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保护环境的具体建议范文1
古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。
我热爱地球，热爱我们赖以生存的家园。爱她的青山绿水，爱她的碧草蓝天……
保护环境的具体建议范文2
最近，北京一群中学生给朱?基总理写了一封提倡环境保护的信，引起了总理的高度重视。朱总理在同学来信上批示说，初二学生如此关心环保，实令我等长辈惭愧。……扪心自问，我们每一位又何尝不应该对此深刻反省呢？
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环境保护对我们来说并不是一个新问题，我国政府也早就提出了明确的治理目标。作为现实生活中的每一个普通人，虽然不可能都直接从事环保工作，但我们完全可以从小事做起，从我做起。当看到洗手间的水龙头在滴水时，是不是能够举手关上呢？当电池用完后能否分类收藏处理而不是随手扔掉呢？当购物时能否自觉不使用超薄塑料袋呢？……一件件小事虽然都很不起眼，但却体现我们究竟具备了多少环保意识。
笔者知道有一位老太太，她每次上街买菜都要自带一个小布袋，每次上餐馆吃饭都要自带一个小钢勺。看起来很平常，但能够像这位老同志那样，长年自觉坚持不使用白色塑料袋，不使用一次性筷子，确实不容易。这不但要有坚定的环保信念，还需要有良好的习惯。无可置疑，环境意识与人们的受教育程度密切相关，在大学校园里我们最容易找到环境保护的支持者。但是，我们同样也能够经常在大学的食堂垃圾桶里发现大量的剩饭剩菜。笔者还听说有这么一位大学生，他热心环保事业，曾积极奔赴云南边陲保护金丝猴，但他却可以数次忘了关掉水房里哗哗流的水龙头。这提醒我们，全面的环境保护和全民族环保意识的普及与提高，决非轻而易举；环境保护不仅仅包括动物、森林的保护、防止大气和水的污染这样一些“大事”，也包括我们周围生活中无处不在的各种小事。
保护环境的具体建议范文3
关键词：环境保护税 必要性 问题 对策建议
一、引言
我国的环境污染问题日趋严重，近期多个城市的雾霾使环境保护、大气污染治理、产能过剩等话题升为热点话题。环境污染影响着人们的身心健康，也是阻碍经济发展的主要因素之一。若要更加有效地解决我国环境污染问题，现有的排污收费制度已不能满足，需另辟路径，开征环境保护税是一个必然选择。环境保护税是以保护环境为目的，对破坏生态平衡或者造成环境污染的行为主体征收一定税额的财政手段，税收所得可以作为保护环境的专项资金。大多数西方发达国家为了保护环境、控制污染已开始实行环境保护税，且成效明显。我国在开征环境保护税的过程中可以借鉴国外环境保护税的理论和实践经验，考虑诸多方面的问题、难点，并予以解决。
二、我国开征环境保护税的必要性
（一）我国环境污染问题严峻。随着我国经济不断的加速发展，环境污染问题也不断的加剧，存在海洋污染、土壤污染、大气污染、水污染等多种污染。例如，近期我国多地遭遇雾霾天气，覆盖了近1/7的国土，影响了人们的生活质量、身体健康和生产活动。虽然自改革开放以来，我国GDP总值已居世界第二，但是污染造成的环境与健康损失是对GDP增长意义的打折，间接阻碍了国家经济的发展。
（二）我国经济发展的需要。转变经济发展方式是十报告明确的工作重点，也是保障民生、保护环境和资源的必经之路。科学合理地制定和优化税制结构，不仅有利于促进经济发展方式的转变和经济结构的调整，同时也有助于促进科技进步、管理创新和改善民生，保持经济平稳较快发展，推动社会进步。开征环境保护税符合“绿色税制”，可以推动循环经济发展。
（三）现有的环境保护手段存在诸多弊端。1982年2月，国务院颁布了《征收排污费暂行办法》，标志着中国排污收费制度的正式确立。这条规定在沿用了20年之后，也开始发生改变。2002年1月，国务院通过《排污费征收使用管理条例》，2003年7月1日起施行。排污收费虽然在实践中不断得到完善，但也存在诸多不足。目前主要存在征收面窄，征收标准过低；征收力度不足，征收效率低，缺乏必要的强制手段；征收来的费用不能按照法定用途使用等问题。另外，由于违法成本低，守法成本高，排污收费难以刺激企业最大限度地降低污染的排放。同时，现行排污收费制度未对危险废物、生活垃圾、生活废水，以及流动污染源进行收费。由于排污费收入主要归地方财政，中央财政不参与对排污费的分配，削弱了中央对排污费的调控能力。
（四）财政补贴也存在不足。环境补贴政策目的是让企业在不减少产品供给的前提下，加强对污染技术和设备的投入，达到降低环境污染的目的。但其不足之处在于：一是补贴会加重财政负担，存在财政风险；二是财政补贴会增加企业的利润，可能使部分污染企业转亏为盈而未能退出，甚至可能吸引企业进入该领域，使环境更加恶化；三是财政补贴会扭曲产品的相对价格，违背了公平原则。
因此，对我国现行环境税费制度进行必要的改革，开征专门的环境税，通过税收这种经济刺激的手段来解决我国环境保护中的一些深层次问题，是我国改善环境的迫切需要和必然选择。
三、我国开征环境保护税的相关难点问题
（一）确定环境保护税征收范围和税率。税率设计要综合考虑现行排污费收费标准、实际治理成本、环境损害成本和收费实际情况等因素。现在环境保护税开征遇到的主要问题是如何真正准确地测算出某种税率对经济、物价、人和消费的影响究竟有多大。
（二）如何与其他税收制度改革相互协调。例如资源税、消费税；再有就是与现在环境方面的收费如何协调，如排污费、矿产开发保护费等。环境保护税的开征涉及财税体制的方方面面，以及多个部门之间的协调等，必须统筹兼顾。
（三）如何解决技术问题。目前《排污费征收使用管理条例》已有较为完备的法律框架，一旦费与税之间融合或过渡，还需要解决很多技术问题。环境保护税的征税依据是企业的生产和排放数据，有些数据需要通过企业申报来获得，因此要增强相关部门的能力，配备相应设备，建立准确、可靠的排污申报和核实制度。
（四）如何化解来自企业的阻力，特别是工业企业。很多地方担心征收环境保护税会影响企业竞争力，环境保护税征收既要能够调整企业的行为，同时又不能给企业和企业所在的行业过重的负担。
四、对策建议
（一）针对征税范围及税率的对策。建议开征初期的征税范围不应过于宽泛，有针对性，税率也不应过高，根据我国当前最主要的环境污染问题和环保目标，采取循序渐进的方式，从污染严重、易于征管的征税对象着手。结合我国当前环境污染的具体情况，建议可依次开征以下几个具体的税种：大气污染税、水污染税、炭税、农业资源污染税、白色污染税和声音污染税。税率的设计十分复杂，但仍有原则可以遵循：（1）环境保护税额不小于补偿费用（补偿费用包括因破坏环境引起的损害补偿、治理环境污染的费用以及设施运转费用）。（2）差别税率原则。对再生性资源、非再生性资源、非替代性资源和稀缺性资源予以差别；根据污染的程度加以区分。（3）多因素叠加征税。根据排放的时间和浓度累进征税。
（二）建立我国的“绿色税制”，相关部门积极配合。与其他税制改革以及现有环境保护方面的收费之间的相互协调是个难点问题，我国需尽快建立绿色税制体系。绿色税收体系由环境保护税、改革后的资源税、消费税、有关环保各项收费的费改税以及分散在各个税种中的有关环保的零星税收政策组成，使环境保护税成为我国在流转税和所得税后的第三个主体税种，增强绿色税收的财政职能，从而为节能减排、限制污染、保护环境、建设生态文明提供稳定的、充足的财政支持。开征环境保护税，有相当部分是费改税，要在一定范围内调整分配，改变既得利益的分配格局。由于征管难度大，需从全方位立体监控。因此，应在国家税务总局领导下，由环保、海关、财政等有关部门相互协作。同时，还应发动行业协会等民间组织的力量，实行“多组织协同作战”。
（三）借鉴国外环境保护税的实践经验。在技术问题方面，我国可借鉴国外的经验，建立起以计算机网络为依托的环境保护税征收管理体系，提高征管质量和效率。税务部门需加强开发的力度，进一步完善税收征管信息系统，将环境保护税纳入其中，建立统一的信息处理平台。同时，要健全硬件与软件的税收管理制度，且使所开发的软件适用于税收实际征管工作，实现各部门的联网和信息共享，减少税收征管漏洞。将计算机网络应用到税收征管的各个环节上，进行全方位监控，提高环境保护税收征管的工作质量和效率，节约社会成本。另外，要加强对税务人员综合能力的培训，以不断适应税收信息化建设的需要，实现良好的社会效益。
由于环境保护税征管的特殊性，征管人应分类分环节进行征税，可按照“开采――生产加工――消费”的过程来分别确定征税环节、征收方式。同时，为了提高征管水平，需要相应地提高环境监测技术水平。为此，国家应大力支持鼓励环境污染检测技术行业的发展。
（四）促进全社会共同参与，创造良好税收氛围。为了减少环境保护税改革阻力，取得全社会支持，需要加强对环境保护税收政策宣传，广泛、深入、持久开展节约资源、防止环境污染的社会教育和宣传，促进国民节约资源，保护环境的良好意识的确立与整体素质的提高。具体可从税收的经济环境、法制环境和社会环境开展。环境方面，使产品市场及要素市场更加的公平有效，市场竞争秩序更加规范，财政转移支付制度更加完善；法制方面，坚持正面宣传与违法整治相结合，营造严肃有序的税收环境，另外，要推进税收民主，加强税收自觉性，建立税收的民主协商机制；社会方面，采用多样化的宣传教育方式来提高税收服务人员的素质，改善提高个人自觉纳税意识，确保税收制度能有效实施。
五、结束语
环境污染问题是全世界面临的共同问题，随着经济飞速的发展，环境污染问题也日益严重，这威胁着人类的生存和发展，又反向制约着经济的发展。世界各国都在积极探索一条协调生存和发展的有效途径。越来越多国家的实践表明：征收环境保护税是解决这一问题的有效手段。在我国开征环境保护税是必然趋势，是适应市场经济发展要求的重要环境保护手段，是通过经济手段来解决环境问题的主要方式，也是提供环境保护资金的重要形式。在我国开征环境保护税，既有其必要性，又有其可行性。我国应在全社会的共同努力下建立具有我国特色的绿色税收制度。Z
参考文献：
1.张传国，许娇.国外环境税问题研究发展[J].审计与经济，2012，（27）：105-112.
2.梅运彬，刘斌.环境税的国际经验及其对我国的启示[J].武汉理工大学学报（信息与管理工程版），2011，（33）：132-135.
保护环境的具体建议范文4
关键词：公民环境权利；环境保护；法律确认
公民的环境权利(或称为公民环境权)是指公民拥有享有良好环境的权利，通常包括环境使用权、知情权、参与权和请求权。它区别于: (1)公民、集体或国家对环境资源的开发和利用权;(2)国家在环境保护过程中拥有的立法、行政和司法的权力;(3)私法上与环境保护相关的所有权、人身权和相邻权;(4)传统人权理论中的生存权和发展权。在当今国际社会，公民的环境权利作为一项新兴的基本人权而受到广泛关注。本文试图说明，我国现行环境保护法律体制存在倚重行政环境权力而轻视公民环境权利的弊端;为实现我国环境的有效保护，我国法律应当具体确认公民的环境权利;法律确认进路应两路并行:与环境保护的公权力结合和与传统私权利融合。
1环境保护中公民环境权利问题的提出
立法出于技术考虑，并不必然在法律规则中既对要素(假定条件、行为模式、法律后果)做出规定又对所要保护的权利内容进行宣称。如我国《民法通则》(文中涉及的法律法规均为简称)第一百一十七条第二款规定，“损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”，该规则就并未对国家、集体和公民享有财产权及其内容进行表述。一般地，这样简洁的表述在司法实践中并不会产生理解上的困难，因为这样的表述不言自明或者是在另外的法律条文中对所要保护的权利及其内容进行了明确的规定，在这些法律规则的背后，存在着一张清晰的权利谱系。然而在权利规定比较模糊的时候，法律规则实现对权利的保护则无疑会受到一定的影响，我国环境保护的法律法规正面临着这样的问题。
保护环境的具体建议范文5
关键词：初中地理；环保意识；环保教育
当前，我国充分意识到了将环保教育贯穿于学校教育教学工作中的重要性，加大了对环境保护工作的重视程度。地理学科作为一门专门研究人类社会与地理环境关系的科学，在环境教育中有着其他学科无法比拟的优势，因此，它必然在初中学校环保教育中起着重要的作用。
一、将环保教育融入初中地理教育中的必要性
1.时展的需求
保护环境就是通过一系列人为措施来保护人类的居住地，防止地球被严重污染。当前，随着社会经济的发展，各种重工业也得到了迅速的发展。众所周知，重工业对环境的污染是非常严重的。在日益严重的环境问题面前，保护环境就成为了当务之急。保护环境需要依靠全人类的力量，将环保教育融入初中地理教育中，培养初中生的环保意识，是满足时展需求的重大体现。
2.培养初中生环保意识的需要
初中生代表着祖国未来的希望，在环境保护工作中担当着重要角色。要想做好环境保护工作，就得从提高国民素质、增强国民环保意识上抓起。由此可见，教育在环保意识的形成过程中有着重要的作用。因此，政府应该出台相关政策，推动初中生环保教育工作的发展。而初中地理教师，应该充分认识到培养学生环保意识的重要性。初中地理作为一门专门研究地球环境的学科，是培养学生环保意识的重要学科。将环保意识渗透到初中地理教学中，既能够使学生掌握地理知识，又能够培养初中生的环保意识，是促进我国环保工作取得更大的成就、实现人与自然和谐相处的重大举措。
二、地理课中进行环保教育的内容
1.让学生在地理课上了解目前世界及我国的环境状况
教师在上地理课时，应该向学生详细介绍世界以及我国的环境状况，让学生充分认识到日益严峻的环境形势，激发学生保护环境的意识。地理教师在初中生的环保教育工作中，担当着主要角色，必须发挥引导教育的作用。在地理课堂上，教师可以通过多媒体，向学生展示地球被污染的状况，如向学生展示南极上空的臭氧空洞，并告诉他们这些空洞是如何产生的。教师也可通过周边的一些例子，例如，让学生观察日常生活中的一些环境污染问题，让他们清楚地意识到环境问题的严重性，从而产生保护环境的责任感。
2.让学生在地理课上学习到一定的环保知识
做好环保工作的前提是掌握环保知识，并将之付诸于行动。作为初中地理教师，在地理课上，不仅仅要让学生了解到严峻的环境形势，更重要的是应该让学生掌握真正的环保知识，让学生通过实际行动去保护环境。对此，就要求教师在向学生展示环境被严重污染的图片之后，应该详细解析产生这些问题的原因，并引导他们采取行动保护环境。例如：针对臭氧空洞问题，教师要告诉学生，臭氧空洞是由氟利昂引起的，而我们日常所使用的含氟冰箱，就会释放大量的氟利昂。教师在向学生进行了详细的讲解之后，可让学生告诉家长不要购买含氟冰箱。
三、初中地理教学中培养学生环保意识的措施
1.充分利用地理教材中的内容
地理源于生活，并根植于生活。在初中地理课本中，就有不少关于环境问题以及环境保护的内容。如地理课本上的关于温室效应产生的原因以及危害等，都是与环境问题有关的内容，中学地理教师应该充分挖掘地理课本内容来实施环保教育。例如：通过课本上讲述的地球资源的有限性内容，告诉学生节约能源的重要性；通过“地球是人类共同的居住环境”等知识，告诉学生“保护环境人人有责”，培养学生强烈的环保意识。
2.灵活运用多种方式教学
在环保教育过程中，应该充分发挥地理教师的作用，通过教师的力量，培养学生的环保意识和将理论知识转化成实际行动的能力。对此，要求初中地理教师应该灵活运用多种方式教学，提高地理课堂的教学有效性。例如：利用情境教学方式进行初中地理教学，教师有目的地创设一些问题情境，鼓励学生自主思考问题，深入体会教材深意，让学生发自内心地体会到保护环境的重要性。
3.加强地理环保知识与实际生活之间的联系
掌握了丰富的环保知识，却没有将之付诸于实际行动，那么这些环保知识就毫无意义。很多初中生并不是不了解环保知识，只是不知道如何将它运用到日常生活中，致使环保知识缺乏实际的意义。对此，初中地理教师在仔细研究地理教材之后，应该采取理论联系实际的教学方法，将生活经验引入地理课堂，将抽象的地理知识具体化，方便学生理解，并促使学生形成强烈的环保意识。
随着环境问题越来越突出，保护环境已经成为了公众所关注的话题。将环保教育融入初中地理教育中是培养学生环保意识、满足时展的必然要求。
参考文献：
保护环境的具体建议范文6
[关键词] 公众参与；环境保护；困境分析
【中图分类号】 X-01 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）07-084-1
一、公众参与环境保护概述
公众参与的思想渊源于古希腊的民主传统。现代民主语境下的公众参与，是指有参与愿望并具备相应能力的公民，通过一系列正式或非正式的途径，直接参与政府公共决策的制定和执行过程，从而影响公共决策，维护公共利益的行为。环境保护中公众参与是民主行政在环境保护领域的延伸。公众参与环境保护是指在环境保护领域，任何个人、组织和团体都依法享有保护环境的权利同时也负有保护环境的义务，有权对环境质量进行监督和参与环境管理。
二、我国公众参与环境保护的现状
1989年《环境保护法》第6条明确规定“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”这是环境法对于公众参与环境监督的规定。这是公众参与环境治理得到显著成绩时，获得政府行政奖励的规定。这个条文对公众参与环境保护提供了原则性的法律依据。
三、公民参与环境保护面临的困境分析
（一）环境基本法未对公民环境权明确规定
公民环境权是针对严峻的环境问题提出来的。但将公民环境权作为公民的一项基本权利在学界已基本达成共识，而我国环境保护立法还未将其纳入法制范畴。公民环境权是人类在享有尊严和福利的生活环境中，有权享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，将其纳入法制范畴是环境保护的需要，也是时展和国际社会的要求。
（二）环境保护公众参与程序制度亟待完善
虽然《环境影响评价法》中规定了较为具体可行的公民参与环境决策制度，但是《环度影响评价法》中关于公众参与的规定还存在一些问题。主要表现为：一方面，没有规定在遇到违反环保有关规定的情形下，保障义务实现的相关规定；另一方面，环保公众参与在很大程度上局限于环境影响评价，覆盖范围相对比较狭窄。
（三）未将环境公益诉讼纳入行政诉讼的受案范围
环境诉讼是环境保护的最后一道防线，是环境利益得以实现的有效途径。目前我国还未将环境公益诉讼纳入行政诉讼的受案范围，公众只能对影响自身的环境权益提讼，而对于损害公共利益的，公民个人不能提讼，这极大的限制了公众参与环保的司法路径。
（四）公民参与环境保护缺乏监督滞后
《环境保护法》第6条、《水污染防治法》第10条、都规定，任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对造成环境危害的单位和个人进行检举和控告。这些条文仅仅规定了单位和个人检举和控告相关污染的权利，对于公众如何实施检举和控告的权利，则无相关的法律规定。
四、完善公民参与环境保护机制的建议
（一）将公民环境权纳入环保基本法
将公民环境权作为一项公民的基本权利纳入环保基本法，是环境发展的必然要求，也是时代潮流的需要。此问题在上文已做论述，不再赘述。
（二）将环境公益诉讼纳入行政诉讼的受案范围
如何运用法律手段保障来保障公众的环境利益和环境诉求，是公众最关心的问题。将环境公益诉讼纳入行政诉讼的受案范围，不仅能有效预防和制止侵害环境的行为，而且对于公众切身利益的保护提供了法律上的保障。就目前我国行政诉讼立法而言，环境行政公益诉讼还不具可诉性。因此，我们有必要建立环境公益诉讼制度，至于如何建立环境公益诉讼制度，学界已经取得了突破性成果，本文就不再赘述。
（三） 完善公众参与环境保护程序制度
公众参与环境保护程序是公众参与环境治理的具体方式。为了确保公众能够积极参与环境保护活动中来，并能够自由的表达自己的环境保护意愿，必须制定一套规范的环境保护立法参与程序，督促环境保护行政机关严格按照法定程序开展环境保护工作，使公众在参与环境保护时能够维护自己合法的环境权益、实现环境诉求。
（四）完善公众参与环境保护的监督机制
一方面，建立社区环境监督机制。社区环境监督机制就是社区管理者在发现社区存在环境问题时，及时向造成环境问题的责任人要求进行整改，并向环保部门及时报告。另一方面，建立社会舆论监督机制，发挥新闻媒体的社会监督作用。
五、结语
公民参与环境保护使得公众对公共环境政策由消极观望转向积极响应与合作，能够在最大限度上的减少政策执行中的信息不对称带来的种种问题，保证环境保护行政部门各项环境政策的落实和执行。公众通过参与环境保护，一方面能使公民自身的环境权利和环境诉求益得到切实维护；另一方面，能够实现对环境问题的全过程、全方位管理，全面推动我国环保事业的发展。
参考文献：
[1]汪劲.环境法学[M].北京：北京大学出版社，2006.
