原油)，实现能源的降品使用
以前推行过利用重油替换原油的实践90年代初，输油管道推广了用重油替换燃料油(原油)项目，取得了十分显著的企业和社会效益。90年代末由于政策、管理等因素而终止。
重油解决的渠道国内重油十分紧缺，若替代十几万吨原油，大部分需要进口，用2年时间即可推广到各站。
效益评价一般原油与重油差价500元/t(但重油需求旺季其差价≤300元/t)，折旧、运输、储存、损耗、税费等成本300元/t，每吨收益达200元左右。经济效益显著，更重要的意义在于将石油这一十分短缺的资源，节约下来用于深加工可创造更大的价值。
需要注意的几个问题一是近几年设备更新部分采用进口火嘴，对重油品质要求较高。二是储存周期长，运输损耗大，储运安全十分重要。三是需要资金额度大。
四、其他替代燃料油方案
其他方案有：利用天然气替代燃料油方案，由于天然气价格逐步接近原油价格，所以这里不予论述。另外分子筛、降凝剂等物理的化学的方法应用不稳定，节约电能及躲峰用谷用电，这里也不予论述。
从上述方案综合分析来看，油田、输油管道节能减排降耗最佳方案依次为：利用热电厂余热蒸汽替代燃料油方案、利用“煤制气”替代燃料油方案、利用重油替代燃料油方案及其他方案。
五、结论
综上所述，石油集输生产过程节能减排降耗潜力巨大。推进节能减排降耗项目的实施，关键是要创新思维，胸怀全局，探索新路，创造价值。这样才能培育出更大的市场，创造更大的价值，为国家做出更大的贡献。
做好节能减排降耗项目必须树立科学发展观，在能源消耗上必须打破一门一户、一户一炉旧的传统模式，向系统化、集约化、社会化优化配置发展，这才符合市场规则。
利用余热蒸汽替代燃料油已有过成功的试验，是推广的问题。一年节约几十万吨原油，减少几百万吨的温室气体排放，对社会是一个很大的贡献，也是建设节约型油田、输油管道的重要内容，是对建设和谐社会的重要贡献。
矿山节能减排方案范文2
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步优化产业结构，淘汰落后产能，控制增量，削减存量，落实责任，综合推进，搭建节能减排统计、监测和考核体系平台，确保完成污染物减排约束性指标，增强全社会生态文明观念，努力建设资源节约型和环境友好型社会，促进县域经济又好又快发展。
二、工作目标
（一）万元产值综合能耗下降4.5%。
（二）辖区内主要污染物化学需氧量排放总量较上年减少1.0%以上，辖区内排入南水北调中线水源区废水中的化学需氧量较上年减少9.6%以上；二氧化硫排放总量较上年减少1.9%以上。
（三）环境质量保持稳定。集中式饮用水源地水质达标率达到100%；城市空气质量好于二级标准的天数达到300天以上。
（四）遏制高能耗、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力。加大淘汰煤炭等行业落后产能的力度，严格按照国家产业政策和淘汰落后产能工作计划，按时关闭相关企业或生产线。
（五）认真落实《湖北省“十一五”主要污染物总量减排行动计划》，落实减排项目，建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系，在9月底前完成超标排污的企业治理工作。
（六）深入推进环境保护专项治理工作，依据产业政策和排放标准，于年底前关闭辖区内应关闭的小水泥生产企业；加强对科研攻关的黄姜加工企业的监管工作，对不符合国家产业政策规定或未达标排放的黄姜加工企业，禁止经营性生产，违者依法关闭；加强对已关闭黄姜加工企业的监督管理，对不符合国家产业政策规定和污染物排放未达标的黄姜加工企业，禁止建设或恢复生产；严格环境监管工作。
（七）加快城市污水处理厂建设进度，配套建设脱氮除磷设施，保证出水水质达一级排放标准；加强城市污水处理设施建设和运行管理，污水处理费征收达到相应标准。
（八）依法取缔集中式饮用水源保护区内的工业、餐饮和养殖等污染企业，切实控制面源污染，严禁施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动。
三、工作职责
做好节能减排工作既是完成市政府下达的刚性任务的客观需要，也是调整产业结构、转变经济增长方式、抢抓国家产业转移机遇、增强后发优势的必然选择。节能减排工作政策性强，涉及面广，各相关职能部门要强化职责，密切配合，形成合力攻坚的工作格局。
县发改局牵头，县环保局、经济局、工商局、国土资源局、园区办、招商局、安监局配合，负责严把建设项目准入关，从源头上控制新污染源的产生；负责根据国家产业政策和环保法律、法规规定，指导企业开展节能降耗工作。
县建设局牵头，县国土资源局、发改局、物价局、环保局配合，负责做好新型墙材的推广工作，并依据上级政府有关规定，按程序逐步关闭县内粘土砖厂；负责县城污水处理厂建设工作，保证工程质量，配套建设脱氮除磷设施，确保尽快投入使用并保持正常运营；制定污水处理费征收方案，按程序批准后实施。
县环保局牵头，县科技局、园区办配合，负责加强污水处理厂运营的监督管理，督促污水处理厂安装在线监测设备并和省市监测平网。负责创艺皂素公司“年产300吨皂素联产2000吨乙醇”科研攻关项目的指导，督办企业严格执行法律法规，帮助企业解决实际困难；负责黄姜加工企业的环境监管工作，防止黄姜加工废水超标排放。
县安监局牵头，县经济局、工商局、国土资源局、环保局配合，负责全县资源的整合和开发工作。县国土资源局牵头，县安监局、环保局配合，负责全县非煤矿山整治和开发工作，保障全县煤矿和非煤矿山在符合国家产业政策的前提下安全生产，提高资源开采综合利用率。
县发改局牵头，县工商局、林业局、水务局、农业局、教育局、卫生局、环保局、龙坝乡、中峰镇配合，负责城区集中式饮用水源保护工作。其中县发改局负责做好竹溪河水库集中式饮用水源保护区的规划，协调、督办各相关部门认真履行水源保护区内的工作职责；龙坝乡政府负责做好集中式饮用水源地项目建设的实施、督办和协调工作；中峰镇政府负责做好竹溪河水库集中式饮用水源陆域一级保护区围栏内耕地的停耕工作；县水务局负责在城关集中式饮用水源一级和二级保护区内设立围栏、界桩和警示牌，负责对城关集中式饮用水源地进行日常监管，防止水源污染；县卫生局负责加强对城关集中式饮用水源地的医疗经营单位医疗废水、医疗废弃物和危险废物的管理，依法取缔竹溪河水库集中式饮用水源保护区内直接污染水源的餐饮业；县环保局负责组织制定、修订集中式饮用水源保护区规划，严把建设项目准入关；县工商局负责对已取缔或关闭的企业做好工商营业执照的变更或吊销工作；县教育局负责督办龙坝学校建设埋地式无动力污水处理装置，实现污水达标排放；县林业局要对竹溪河水库饮用水源陆域一级保护区范围内的耕地纳入退耕还林计划；龙坝乡政府、中峰镇政府、县农业局负责禁止水源区范围的农户施用高毒、高残留农药和化肥施用量大的农业活动，切实控制面源污染。
四、保障措施
（一）切实加强领导。县政府成立由分管副县长任组长，县政府办、龙坝乡、中峰镇、发改、经济、环保、建设、科技、安监、工商、水务、林业、国土资源、农业、园区办、教育、卫生等单位负责人为成员的“竹溪县节能减排工作领导小组”，领导小组下设办公室，办公地点设在县环保局，具体负责全县节能减排工作的组织、协调和督办等工作；各成员单位也要明确专人，组建专班，细化方案，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成节能减排的各项目标任务。
矿山节能减排方案范文3
关键词：绿色矿山；试点单位；创新管理；节能减排
中图分类号：TD821 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）02-0138-03
1 概述
河南大有能源股份有限公司常村煤矿位于河南省义马市，目前矿井核定生产能力为220万吨/年，是一个拥有50多年开采历史的大型煤炭矿山企业。曾荣获“全国特级安全高效矿井”、“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭工业节能减排先进单位”等荣誉称号，2012年被国土资源部评为“国家级绿色矿山”试点单位。常村煤矿坚持合理开发和综合利用，“三率”指标均高于国家标准，“三废”排放达标，矸石及矿井水综合利用率均高于国内同类矿山水平。能够严格执行环境保护“三同时”制度，全面实施土地复垦，打造园林式矿山，同时积极履行社会责任，支持地方经济发展，创造和谐矿区。
2 绿色矿山的含义
绿色矿山是指矿产资源开发全过程，既要严格实施科学有序地开采，又要对矿区及周边环境的扰动控制在环境可控制的范围内；对于必须破坏扰动的部分，应当通过科学设计、先进合理地采取有效措施，确保矿山的存在、发展直至终结，始终与周边环境相协调，并融合于社会可持续发展轨道中的一种崭新的矿业形象。绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿业开发利用总体水平和可持续发展潜力以及维护生态环境平衡的能力。它着力于科学、有序、合理地开发利用矿山资源的过程中，对其必然产生的污染、矿山地质灾害、生态破坏失衡，最大限度地予以恢复治理或转化创新。
3 依法办矿方面
常村煤矿坚持“在保护中开发，在开发中保护”、“矿产资源开发与环境保护并重”、“节约资源和保护资源，把节约放在首位”等国家一系列方针政策；依法设置和组织生产，严格遵守《矿产资源法》等法律法规，做到了合法经营，证照齐全，遵纪守法。矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。
4 规范管理方面
常村煤矿具有完善的资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施，矿山管理科学、规范。认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等。对矿山地质环境进行全面治理，制定了矿山环境保护与治理恢复方案，对开采后的土地及时恢复地貌，实现了全面复垦利用，消除了地质灾害威胁。积极采用先进的工艺和设备，提高资源的回收率和利用率，尽量减少对资源储量的消耗，使有限的资源发挥最大的经济和社会效益。
5 具体管理措施及方法
5.1 加强领导，完善绿色矿山建设制度，加快绿色矿山建设步伐
为了把创建国家级绿色矿山试点单位这项工作落到实处，成立了绿色矿山创建领导小组和绿色矿山创建办公室，召开了绿色矿山创建会议，对依法办矿、规范管理、综合利用、节能减排、技术创新等10个方面的工作进行了安排部署。成立了节能减排和综合利用办公室，每年都组织对地表裂缝进行回填夯实，植树造林或恢复成耕地，供附近村民耕种，这些工作为建设绿色矿山打好了坚实的基础。
5.2 加强节能减排工作，做到“三废”零排放
自创建绿色矿山以来，两个污水处理厂均能正常处理污水，矿井水日排放量不超过800方，排上来的矿井水全部进行了处理。澡堂每天使用水量在700方左右，澡堂生活污水也全部处理，废水处理后得到全部利用，做到了废水零排放。进一步提高了矸石砖产量，每年可使用矸石量由12万t提高到15万t左右，每年可多使用矸石量达3万t，每年产生矸石量约10万t，矸石山堆积矸石约40万t，照此计算大约8～10年可把矸石全部利用，做到了矸石零排放。建成了电厂余热综合利用系统，利用跃进电厂余热为办公场所、职工宿舍、家属楼房供热，实现了集中供暖，供热效果良好。
5.3 加强综合利用，提高经济效益，增加职工收入
常村煤矿采取矿上和职工集资入股的方式，筹资1200万元建设了煤矸石烧结砖厂，安置职工家属115人，入股职工每年可获利股金的15%～20%，增加了职工收入。利用矸石砖厂余热，每天向矿职工澡堂提供温度不低于60℃的热水200方，满足了矿职工澡堂洗浴用热水，也使矸石砖厂余热得到了充分利用。矿井水处理后排到鱼塘养鱼，每年可产鱼虾4000多kg，既减少了污水排放，又美化了环境。澡堂生活污水经处理后供附近村民浇地使用，促进社区和谐和工农关系。
5.4 加大投入，积极保护矿区生态环境
在储煤场四周建成了墙高18～20m、周长757m、墙体总面积13276m2的新型挡风抑尘墙工程，彻底解决了储煤场煤尘污染问题，使矿区环境得到了有效治理，避免了工农关系纠纷，保持了矿区和谐稳定；在矸石山建成了自动喷淋降尘系统，有效地抑制了矸石山扬尘和煤矸石自燃问题，减少了大气污染，改善了矿区环境；在矸石山北面建成了一道高6m、长120m的矸石山拦矸坝，用于防止矸石流失；在储煤场建成了储煤场喷淋降尘工程，用于治理高架皮带落煤、装载机装煤产生的煤尘，这些工程有效地保护了生态环境。
5.5 加强地表塌陷、裂缝治理，增大耕地面积
由工联办牵头，地测科、调度室、运销科配合，每周对地表塌陷裂缝排查一次，发现塌陷裂缝，及时组织相关单位进行处理。据工联办记录，自2005年以来，累计投资300多万元回填地表塌陷裂缝31次，共计回填土方6万余方，投资500多万元搬迁村庄2个，搬迁后的村庄废墟都进行了平整，恢复成耕地，供村民耕种。自建矿以来共计恢复耕地面积达2万亩。据不完全统计，这些耕地每年可增加农民收入200万元以上。
5.6 加强技术创新力度，提升人才素质，重奖科技项目
常村煤矿注重技术创新工作，每年申报的科技项目达80项左右，在科技创新方面，取得了较大成绩。在集团公司召开的“第四届科技大会”上，被集团公司授予“科技工作先进单位”，获得义煤集团公司科技成果奖一等奖、二等奖、三等奖各1项，获得技术革新成果一等奖10项、二等奖21项、三等奖43项。2008年以来，获得河南省安全生产科学技术奖3项、河南省工业和信息化厅科技成果奖2项、中国煤炭工业科学技术奖1项、国家安全生产科技成果奖1项，获得国家实用新型技术专利17项，另有1项国家发明专利、2项实用新型技术专利正在受理中，在省部级刊物上发表科技论文38篇。同时，完善科技奖励机制，充分发挥其聪明才智和创新的积极性。近几年来，先后拿出300多万元资金，表彰奖励科技创新和管理创新项目300多项，获奖人员达500多人次。
5.7 和谐发展，共建文明，提升绿色矿山形象
一个文明和谐的企业，一定是一个生机盎然的企业。为建设文明型、和谐型、生态型的绿色矿山，我矿采取了一系列措施和办法，取得了理想的效果。一是加强企业文化建设，努力构建和谐矿区。二是强化队伍建设，提升了职工素质。积极推行精细化管理和准军事化管理等现代化管理方法和矿井专业达标规划。三是积极为职工群众办好事、办实事。对职工宿舍进行了整体装修，统一配备了空调、电视，实现了宾馆化管理；职工食堂、公寓楼、职工生活区供暖等矿重点工程都已相继完成整修并投入使用，使职工真切地感受到了企业发展带来的实惠。
5.8 大力培育“感恩”文化，提升职工的幸福指数
常村煤矿以“真诚、同心、感恩你我他”企业精神为引领，精心培育广大职工知恩、感恩、报恩情怀，在矿区形成了弘扬感恩文化的良好氛围，有力地提升了职工的幸福指数，在矿区营造了浓厚的感恩氛围，凝聚了发展合力。举办了“千人感恩签名”、“孝心补贴发放”暨感恩教育启动仪式，为在职职工80岁以上的父母发放孝心补贴。同时，坚持开展春节社火活动、大型焰火晚会、广场文化、消夏文化、节日文化等形式多样的群众性文化体育活动，年年举办职工运动会、“颂歌献给党”红歌会和“国庆文艺晚会”，丰富职工业余文化生活，促进了职工全面发展。
6 常村煤矿未来三年创建绿色矿山的重点项目
（1）对碴堆棚户区搬迁后的房屋废墟进行改造，修建成一个供职工散步的公园，主要以植树种草为主，同时修筑一个高位水池，用于浇灌
树草。
（2）对南山棚户区搬迁后的房屋废墟进行改造，植树造林绿化环境，同时在山顶修建一个高位水池，用于浇灌树草。
（3）对涧河两岸进行治理、修筑堤坝，同时对河道进行清理，并在涧河两岸堤坝种植柳树1万棵，改善生态环境。
（4）对矿区范围内难以行人的荒山进行平整，植树造林、种草绿化环境。
（5）对地表村庄定期进行排查，发现房屋裂缝达到搬迁级别的，全村进行搬迁，搬迁后对村庄平整恢复成耕地，供附近村民耕种。
（6）将矿区所有路灯改造使用太阳能，逐步把职工宿舍楼走廊照明灯也改造成使用太阳能。
7 结语
矿山节能减排方案范文4
指导思想
以科学发展观为指导，以工业强县为目标，以建设标准化矿山企业为主题，提倡科学管理，由简单的资源开采型向深加工、精细加工转变，大力培养新型建材、新型矿山产业，突出抓好企业技改、技术创新、生态化、标准化建设，大力改善企业生产生活环境，彻底改变兴隆矿山企业脏、乱、差的现状。
建设目标
各乡镇要制定好本辖区内的矿山企业标准化建设规划，2012年，重点矿业乡镇至少建设标准化矿山企业2家，年处理原矿石30万吨以上的采选一体企业标准化建设达50%以上。全县三年内全部矿山企业标准化建设达标，五年内提升建设标准。
建设基本条件
1、企业证照齐全、合法经营。
2、将标准化矿山建设列入企业发展规划，每年投入一定数额的资金用于标准化建设。
3、依法履行矿山企业的法定义务，按时足额缴纳税金、矿产资源补偿费。
4、建立健全各项规章制度和操作规程，并按要求实施和落实。
5、企业与劳动工人签订劳动合同，合同签订率达到100%。
6、不拖欠工人工资，积极落实企业职工工伤等基本保险制度，依法保障工人合法权益。
建设标准
（一）采矿企业建设标准
1、按照设计要求施工，认真落实安全生产制度，确保不发生安全生产事故。
2、矿产资源开采回采率和综合利用率达到《矿产资源开发利用方案》规定标准，低品位矿得到充分利用。
3、矿山地质环境治理按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案》实施，已闭坑口和矿区得到全面治理恢复。
4、矿区环境优美，采矿废石废料集中堆放，对采矿坑口和露天采场周围进行绿化，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的70%以上。
5、竖井（塔）和采矿坑口周围整洁规范，采矿洞口用水泥加固，悬挂安全生产标语，标志设置明显，存放车辆场地、交通通道健全。提升设备设计安装合理，无安全隐患。
6、井下生产达到相关部门规定要求，认真落实安全生产责任制，矿山环境监测体系和矿山地质灾害防治预警监测系统健全。
7、工人宿舍、食堂、厕所和洗浴设施整洁、卫生。
（二）选矿（冶炼）厂车间建设标准
1、设置封闭的生产车间、独立的机修车间和电修车间、单独的备品备件库房，各车间及库房内物品摆放整齐、规范，杜绝采用土炉子进行车间取暖。
2、车间内地面硬化，所有管道、电缆、仪器仪表盘安装排列整齐，地面管线无。
3、车间内环境卫生清洁，无粉尘，地面无污水、泥浆积存。
4、废水、废气、废渣、噪声等环境污染防治设施按照环境影响报告及审批文件要求建设投运，并达到相关标准。
5、使用新设备、新工艺、新技术，选矿回收率、生产效率显著提高。
6、按要求完成节能减排工作，节能空间达10%以上的电机全部完成变频改造，生产和生活锅炉均采用节能锅炉，照明使用节能灯具。
（三）办公区、生活区建设标准
1、办公场所及周边道路全部实施硬化和亮化，重点部位必须安装监控设备。
2、对办公区、生活区、选厂周围空闲地进行绿化，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的70%以上。
3、办公区和生活区建设整齐、规范，设有专门的职工食堂、宿舍、浴室、厕所和垃圾池，达到整洁、干净、卫生标准。有条件的矿山企业要建设职工文体活动场所，配备相应设施。
4、配有专门的统计、档案等资料管理人员，按要求完成各项统计上报工作，信息反馈及时准确。
5、各项规章制度健全并全部上墙。
（四）尾矿库建设标准
1、尾矿库建设达到安监和环保部门设计要求。
2、尾矿浆排放按环境影响报告要求执行，干排临时堆放点实施围墙围挡，做到随排随清，无尘土飞扬。
3、尾矿库四周和基础坝以上尾矿干沙部分绿化率达到70%以上。
4、废水循环利用，做到废水不外排。
5、尾矿库专人看管，制定尾矿库排险预案，排险物资、设备和人员齐备。
检查验收
矿山节能减排方案范文5
节能减排是中央着眼于科学发展而做出的重要决策，是各地共同面对的重大课题。尤其是对济宁这样一个资源型产业占有相当比重、地处南水北调东线工程重点区域的城市来说，抓好节能减排显得尤为重要。据了解，我市2007年万元GDP能耗比上年降低5.2%，降幅居全省第三。
继市政府先后出台节能减排综合性工作实施方案、工业固定资产投资项目节能评估和审查办法、超标准耗能加价管理试行办法等9个政策性文件之后，为确保完成全市“十一五”节能减排目标，今年市委、市政府又联合下发了《关于加强节能减排工作促进经济发展方式转变的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》明确提出，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的突破口，要综合运用经济、法律和必要的行政手段，扎实做好节能减排工作，推动我市经济又好又快发展。
《意见》明确了我市节能减排工作的任务目标，到2010年，全市万元GDP能耗比2005年降低23%，二氧化硫排放量下降到11.60万吨,削减25.56%，化学需氧量排放量下降到3.93万吨，削减19.1%；重点行业、重点企业主要单位产品能耗达到国内或国际先进水平。初步建立起资源节约型产业体系和比较完善的节能减排标准体系、监督管理体系、政策支持体系和技术创新服务体系，培育出一大批循环经济示范园区、企业和城市社区，实现资源型城市向新兴工业城市的跨越。
另外，《意见》有几大亮点值得关注：
构建资源节约型产业体系关键看结构调整是否到位
“节能减排的成败，关键看结构调整是否到位”，国务院参事石定寰日前也曾做如此表示。《意见》强调，要加大产业结构调整力度，加快构建资源节约型产业体系。按照传统产业高新化、新兴产业规模化的要求，一手抓五大产业集群扩大，一手抓新兴产业培植，促进产业结构优化升级，努力实现经济结构从依赖资源向新兴产业支撑的转变。拉长煤化工产业链条，布局建设一批重大煤化工项目，加快建设国家级煤化工基地。围绕培植工程机械、农业机械、矿山机械、重型汽车专用车和内河船舶制造等优势品牌，发展终端集成产品，尽快建成全国重要的装备制造业基地。
推进纺织新材料产业加快向品牌化、高端化、国际化方向发展，努力建成全国重要的高端服装家纺生产基地。积极推动电子信息、机电一体化、新材料新能源和节能减排环保等新兴产业加速成长，不断提高高新技术产业比重。加速发展现代服务业，着力在旅游、物流、金融保险、房地产和商务服务等领域实现突破。运用高新技术和先进适用技术，通过产业结构调整，加快构建以高新技术产业为先导、基础产业和先进制造业为支撑、服务业全面发展的新格局。
抓好源头治理项目建设门槛提高
《意见》提出，要认真执行国家和省、市关于节能评估审查的法规政策，对固定资产投资项目（改建、扩建、新建），凡未经节能主管部门进行节能评估审查或未能通过节能审查，各级一律不得审批、核准和备案。建立建设项目新增能耗等量淘汰制度，凡是区域内新增高耗能项目，必须淘汰同等能耗量的落后产能，凡能耗总量超出当地能源消耗总量的项目，一律不准建设，各级投资主管部门不得审批核准和备案。
《意见》进一步明确，要求严格能评、环评和安评等六项必要条件的管理，建立项目审核部门联动机制，对钢铁、电解铝、铁合金、焦炭、水泥、煤炭、电力等高耗能行业中属于限制类的新建项目和淘汰类项目，各级一律不予审批、核准和备案，各级金融机构不得发放贷款，发改、经贸、国土、规划、建设、环保、质监、安监、工商等部门不得办理有关手续。
加大淘汰力度有壮士断腕气魄
《意见》强调，经贸委要会同有关部门制定淘汰落后产能具体工作方案，对不按期淘汰的企业，各级政府要依法予以关停，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰任务的企业，实行项目“区域限批”，落实好“等量淘汰”政策。市、县都要安排资金支持淘汰落后产能，对完成淘汰任务好的企业给予补助和奖励，并妥善解决好被淘汰企业职工安置、债务处理等问题。
《意见》还进一步明确，节能减排要严格执行节能环保法律法规和产业政策，着力抓好“两高”行业落后产能淘汰工作，全面完成省下达我市“十一五”期间关停小火电机组50万千瓦，淘汰机立窑水泥熟料产能232.3万吨、落后焦化生产能力36万吨、酒精1.5万吨等重点淘汰任务。
市场机制强化“两高”企业将付出更大成本
更加注重运用市场手段促进“两高”企业节能减排。《意见》明确指出，要认真贯彻落实国家发改委等三部门《关于进一步加强贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》，排出一批高耗能企业单子，加大差别电价实施力度。严格落实超标准耗能加价政策，对超标准用能单位除实施加价政策外，同时责令限期进行整改，在规定期限内能耗仍不达标的，实施限产、停产或关闭。按照谁污染、谁付费和补偿治理成本原则，适时提高高排放行业污染物排放收费标准。
《意见》表明，我们必须在完善市场机制的基础上，通过强化市场竞争，并制定相互配套的节能减排政策体系，才能真正建立长效的节能减排市场运行机制，而不是过分强调节能减排的短期目标和业绩。
强化责任考核问责与处罚力度明显加大
节能减排，是一件十分严肃的政治任务，不能改变，必须坚定不移地去实现。市经贸委主任张昭贤指出：“节能减排，关键在人，必须强化督促检查和责任考核。”《意见》中明确指出：各级政府、各部门主要负责人和企业法定代表人是本地区、本系统和本企业节能减排工作的第一责任人，对节能减排工作负总责。充分发挥各级人大、政协和组织、纪检、监察等机关的监督作用，完善一票否决制度。完不成节能减排任务的地方、单位和企业，一律不能参加评先树优活动；完不成节能减排责任目标的县(市、区)、乡镇(街道)党政主要负责人不予提拔重用；完不成节能减排责任目标的国有、国有控股企业领导班子不能享受年终考核奖励；完不成节能减排责任目标或存在节能环保违法行为企业的主要负责人，不能担任各级党代表、人大代表和政协委员，并依法追究企业法人的责任。
矿山节能减排方案范文6
（一）节能减排政策落实情况
1、节能工作开展情况：
（一）是加大执法和监督力度，对重点用能单位进行检查和用能审计工作。（二）是与统计部门联合开展用能单位网上填报工作，从源头上确保数字真实具体。（三）是与霍邱县姚李镇、曹庙镇、洪集镇、乌龙镇签订秸杆收购协议，有效禁止焚烧，提高凯迪电厂的秸杆使用率。（四）是加大公共机构的节能工作开展，对空调、走廊灯、纸张等进行重点检查。（五）是加大宣传力度，提高全民节能意识，营造节能氛围，多种形式、方法开展节能宣传周工作。（六）是认真开展节能示范单位申报工作。县中医院、县大别山职业学校获省级节能示范单位称号，积极向省市申报节能项目。目前我县全面完成了市政府下达县政府的节能目标任务。
2、减排工作开展情况：2015年1月23日县政府下发了污染减排计划《县人民政府关于下达2015年主要污染物总量减排计划的通知》（金政秘[2015]19号文），对减排计划进行了分解，并在全县环保大会上与各单位和有关乡镇签订了责任状。环保局要求减排单位倒排工期，按序时进度建设施工。县老城区污水处理厂在2014年11月30日已完成项目主体工程的建设，目前正在运行，同步进行竣工验收监测工作、场地的平整和场区内部的绿化工作。县斑竹园污水处理站已完成竣工验收工作，现已稳定发挥减排效益。县团结养殖合作社的污水处理项目实施方案已通过专家评审，现在正在组织施工。县船冲养殖合作社、金鑫牧业都已完成竣工验收，现已正常发挥减排效益。县污水处理厂今年的管网建设任务已经完成，水量进一步提高，进水量平均达1.4万吨/日，COD≥189毫克/升，出水浓度≤20毫克/升；氨氮进水浓度≥18毫克/升，出水浓度≤3毫克/升。
（二）秸秆禁烧和综合利用政策落实情况
4月7日，全县环保大会，明确严格落实秸秆禁烧三级网络责任制，明晰网格化管理职责，将秸秆禁烧工作列入各乡镇、各单位年终目标考核内容，实行“一票否决”。县政府还与县凯迪生物电厂签订秸秆收购协议，加强秸秆还田等综合利用。
2015年，我县午季农作物种植面积10.8万亩，秸秆产生量3.8万吨，可收集秸秆量2.88万吨，秸秆机械化全量还田8.6万亩，其他途径消化秸秆0.95万吨，动用80马力以上拖拉机112台，联合收割机88台参加午季秸秆还田工作，午季禁烧投入人力200人次、财力105万元。目前正在开展秋季秸秆禁烧工作。
（三）环境执法政策落实情况
按照省、市大检查的要求，县出台了《关于印发县环境保护大检查的通知》。成立了以分管县长为组长，县相关部门负责同志为成员的县环境保护大检查领导小组，组织开展全县环境保护大检查工作。
按照大检查要求，我县排查各类工业园区和重点排污单位的污染防治设施运行是否正常、污染物是否达标排放、固体废物和危险废物处置是否符合规范要求以及是否存在环境风险隐患等情况；重点检查生物质发电、化工、钢铁、制药、电镀、水泥等重点排污企业以及县污水处理厂、生活垃圾处理场、矿山采选企业、危险废物产生单位环境守法情况；排查建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况；检信重访、群众反映强烈、影响恶劣的环境案件，以及长期未得到彻底解决的突出环境问题等进行了大检查，期间共检查企业90多家，下发各类监察意见30余份。处罚3家，责令停产1家，限期整改11家。
各乡镇也成立了环境执法检查领导组，制定方案，详细排查。
（四）大气、水、土壤污染治理政策落实情况
1、大气污染防治工作。2015年，我县大气污染防治工作继续有序深入推进，实行“条块结合、以块为主”网格化管理模式，环境空气质量控制目标实行乡镇（园区）负责制，每一项重点治理任务在属地管理，乡镇政府、园区管委负责的基础上，确定一个县直相关部门牵头负责，完成情况纳入县政府年度目标考核。（一）是强化扬尘治理。强力推进建筑建造方式转变，开展建筑工地、道路、物料堆场扬尘综合整治。加强对县城建成区内现有的6家建设工程工地的管理，通过落实施工现场封闭围挡、道路硬化、材料堆放遮盖、进出车辆冲洗、外挂密目网、建筑垃圾清运、车辆进出口视频监控以及渣土运输车辆密闭等措施，减少建筑施工扬尘污染。建立长效机制，及时跟进新开工项目，定期和突击检查扬尘防治措施落实情况。5个物料堆场落实了防风抑尘控尘措施。渣土运输车辆严格实行密闭运输，落实了冲洗保洁措施。县城城区增加了道路洒水频次，推行城区道路机械化清扫等低尘作业方式。（二）是整治餐饮油烟污染。2015年5月，县十六届人民政府第18次县长办公会议通过了县市场监督管理局提出的城镇餐饮油烟污染专项整治方案。下一步按照县城先行、实事求是的原则，整治餐饮油烟污染，同时大排档的抽油烟机也要考虑进去；对改造费用，财政实行以奖代补，逐一验收，差额补贴；加强抽查核实，防止套取。在此基础上，我县拟于2015年进行餐饮业油烟污染专项整治的8家餐饮企业，已完成餐饮油烟净化设施安装和油烟废气达标排放工作。（三）是强力推进县城生活燃煤锅炉整治。城区8家生活燃煤小锅炉已有1家拆除，7家改用多功能生物质燃料等清洁能源锅炉。（四）是加强城镇生态建设。县编制了县城总体规划，强化了城市生态、绿地空间管控。持续推进了道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化和城市周边绿化。（五）是加强工业废气治理。金安不锈钢铸造有限公司对煤气发生炉进行脱硫改造，使综合脱硫效率达到90%，二氧化硫排放减少了23.1吨。（六）是加强矿山整治。县陆续关闭了22家石料厂，对12家石料、石材企业开展扬尘整治，采取建设收尘设施、硬化厂区道路、料仓进行封闭、堆场进行覆盖，厂区进行洒水抑尘等措施，有效控制了扬尘污染。
2、水污染防治工作。（1）加快《重点流域水污染防治规划》项目实施，完成“十二五”规划项目建设任务。加强项目环境监管，加大环境执法力度，确保已完工项目发挥环境效益。目前，我县“十二五”期间规划的11个项目已完成9个，在建的2个(祥堡生态农业科技开发有限公司养殖废弃物综合利用项目和县麻埠镇鲜花岭街道饮用水源保护工程)。（2）加强梅山、响洪甸水库库区污染排查整治，严把建设项目环境准入关，全面开展库区周边工业污染企业排查和整治，严厉打击饮用水水源保护区环境违法行为，坚决取缔保护区的排污口，对于排放污染物的建设项目及保护区内违法建筑一律责令拆除或者关闭；杜绝水源保护区内违法网箱养殖、渔业养殖、农家乐等活动。目前，全县集中式饮用水水源地水质全部达到了国家标准。(3）以保障群众饮用水安全为首要任务，切实加强饮用水水源地保护。积极开展县城区饮用水源地环境管理状况评估和乡镇集中式饮用水源保护区的划分（调整）工作，保护饮用水源水质，制定饮用水源安全保障措施。
3、土壤污染防治工作。我县对土壤环境情况进行了调查摸底，为《省土壤环境保护与综合治理方案》提供了基础资料。下一步将结合相关土壤污染防治方案计划以及“十三五”环境保护规划编制工作，规划编制土壤修复工程项目。
（五）存在的主要问题和工作打算
通过各部门的共同努力，我县综合污染防治工作取得了一定的成效，但仍然存在不同程度的问题：
1、环境保护宣传需要进一步加强。宣传重点是农村和乡镇领导干部，以及学校的宣传教育，要经常开展宣传进旅游区、进林区与进工业区等多种形式，进行针对性宣传。
2、生态建设与环境保护需要进一步投入。生态建设与环境保护经费严重不足，特别是农村的生态环境保护历史欠账太多。我们应该抓住国家加大对大别山区加大投入的机遇，大力争取资金和政策，同时整合农业、林业、水利、城建、环保等各方面的资金，优先解决突出的环境问题，并且建成一批适合我县有山区特色的具有不同生态模式的村镇。
3、环境监管监测设施需要进一步完善。县环境监测能力亟待加强，重点是解决监测人员问题，完善我县大气和水环境质量监测网络。
