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加强煤矿安全生产范文1
【关键词】矿井瓦斯管理;安全生产
1.掘进工作面发生瓦斯事故的原因
1.1掘进工作面没有完整的通风系统,不能形成全风压通风,靠的是局部通风机通风。倘若管理不善,随意停开,或因通风机产生故障停止运转,或无计划停电,都会造成工作面停风,都会引起瓦斯积聚。
1.2巷道布置不合理,通风系统不稳定,可靠性差,导致风流率乱,瓦斯积聚。
1.3由于矿井生产布局和通风系统不合理,通JxI设施较多,系统稳定性差,造成掘进工作面瓦斯积聚,形成瓦斯事故。一旦发生爆炸事故,波及范围广,影响面大。
1.4局部通风机安设位置不符合《煤矿安全规程》规定,造成循环风,使掘进进工作面风流污染,瓦斯浓度过高不易冲淡和排除,形成积聚。
1.5风筒管理不善,接头不严密、挂破未及时缝补或缝补不好,漏风严重;吊挂不平直、拐弯过多或风筒末端距工作面较远,超过了出风流的有效射程等,都会使掘进工作面风量不足,不能把掘进工作面及附近涌出的瓦斯及时冲淡与排除,造成瓦斯积聚。
1.6风机选择不当或局部通风机陈旧。不完好、效率低等,使供风能力不足,造成掘进工作面风量不够,形成瓦斯积聚。
1.7瓦斯地质工作跟不上,缺乏超前防范煤与瓦斯突出的措施和能力,对煤层地质构造和瓦斯赋存情况不清,预报不准,结果在掘进施工过程中会突然遇到地质条件变化、掘进面瓦斯涌出异常情况,造成突出事故。
1.8安全意识薄弱,现场管理不严,造成工程质量低下;违章指挥、违章作、敝空班漏检、弄虚作假或瓦斯超限作业,其结果是隐患不能及时发现和排除;为赶任务和进尺,不惜在瓦斯积聚的情况下冒险蛮干、超限作业而造成瓦斯事故。
2.矿井瓦斯管理的基本原则
根据平煤集团公司及我国主要矿区的实践经验,矿井瓦斯管理可概括为以下三个基本原则。
矿井瓦斯分级管理:《煤矿安全规程》140条规定:一个矿井中,只要有一个煤(岩)层发现过瓦斯,该矿井即定为瓦斯矿井,并依照矿井瓦斯等级的工作制度进行管理。因此,矿井瓦斯分级管理是矿井瓦斯管理是矿井瓦斯管理首要原则。
矿井瓦斯分源治理:根据各种瓦斯来源在矿井瓦斯涌出量中所占的比重及其涌出规律而采取相应的技术管理措施,称为矿井瓦斯分源治理,它也是矿井瓦斯管理的重要原则。
矿井瓦斯综合治理:实践证明对矿井瓦斯必须从通风管理、机电设备的防爆管理、火药和放炮管理、火区管理、隔爆设施管理、瓦斯监测、瓦斯抽放及瓦斯排放管理等多方面和多环节上齐抓共管,实行综合治理,才能有效地防治瓦斯灾害。矿井瓦斯的综合治理,包括对矿井瓦斯采取一般的管理措施和某些特殊管理措施。
矿井瓦斯管理的基本手段是从防止瓦斯积聚、防止瓦斯引燃和防止瓦斯灾害扩大等三个方面,采取必要的措施,消除矿井瓦斯灾害形成的条件,以达到煤矿安全生产的日的。
3.矿井瓦斯的综合治理
抽放瓦斯是消除矿井瓦斯事故和瓦斯突出的一项根本性的战略措施,同时也是瓦斯资源利用的重要手段。要依据抽放条件,选择抽放方法,要加强抽放工作的管理,提高瓦斯抽放率。
对于局部瓦斯积聚的巷道,必须制定严密的安全技术组织措施,进行瓦斯排放。瓦斯排放必须按照原煤炭工业部的有关规定,实行分级管理,严禁“一风吹”,确保排出风流和全风压风流混合处的瓦斯浓度不得超过1.5%,要做好瓦斯排放措施的制定、贯彻、落实和监督检查工作。
加强盲巷管理。盲巷往往是瓦斯事故的严重隐患,必须从设计施工两方面严格把关,尽可能杜绝盲巷的出现。一旦出现盲巷要及时设置栅栏或封闭,要建立自巷台帐,加强对盲巷的检查、监督和处理。
加强掘进巷贯通管理。掘进巷道贯通时,由于管理不当往往造成瓦斯或其它事故,必须制定巷道贯通的专项安全技术措施,确保施工安全。要严格执行每炮要检查被贯通巷道内瓦斯浓度的制度,防止瓦斯爆炸事故。贯通之后,要进行风流调整,保证有足够的风量,瓦斯浓度保持在1%以下时,方可恢复工作。
加强矿井瓦斯监测设备和仪表管理。目前,我国大多数矿区已逐步装备自动化的瓦斯监测设备和普及使用各种型号的便携式瓦斯检测仪表,加强瓦斯监测设备和仪表的管理,提高使用率,充分发挥其效能,才能有效地防止瓦斯事故的发生。要加强设备和仪表的安装、调试和维修工作,配备必要的人员和管理人员,建立有关的台帐、记录和报表制度,及时进行井下监测装置及器件的检查、更换、推移和维护。
加强通风瓦斯管理,建立健全通风瓦斯管理制度,切实落实“一通三防”责任制,严格执行“一炮三检”的制度,保证通风系统安全可靠、稳定合理和掘进面量充足,坚决杜绝超通风能力生产及掘进和瓦斯超限作业。
高瓦斯、突出矿井应做到掘进安全技术装备系列化,如高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井的掘进工作面,局部通风机供电要实行“三专”(专用变压器、专用电缆、专用开关)、“两闭锁”(风、电瓦斯闭锁),要安设运行状态监视装置,双风机双电源供电,加强瓦斯检查管理,防止漏检而出现瓦斯问题。
加强煤矿安全生产范文2
首先,煤矿安全生产需要安全文化。煤矿发展离不开安全,安全工作是煤矿各项工作的重中之重。从煤矿实际情况看,煤矿生产过程中出现的事故95%以上都是违章操作,违章指挥和违反劳动纪律造成的,这与职工的文化素质有很大的关系,所以强化安全文化建设,提高煤矿管理和职工的安全文化素质很有必要。
其次,安全文化建设是近年来安全科学领域里,所提出的一项企业安全生产保障新对策,是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略,也是煤矿事故预防的重要基础工程,煤矿安全文化是指煤矿安全活动创造的安全生产及劳动保护观念、行为、环境等的综合,体现为每个单位,每一个职工对安全的态度,思维程度以及采取的行动方式,生产中常常出现操作者违章作业,甚至管理生产者违章指挥,例如:煤矿井下不实行“一炮三检”导致伤人事故,或者在没有监测瓦斯浓度的情况下,区队长指挥职工进入高瓦斯工作面造成事故等。事故过后,管理事故者在分析违章的原因时,往往会说“违章者缺乏安全规章的自觉性”。自觉性是职工的意志品质,使职工意识到自己行为、目的和意义程度的大小,但由于对行为后果的认识不同,职工即使面临同一个环境也会采取不同的行为方式,这种支配行为能力的形式,主要取决于职工的文化素质,而安全文化建设的主要任务就是宣传科学的安全生产知识、提高职工的安全技术、安全水平和安全防范能力等,要想职工安全生产不出事故,就得提高文化素质,提高在工作中的执行能力,安全文化的高低,直接影响着安全生产管理的水平。
第三,安全文化是煤矿安全工作的灵魂,基本核心是“以人为本”,最终目标是防止事故、低御灾害、维护健康。因此要保证人的行为、设施和物态等生产环境的安全,更好的预防事故的发生,就必须从基本素质出发,建立起以“人”为内容的煤矿安全文化新对策和手段,这就是安全文化建设。有了安全文化建设做保障,“我要安全”就会成为职工从事生产工作的出发点和归宿,煤矿安全生产才能实现规范化、科学化,才能够有效的控事故的发生,从而实现煤矿安全生产良性循环发展。
加强煤矿安全生产范文3
关键词:矿井通风系统;提高认识;专研业务;长效运行;精心维护;科学指导
在我们日常的煤矿安全生产工作中,“一通三防”工作占据了很大部分,也是老生常谈的话题。而为了真正做好矿山通风工作,一直是广大通风工作者追求的理想态势,而真正要将我们工作做到实处,不仅要从思想上有足够的认识,勤学上进,而且要了解风机运行特性,提高风机效率,保证矿井供风量。坚持正确地进行通风机的日常运行与维护。不断总结经验,为我们整个矿井构建一套经济合理、安全长效地通风系统而努力。
一、要从思想上有足够的认识
我们知道:在煤矿井下开采作业时,煤层中会有有毒气体大量涌出。而且,伴随着机电设备产生的高温、火花,会造成瓦斯与煤尘爆炸。对于矿工的身心健康产生很大威胁。而建立一套经济合理、安全可靠的矿井通风系统对于改善井下工作环境,以至于整个矿井的安全生产有着不可估量的作用。很多实践证明,矿井通风可排除全矿井瓦斯涌出量的80%—90%;排出工作面瓦斯涌出量的70%—80%,排除深井热量的60%—70%;排除工作面的矿尘量(装有抑尘设备)的20%—30%。因此,我们必须从思想上有足够的认识。认识到通风系统的构建对于保证矿井安全生产极为重要。
二、运用合理的通风方法、方式,减少风量损失
我们知道,矿井生产系统是一个紧密相连的有机整体。通风系统仅仅是它的一小部分。因而,在拟定通风方法,通风方式时,不仅要了解矿井的实际情况,地质因素和开采条件,而且在布置采区巷道时也要考虑到对矿井通风系统的影响,进而保证矿井各个系统间的有序进行。我们矿井通风机工作方法有抽出式和压入式两种。抽出式通风是将通风机安设在出风井口附近,并用风硐把它和出风井筒相连,同时把出风井口封闭。抽出式通风方法广泛运用于我们集团公司中。由于所抽出的气体中,瓦斯等有害气体含量较大,大都采用防爆型电机。而压入式通风是把风机设在进风井口附近,用风硐将它和进风井筒相连,当风机运转时,将地面空气压入井内,强制空气从出风井排出。
对于矿井通风方式的选用分为中央式、对角式和混合式。中央式的进风井和回风井均位于井田走向的中央。对角式的通风系统的进风口位于井田中央,若回风井位于井田两翼上部边界时,通风方式为两翼对角式,而混合式则是中央式和对角式的一种综合形式。它是随着矿井的生产发展逐步形成的,也是最好的通风方式。
三、钻研业务,做好通风机反风工作,为防灾、减灾做出快速反应
为了使风流能按照拟定的路线流动,在灾变时期仍然正常通风或便于调度风流,除在巷道中加设一些通风设施,还必须加强管理,认真学习和领会通风的目的意义,严格执行《煤矿安全规程》的规定,当需要反风时,必须能在10分钟内改变巷道中的风流方向,而且当风流方向改变后,主要通风机的供给风量不小于正常风量的40%。
对于改变风流方向,我们采用轴流式通风机反转反风法,或是改变叶轮动叶安装角法,或采用地道或专用反风道反风法。在我们离柳焦煤集团几个矿的通风系统中,都使用后者反风。其特点有:反应速度快,风量损失小,只需进行电源倒闸操作和风门调整操作,进而在井下进风口附近,进风井筒以及车场等处发生火灾时,大量的有害气体不能进入掘进工作面。尽管我们采取了各种措施来消除事故隐患,避免灾害事故的发生。但事实上,事故的发生难以根治,所以,拟定一套合理详实的通风系统的同时,也应该制定应急预案,利用预先准备好的系统将灾害控制在最小的范围内,减少或阻止灾害扩大,切断由隐患向事故的转变,避免事故发生,进一步提高了抗灾能力。
四、切实做好通风机的日常维护,保养
作为一名通风工作者,深知自己肩上有很大责任。除了认真学习理论知识之外,还必须学会主要通风机的运行常识,通过日常的“听、闻、望”,真正做好风机的维护,进而保证矿井通风机的连续运行。
具体到平常工作中,我们必须对运转中的通风机每小时检查一次,并做好记录。检查的内容包括:连接螺栓及其它紧固件;各个轴承温度是否正常;各个部位油是否合适必要时给予补充。注意水柱表、电流表、电压表、功率表是否指示正常;风门绞车零部件是否齐全,牵引钢丝绳是否磨损,有无断绳现象。我们常说:事无巨细。确实,平日工作中的点滴问题,如果及时处理,就能保证通风机的长效运行。
根据多年来风机维护的经验来看,主要通风机的维护、保养这一项目中,各部位的油脂正确使用很关键。对于风机主轴承的须采用钙纳基脂,注油要适量,其它部位的应有“质”、有“量”地定期进行。这对于延长通风机使用寿命起到很大保障作用。
五、以科学的发展观充实矿井通风系统改造
由于矿井通风系统的构建是一项繁复的工程,单纯依靠人工凭借经验来进行工作管理,有很大的局限性。近年来,不断发展的计算机网络系统给整个矿井通风网络的建设和监控起到了积极促进作用,防灾、减灾效果明显。同时,大大降低了人为误操作的可能性。
而且,计算机网络的可视化程度的提高。对于通风系统的表述更为直接形象,也更为直观。对于简化工作人员的工作量以及在救灾时能快速作出决策非常有利。由于矿井的巷道布置,以及气候条件的不断变化,一些应用软件可以随时适应这种变化,再进一步反应到主控机房。这样得出的结果才真实、可靠。对于新开发的通风系统软件,必须对原有的系统进行合理分配,进而实现对之后的通风运行作出进一步预测和指导,并准确地适时的调整主要通风机的运行工况,使整个通风系统更趋于合理、平稳、长效。
近年来,我国党和政府十分重视煤矿通风安全工作,颁布了一系列安全生产法和劳动保护法,成立了专门的监察机构。为了适应新时期下,煤矿企业的发展,颁布了《煤矿安全监察条例》,实行煤矿安全监察制度。同时,我国对于通风设备的改进与投入有了很大的发展,通风系统的布置亦趋于合理和严格。在安全检测和质量管理方面,实现了矿井通风安全标准化为矿井的防灾、减灾提供了理论依据。作为一名通风工作者,应该不断加强对通风实施的管理,提高井下密闭、风门、挡风墙等设施质量,保证矿井通风系统的高效、稳定运行。同时,做好主要通风机的运行、维护,为煤矿安全生产做出应用的贡献。(作者单位:平煤股份五矿)
参考文献:
[1]解贵生;浅谈矿井通风在煤矿安全生产中的重要性;水力采煤与管道运输;2011年02期
加强煤矿安全生产范文4
关键词:煤矿;机电设备管理;矿井;安全生产;
中图分类号:X752 文章编号:1674-3520(2014)-11-00-01
随着我国煤矿行业改革与发展步伐的不断加快,机电设备在我国煤矿行业生产、经营与管理方面的地位越来越重要,这主要是由于我国煤矿行业机械化水平不断提高,但由于机电设备在运转过程中必须要规范、高效和安全,否则就会对矿井安全生产造成重要的影响,这就需要煤矿企业必须加强煤矿机电设备管理,否则就会产生安全隐患,甚至会造成重大安全生产事故。尽管我国煤矿企业都高度重视矿井安全生产工作,而且也都不断加强煤矿机电设备管理,但仍然存在着一些不容忽视的问题,在一定程度上影响了矿井安全生产。这就需要煤矿企业将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来,通过加强机电设备管理来提升矿井安全生产水平。
一、机电设备管理对矿井安全生产的重要作用
煤炭是我国的重要能源,随着我国煤炭行业改革与发展的不断深化,我国各级各类煤矿都加强了机电设备的应用,由于机电设备特别是大型机电设备极易出现安全隐患,对矿井安全生产具有重要影响,因而必须加强对机电设备的管理,确保矿井安全生产。一方面,加强机电设备管理,特别是加强对机电设备的保养与维护,能够确保机电设备始终处于良好状态,确保机电设备更加安全运转,对于矿井安全生产十分重要;另一方面,加强机电设备管理,能够进一步健全和完善机电设备管理规范化流程建设,使操作人员能够按照规范化的要求进行操作,避免因操作不当而出现安全生产问题。
二、当前煤矿机电设备管理方面存在的制约因素
(一)管理理念比较落后。有的煤矿企业没有将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来,存在着“就管理抓管理”的问题,只有在设备出现故障或者安全事故的情况下,才开始对机电设备进行管理和维护,存在着一定的“滞后性”;还有一些煤矿企业没有建立机电设备管理部门,只是将机电设备管理放在生产部门或者安全部门,由于其只有辅助作用,因而缺乏履行职责的意识,不仅制度体系不完善,而且工作人员职责意识也不强,导致机电设备管理无法有效开展。
(二)监督体系不够完善。尽管随着我国煤矿企业机电设备的不断增加,我国煤矿企业都高度重视机电设备管理工作,在很大程度上保障了矿井安全生产,但仍然存在着监督体系不够完善的问题。一些煤矿企业在开展机电设备管理过程中,还没有将其作为矿井安全生产的重要内容,没有建立日常监督管理体系,缺乏对机电设备的经常性监督管理;特别是由于一些管理人员专业素质不强,对机电设备的管理存在着“抽查”的现象,无法发现所有机电设备隐患,对矿井安全生产造成了一定的影响。
(三)机电设备隐患较多。目前我国很多煤矿企业还没有正确处理好“经济效益”与“社会效益”的关系,因而对机电设备的投入相对不足,普遍存在着机电设备使用期限过长的问题,导致一些煤矿企业机电设备落后和老化,没有达到相关的煤矿设备标准。如机电设备的电路控制系统与设备的制动系统中使用的保护装置不健全、设备零件出现生锈、老化的现象以及防腐工作没做到位等问题,机电设备自身存在的安全隐患给煤矿机电设备的管理工作产生影响。
三、加强煤矿机电设备管理促进矿井安全生产的措施
(一)转变机电设备管理理念。理念具有重要的先导性作用,加强煤矿机电设备管理,首先必须转变机电设备管理理念,将机电设备管理与矿井安全生产紧密结合起来,在这方面煤矿企业决策层、领导层和管理层必须以身作则,以自身的表率作用推动煤矿全体人员重视机电设备管理工作。煤矿企业还要进一步健全和完善煤矿企业机电设备管理组织体系,单独设置管理部门,加大人财物投入力度,为加强机电管理提供保障。煤矿企业还要牢固树立效益意识,充分认识到加强机电设备管理就是确保矿井生产安全、就是提高效益和降低成本,只有这样才能更加重视机电设备管理工作。
(二)创新机电设备管理模式。加强煤矿机电设备管理,特别是提高矿井安全生产,必须进一步创新机电设备管理模式,确保机电设备管理科学、规范和效能。要把机电设备管理与煤矿企业管理紧密结合起来,将机电设备管理渗透到企业管理的方方面面,注重调动煤矿全体员工的积极性和主动性,使全体员工都能够参与到机电设备管理与矿井安全生产中来;进一步健全和完善机电设备管理制度,建立机电设备管理评分制度、防爆设备入井检验检测制度、机电设备标准化流程制度等一系列制度体系,同时要加强对机电设备使用与维护情况的监督检查,确保机电设备管理更加科学和规范;根本不同机电设备的使用周期,建立机电设备定期检查制度,科学确定不同机电设备的检查周期,最大限度降低隐患和提升安全性能。
(三)优化机电设备管理队伍。加强机电设备管理,必须进一步优化机电设备管理队伍,打造一支专业性强、技术水平高、具有较强责任意识的管理人员队伍。这就需要煤矿企业大力加强对机电设备管理人员的教育和培训,使他们能够掌握更多、更前沿的机电设备管理与维护技术。要进一步健全和完善机电设备管理人员考核、监督、评价、激励、奖惩机制建设,着力提升他们开展工作的积极性、主动性和创造性,能够更有效的加强煤矿机电设备管理工作。
总之,煤矿机电设备管理与矿井安全生产有着十分重要的联系,只有加强煤矿机电设备管理,才能确保矿井安全生产,否则极易出现矿井安全生产事故。这就需要煤矿进一步加深机电设备管理对矿井安全生产重要作用的认识,针对当前煤矿机电设备管理方面存在的突出问题,大力加强煤矿机电设备管理,着力提升煤矿机电设备始终处于良性运转当中,为矿井安全生产提供设备保障。
参考文献:
[1]虞剑龙等.浅议加强煤矿机电设备管理促进矿井安全生产[J].科技与企业,2013(24)
加强煤矿安全生产范文5
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参考文献:
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加强煤矿安全生产范文6
召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是分析我市地方煤矿安全生产形势,今天。总结经验,吸取教训,安排部署今后工作,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,切实做好煤矿安全生产工作,坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才,省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,讲四点意见。
一、吸取教训,提高认识。切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用,煤炭产业在市地方经济中占有重要比重。促进了市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业,安全生产工作的重点领域。长期以来,市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作,不断加强地方煤矿安全监管,开展地方煤矿基础管理推进年活动,加大对管理人员违法违纪行为处理力度,同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高,安全生产环境有所改善。
市地方煤矿发生两起较大事故,但是市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来。一起重大事故,造成了20人死亡,特别是10.9海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人,造成人民生命财产安全巨大损失,给全市安全生产带来了巨大的压力,给我再次敲响了安全生产的警钟。
固然有地方煤矿多、管理难度大的原因,市地方煤矿安全生产事故多发。但主要还是煤矿生产管理工作中存在许多不足,一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够,监管不到位,工作不落实,部分监管人员失职,未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差,存在侥幸心理,投入不足,管理薄弱。
事关经济发展和社会稳定,煤矿安全生产。事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,深刻吸取血的教训,摒弃麻痹、侥幸和放松的思想,时刻保持清醒,时刻高度警惕,做到警钟长鸣,常抓不懈。要坚持“安全第一,生产第二”原则,全面落实“两个主体责任”不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准,认真对照有关要求,深入查找问题,深刻分析原因,及时排除隐患,切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系,完善制度措施,加大安全投入,落实工作责任,提高安全管理水平,确保煤矿安全运行,确保群众生命财产安全,确保经济社会健康发展。
二、强化监管,健全制度。落实政府的安全生产监管责任
县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大,责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来。但煤矿安全生产事故频发的事实也说明,县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感,一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人。要熟悉煤矿安全生产工作,未雨绸缪,严密防范,身体力行,深入一线,靠前指挥,坚决防范重特大安全事故的发生。
把煤矿安全生产责任落实到具体责任人,二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制。实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责,加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作,及时排查事故隐患。
加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准,三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定。对查出的隐患问题要及时下达执法文书,责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿,并做好督促落实,坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节,特别要对煤矿“一通三防”防治水、提升运输系统采取有力措施,加强监管。
决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿,四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严。依法处以罚金的同时,煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿,要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿,要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则,五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设。做到机构、人员、经费、职能“四落实”要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训,全面提高监管人员的政治素质和业务水平,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,树立良好的社会形象。
三、强化管理,加大投入。落实企业的安全生产主体责任
要正确处理安全与发展、安全与效益的关系,煤矿企业是安全生产的责任主体。严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定,细化安全生产责任,完善安全生产条件,保障从业人员安全生产权利。
加大安全投入,一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用。确保专款专用。要完善安全生产的设施,配备安全生产的设备,保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员,保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理,煤矿安全监控人员和维修人员不足的安全监控系统不能保持运转的不得生产。
积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性,二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步。及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术,严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,不断改善安全生产条件,提高煤矿安全生产科技保障水平。
坚持班前警示教育,三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训。提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人,必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传,职工中普及安全生产常识。
加大对重点部位的排查力度,四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度。及时发现问题解决问题,定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、追究责任,加强督查。确保安全生产工作落到实处
人命关天。抓好煤矿安全生产工作,安全生产。责任落实是关键,督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度,落实好安全生产各项工作措施。
督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任,一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查。及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作,严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。