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节能减排的实施方案范文1
一、为节能目标责任评价考核提供政策保障
一是分解目标任务。自治区人民政府于2006年与各市人民政府签订“十一五”节能目标责任书，实行严格的问责制和一票否决制，节能目标责任评价依据签订的“十一五”总目标和分年度目标进行考核。二是出台考核体系实施方案。按照国务院节能减排统计监测及考核实施方案和办法的有关规定，2007年出台了自治区单位GDP能耗考核体系实施方案，节能目标责任评价考核相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分，节能目标完成指标40分，节能措施落实指标满分为60分，共分10大项35小项（最大分值40分，最小分值0.5分），对节能制度、节能投入、重点节能工程、节能技术开发和推广、重点耗能企业节能管理、重点领域节能、节能法律法规建设、节能基础工作等各领域各方面进行考核。三是实行严格的节能减排行政问责制。2010年出台自治区对“十一五”节能减排工作行政过错责任人问责办法，规定“十一五”末，自治区将对各市人民政府节能减排情况算总账，对区直有关部门履行职责情况严格考核，作为对各市和区直部门领导班子考核评价的重要依据。对考核为未完成任务的重点企业，进行责任追究和行政处罚。
二、创新节能目标责任评价考核体系
一是增加考核项。增加“加强节能资金管理”项，重点考核按照规定管理和使用国家、自治区节能技术改造奖励资金、淘汰落后产能奖励资金情况。增加“推广实行节能新机制，开展合同能源管理”项，引导各地积极推广合同能源管理。增加“推进高耗能特种设备节能工作”项，鼓励各地出台或实施耗能特种设备（特别是工业锅炉）政策措施，组织推广工业锅炉节能技术。二是设置加分项。淘汰落后产能方面，在全面完成“十一五”淘汰任务下，额外淘汰落后产能占一定比例的，视情况加分。重点耗能企业能源计量工作方面，对企业推行能源计量数据在线采集，以及对数据实施有效分析并应用于具体指导节能工作，进行加分。
三、规范节能目标责任评价考核的程序
一是组成评价考核工作组。成立自治区人民政府主管节能工作的副主席担任组长，自治区发展改革委、工信委、监察厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、科技厅、统计局、质量技术监督局、机关事务管理局等部门担任成员的评价考核工作组。二是形成自查报告阶段。各市根据节能目标责任考核内容和评分细则，形成自查报告报自治区人民政府，并附加相关证明材料。三是初步评价阶段。考核小组按照部门职能分工，根据本部门节能减排工作，用一周时间认真核查各市自查报告及证明材料，对有关工作和项目作进一步检查核查，如需要，再到现场进行核查，并进行初步评分。四是现场考核和集中评价阶段。考核小组集中召开考核会议，各部门最终给出各分项得分，考核组集体讨论出各项分值，最后汇总各市总得分情况，并对存在疑问项请各市相关部门进行现场问答，各市节能减排领导小组负责人对提出的问题进行现场解答。同时，对不能完成年度节能目标的市进行现场考核。五是审定公告。考核小组对各市总得分及说明进行汇总，编制节能目标责任考核报告，征求相关部门意见后报自治区人民政府审定，并予以公告。
节能减排的实施方案范文2
为深入贯彻落实党的十七大精神，积极贯彻可持续发展战略，加大对节能减排工作的宣传教育力度，激励广大交通职工立足本职、开拓创新，努力为建设资源节约型、环境友好型社会做贡献，根据上级工会的部署要求，决定在全市交通系统广泛开展“我为节能减排做贡献”活动。制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合交通工作实际，积极发挥工会优势，以“职工节能减排活动月”为契机，坚持抓好宣传教育，增强职工节能减排的责任感和使命感；抓好学习培训，提高职工节能减排的素质和能力；抓好将节能减排达标纳入职代会内容，发挥职工在节能减排工作中的民主管理和监督作用；抓好节能减排达标竞赛，增强节能减排工作实效；抓好优秀成果推广，扩大经济和社会效益。大力加强激励机制建设，充分调动广大交通职工立足岗位为节能减排做贡献的积极性，发挥职工群众在节能减排工作中的主力军作用，为交通事业又好又快发展和建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
二、活动主要内容
3月份为“全国职工节能减排活动月”。围绕“我为节能减排做贡献”这个主题，组织广大职工开展普及节能减排知识、征集节能减排合理化建议、开展节能减排达标竞赛、推广节能减排成果、宣传节能减排先进经验等活动。引导广大职工提高节能环保意识，积极投身节能环保建设。
三、实施方法步骤
（一）动员部署（3月10日－12日）。在市局工会动员部署的基础上，各区（县）交通局工会、局属各单位工会组织召开会议，对本单位开展“我为节能减排做贡献”活动进行具体部署。
（二）学习教育（3月13日－31日）。各单位组织开展“节能环保、人人有责，和谐发展、人人受益”为主要内容的宣传教育活动；组织职工学习普及节能减排知识，3月底，组织职工进行节能减排知识竞赛答卷。
（三）开展节能减排系列活动（3月一11月）。在学习教育的基础上，各单位要结合实际，针对本单位和交通行业在资源节约利用、环境保护工作中存在的突出问题，广泛开展节能降耗竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造和争当“节约环保标兵”等职工经济技术创新活动，组织职工积极投身到节能减排工作中去，为本单位健康持续发展和交通又好又快发展贡献力量。
（四）评选表彰（12月）。大力选树和表彰在“我为节能减排做贡献”活动中涌现出来的先进典型，在基层推荐的基础上，局工会对职工优秀合理化建议、节能减排优秀成果和优秀技术革新、创新成果进行表彰。
（五）成果展示（12月）。对评选表彰的节能减排优秀成果，以举办展览、媒体宣传、巡回展出等形式在全市交通系统进行展示，扩大社会宣传，积极营造“节约环保光荣，浪费污染可耻，立足本职岗位，努力多做贡献”的浓厚氛围。
四、几点要求
(一)
要统一思想，加强领导。在全市交通系统组织开展“我为节能减排做贡献”活动，是贯彻落实党的十七精神，落实科学发展观，推动交通事业又好又快发展的积极举措；是坚持党的“依靠”方针，充分发挥工人阶级主力军作用的必然要求。各级工会组织要进一步增强责任感和使命感，切实加强组织领导，坚持责任到人，认真落实活动计划；要深入调查研究，加强工作指导，及时发现和解决活动中出现的问题；要注重选树典型、总结推广经验，确保“我为节能减排做贡献”活动持续、健康、深入地开展。
(二)
要注重结合，精心组织。各单位要结合行业特点和各自实际，精心制定活动方案，有计划、分步骤地推进活动的开展。各级工会要围绕本单位节能减排、降耗增效的总目标，通过参与制定具有国际标准、国内领先标准或企业先进标准的节能减排工作方案，量化本单位节能减排达标竞赛活动方案；要督促配合行政把节能减排的目标、任务、措施分解到企业、车间、班组和岗位，层层开展达标竞赛活动，推动节能减排工作的深入开展。
(三)
要注重结合，积极推进。要不断丰富活动内容，创新活动载体。坚持把开展“我为节能减排做贡献”活动与年度主题竞赛活动结合起来；与“争创学习型组织，争做知识型职工”活动、创建“工人先锋号”活动结合起来；与实施职工素质提升工程结合起来。注重协调发展，增强活动实效，推动全面工作。
节能减排的实施方案范文3
按照以示范带动、逐步推进的原则，在全县政府机关、国有企事业单位的公共区域、财政或国有资本投资建设的公共场所等室内公共照明领域推广使用LED照明产品，同时引导和推动大型商场、大型酒店、居民小区的室内及户外公共区域等社会照明领域LED照明产品的推广使用。
二、实施方式
各有关部门要按照“业主管理、事权统一”的原则，根据各自实际，选择改造实施方式。不管采取哪种方式，达到有关规定招投标数额的，都必须按照《中华人民共和国招标投标法》有关规定，进行公开招投标。如果采取节能服务公司改造方式，按照省政府有关要求，参与投标的节能服务公司应满足下列条件：具备国家或省（市）有关主管部门认可的节能服务资质、注册资本3000万元以上、银行授信额度2亿元以上，社会融资能力3亿元以上，专业技术雄厚，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
三、工作进度安排
（一）2014年10月底前完成县委、县政府办公大楼室内及所属公共区域的LED照明改造；
（二）2014年底前完成财政或国有资本投资建设的县直其他各机关、企事业单位自有办公楼及所属公共领域等LED室内照明改造；
（三）各镇公共照明领域（即公共场所、政府机关、国有企事业单位财政或国有资本投资建设的照明工程领域）LED室内改造任务于2014年底前完成。
四、任务分工
（一）各镇推广应用LED室内照明产品工作，由各镇人民政府负责，具体实施方案可参照本方案制订。
（二）县LED照明技术及产品推广应用联席会议负责制订全县推广应用LED室内照明产品实施方案，并按照《推广使用LED照明产品实施方案》及《推广应用LED室内照明产品实施方案》的要求协调组织实施。
（三）县委宣传部、科技局、广播电视台负责组织开展LED室内照明产品的宣传推广工作。
（四）县直各机关、国有企事业单位负责制订本单位推广使用LED室内照明产品的实施方案并组织实施。
（五）县教育局负责组织县本级公办中小学校、学前教育、职业教育、成人教育等单位制订推广应用LED室内照明产品的实施方案，并督促各镇公办中小学校、学前教育、等单位LED室内照明产品推广应用工作。
（六）县国资委及负有履行出资人职责的部门负责组织所监管国有企业制订推广应用LED室内照明产品的实施方案并督促实施。
（七）县卫生局负责组织县本级各公办医疗卫生机构制订推广使用LED室内照明产品的实施方案并督促实施。
（八）县文广新局负责组织指导县本级文化娱乐、群众体育活动等公共场所推广使用LED室内照明产品。
五、政策支持与保障措施
（一）加强组织领导，有序推进LED室内照明产品推广应用工作。由县推广应用LED照明技术及产品工作联席会议牵头组织、指导、推动LED室内照明产品的推广应用工作；同时依据《推广使用LED照明产品工作考核办法》，对各单位推广使用LED室内照明产品工作进行考核。
节能减排的实施方案范文4
一、考核对象、内容和方法
（一）考核对象。列入省千家重点耗能企业和我市“节能行动”的重点耗能企业（以下统称“市重点耗能企业”），新纳入的省千家企业暂不列入考核。
（二）考核内容。主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况。
（三）考核方法。考核满分为100分，其中节能目标为40分，节能措施为60分。
节能目标完成指标为定量考核指标，以经核定的市重点耗能企业“*”分年度节能目标为基准（肇经贸资源〔*〕31号），依据省、市节能主管部门认可的企业实际完成节能量，计算目标完成率进行评分，满分为40分。本指标细分为年度节能目标和“*”节能目标累计完成进度两个考核指标，各占20分，超额完成对应目标的适当加分。两个考核指标得分相加达到40分，视为完成*年节能任务。
节能措施落实指标为定性考核指标，是对市重点耗能企业（含纳入省千家企业）落实国家、省、市节能工作部署情况进行评分，满分为60分。
（四）考核结果。分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四个等级。未完成节能目标的，均为未完成等级。
二、考核程序
按照分级管理、分级考核的原则，对市重点耗能企业的节能考核分别由省、市、县（市、区）经贸部门负责组织实施。
（一）省监管重点耗能企业应于今年2月底前向市节能主管部门提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，同时抄送省经贸委和省节能减排办，市将在3月底前组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查，形成评估核查综合评价报告报送市政府和省经贸委、国资委。
（二）省千家企业和市重点耗能企业的节能目标责任评价考核工作按属地管理原则组织实施，由各县（市、区）节能主管部门组织由有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查，并于5月15日前将评估核查报告报送当地政府，并抄送我局备案。
（三）市直重点耗能企业应于今年4月10日前向市经贸局提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，我局将组织有关部门和社会各界专家为主组成的评估组，进行现场评估核查。
（四）企业计算节能指标涉及的能源统计数据，须经市统计局核定。
三、奖惩措施
（一）对评价考核结果为完成等级及以上的重点耗能企业，纳入市节能先进评比范围，进行评比表彰奖励。
（二）对评价考核结果为未完成等级的企业，予以通报批评，一律不得参加年度评先、授予荣誉称号，不给予相关扶优措施，对其新建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批。考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公布后1个月内提出整改措施，限期进行整改。重点耗能企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果，由相关国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据，实行“一票否决”。
（三）对在节能考核中弄虚作假的企业，一经查实，其考核结果将视为未完成等级，予以通报批评，并对相关责任人依法依纪追究责任。
四、企业自查报告要求
市重点耗能企业应认真编制企业节能工作自查报告。自查报告按省*年省千家企业节能自查报告内容及格式要求编写，包括书面自查报告、考核计分表、*年节能量计算说明，并附上相关证明材料（按计分表的内容必须附上所有证明材料）。
节能减排的实施方案范文5
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，正确处理好环境保护与经济发展的关系，把节约资源放在首位，增强节约意识，转变能源消费方式，逐步建立节能减排的管理体系和运行机制，促进经济与资源、环境的协调发展。
二、基本原则
坚持源头控制与存量挖潜、重点整治与全面推进相结合，切实强化节能减排管理；坚持企业自觉节能减排与行业政策引导相结合，建立和完善能源成本管理机制和污染物排放达标约束机制；坚持技术创新与增强员工节能减排意识相结合，切实提升能源利用效率和减少污染物排放。
三、组织领导
为切实加强对节能减排工作的组织领导，成立以张占军局长为组长，李广良副经理为副组长，综合计划科、办公室、生产科、行管科、物流中心主要负责人为成员的节能减排工作领导小组。领导小组办公室设在综合计划科。
四、目标任务
到“十一五”末，*市烟草专卖局（公司）全体干部职工的节能环保意识明显增强，节能减排管理水平有较大提高，所有固定资产投资项目符合国家和烟草行业节能减排要求，技改达到国家和行业节能减排指标要求，管理机关用能总量、用水总量同比降低5%，其它办公节能减排指标明显下降。
五、工作措施
（一）加强投资环节的节能减排工作
1、严格进行基本建设和技术改造前期论证。各单位在进行基本建设和技术改造前，要把国家和烟草行业节能减排目标作为技改设计依据，根据单位的实际情况及发展空间，合理规划建筑面积及技术改造项目，严禁出现不顾能耗和排放量的增加，盲目进行超规模技改。要对技改前后实物产量能耗水平进行测算和对比，严格控制能耗水平增长。各单位要拿出一定比例技改资金用于节能减排投入，确保达到国家和行业关于节能减排的指标要求。
2、严格实施固定资产投资项目能源消耗和环境影响评估制度。严格执行烟草行业固定资产投资项目能耗标准和节能评估标准，建立以实物为主的综合评价体系。一是固定资产投资项目的可行性研究报告(项目申请报告)中必须包含能源消耗测评，节能目标、节能方案和拟采用的国家或烟草行业用能标准等内容。二是项目要有具备资质和节能评估咨询单位出具的节能评估报告，有当地政府节能主管部门和环保部门的审查批复意见。三是更新改造设备能耗不得高于改造前同生产能力的设备能耗。四是基建投资项目要积极采用节能建筑材料、节能空调系统、楼宇设备自控系统等先进节能技术和配套设施。
3、严格执行固定资产投资项目节能环保评估审查和峻工验收制度。对没有进行节能环保评估，或达设计规划不符合国家和行业节能要求的项目不予审批。竣工项目必须通过节能环保评审验收方可投产，并严格检查项目节能措施的落实情况，评估节能的实际效果。
（二）加强生产环节的节能减排工作
1、科学组织生产，优化工艺流程
一是要科学编排生产计划，合理生产布局，优化生产批量，统筹物资供应，合理配置能源供给，提高生产效率。二是要在满足产品质量要求的前提下，以降低能源消耗为目标，不断优化设计工艺流程和工艺参数，力求工艺流程和工艺参数设置科学合理。三是要通过持续改进，使能耗指标明显降低。
2、抓好日常工作节能减排
在日常工作中时时注重节能，从点滴做起，搞好节能工作。办公设备、照明用品、用水器具要使用节能、节水、环保产品。办公区尽量采用自然光照明，应用节能灯具。除特殊场所对温度有特定要求外，室内空调温度设备要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。达到管理机关用能总量、用水总量同比降低5%的目标。另外还要做到节约用油、节约话费、节约办公用品等，确保节能减排工作的深入。
（三）加强节能减排工作制度建设，建立长效机制
1、各单位要切实抓好以固定资产投资、生产过程、设备运行、高耗能、高污染环节等方面为重点的节能减排规章制度建设，建立节能减排自我监测评价及环保部门监测评价机制，严格按制度办事，认真实施考核奖惩，确保节能减排目标的实现。
2、各单位要加大考核力度。建立“目标到岗、责任到人、考核严明”的考核制度。市局（公司）已将节能减排目标纳入到行业经济运行考核目标中。承担此项目标的单位（部门）年终完成不成目标任务的，在该单位（部门）年度目标考核的总分中扣减1分。
六、几点要求
1、各单位要强化职工节能减排意识，调动职工的积极性，实行全员性节能减排管理。要开展多种形式的节能宣传活动，充分发挥广大员工的能动性，搞好节能工作。
2、各单位要加强统计计量工作。安排专人（或兼职）负责对能源和排放统计计量管理工作，制订岗位职责，明确工作内容，对各能耗点进行实时监控，加强能源管理。
节能减排的实施方案范文6
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全镇经济平稳较快发展。
（二）目标任务
1．全镇节能目标：“十一五”万元GDP能耗下降23%以上。
2．全镇调控目标：确保2010年全县万元GDP能耗比2009年下降4%以上，以此作为全镇节能降耗预警控制线。
3.各民营企业调控目标：各民营企业根据“十一五”前四年节能目标完成情况，确定本企业能耗控制目标，确保完成“十一五”节能责任目标。
4.镇民营经济推进委员会根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整。
二、实施重点
（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；
（二）使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业；
（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；
（四）未经节能评估审查的固定资产投资项目；
（五）属于国家规定的淘汰落后产能，但没有列入今年淘汰计划的，也作为调控重点，提前淘汰。
三、预警实施程序
（一）镇民营经济推进委员会根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全镇节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全镇能耗总量及耗能结构，提出是否启动镇级预警实施方案动议，报县政府同意后实施。对出现能耗异动情况的耗能企业，下达预警通知，责成立即启动节能降耗预警方案，并按月向镇民营经济推进委员会报送调控措施实施情况和调控效果。
（二）异动情况消除后，镇民营经济推进委员会将及时解除预警。
四、实施方案
根据全县目前节能降耗目标完成情况，结合我镇耗能实际，南长山镇节能降耗实施方案分为Ⅰ、Ⅱ两个等级，实施分级控制，根据全镇实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案：全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强企业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案：全镇年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。
1、耗能较大的光学玻璃厂、冷藏厂限电、限产。
2、当年拟竣工投产的耗能高项目，分期投产或部分投产。
3、根据全县电网负荷情况，在保证居民供电和供热前提下，与供电公司联手，科学安排拉闸线路，保证育苗等民生工程供电线路畅通，以确保全镇用电稳定。
4、非重大节日南长山镇各景观灯全部关闭。
五、工作措施
（一）加强组织领导。以镇民营经济推进委员会为依托，成立由镇民营经济推进委员会、供电公司和能耗企业参加的节能降耗预警工作联席会议制度，研究、协调和解决节能降耗预警实施工作中的重大问题，提出相关政策措施，确保方案指令落实到位。进一步落实节能第一责任人制度，镇里有镇长、企业有老总分别为第一责任人。切实加强对节能降耗预警实施工作的组织领导，细化措施，明确责任。
（二）进一步健全能耗统计、监测体系。镇里有镇经管站、统计站，民营积极推进委员会具体负责。做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况，加强对数据质量的科学评估，确保主要能源数据与相关经济数据的匹配、衔接、平衡。
（三）加强预测预警工作。加大对相应能耗总量较大、单位能耗较高的企业的监控和督察力度，确保其单位能耗持续下降，能耗总量增幅与经济指标增幅相协调。对预测不能按计划完成的，及时发出预警信号，实时进行调整。
