前言：中文期刊网精心挑选了食品安全建设范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
食品安全建设范文1
关键词：一村一品；农产品安全；对策
中图分类号：F326 文献标识码：A 文章编号：1004―1605(2008)06―0087―04
贯彻落实十七大精神，建设现代化的特色农业，很重要的一点就是大力倡导发展“一村一品”。“一村一品”是农业面向市场经济的客观要求，是社会化大生产要求农业发展走专业化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力的发展新模式。
一、我国“一村一品”建设的内涵、背景与现状分析
“一村一品”，是指根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。它的发展就是要使优势不明显的村加快培育出主导产业，发展更具特色的农产品，真正做到“五里不同风，十里不同俗”。
农产品的生产必须适应当地的自然规律、经济规律和社会规律，一村一品作为新农村建设的重要组成部分，就其涵义的实质来看，就是要求农村生产应因地制宜。在村的理解上，我们应放大到区域概念的高度来认识，此外，一村一品的内涵除了具有生产制度安排含义外，还应包括非农业生产方面的内容，如农村社会，农村文化，以及农民价值理念等精神层面的建设。
2006年5月，农业部工作会议提出了推进“一村一品”建设总体思路，指出，发展“一村一品”是新时期走中国特色农业现代化道路的一项重要措施，是形成区域特色经济，促进现代农业发展，有效增加农民收入，推进社会主义新农村建设的现实选择，也是我们农村现代化建设道路的有效途径。社会主义新农村建设是党和政府从全局出发，针对农业农村发展的新情况、新形势、新任务做出的重大战略决策，也是针对农业农村经济发展提出的新的重大课题，为新阶段农业和农村发展指明了方向，成为我国农业发展的长期奋斗目标。我国一村一品理论和实践就此深入展开。
近几年，我国“一村一品”建设在全国已经取得了显著的发展，截至2006年底，全国一村一品专业村已达到41293个，从业农户1870.58万户，从业农户人均纯收入达到4560元，比全国农民人均收入高出27％。随着我国农业产业化经营的快速推进，作为新时期的一项特色农业产业，“一村一品”已逐渐形成规模。现阶段，在区域分布上，东部地区出现了大量的二、三产业和外向型农业专业村镇，中西部地区出现了许多种养业等专业村镇，一些地方，一村一品已经成为村级经济的主体，成为农业和农村经济发展的重要力量，正朝着集约化、品牌化方向发展，逐步形成了跨区域、大规模、集群式发展格局，实践证明，发展“一村一品”，是加快建设现代农业的重要途径。目前，国家正在抓紧起草发展一村一品指导意见和全国发展一村一品发展规划，为全面了解各地一村一品发展情况，农业部还将研究制定一村一品统计指标。据了解，截至2007年，全国已有17个省区市建立了发展一村一品的工作机制，有11个省区按照本地“十一五”经济社会发展规划，结合当地资源优势，制定了发展一村一品具体规划。其中江西、陕西、广东、福建等省还制定了扶持政策，加大对一村一品的政策支持、资金投入和人才投入。当然，目前一村一品建设也存在着一些问题，如：一村一品缺乏整体科学的规划、农民缺乏对农产品安全理念的认识、农产品品牌与规模化建设缓慢、农村现有组织结构体系不能满足农产品产业化发展的需求等。
“一村一品”建设对于我国经济社会发展有着重大的理论与实践意义。作为新时期我国农村经济社会发展的一项重要工程，一村一品在不断引导着我们农村走产业化、品牌化的道路。发展“一村一品”，实施“一村一品”工程，顾名思义就是要充分利用本地资源，发展区域特色产业，创新经济增长方式，带动区域经济快速发展。继而我们要把实施“一村一品”工程作为农业和农村工作的重要内容来抓，可以有效地促进地区特色产业基地的形成及农民收入的增加。在当前新的形势下，发展“一村一品”是推进新农村建设的战略举措，同时也是加快建设现代农业的重要途径，实现农民持续增收的重要手段，更是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民的重要动力。“一村一品”带动了农业和农村经济发展，增加了农民收入，加快了农民脱贫致富的步伐，受到群众的广泛欢迎。总的我们可以概括出，在新形势下，发展“一村一品”，是转变农业增长方式、推进社会主义新农村建设的战略举措，是进一步推进农业结构调整的有效载体，也是乡镇政府转变职能、发展经济、服务农民的重要方向。对于建设现代农业、强化新农村建设的产业支撑，促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础，提高农民素质、增强农民在新农村建设中的主体作用，完善农村基本经营体制、健全新农村建设的制度保障等，都具有十分重要的意义。
二、食品安全在“一村一品”建设中的重要性
食品安全对一村一品建设具有重要的现实意义。此文中一村一品食品安全被认为是农产品安全，因此，我们认为只有抓住了农产品的质量安全，坚持农产品在安全性、实用性、经济性等品质上的重要原则，才会对一村一品建设具有巨大的促进作用。农产品的生产条件、加工流通过程往往会使农产品含有一些对人体健康不利的因素，因而它对人体的生命健康有着至关重要的影响，加强农产品安全监管则就成了重中之重。因此，要在充分认识到农产品安全的重要性的同时，深刻体会它在一村一品建设中的基础性作用。接着，我们从以下几个方面来看：
首先，解决好农产品安全问题，农产品安全性越高，是一村一品建设的前提条件。在“一村一品”建设中，农产品的质量、安全有保证，人们对农产品的忠诚度就越高，产品的差异化才会体现得越明显，一村一品建设的效果才会真正得到体现。设想如果我们就最基本的农产品安全保障都无法保证，我们的差异化又该如何体现?规模又该怎么形成?一村一品建设也就失去了它的农产品特色经营的意义。
其次，注重农产品安全，加强农产品安全监管，就是要强调从农产品种植养殖环节开始到农产品生产加工环节、流通环节、销售环节等实行全程检查，这样有利于“一村一品”产业建设中农产品的质量得到切实维护，全程严格的农产品安全监督机制是一村一品建设的重要规范和依靠。在农产品生产养殖环节上，要科学合理的规划设计农药的使用，避免大剂量使用农药造成的土地农药残留度过高继而转移到农产品身上所导致的产品农药含量过大的问题，严格控制好激素等化学增产药物的使用，避免形成食品不安全因素；在生产加工环节上，严格控制好生产环境是重点，如许多农产品的生产加工过程是在简陋的场所完成，并不采取
严格的卫生措施，即使一些品牌食品的加工过程也不完全符合国家规定的卫生标准，严重影响了农产品的质量安全。实践表明，生产环境对农产品的安全有着重要的影响，我们要严格执行农产品生产过程中对生产人员、生产环境、生产原料的卫生标准，杜绝生产加工过程中的安全隐患。销售环节中，重视和强化对农产品的安全监管，严格农产品安全立法，统一安全检测标准是当前工作的重点。目前由于进入批发市场的农产品大多没有产品品质标志或只进行散装性大包装，出现农产品的安全问题时无法进行溯源性控制，因此，安全检测在农产品销售中尤为重要。只有这样，农产品安全才能得到切实保证，从而为一村一品提供了良好的制度保障。
再次，重视农产品的安全，有利于加强产品的质量，提高一村一品的品牌建设。安全是品牌的基础，一个品牌的创建没有产品质量安全作保证是不可能实现的，因为质量差，安全不过关，即使品牌能形成，也是一个有缺陷的品牌，最终会经不起市场、实践的考验，淘汰出局。农产品的安全性越高，人们对产品的认同度就越高，在此基础上越利于农产品的差异化建设与品牌经营，提高农产品的市场竞争力。
最后，加强对农产品质量的重视有利于提高农民的素质，促进一村一品的发展。加强农产品的质量安全宣传教育，农民就会时时把农产品质量放在第一位，主动去学习相关产品安全知识，促进自身能力素质的提高。社会主义新农村建设重在培养当代农村懂技术、会经营的新型农民，在“一村一品”产业建设中要始终把农产品安全教学培训与高效产业发展相结合，培养高素质的新型农民。因此，抓住农产品安全建设是我们一村一品的重要保证，农产品安全监管得好，一村一品建设的阻力就越小，产业化、品牌化建设就会有基础和保障，农民的素质也会得到更大的提高。
一村一品建设也能更好地促进农产品的安全监管。注重特色与质量经营的一村一品建设是不断促进我们农产品安全的有力保证，特色再多，产品差异再明显，归根到底都必须以农产品的质量安全为最基本的保障。注重农产品的差异化，农产品安全则成了我们的最终目标。我们可以从以下四个方面来分析：首先，随着社会主义新农村的建设发展，农村经济得到了不断振兴，各地区不断加快自身优势产业建设，使农村经济不断活跃，人们对农产品安全更加重视，在客观上不断激励着农产品的安全监管，刺激着农产品质量的提高。其次，农业基础产业的规模化发展是现代农业发展的一项重要议题，“一村一品”产业建设就是要充分发挥主导产业的优势，着重加强农村基础设施建设，解决农产品生产中存在的规模小、品种单一、效益差等问题，使农业基础产业发展走出一条工业化、规模化生产的路子，推动农村基础设施不断的更新。农产品安全是基础，农村基础设施越完备，农产品的安全就会越有保证。再次，一村一品重在开辟特色农业经济，建设现代化的特色农业，很重要的一点就是大力倡导发展一村一品。一村一品要求农业发展走特色化、规模化的路子，以提高经济效益和市场竞争力。农产品的安全是特色的前提条件，设想，如果没有产品安全作保证，我们的特色又该如何谈起?因此，对产品特色的追求一定不能忽略对农产品质量的要求，要做到以农产品安全为基础、特色为方法的有机结合。最后，我国农产品的科技含量与质量安全会随着一村一品建设不断得到提高，一村一品建设注重农产品的品牌化与差异化建设，这在客观上就要求农产品生产不断提高生产技术，增强科技含量，继而切实增强农产品的质量安全。科技含量越高，农产品的安全检查标准就越高，相对应的，农产品因质量安全而出现的问题就会减少。从这些我们可以发现，一村一品的产业化建设，在不断促进产业优化的同时，农产品的质量安全保证也增强了。
三、溧阳市促进“一村一品”建设
与农产品安全良性互动的对策与建议
近几年，溧阳市在充分发挥自身生态环境、自然资源等方面的优势的同时，紧紧围绕促进农民增收，注重农产品质量安全，大力开展“一村一品”运动，加快农业结构调整和现代农业建设，取得了明显成效，目前“一村一品”典型共有200多个，布满全市。下面我们从一村一品建设与农产品安全的辩证关系提出相关的建议：
1 保障农产品质量安全，加快一村一品的产业化建设。
第一，建立和完善相关农产品安全法律法规保障体系，夯实“一村一品”产业建设的基础。从根本上解决农产品安全问题，必须构建一个合理的、有效率的农产品安全法律法规保障体系。这个体系应该是多层次、分门类的，囊括立法、执法、法律监管、行政处罚以及刑罚等。我国农产品安全法律法规体系现状与国际水平还有不小的差距，法律法规体系的框架结构仍有待进一步的科学化、合理化。只有这样，我们的农产品安全才能从法律这个最高层次上得到保障，一村一品建设的基础则会更加牢固。
第二，建立权威、高效的农产品安全监管体系，确立“一村一品”产业建设的制度保证。要从产品种植养殖环节开始到农产品生产加工环节、流通环节、消费环节等实行全程监管，建立专业的农产品安全监管机构，明确其监管职责和执法标准，形成统一、协调、权威、高效的农产品安全监管机制。同时，加大农产品安全监管执法的经费投入和规范化建设，建立行政执法、行业自律、社会监督三位一体的监管机制和农产品安全预警机制，这样可以确保“一村一品”产业建设产品的监督机制有严格的规范可依。
第三，制订统一的农产品质量安全标准体系规范“一村一品”产业建设。目前，我国农产品质量安全标准建设落后于农产品工业发展速度，很多农产品没有一个统一的标准，有些根本没有国家、行业标准，甚至连企业的标准都没有。标准的不统一对执法、检测带来了很大的工作难度，导致最终产品的卫生安全及质量良莠不齐。因此，要加快农产品标准体系建设，对现行国家标准及各部门行业标准进行修订，统一到国家标准来，使农产品链从种植、养殖、加工、储藏到经营销售等各环节都在国家标准的控制下运作，以此来推进农产品的质量安全。“一村一品”产业重视产品的品牌与规模化建设，如果没有相对统一质量安全标准，品牌建设、差异化也就失去了意义。
第四，加大农产品安全的技术支持，重视专门人才的培养，为“一村一品”产业建设提供人员技术支持。目前，我国许多大学都开设了农产品专业，为国家输送了大量人才，但是，随着我国农产品工业的迅速发展和消费者营养卫生意识的不断提高，社会对农产品卫生安全专业的人才需求是越来越大。为此，我们必须加大农产品专业建设资金投入，改善实验室设施设备，加快农产品专业高级技术人才的培养，一方面为农产品行业输送更多的专门人才，另一方面为农产品卫生安全监管和政府决策提供可靠的科学依据。同时，要加大农产品行业技术人员，国家机关农产品安全检测技术和管理人员继续教育与培训，使他们的专业知识能
及时跟上国内、国际农产品发展形势。有了技术人员的支持，农产品的安全质量就会越好，我们的一村一品建设的层次就会越高。
第五，坚持立足于农产品安全，加强农民对农产品安全的认识，加快一村一品产业的品牌化、规模化建设。从长远来看，我们加强农村农产品的质量安全建设，有利于增强农村一村一品产业建设的基础，农村农产品安全的制度建设会越完备，质量规范上管理会更严格，有利于产品品牌建设，增强顾客的忠诚度，提高了农民的素质。
第六，围绕农业科技进步，提高农产品安全监管。这其中，我们一是要加大农产品科技创新的力度。在继续研发高产、优质和无残留农产品的同时，应顺应国际市场的要求，不断加强科技创新，研发出具有地方特色和国际竞争力的精品和名品，提高农产品的附加值；二是加快农业科研、推广体系改革，通过机制的改革，进一步加快农业科技成果的转化率，提高农产品的产量和质量；三是加强农村带头人的培训。通过对农村带头人实用技术、现代农业、市场经济、法律知识的培训，造就一批发展农村经济的新型农民。
2 切实加强一村一品建设，保证农产品的质量安全。
第一，科学规划一村一品建设，强化政策引导，最终加强农产品质量安全。在自然条件上，溧阳四季分明，光热充足，雨量充沛，土地肥沃。全市现有耕地97万亩、林地49.5万亩、水面42.5万亩，可谓是有山、有水、有良田。这些都是溧阳市要充分发挥比较优势，在全局的角度合理规划一村一品发展蓝图，因地制宜制定各项政策法规，从政策的角度合理规划，制定详细的农产品安全质量标准，统一质量安全监管体系，真正实现农产品安全的最终目标。
第二，一村一品建设要以科技为支撑，以示范带动为内容，以此来减少农产品安全事故。溧阳市要充分发挥科技进步对农业的支撑作用，强化对农业科技新品的引进，积极推行农业标准化生产。目前，溧阳市每年引进、试验、示范、推广包括粮油、林茶果、瓜菜、畜禽、水产等在内的农业新品种25个以上，全市累计引进天目湖白茶、美国油桃、隆昌鹅等新品种200多只，农业项目区的粮油、林茶果、畜牧优品良品推广率达95％。同时，溧阳市可以通过示范带动、典型引路的方法，以建立各类农科技示范园区为重点，通过市抓重点、镇抓骨干、村抓专业，引导和推动“一村一品”活动深入开展。实践证明，通过这些途径，农产品的安全事故比例明显降低，农产品安全得到显著增强。事实说明，在高科技含量的基础上，我们的农产品质量安全保障度就会越高，在通过示范带动的模式下，广大的农民才会自觉接受重视农产品质量安全的新理念，而不只是一味追求经济利益。
第三，高度重视一村一品农产品品牌创建，通过品牌切实维护农产品安全。溧阳市目前全市共培育天目湖茶、天目湖酒、天目湖农产品、天目湖果品、天目湖蔬菜、天目湖水产等9大系列50多个品种。溧阳白芹、天目湖砂锅鱼头、溧阳鸡等已成为具有自主知识产权和享有较高声誉的传统地方特色产品。这些实践所带来的深刻体会是，老百姓对产品的忠诚度大大提高了，对产品质量也会有更高的要求，品牌建设要求较高的农产品安全标准，这在客观上促进了我们农产品的质量安全。
食品安全建设范文2
一、试点工作指导思想
牢固树立科学发展观，以国家《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》为指南，从我市肉类行业的实际出发，学习借鉴国内外先进管理经验和技术，探索建立我市肉类行业食品安全信用体系的模式和方法，逐步建立起我市肉类食品安全信用体系的制度规范，管理服务系统与运行机制，保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、试点工作目的和原则
（一）工作目的
肉类食品安全信用体系建设试点工作的目的，是改善肉类食品安全信用环境，培养和树立肉类食品企业安全信用意识，规范肉类食品生产经营行为和肉类食品市场秩序。充分发挥信用制度的奖惩作用，克服食品安全监管的薄弱环节，建立长效管理工作机制，提高肉类食品安全信用管理水平，为全面推进肉类行业食品安全信用体系建设，提高我市肉类食品安全水平积累经验。
（二）工作原则
按照“政府推动，部门联动，市场化运作，全社会广泛参与；”的工作原则，市肉类行业食品安全信用体系建设试点工作采取以点带面、分步实施的做法，既要加强组织领导，也要充分发挥行业协会的指导作用，加强舆论宣传，加强制度建设，积极探索，稳步推进。
三、试点工作内容
（一）紧紧围绕食品安全这个主题，持续开展食品安全信用管理（包括食品安全法律法规知识、食品安全信用基础知识、食品放心工程和信用典型案件等）的宣传、教育和经验交流活动，切实提高试点企业食品安全信用管理水平，为我市肉类行业食品安全信用体系建设营造奠定一个较好的基础。
（二）根据肉类行业的特点，制定信用制度规范。形成一套符合我市实际、可操作的肉类行业食品安全信用征集制度、信用评价制度、信用披露制度、信用分类管理制度，努力探索、改善信用自律、信用监管机制，使肉类食品安全信用管理有章可循。
（三）充分发挥先进的示范带头作用，根据不同产品类别的特性，采取不同的技术和管理措施，为肉类食品安全信用体系建设提供具体指导和经验，使更多的企业规范信用管理。通过试点，明确相关信用服务的内容与程序。
四、试点工作步骤
按照市试点工作的安排，肉类行业试点工作分三个阶段：
（一）启动阶段（20*年6月—7月）
1、6月底前成立肉类行业试点工作小组。由市贸易局牵头，农业、卫生、工商、质监、环保等部门和肉类行业的专家按职责分工及行业管理要求，共同负责对试点工作的指导、协调及服务工作。
2、制定试点工作实施方案和制度。6月底前确定试点企业。通过调查摸底，推荐确定肉类行业食品安全信用体系建设试点企业名单，并根据工作实际情况，制定肉类食品安全信用管理有关制度。
3、开展调研工作。7月底前，对我市肉类食品的生产、屠宰、加工、销售等环节进行调研，了解目前我市肉类食品的安全现状，针对存在的主要问题，提出相应的对策和管理措施。
（二）实施阶段（20*年7月—20*年3月）
1、宣传发动（20*年7月）试点工作小组配合市主管部门，利用新闻媒体，加强肉类食品安全知识和肉类食品生产经营者诚信宣传，印发宣传资料，组织肉类生产经营企业进行座谈，倡导诚信建设，营造肉类食品安全氛围；对肉类生产经营企业进行食品安全信用体系建设方面的培训，让企业了解食品安全体系建设的目的意义，了解食品安全信用信息的征集与方法、评价标准、依据、披露途径与方式。
2、整顿规范（20*年8月—20*年3月）按工作小组的实施方案组织落实。
（1）实行社会公示、公开承诺和责任保证制度。确定的试点企业名单在新闻媒体上公示，试点企业要向市肉类食品安全信用体系试点工作领导小组签订承诺书，明确责任。
（2）推广肉类食品生产经营示范文本，规范试点企业的生产经营行为。
（3）通过组织引导和制度建设，促进试点企业增强诚信意识，提高诚信度，做到经常性的自律。
（4）按照肉类行业有关产品质量、卫生状况、无公害情况、受污染风险程度等指标，按征集的安全信息和评价标准，会同有关部门对试点企业的各项食品安全制度的落实情况进行检查、考核，全面推进信用体系试点工作的深入开展。
（5）20*年4月前，在市有关部门的指导、帮助下，研究、解决试点企业存在的问题。
（三）总结阶段（20*年4月—5月）
食品安全建设范文3
一、充分认识农村食品安全示范乡镇建设工作的重要意义
建设食品安全示范乡镇，以示范带动，全面加强农村食品安全工作，对于从源头上解决食品安全问题，保障广大农民的身体健康和生命安全，促进农业增效、农民增收，加快推进社会主义新农村建设进程，都具有重大意义。各级、各有关部门要从构建和谐社会，建设社会主义新农村的大局出发，加强对建设试点工作的组织领导，保障试点工作所需人员、经费和物资的落实，确保建设试点工作稳步推进。
二、明确示范乡镇建设工作目标
（一）总体目标。按照省级社会主义新农村试验示范区建设要求，经过3年左右的努力，使基层的食品安全监管责任得到全面落实，现有监管资源得到有效整合，农村的食品安全监管盲点和盲区基本消除，农村食品生产、经营单位的诚信意识和自律意识得到明显加强，广大农民群众的食品安全知识和维权意识普遍得到提高，食品产业得到健康发展，基本形成适应社会主义市场经济体制的农村食品安全工作新格局。
今年年内各县区要有20%以上的乡镇启动试点建设，其中德清县要全面启动乡镇试点建设工作，努力抓好省级食品安全示范县的建设；其他县区中力争新增一个省级示范县区。
(二)具体目标
——在监管体制和网络建设上，农村食品安全专兼职的监管队伍逐步加强，全面落实示范乡镇政府负总责，乡镇、村建立食品安全监管体系覆盖面达到100%，工作责任和工作考核面达到100%。
——在生产秩序上，全面推广应用农业标准化生产，通过省级认定的无公害农产品产地面积占食用农产品生产总面积的70%以上，农药、化肥、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂等农业投入品的统一配送率达到80%以上；企业生产加工行为得到进一步规范，消除无证无照生产和滥用食品添加剂的行为，28类重点食品生产企业取证率达到100%，小企业、小作坊得到全面整治，建档及目录监管率达到100%，B、C、D类企业并转关停率达到100%。
——在流通秩序上，乡镇建立食品销售网络，农村食品现代流通网络基本建立，农村农贸市场食品销售行为得到规范，80%以上的食品小商店、食品批发部及所有的大型商场或超市实施商品准入制度。生猪定点屠宰达到100%。
——在消费秩序上，学校食堂量化分级管理率达到100%，农村学校食堂、餐饮业年度检查覆盖率达到100%。农村集体聚餐申报率达到100%。100人以上用餐的企业食堂粮油、猪肉等重点品种实行统一配送，并实施分级量化管理。
——在安全宣传和维权能力建设上，建立多种形式的、灵活多样的农村食品安全宣传阵地，食品安全知识进乡镇、进村的覆盖率达到100%，普及种养殖知识，倡导科学消费。100%的农村消费维权站点全面达到规范化建设的要求，维权渠道畅通，调解处置质量明显提高。
三、深化示范乡镇建设工作措施
（一）大力提高农村“三网”建设质量。各乡镇要根据上级关于乡镇机构改革的有关文件精神，建立食品安全监管站，设立食品安全监管岗位，抓好行政村食品安全协管员或信息员队伍建设，建立一支统一管理，上下联动，组织化、专业化，规范化的农村监管员队伍，夯实基层的食品安全组织基础。层层落实食品安全目标责任，建立全面的、延伸到食品生产经营主体的食品安全监管责任网，并落实责任追究制。将“千镇连锁超市”和“万村放心店”的建设有机结合，继续大力培育面向农村市场的流通龙头企业，扩大和提高村级便利店的覆盖面和规范化水平，有效解决农村便利店食品的统一配送问题，确保食品质量合格。建立健全举报奖励制度，激发群众监督员和广大人民群众参与食品安全监督的积极性。
（二）推进农业规范化、规模化、标准化建设。继续推进“无公害食品行动计划”，培育农资龙头企业，大力推进农资连锁经营，深入开展农业投入品专项整治工作。充分发挥农业龙头企业的优势，发展农民专业合作经济组织，组织农民积极推进农业科技示范场、农业标准化示范项目、无公害农产品基地、生态型水产养殖标准塘的建设。推广普及先进适用农业生产技术，引导农民科学种植养殖。基本实现农副产品规范化、规模化生产。加强农产品标准化体系建设，实施品牌战略，加快农产品质量认证步伐，逐步推行良好农业示范（GAP）、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证。
（三）规范农村食品生产经营行为。认真贯彻落实《**市人民政府办公室关于查处取缔无证无照食品生产经营的通知》要求，建立巡查、回访、监督抽查等监管制度，加强动态监管，及时发现问题，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，坚决依法取缔无证无照食品生产经营。加强协同监督的力度，突出重点，积极配合有关部门实施米、面、油、酱油、醋、肉类、蔬菜等28类食品的监管，确保达到必备的生产经营条件。建立健全食品生产经营业主的食品安全责任制，强化企业法定代表人作为食品安全第一责任人的责任。
（四）加强集中用餐场所的管理。加强对建筑工地、企业集体食堂和学校食堂的管理，建立长效监管机制，严防发生群体性食物中毒事件。开展对“农家乐”等休闲观光用餐场所进行经常性的检查，严厉查处无卫生许可证从事餐饮服务的违法行为，确保有序发展。落实家庭宴席申报制度，加强对土厨师的培训，确保农村聚餐的饮食安全。
（五）大力开展食品安全宣传教育活动。将食品安全宣传教育融入到社会主义新农村建设之中，通过形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，加强对广大人民群众的食品安全法律知识、科普知识教育，强化农民作为一名消费者的食品安全意识和维权能力，作为一名食品生产者的责任意识和诚信意识。加强优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传，提高当地优质食品的声誉，促进食品产业的健康发展，增强群众的食品消费信心。组织开展农村中小学食品安全知识宣传教育，列入中小学公共安全和健康课程授课内容。
食品安全建设范文4
关键词：食品安全 监管 伦理道德
一、食品安全理论概述
经济所谓食品安全就是食品中不应含有有毒、有害物质或因素，符合人体的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状。面对我国食品安全存在的问题，大部分是靠伦理道德来约束的，相关法律法规只是借助于道德来提升人们的行为标准。这样严重冲击民众对公共安全的底线的问题，不仅是应该进行伦理道德约束，同时必须加强政府的监管。在毒奶粉，瘦肉精，三聚氰胺的背后，更大的问题是在于我国行政机关对食品安全的“多头管理”。
二、我国食品安全监管的现状
按照目前的行政职能分工，工商部门负责市场流通体系的监管，质监部门负责厂家生产的监管，生产、流通环节的监管是相对独立和割裂的，这也影响了整个食品链条监管的系统性。尽管我国已成立了国务院食品安全委员会，但在食品安全管理实践中，多部门分段管理的问题依然存在。在利益驱使下，道德伦理和公共责任显然不是他们优先考虑的前提。由此可见，将维护食品安全的期望寄托在商家的道德意识上，显然是不能解决问题的。以整个社会的道德来约束食品行业者的行为，必然不是治本之策，依靠道德伦理，最多是解决一些皮毛而已。
实际上，对于当前出现的食品安全危机，在民众的焦虑和舆论的探讨中早已形成共识：法律规章的有效监管、信息的公开透明，才是食品安全问题的治本之道。而职能部门的事后监管，食品安全信息透明度不高等问题，恰恰是食品危机愈演愈烈的根源所在。食品安全监管体系链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱等问题，的确需要改进完善。我们要保证食品安全一定要转变管理模式，将原来的事后监管变成现在的加强事前监督，提高管理者的风险意识，其实质就是以建立良好的生产系统为基础，以确认安全性为目标，对可能发生的问题，要具有预见性的防止，让生产者从根源上杜绝危害食品安全的不法行为。
三、构建食品安全的监管体系
国家在建立统一调控的基础上，如何才能构建一个有效的监管体系，这正是当前的问题所在。在问题事件发生前，可以建立一个全流程的监管预防体系，而在事件发生后，迅速启动社会通报机制，对企业惩处和对消费者负责。要促进各部门资源的整合，就要能把整个食物链变成一个成熟的管理流程，通过这样一个全程监管，减少在程序上的一些潜在的风险。
第一是在程序上我们还存在一些技术上的问题，需要各个部门相应的加强监管。首先是生产环节监控技术缺乏，有很多中小企业几乎不具备检测能力，缺乏完整的质量控制体系，存在企业自律能力缺乏的现象；第二是基层监督单位的装备还不足；第三是当前食品流通量大、范围广，缺乏快速的检测手段和设备；第四是大部分食品生产加工企业监测人员普遍缺乏，缺乏专业的培训、业务能力极待提升。要提高食品安全的违法成本，尤其是要加大经济处罚力度，让违法者真正感觉到得不偿失，并且要追究相关责任人的民事和刑事责任。
四、食品安全监管与伦理道德建设
要想真正管住食品安全，还有赖于企业的伦理道德和商家的诚信，逐利的本性必然诱使一些道德缺失的企业心存侥幸。进行食品安全教育和强化企业自律行为，已经引起国家层面的重视。国务院食品办印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011-2015年）》，要求食品业者每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训，建立起食品安全宣传教育工作的长效机制。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告监管部门。国内食品从业人员的集训制度，是在与国际贯例接轨。
事实上，当下的食品安全问题，与其说是伦理道德引发，也可以说是法治不健全所致。道德只是个约束，并没有强制性，如果食品安全仅仅是个道德伦理问题的话，这是商家的权利和自由，而事实上，食品安全不断曝出的骇人听闻的事实，以及生产与监管链条的利益合谋，不仅超越了道德的底线，更是突破了法律边界。此时，就不能仅仅用道德范畴来解决了，一定要上升到法律的层面。“道德经济”要以遵循法律规章为前提，只是寄希望于商家道德意识的觉醒，相关职能部门并没有正视自身职责，没有看清问题的本质。强化监管，才能在沉迷于利益中的商家正视道德伦理和公共责任，也只有让越轨者付出深重的违法成本，商家才能放弃这种不道德的行为，合法追逐利润。信息透明，才能让食品生产企业的生产操作流程曝之于众，防止食品生产因利益的过度驱使而变质。在有效监管和信息透明的情况下，民众可以吃到放心的菜肴，行业竞争者也可以良性竞争。如果政府不能完成这样的使命，这种民众对其不信任感将影响到政府职能部门的公信，将影响到民众的幸福感，透支社会的公平正义。因而，要扭转这场危机，不仅仅要拯救道德，更应重建秩序。而秩序的建立，又得依靠法律规章、强效监管和信息透明。对于食品安全而言，良好的秩序是基础，食品从业者的上层建筑。没有夯实的秩序基础，道德伦理也就无从谈起。
参考文献：
[1]王兰明.我国食品安全管理工作的现状与思考[J].食品科学，2004（07）
食品安全建设范文5
【关键词】 C# 校园安全 视频监控 管理系统Design and Implementation of a Campus Safety Monitoring System
Chang Guizhao（Guangzhou Huadu District Economic and Trade Vocational Technical School，Guangdong，Guangzhou 510800）
Abstract： With the rapid development of information technology and applied to all walks of life field， creating a perfect campus safety and prevention system. From that standpoint，a campus video security monitoring and management system based on C# is presented. The system is a video monitor management system using the C/S architecture， Combined with the campus environment.The whole system is divided into four parts： terminal monitoring， data transmission， operation and management， the monitoring center. The realization of the system is the full use of the advantages of IP campus network resource sharing. The system can monitor each place all the time in the campus， to form a monitoring network， provide technical support to create a safe campus.
Key Words： C# Campus security Video monitor Management system
近年来，全国各地各类学校在校园内连续发生多起伤学生、盗窃等恶性案件，这些案件给学校以及学校周边的治安工作敲响了警钟。为了确保学校师生的人身安全，加强学校的治安综合治理，避免各类安全隐患事件在校园内发生，需要运用现代信息技术来加强校园内的安全监控工作，从而实现由原来的人防到技术防范的转变，不仅提高了学校的信息化建设水平，更重要的是提高校园安全监控管理的能力，营造一个安全、和谐的校园环境。
一、校园安全视频监控系统的分析与设计
1.1 系统需求分析
校园安全视频监控管理系统的设计与实现依托广州某学校作为课题研究背景，根据校园安全监控管理需要来确定系统设计的需求，并按现代软件工程技术方法进行开发与实现。学校周边外来务工人员众多，环境复杂。由于外来人员常到校内休闲散步等，给学校安全管理带来巨大隐患，建设一个校园安全视频监控管理系统势在必然。
1.2 系统网络运行平台设计
综合考虑学校的校园周边环境、校园范围、教学楼群布局、网络软硬件情况、系统建设经费等，把系统设计为C/S工作模式，即客户机/服务器工作模式。客户机端主要提供校园安全监控操作与浏览，服务器端主要是监控系统的管理平台与数据存储。客户机端与服务器端通过校园网络连接传输视频监控数据。为了保证监控摄像机的监控视频流准确、稳定的通过校园IP网络进行传输至服务端存储与监控浏览终端监控，在摄像机与校园网络接入处安装视频HS监控服务器，实现多路H.264的压缩方式视频流稳定流畅传输。监控摄像终端同时安装语音对讲、烟雾红外感应器、红外传感器、报警开关等设备，更好满足对监控校园安全行为的需要、更准确地实现系统的功能。根据系统的背景需求、功能需求与性能需求分析，设计该系统网络平台结构如图1所示。
1.3 系统功能结构设计
整个系统构成由各区域终端监控点、系统监控数据传输、系统监控操作管理中心、中心监控屏幕录像电视墙四大部分。设计出系统的总体功能结构如图2所示。
1.4系统监控云台协议设计
系统采用Pelco_P协议。Pelco_P协议采用RS-485进行传输，线路信号速率为4800波特/秒以上。该协议规定1位起始位和停止位，8位数据位。Pelco_P协议命令为8个字节，各个字节的功能定义为：字节1为STX，表示开始传输，码值始终为A0H；字节2为地址码，表示摄像机的逻辑地址范围，码值为00H-1FH；字节3为指令码，共8位，位0和位1是焦距调节，位2和位3是光圈调节，位4是摄像机开/关，位5是自动扫描；字节4为指令码2，共8位，是摄像机镜头上、下、左、右视角的宽窄调节；字节5为数据码1，是摄像机镜头左右水平方向移动速度，由低速到高速码值为00H-3FH，00H为停止，最高速为40H；字节6为数据码2，是摄像机镜头上下垂直方向移动速度，由低速到高速码值为00H-3FH，00H为停止，最高速为3FH；字节7为ETX，是停止码，码值始终为AFH；字节8为校验码，校验码的值为：校验码= Byte1 Byte2 Byte3 Byte4 Byte5 Byte6Byte7 。
二、系统关键模块的实现2.1 云台监控协议的实现
云台控制通过云台协议来完成，当云台收到来自外部的控制信号时，云台解码器将这些信号转换为水平、垂直运动，光圈、焦距调节，摄像机关闭、开启等云台控制功能，而这些指令是由云台控制协议确定的。关键部分实现如下：
public byte[] CameraFocus（ uint deviceAddress，Focus action）{ //聚焦调控
if（action= =Focus.Near）
return Message.GetMessage（deviceAddress，（byte） action，0x00，0x00，0x00）；
else
return Message.GetMessage（deviceAddress，0x00，（byte） action，0x00，0x00）； }
public byte[ ] CameraZoom（uint deviceAddress，Zoom action）{ //对焦调控
return Message.GetMessage（deviceAddress，0x00，（byte） action，0x00，0x00）； }
public byte[ ] CameraIfisSwitch（uint deviceAddress，Iris action） { //光圈调控
return Message.GetMessage（deviceAddress，（byte） action，0x00，0x00，0x00）； }
public byte[ ] CameraSwitch（uint deviceAddress，Switch action） { //雨刷调控
byte m_action=CameraOnOff； if（action= =Switch.On）
m_action=CameraOnOff+Sense；
return Message.GetMessage（deviceAddress，m_ action，0x00，0x00，0x00）； }
2.2 录像回放模块的实现
进行视频监控有时是需要对视频进行录制，录制好的监控视频变成录像文件，需要时能够实现播放。系统录像回放模块的功能就是用来选择已经录制好的视频录像文件。要实现录像回放功能，需要用到Media Player控件，该控件不是C#“工具箱”默认的控件，要通过将COM组件添加到工具箱中。具体实现的主要部分如下：
private void btnPlay_Click（object sender，EventArgs e）{
ofDialog.filter=″*.avi|*.avi″； //视频文件的格式
ofDialog.Title= “请选择播放的监控视频文件”； //对话框标题
ofDialog.InitialDirectory=Application.StartupPath. Substring（0， Application.StartupPath.LastIndexOf（″＼＼″））. Substring（0，Application.StartupPath.Substring（0，Application. StartupPath.LastIndexOf（″＼＼″））+ ＼＼Video＼＼；
if（ofDialog.ShowDialog（ ）= =DialogReult.OK）{
this. axWinMediaPlayer1.URL=ofDialog.FileName； }//播放视频文件 }
2.3 监控主窗体的实现
校园安全视频监控系统与其它信息系统相比，其操作界面并不需十分华丽，只要方便操作与管理即可。基于此考虑，把系统的关键功能：云台控制、方向控制、角度控制、设备管理等集成于主窗体界面。在实现时，创建一个系统监控管理主窗体WindowsMonitorMain.cs，监控管理的关键功能云台控制、方向控制、角度控制、设备管理等通过主窗体调用云台控制类PTZCtrl、方向控制类DirectionCtrl、角度控制类AngleCtrl、设备管理类DeviceMang的方法来实现。
用户登录通过验证后，进入到系统监控管理WindowsMonitorMain.cs主窗体，如图3所示。
三、结束语
系统的实现，充分利用校园IP网络资源共享的优势，时刻监控校园的每一个区域，形成一张网络化的校园视频监控网，为建设平安校园提供技术保障。系统开发采用先进的软件工程技术，着眼于C/S结构架构，利用了软件架构方法学思想并丰富了软件开发架构周期理论，提出了一些改进方法。经过测试与试用，表明监控视频流传输稳定、监控录像清晰、监控操作界面简洁，达到实际应用要求。
参 考 文 献
[1]陈玉梅， 尹其畅， 赵忠杰. 嵌入式远程视频监控系统设计与实现. 西安工程大学学报， 2013，27（5）： 638-642
[2]叶牛， 杨铁梅. 基于ARM11和GTK+的视频监控系统设计. 工业控制计算机， 2013（11）： 134-135，138
食品安全建设范文6
新华社北京2012年10月23日电，国务院食品安全办、中央文明办、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等8部门近日联合印发《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》，要求各地区、各有关部门针对当前食品安全领域存在的诚信缺失、道德失范等问题，进一步强化解决措施，夯实食品安全领域道德诚信内在基础和外部环境，推动形成“守信受益、失信必损”、“一处失信、处处受制”的利益导向和“明信知耻、惩恶扬善”的道德风气。
阅读材料，运用所学知识回答下列问题。
1.我国近年出现的“毒大米”、“瘦肉精”、“彩色馒头”、“塑化剂”等恶性食品安全事件足以表明，诚信缺失、道德滑坡已经到了十分严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。要做到有诚信、讲道德必须（ ）
①为人诚实，言而有信②具有强烈的个人荣誉感和竞争意识③信守承诺，承担责任④做正直的人，自觉遵守社会规则和秩序
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
2.近年来，“瘦肉精”、“彩色馒头”、“塑化剂”等食品安全事件再度引起人们对社会诚信的关注，重塑诚信社会刻不容缓。这是因为（ ）
①诚信是品行、责任、声誉、魅力②诚信是资本、财富、竞争力③讲诚信，有利于维护正常的生产、生活秩序④讲诚信，有利于塑造良好的政府形象
A.①③④ B.②③④ C.①②③④ D.①②
3.了解了上述材料，某校八年级（1）班同学在思想品德老师组织下，积极响应学校“共铸诚信校园”的号召，决定举行一场辩论会，请你参与。
正方观点：诚信是做人的根本，我们要讲诚信。
反方观点：在现实生活中根本做不到诚信。
（1）请结合实际，阐述不诚信的后果。
（2）请你从诚信守则的角度来证明正方的观点。
（3）通过辩论，同学们对“诚信的智慧”有了更深的认识，你如何理解“诚信的智慧”？
（4）为了建设“诚信校园”，请你写出两点建议。
4.假如你所在学校也准备开展一系列诚信教育活动，请你设计几种活动形式。
5.结合所学知识，谈谈开展诚信教育活动有什么意义。
[教材链接]
我们为人处事，与人交往，要讲究诚信，即诚实守信。“诚”，就是诚实无欺、诚实做人、诚实做事，实事求是；“信”，即有信用、讲信誉、守信义、不虚假。为人诚实，言而有信，能得到别人的信任，也是自身道德的升华。
1.不诚信的危害：（1）在交往中不兑现自己的承诺，失信于人，就会产生信任危机。（2）不讲诚信的人可以骗人一时，但不能骗人一世，一旦被识破，他就很难在社会上立足，其结果是既害了别人，也害了自己。（3）敷衍了事、弄虚作假的人，什么事也做不成。
2.诚信的基本要求：对人守信，对事负责。
3.诚信守则：（1）诚实是获得信任的前提，信任的基础永远是诚实。（2）诚信守则的具体要求：①坚持实事求是，是诚信做人的守则之一。诚信的基础是尊重客观事实。实事求是地表达事物的本来面目，是诚实守信的出发点。②在涉及利益冲突的问题时，诚信守则要求我们站在多数人利益一边。③在眼前利益与长远利益冲突时，诚信守则要求我们站在长远利益一边。④在情与法的冲突中，诚信守则要求我们站在法律一边。
4.诚信的智慧：（1）诚信要与具体的情境相结合。我们对诚信的理解应与具体的情境结合起来，在现实生活中作出诚信的正确选择。（2）对人诚实与尊重他人隐私的关系：一方面，“以诚待人，以信交友”是人际交往的基本准则，我们应当恪守诚信的品德；另一方面，尊重隐私又是待人坦诚的前提，是维持良好关系、有效沟通的基础。尊重他人隐私，未经他人同意不得将其公开，也是我们在交往中应有的品德。当对人诚信与尊重他人隐私发生冲突时，我们要结合具体情境，坚持原则，权衡利弊，按照实际情况妥善处理。（3）诚信的核心是善。有时说些“善意的谎言”，不是出于个人的“私利”，而恰恰是维护对方利益的需要。从根本上说，善意的谎言并不违背诚实的道德。
[参考答案]
1.B 2.C
3.（1）不诚信将会导致这样的后果：①难以在社会上立足。②既伤害别人，也伤害自己。③事业难以成功。④产生信任危机。（2）①坚持实事求是。②在涉及利益冲突的问题时，诚信守则要求我们站在多数人利益一边。③在眼前利益与长远利益冲突时，诚信守则要求我们站在长远利益一边。④在情与法的冲突中，诚信守则要求我们站在法律一边。（3）①应与具体情境相结合。②当对人诚实与尊重他人隐私发生冲突时，要坚持原则，权衡利弊，按照实际情况妥善处理。③善意的谎言并不违背诚实的道德。④诚信的核心是善。（4）学校：①对不诚信的学生进行批评教育。②开展诚信宣传系列活动，如召开主题班会、办主题板报等。家长：父母以身作则，做子女的诚信榜样等。学生：①增强诚信意识。②提高自身道德修养。③对人守信、对事负责。④遵守公民基本道德规范。⑤考试不作弊。⑥遵守承诺等。
