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关于诚信的规章制度范文1
(一)研究生诚信缺失的归因研究
针对研究生在诚信缺失方面的种种“不良”表现,学者们纷纷从不同视角和立场进行归因研究,提出各自见解,其中不乏真知灼见。首先,社会大环境的不良影响。有学者指出,自改革开放以来,社会主义市场经济虽得到进一步发展,但功利主义、金钱至上思想不断泛滥,并日益演变成一种不良风气,如假冒伪劣商品盛行于市、坑蒙拐骗、强买强卖等。当谎言和虚伪比诚信更适合某种环境并具有更大的生存和竞争优势时,必然导致更多的人在更大范围内不守诚信,如此恶性循环,不诚信的歪风就愈演愈烈,无疑会影响到广大研究生的学习、生活、就业等诸多方面。其次,研究生诚信监管制度的缺位。主要表现为缺乏严格、完善的研究生诚信道德评价和约束机制以及缺乏完善、配套的研究生守信奖励和失信惩戒制度。由此导致有的研究生对自己违反诚信规则的行为不以为然;有的研究生基本的诚信知识缺乏,甚至根本不知道自己的某些行为已违反诚信规则,更不知道其行为将受到法律惩罚。再次,不良心态作祟。
有学者指出,从众心理(别人不诚信,我也不诚信)、侥幸心理(认为不诚信也许不会被发现)、吃亏心理(从经验事实出发,不讲诚信沾了光,讲诚信吃了亏,所以也不讲诚信)、报复心理(因为他人不讲诚信曾给自己带来过伤害和损失而不讲诚信,以报复他人和社会)、无用心理(讲诚信没有什么用)、冒险心理(不冒风险则不达目的,明知有风险,但宁愿为风险付出代价,“不成功,则成仁”)以及低成本心理(不讲诚信成本很低,划得来)等在研究生中不同程度地存在,有些方面甚至更为突出。最后,一些导师自身学术道德失范的不良示范。如有些导师在要求学生提高道德素质的同时,自己道德素质低下;在要求学生诚信的同时,本人弄虚作假、抄袭剽窃;有些导师金钱至上、急功近利,自己的课题让研究生做,不给任何报酬,把社会上的腐败行为引入学校,跑关系、走后门。同时,由于学术腐败行为不易察觉和发现,或发现后难以认定,部分人因“腐败”而得益或“腐而不败”,这些都对研究生起到了极坏的“示范效应”。
(二)加强研究生诚信教育的对策研究
针对研究生诚信问题的日益凸显,学界普遍认为需要通过各种有效措施,切实加强研究生诚信教育。有学者指出,第一,要研究生坚守个体道德,这是诚信培育的根本,主要通过意志锻炼、勤奋好学、自由探索等方式实现;第二,重视对研究生诚信的引导,主要措施就是加大对诚信的宣传,发挥舆论导向作用,将诚信原则贯穿于“三育人”之中,培养全员诚信教育意识,在高校思想政治工作和心理咨询中渗透诚信教育内容,结合诚信状况加强对研究生进行法制意识教育以及营造良好的诚信教育环境;第三,建立健全研究生诚信机制,如建立严格的诚信道德约束机制、切实可行的诚信评价机制以及研究生失信惩罚机制,教育行政部门要协助政府或其他行政部门制定正确的用人机制,营造一个适合研究生诚实做学问的客观环境。
针对研究生学术诚信方面日益暴露的问题,有学者认为首要之举在于确保学术诚信。为此,必须坚守学术宽容,营造学术诚信的学术环境;强化学术引导,建立学术诚信的学术航标;优化制度约束机制,创设学术诚信的学术平台;培养研究生的道德自律,塑造学生诚信的学术人格。此外,还要“制定专门的研究生学术诚信规范,及时严格处理研究生学术不端行为、开设学术诚信必修课以及建立一套可执行的惩戒程序”,其根本目的“在于培育研究生的学术道德意识,提高其对学术科研中具体行为的对与错、善与恶的识别,进而为学生的道德选择做准备,同时也为提高道德反省与谴责能力以及为学生的道德选择提供知识上的准备”。上述加强研究生诚信教育对策的思考似乎已经面面俱到,但实际中如何执行与具体操作并非易事,因此需要审慎思考这些对策如何“接地气”的问题。
二、近年来研究生诚信教育研究存在的问题反思
第一,理论研究有余、实践研究不足。纵观已有研究成果,其数量不可谓不丰硕,但大多停留于理论探究,且多集中于学术科研领域方面,对研究生诚信教育的实践研究明显不足,造成研究生诚信教育理论与实践的“两张皮”现象。当前,虽有一些关于研究生诚信的社会实践调查,但由于其调查对象及范围选取不可避免地存在地区性和狭隘性等缺陷,不足以全面客观地反映我国研究生诚信问题的真实全貌。诚如有学者在《研究生对学术诚信的认知和态度状况分析》一文中坦诚的:“我们所调查的数据是否反映了真实的状况,还很难确定。”
第二,认识和定位明显“偏低”。众所周知,对研究生诚信教育的诸多举措和依据大多停留于本科生层次。已有研究不仅未能充分考虑到研究生教育作为本科生教育后的一个独立教育阶段自身存在的规律和特点,反而将研究生与本科生混在一起泛泛而谈高校诚信教育。纵观学界现有成果,以大学生诚信为主题展开研究的论文不计其数,但专门以研究生诚信为主题展开研究的成果却很少,属于稀缺资源,即使有,也存在简单套用关于本科生诚信教育的一系列措施、制度和做法,研究成果缺乏深度与新意,其根本原因在于“长期以来,研究生实行以导师负责制为主的教育管理模式,研究生德育只是作为本科生德育一个不起眼的方面,全面沿用本科生的模式,没有考虑研究生的特点,没有形成相对独立的德育体系,造成近几年研究生教育规模化后的不适应现象”。即便对研究生进行思想政治教育,也至少存在两种认识误区:“一种观念认为研究生属于高层次人才,他们本身具有良好的素质、较强的自我管理能力、稳定的世界观和人生观,不需要再教育,从而放任自流;另一种观念认为研究生需要与本科生一样进行管理,用对待本科生的思想教育方法来教育研究生,没有真正掌握研究生的群体特征,所以收效甚微”。在笔者看来,前者过于理想化,直接把研究生定位为高知、高能群体,进而“想当然”地认为无需再对他们进行诚信方面的教育;后者的缺陷在于依然沿袭本科生教育与管理的思维模式,在研究生诚信教育方面缺乏“积极应对的有效办法”,因此很难取得真正实效。
第三,模糊了诚信教育与德育之间的应有边界。现在许多高校比较流行的做法是:给道德教育起一个名字、贴一个标签、列一个课表、组织一次考试、参与一次签名,就认为诚信教育完成了———这显然是多年来社会“诚信教育运动化、运动完成形式化倾向”在高校的一个蔓延与缩影。事实上,诚信教育作为一种养成教育、一种细节教育,需要通过长期实践的累积才能有效养成。北京大学康健教授指出:“道德的认知可以通过讲授获得,道德的一些技能可以通过训练来获得,但是道德的情操就必须靠养成,靠融合式的这样一种教育方式。”研究生德育包含研究生的思想、政治、道德、心理等多方面的综合教育问题,虽然从内容到方法手段都涉及到研究生诚信教育,但这并不足以表明可以遵循传统的一般思维路径,把二者同等看待或混同起来。研究生诚信教育与研究生德育有密切的联系,但研究生诚信教育问题有着自身的逻辑脉络和内涵特征,只有通过专门的、精致的研究,才能提高研究生诚信教育的针对性、科学性和实效性。
第四,存在明显的研究薄弱点。如研究生诚信考核评价方面的研究颇为欠缺,成果较少。其原因主要有两点,一是很多研究者过于拘泥传统思维定势,常常习惯于把关于本科生诚信考核评价方面的措施和成果简单套用与移植于对研究生诚信的考核评价,创新性、针对性和科学性存在明显不足;二是研究生诚信考核评价本身具有的复杂性要比本科生诚信考核评价大,使得一些研究者倍感困难,再加之其理论知识储备和能力不足等方面的原因,导致目前学界关于研究生诚信考核评价方面的研究进展缓慢,极大地影响到研究生诚信教育的顺利开展和实施。譬如,关于研究生诚信教育规章制度建设方面的研究还不够,诚信教育的规章制度建设不仅仅只是建立诚信档案,还需要一系列相关的规章制度与之配合,如建立举报奖励制度、通报诚信缺失的事件、建立完善的科研学术道德建设制度以净化学术风气,弘扬科学精神等等。通过一系列规章制度的建设,形成一整套良性的互动机制,使得师生员工能够在自我约束的基础上受到相应规章制度的制约和引导,明确知道应做什么、不应做什么和提倡什么、反对什么,从而形成良好的诚信素质。此外,还有一个研究薄弱点值得深切关注,就是研究生的学术诚信研究———它理应成为学界研究和关注的重点,因为研究生承载着未来的学术希望,没有理由不做好自己的“研究”学业,并培养良好的学术道德、学术操守,学会学术担当。但现实情形却不容乐观,一些研究生的学术诚信缺失问题日益严重,这不能不引人深思。
三、未来研究生诚信问题研究的对策展望
首先,加强实践研究,实现理论与实践的良性互动。笔者以为,研究生诚信教育实践研究的开展应当避免以往在调查对象、学校类型、专业范围等方面选取时存在的地区性和狭隘性等缺陷,尽可能地凸显全面性和代表性。更为重要的是,诚信教育作为一种素质研究、一种养成教育,不仅需要有深度的理论研究,还应当有鲜活的实践案例研究作有力支撑,把诚信教育与研究生的日常生活实践紧密联系起来,并结合研究生自身特点持之以恒地开展形式多样、丰富多彩的实践活动,如此方能增加说服力和实效性。譬如,在研究生中广泛开展以“诚信为本、文明自律”的主题宣传活动,围绕“学术道德与学术责任”开展研究生导师与研究生的“心灵对话活动”、在学校“研究生网”开辟“研究生诚信教育论坛”等专为研究生“量身定做”的活动,使研究生诚信实践教育不断深入人心,同时也为研究生诚信教育的实践研究提供源源不断的丰富养分与生动素材。
其次,超越现有认识和定位,积极制定有效的应对之策。研究生均已成人,其思想、情感、心智、阅历等都与本、专科层次的大学生有显著区别,很多方面都已日趋成熟和稳定,而在具体的研究生诚信教育过程中,动辄搬出“对付”一般大学生的规章制度,实属张冠李戴———姑且不讨论这些规章制度在现实中有多大的可操作性与可行性,譬如,大多数高校在《高等学校学生行为准则》中对一般大学生的诚信作出的规定都只局限于提出一个过于模糊和抽象的表述,即坚持实事求是的原则和诚实守信的要求,仅此而已。对何为诚信、有什么丰富内涵、具体评判标准是什么,如何践行诚信品质、如何监督等要害之处却并未作进一步详细说明———这是教育管理不作为之典型表现,很难取得教育实效。
研究生诚信教育制度的缺位和内容的空泛,使研究生根本无法体会到诚信为何物,在现实操作中更是无所适从。因此,一方面,应当尽快制定专门的针对研究生诚信教育的相关制度法规。以此为契机,积极克服长期以来对研究生诚信教育的认识缺位和政策滞后,以及盲目性、随意性与理想化,主动对接广大研究生的生活、学习、工作、科研等方面的特殊情况与实际情形,使得研究生诚信教育工作的开展有的放矢、事半功倍。另一方面,规避研究生诚信教育与研究生德育之间的模糊现象。二者有很多的共性(甚至存在包含与归属关系),但决不能简单等同和替代。笔者认为,研究生诚信教育的实施不仅要囊括研究生德育的一般要求,还要超越一般的德育活动。如何提炼与彰显诚信教育在研究生育人方面的品牌效应和特殊价值,有待今后作进一步深入探讨。此外,还需克服研究生诚信教育运动化、运动完成形式化之倾向,增强研究生诚信教育的实效性。
最后,突破研究薄弱点。一方面,加大研究生诚信考核评价机制的建设与研究力度。研究生诚信水平的提高,研究生诚信品质的形成,离不开完善的诚信考核评价机制的保障和支撑。目前对研究生的诚信考核缺乏规范化、程序化、可操作化的评价指标,评价往往带有浓厚的主观化、盲目化色彩,一定程度加剧了研究生诚信缺失现象的泛滥。迄今为止,由于研究生诚信考核评价机制建设的滞后性,导致这方面的研究成果明显偏少。即便有部分高校开始尝试制定专门的研究生诚信考核评价制度,在具体过程中多少有照搬照抄本科生诚信考核评价标准的痕迹,针对性、创新性和前瞻性存在明显不足。因此,这方面的研究亟待加强。当然,要对研究生的诚信状况进行客观、公正和科学的评价,并非一件易事。要实现此目标,就“必须将诚信纳入学生评价体系之中,制定诚信品格方案,明确评价指标,统一标准尺度,并按照辩证唯物主义的方法,坚持定性与定量分析相结合、传统方法与现代方法相结合,对学生的出现状况进行科学的评价”。
关于诚信的规章制度范文2
通过对《关于深入开展反腐纠风工作的决定》文件的学习,我从思想上对反腐纠风的重要性有了一个更为全面的认识。廉洁自律,以身作则,遵守公司的各项规章制度,时常做到自重、自省、自警、自励,警钟长鸣。下面,我就结合自身工作实际,谈点自己粗浅的体会。
首先,在工作中,要从反面教材中汲取教训,防患于未然,坚持防微杜渐,时刻为自己敲响警钟。作为一名班组的管理者,要做好自己的本职工作,处在什么职位上,就要承担相应的责任。对待客户应该一视同仁,一把尺子衡量,一碗水端平。在工作岗位上,拒绝行贿受贿,提高服务意识,树立窗口形象,在职权的范围内为客户提供便利和帮助,不刁难客户,不对客户有吃、拿、卡、要等恶劣行为,决不能,以损害公司的利益、公司的形象来谋求自己的小恩小惠。对待下属要以身作则,严格要求,以公司利益为重,不搞团团伙伙,不拉帮结派,不搞“小团伙”利益。认真履行廉政建设责任,对下属有违法违纪行为及时指出并制止。提高自己的执行力,对集团指示,领导的安排要认真的贯彻落实,不推诿,不扯皮,保质、保量、按时完成上级领导交代的工作任务。通过学习,我深刻的认识到反腐倡廉要从小事做起,从自身做起。平时应该努力加强自身修养,提高职业道德水平,廉洁奉公,严于律己。始终保持清醒的头脑,不断增强廉洁从业意识,守得住“底线”,率先垂范,以身作则,而且要带好队伍,切实加强对下属的教育管理,要正确处理局部利益和全局利益的关系,增强法纪观念,自觉维护集团公司的利益,做到规范管理,防止为了局部和小团体利益而损害集团公司利益的问题发生。发现类似事件,按照公司纪检监察制度规定,坚决查处,决不姑息纵容,同时,坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,教育与惩处相结合,惩处极少数,教育大多数。
其次,在班组建设方面,以身作则,身先士卒。作为班组领导者要率先垂范,为员工做好表率。通过班组长的模范带头作用,自觉遵守公司和中心的规章制度,并且加强培养本班组员工的廉政意识和敬业精神,努力形成一种良好的班组风气,员工遵守企业规章制度,遵守职业道德,一举一动符合公司文明生产的行为规范,不做有损企业形象和利益的事,不违反企业的各项制度,做一个诚信、自律、有素养的员工。开展班组成员廉洁互保活动,就是通过形成班组内员工之间相互监督,相互提醒,有效执行公司规章制度,确保班组成员不发生违法违纪违规行为,最终实现廉洁班组的目标。
总之,反腐倡廉要从小事做起,从自身做起。我们应该洁身自律,做好自己的本职工作,保障集团过渡期内平稳安全和健康运行。
关于诚信的规章制度范文3
尊敬的各位领导,各位评委,朋友们:
大家好!我是来自局的 。我演讲的题目是:《诚信,事业发展的永恒诺言》。
冬天,灾难性的冰雪突袭着,这个山城一时间被黑暗与寒冷笼罩。在抗击冰雪的战斗中,有一个刚刚做父亲的电力人,得知的灾情后,立即从武汉医院忧心忡忡地赶回了,投入到抗灾的一线。二十多天不分昼夜的战斗,所有的线路终于恢复了供电。在蕉溪岭上,政法频道的一位女记者问他:此时此刻,你想对妻子和孩子说些什么?这个异常疲惫的父亲,方才记起了远在武汉的那对母子,心中充满了愧疚。
他没有说话,眼睛久久地望着远方,望着妻子和孩子所在的方向。良久,当他回过头,发现那位女记者哭了……
这个“不称职的”父亲,就是我们的同事,局副局长胥望。
为了万家灯火,为了群众的期盼,有千千万万的胥望,在这次战斗中默默地奉献着。而这种默默奉献,是电力人关于诚信的最好诠释!
诚信,是一个人最基本的品质,也是最可贵的坚守。诚信,是电力人不变的信仰。作为关系到国民经济命脉的电力行业员工,局每一个人都始终以诚信为基石做人做事,无论是一线的生产技术人员,还是后方的管理服务人员,都在爱岗敬业,坚守着对国家和人民的诺言。
既然作出了对国家和人民的诺言, 电力人就必须处处严格要求自己。对工作负责,对安全生产负责。
“安全第一、预防为主”是电力企业的工作方针。安全,是企业保持稳定发展的基础,是电力企业和职工的生命线,而对安全生产威胁最大的就是违章作业。我们应首先从思想上有一个深刻的认识,从中找出自己存在的不足之处,积极进行整改,持之以恒,在思想意识中重视起来,从实际行动中体现出来,做到“从我做起,决不违章”,把安全措施落实到安全工作之中,在全员、全方位、全过程预防中,不断提高事故预测和预控能力,确保安全目标的全面实现。
遵照规章制度进行操作,我们相信事故并非不可避免。我们必须重视电力安全工作规程的学习,那些安全知识都是多年来电力人积累下来的宝贵经验。我们必须注意保障安全的组织措施,工作许可制度、工作票制度、工作监督制度、工作转移和终结制度,同时也要注意保障安全的技术措施,停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌等等。只有遵章才能保障安全生产,这种理念应当身体力行,容不得半点马虎和丝毫大意.
我们的诚信,更表现在事业的追求上。作为一名电力企业的普通职工,应该这样追求这份事业呢?我想,对企业的忠诚,对岗位的热爱是追求事业的基础和工作激情的来源。因此,热爱电力事业,就要热爱自己所在的这个集体,珍惜自己工作岗位。在工作中顾全大局,处处维护企业的利益,不做任何有损企业利益的事,不讲任何有损企业团结的话。在工作中保持高度的责任心,对单位负责、对领导负责、对自己负责。按公司的理念指导自己的行为,按公司的规章制度规范自己的行为,养成按制度办事、按合同办事的良好习惯。
当下,各电力企业集团之间即将面临外国企业与国内其他行业的竞争,企业只有通过改革,以讲成本、讲诚信、讲优质的服务创品牌来不断提高竞争力,这才能争取到更大的市场份额,提升企业竞争力,就必须让客户最大程度地享受诚信、高效、优质、快速服务带来的愉悦,这是我们电力企业开拓市场的一种有力手段,也是我们企业生存之道。
俗话说“人以诚为本,诚以信为基,信以德为源”,诚信是做人的道理也是企业的“立业之道,兴业之本”。我们用自己辛勤的努力,正在一点一滴地塑造着讲诚信的企业品牌、树立优质服务的企业形象。
正因为我们心怀诚信,正因为我们兢兢业业,我们辛勤的付出换来的是累累硕果。近年来,电力局所获得的荣誉与日俱增。一份份赞誉、一面面锦旗是上级部门对我们工作的肯定与认可,同时也是全局干部职工与群众鱼水深清和谐的真诚体现。荣誉只能说明过去,展望未来,我们深感任重而道远。
关于诚信的规章制度范文4
1.人事档案制度不完善,档案管理不够规范。随着市场经济的发展,流动人员数量不断增加,社会中不断出现“弃档族”、档案“自揣族”等人群,档案造假、擅自建档、擅自扣档等现象都折射出人才市场的人事档案制度亟待完善,档案管理工作不够规范。人事档案管理部门在收集档案材料时没有严格按照管理要求,而将那些手续不完备、档案内容造假的材料混入到个人档案中,影响了档案的真实性和权威性;在档案整理时,档案工作部门没有相关的规章制度予以指导,人事档案分类不合理等都不便于查询利用档案信息;档案转递过程中没有按照规定填写转递通知单、也没有进行及时登记等导致档案无从查询,甚至一些单位并没有按照档案转机要转递等相关规定转递档案;档案的收集和归档不及时,检查核对制度没有贯彻实施等造成档案积压,人事档案内容不能及时更新,影响了档案价值的实现。除此之外,档案的借阅制度还需要完善,同时还需合理处理档案的保密性和公众的知情权之间的关系。
2.人事档案管理工作者数量和质量有待提高。人事档案管理工作虽然是人才市场工作的重要组成部分,但人才市场没有意识到档案工作对社会的重要性,在人力物力方面给予的支持不够。档案工作的专职人员数量少,大多数是兼职行政管理人员,这就导致档案管理工作者的专业素质和信息素质较差。这些都严重影响人事档案信息的开发与利用,且是制约人才市场社会服务能力提升的因素之一。除此之外,公众的人事档案意识淡薄,没有意识到人事档案是自己的重要资料。尤其是弃档族、自揣族的日益增多,甚至,有的公众擅自将档案拆封,使得档案失真,这些从另一个侧面反映这一问题的普遍性。企业对人事档案的利用程度低也是人事档案工作发展滞后的又一因素。
二、新形势下提升人才市场人事档案管理工作的建议
1.树立档案信息服务意识,加大档案工作的宣传力度。首先,人才市场自身服务功能的正确定位。人事档案工作的根本目的是提供档案信息为社会服务,服务性是档案工作最基本的性质。因此,档案部门要强化服务意识、改善服务态度,利用现代信息技术改变管理模式、增加服务方式、优化服务手段,加大对档案信息资源的开发利用,实现人事档案的价值,也使人事档案管理部门最大化地为公众服务。其次,在人才市场档案管理工作中要通过各种途径加大档案管理工作的宣传力度,提高档案管理的重视度。领导的重视固然重要,但是公众的档案意识提升能够给档案工作提供动力。普及人事档案相关知识,有必要将有关政策和规章制度让社会公众知晓,让用人单位和个人了解各级人才市场的人事档案部门就是一个人才信息库,专供人们查阅利用。也让公众意识到人事档案对自身利益的重要性,尤其是维护和利用好个人的人事档案,注意将平时的有关材料及时补充到自己的档案里,以备推荐、受聘、晋升等方面使用。
2.完善人事档案管理相关制度,加强档案管理规范化建设。制度是档案工作的重要保障,没有制度,规范化便无从谈起。各个人才市场在《档案法》的指导下,根据自身档案管理工作情况,继续制定完善人事档案管理鉴别归档、转递、保管保密、检查核对等制度,努力形成一个完整的规章制度体系。尤其是立法部门,可以在法律法规中明确人才市场人事档案工作的相关职责,增设有关公共服务性等问题的相关条款,提高档案工作水平,使我国流动人员人事档案管理更加法制化,做到有法可依、有法必依。由此按照相关法律规章制度对人事档案进行规范化管理,解决档案管理过程中出现的档案销毁、伪造、涂改、丢失等问题,保证档案工作能够科学化、制度化、规范化,真正发挥人事档案的作用。
3.增加档案工作者数量,提高人事档案管理工作人员的素质。在人才市场人事档案管理工作中视自身情况,增加档案工作专职人员数量,尤其是专业人员的数量,最重要的是不断提高档案管理工作人员的素质。首先,人事档案工作者要具备较好的思想政治素质。人事档案工作是一项政策性、专业性、机密性很强的工作,因此档案工作者要掌握党和国家关于人才和人事方面的政策法规,加强档案工作者坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、吃苦耐劳、甘于奉献的思想素质教育。其次,档案工作人员应该具有较强的专业素质和信息素质。档案工作者要系统学习档案专业理论知识,掌握人事档案管理的基本原理和方法,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,提升自己专业素质。随着信息技术的发展,对档案管理人员进行信息化培训,提高档案管理人员信息专业化技能,使档案工作者掌握现代信息管理技术与方法,做一位新型的档案工作者,让档案信息更好地服务于公众。尤其是在知识经济和信息革命时代,如何最大限度地开发利用人事档案,将社会需要的档案信息呈献给公众,对档案工作者的信息素质提出了更高要求。除此之外,管理人员也要进一步培养严谨的工作态度,要利用创新服务模式、管理方式,提高档案工作效率,为公众提供方便快捷的信息服务。
关于诚信的规章制度范文5
关键字:煤矿;员工;安全诚信
1问题的提出煤炭是我国的基础能源和支柱产业,在我国现代化建设中有着不可替代的作用。煤炭企业作为高危行业,煤矿企业员工按章诚信作业、严格诚信监管,一切以诚信为基本原则,才能铸牢煤矿的安全防线。近来,国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局领导,在多次会议上明确提出加快煤矿安全诚信管理体系建设,实施安全承诺活动,促进煤炭企业安全生产,这为我们提出了新的课题。在煤矿生产中,安全上的诚信缺失将会危及个人生命,给家庭带来不幸,给企业带来经济损失和极坏的社会影响〔1〕。其主要表现及危害有以下几个方面:(1)岗位操作的诚信缺失及危害。在现场安全检查中不难发现,在每当问及岗位安全生产情况是,总有一些职工不是夸夸其谈,就是避而不谈。夸夸其谈的是功劳和苦劳,避而不谈的是问题和不足。
有的职工对操作技术不能熟练掌握,有的甚至不懂规程、不懂标准,而且还不懂装懂,不愿或不善于虚心学习。更有的明知规程标准,但为了省时、省事,就放纵侥幸心理,私自改变作业规程,不按正规程序来,以至长期形成一种思维定势和行为习惯。最终只会酿成祸端,害人害己。
(2)安全管理的诚信缺失及危害。安全管理上的不诚信主要表现在没有真正把安全第一的思想付诸实际。有的是说起来重要,干起来次要,忙起来不要,没有把安全工作放在统揽一切、压倒一切、否定一切的位置上,存在做表面文章,没有从思想深处重视起来。有的是在管理上不严不细,安全检查走马观花,安全投入不能完全到位,安全惩处不能公平公正、严格追究责任。以至于“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针不能很好地贯彻落实。
安全管理上的缺失,将直接给企业带来个方面潜在安全隐患,最终造成恶劣的政治影响、社会影响,带来不可估量的经济损失。
(3)管理制度的诚信缺失及危害。由于安全诚信缺失,致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决,更谈不上防患于未然的效果。比如开展自查活动,往往是不谈主管谈客观,不谈主要谈次要,查出的问题不是太过笼统,就是鸡毛蒜皮,有的问题连整改措施都不知道该怎样拟定,更起不到安全大反思、举一反三的目的。安全管理制度的不严谨,执行不到位。将直接关系到制度的严肃性。
2安全诚信概念和内涵
2.1安全诚信的概念安全诚信的基本内涵是:在诚信道德约束和诚信文化的影响下,企业和个人忠诚执行国家安全法律法规,忠实信守安全承诺,主动履行安全责任,以诚实守信的作风做好安全工作。
安全诚信的诚,就是忠诚、真诚、虔诚。忠诚,就是忠诚地贯彻党的安全生产方针和国家法律法规,忠诚地执行上级安全工作指令,忠诚地落实各项规章制度、规程措施。真诚,就是组织对职工生命安全的真诚关爱以及职工“想安全、会安全、能安全”的真诚态度。
〔2〕
虔诚,就是自始至终把安全作为“天”字号工程来虔诚对待,把建成本质安全型企业作为终极目标虔诚追求。
安全诚信的信,就是诺信,守信,践信。诺信,就是以道德操守为保证,以高度负责的精神对安全工作做出庄重的承诺。守信,就是以道德规范以依规,信守安全诺言,恪守安全约定,排除一切干扰,忠实履行承诺。践信,就是以道德责任为约束,坚定兑现安全诺言,做到言必信、行必果,表里如一,言行一致。
2.2煤矿企业安全诚信的概念及要义国家安全监督管理总局、国家煤矿安全监察局在安监总煤办〔2009〕35号《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》中明确指出,煤矿企业安全生产诚信是指煤矿企业和职工在安全生产活动中自觉执行安全生产法律法规,遵守安全生产规章制度,确保生命财产安全的意识、行为,以及创造和辨识安全环境、处置危害事件能力的综合反映。它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺及义务的能力和水平,以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。
〔3〕
安全诚信的灵魂是诚实守信,核心是责任意识,关键是实事求是,硬性约束是政策法规,柔性要求是道德规范,终极目标是本质安全。①安全诚信的灵魂是诚实守信。无论是组织还是个人,要做好安全工作,都必须坚持诚实守信。离开了诚信,煤矿安全工作就失去了道德支持,安全目标就永远不能实现。
②安全诚信的核心是责任意识。无论是煤矿企业还是个人,都要把安全作为第一目标,把诚信作为第一追求,以对自己负责、对他人负责、对企业负责、对家庭和社会负责的强烈愿望,认真履行主体责任和岗位安全职责。③安全诚信的关键是实事求是。所谓实事求是就是尊重客观事实,尊重客观规律,言行一致,说到做到。在安全工作中,坚持一切从实际出发,尽诚信责、说诚信话、办诚信事、做诚信人。④安全诚信的硬性约束是政策法规。正确地理解、坚决而忠实地严格贯彻执行国家安全法律法规、企业安全规章制度,以及上级关于安全生产的决策部署,循规蹈矩,不越雷池。⑤安全诚信的柔性要求是道德规范。诚信以道德自律为基础,任何组织和个人都必须信守道德规范,把道德要求化成自觉行动,通过内在约束实现自我激励、自我控制、自主管理。⑥安全诚信的终极目标是本质安全。安全诚信建设的目的是提升组织和个人的本质安全程度,促进“四大要素”的和谐统一,最终实现本质安全目标。
3推行员工安全诚信管理的意义
(1)是落实安全生产主体责任的重要保证。人无信不立,企无信不存。离开了诚信,安全主体责任的落实就是去了道德支撑,安全目标就永远不能实现。促进从生产矿井到区队班组、从领导干部到一线职工不同层次的责任主体把诚信作为道德底线,以组织和个人的诚信主动自觉地把诚信作为道德底线,以组织和个人的诚信主动自觉地把安全生产的各项主体责任落到实处。
(2)是提升安全监管效能的重要手段。生产过程中,不可能采取“人盯人”的办法对每一名职工的所有生产行为进行全程、全天候的暗示监督,安全监管在时间和空间上不可能全覆盖,存在着“空档”和“盲区”。同时,上级的安全监管容易让上级产生“依赖”、“惰性”等心理。为了确保安全生产,往往形成上级忙于监管检查,下级疲于应付检查,职工防范检查,一定程度上形成了安全工作靠检查推、质量标准化靠突击抓的不正常现象。做好安全工作,需要上级的监督督导。更要靠自身的主动自觉。提升安全监督效能,有效弥补安全监管力量的不足。
(3)是促进安全工作由他律向自律转变的必然选择。开展安全生产诚信建设,就是要通过褒奖安全诚信、严惩安全失信,进而在道德层面对职工进行安全价值观的塑造,引导职工用诚信道德来控制和约束个体行为,做到言必信、行必果,把安全诚信落实到我要安全的具体行动上。
(4)是深化本质安全型企业创建的客观需要。
人是安全自主管理最活跃、最积极、最关键的因素,也是安全诚信建设的主体。通过创建安全诚信企业和争当安全诚信职工,能不断地提高企业和职工安全自主管理意识,提升企业、矿井、区队和班组的安全管理水平,增强企业和职工安全工作的积极性和主动性。创建本质安全型矿井必须向道德伦理层延伸,通过提高“人”和“组织”的诚信水平,追求本质安全。
4安全诚信管理与传统安全管理模式的联系安全诚信管理与传统安全管理模式之间存在着密切的联系,主要表现在
3个方面:一是传承关系,安全诚信管理融入人本管理思想,突出诚信伦理和道德约束,是对传统安全管理模式的传承;二是扬弃关系,安全诚信管理继承了传统安全管理模式的合理部分,摒弃了传统安全管理模式中的一些不合理因素,并在此基础上实现了理念的创新;三是递进关系,安全诚信管理来源于传统安全管理,发展了传统安全管理模式,开辟了煤矿安全管理的新境界。
安全诚信管理与传统安全管理模式的区别与联系如图1所示。
5建立员工安全诚信管理体系基于上面的安全诚信的模式,建立了安全诚信管理体系。安全诚信体系包括:“一”个目标、“两”个操作体系、“三”个标准、“四”个保障、“五”个支撑。“一”个目标即打造本质安全型矿井。“两”个操作体系包括现场管理和自我管理。“三”个标准即道德标准、技能标准以及岗位操作标准。“四”个保障是安全教育、安全诚信评价、安全投入和安全监督。“五”个支撑包括安全文化、安全理论、安全制度、安全责任以及信息系统。各要素之间的关系如下图所示:
(1)安全诚信建设的“一”个目标是打造本质安全型矿井。本质安全型矿井建设是实现煤矿安全生产的必然选择,是企业自身持续稳定发展的客观要求,也是新形势下建设和谐社会的客观要求,是实现煤矿安全状况根本好转的重要手段和途径。这样一个目标,可以通过“两”个操作体系来实现,即现场管理和自我管理。现场管理是煤矿安全诚信建设的关键和最终归宿,其它各项要素的目的都要落实到现场管理中,其作用最终要在现场管理中得以体现。
现场管理好坏,是检验各项要素落实情况的最终指标。所以,现场管理又集中体现了各种要素的全面效果。自我管理在煤矿安全诚信建设中也同样具有十分重要的作用。煤矿安全自我管理就是将自我管理内涵特别是将人本理念落实到煤矿具体的安全生产实践中,以员工个体人生价值的实现和整体素质的提高为基础,以全面提升企业管理水平及管理素质为目标,利用安全理念的引导、逐级安全责任的落实,真正把安全理念内化于心、安全责任落实于行,从而实现煤矿企业全体职工自我约束、自我控制、自我规范、自我管理、自我完善的安全管理格局。
(2)为了更好地实施“两”个操作体系,需要相应的标准作为依据。标准是企业意志的展开,是对企业定性目标和定量指标的分解传递,是责权利系统的分层分级的细化量化。也就是说,标准是刚性的定额,是岗位员工作业行为的度的界限和量的指令。唐口煤矿结合本矿的实际情况,制订了“三”个标准,即道德标准、技能标准以及岗位操作标准。道德标准强调职工的履约意愿,技能标准重点强调职工的履约能力,岗位操作标准从质量和程序两方面加以具体规范。
(3)“三”个标准的实现建立在具有相应保障措施的基础之上,只有保障到位,标准才能更好的发挥其作用。“四”个保障即安全教育培训、安全诚信评价、安全投入以及安全监督。安全教育培训主要从员工的安全诚信意识和能力两个方面展开,要让广大职工接受和认同诚信文化,并自觉自发地积极践行安全诚信理念。安全诚信评价是对各层级的诚信状态进行测评,客观实际地明确各层级的安全诚信程度,从而不断加以改进和提高。安全投入是为控制煤矿生产过程中的危险源,消除事故隐患,创造安全生产条件而投入的人力、物力和财力的总和,是保障安全生产顺利进行的关键要素之一。安全监督是煤矿企业建立自己的监察制度和机构,负责监督检查煤矿安全法律、法规及安全生产规章制度的贯彻执行,可以进一步保障安全诚信体系地顺利进行。
(4)安全诚信体系的建设必须有相应的支撑体系作为基础,来保证“一”个目标、“两”个操作体系、“三”个标准、“四”个保障的实施。支撑体系作为整个体系的支柱,有着其至关重要的作用。“五”个支撑即安全文化、安全理论、安全制度、安全责任以及信息系统。安全文化是企业安全工作的灵魂,是企业全体职工对安全工作集体形成的一种共识,是实现煤矿安全发展的有力支撑。安全诚信建设工作的进步,离不开先进科学的安全理论作为支撑。拥有丰富而充实的安全理论,能够改变人们对事故的认识和态度,从而减少煤矿事故的发生。安全制度是达成安全生产目标的基本要求和规范,建立健全完善的安全管理制度是搞好煤矿安全工作的前提要素。安全责任管理是对各岗位的安全管理职责进行定义、记录、传达,并保证被清楚地理解、准确地记忆和正确地使用。信息系统通过运用先进的科学技术,保证安全诚信体系的顺利高效地运作。
6结语
党和国家队诚信企业建设已经提出了明确要求。矿井一定要充分认识到大力开展安全诚信建设,不仅是解决当前安全工作突出问题的治标之举,更是推进企业安全发展的治本之策。安全诚信理论研究还处于起步阶段,希望能为以后的研究起到借鉴意义。
关于诚信的规章制度范文6
关键词:防范;保险案件风险;思考
一、当前保险案件风险防范工作中存在的问题
中国人寿保险股份有限公司是我国首家“三地上市”的金融保险企业,公司拥有约1.35亿份有效的个人和团体人寿保险单、年金合同及长期健康保险单;公司保险营销员达66.2万人;团险销售人员1.49万人;银行保险渠道销售网点达9.6万个,销售人员共计4.4万人。经营着大量金融资产和负债、提供风险管理服务的综合企业,其经营管理的特性决定了它必须建立一套科学合理、完整有效的内部控制体系,防范各类案件的发生,但从实际情况看,还存在着这样或那样的不足。
(1)内部控制意识不强,缺乏内部控制文化。目前,我们各级公司虽然对案件防范与内控制度建设有了初步认识,也认识到案件防范与内控制度是紧密相连的,内部控制目标需要各级公司管理人员和销售队伍的共同努力才能实现,且各级公司内控文化并未真正形成,特别是在基层公司普遍还未充分认识到内控和风险管理的重要性;更有的受短期利益驱动,存在重业务轻风险防范,无视正常的业务管控,风险防范意识不强,甚至把业务发展与内部控制对立起来。
(2)内部制度建设滞后,制度基础不牢。一是由于寿险行业特性和在我国起步时间不长,监管部门和公司内部规章制度纷繁冗杂,且分散于各类文件中,缺少整合性,有的甚至还存在相矛盾的现象。二是内控制度的建设跟不上业务的发展,缺乏前瞻性,尤其是引入个人营销业务后各种因销售和服务中产生的各种风险未有系统性且切合实际的内部控制规章制度。同时,内控制度过于程式化,缺乏可操作性。
(3)内控制度执行不到位。一是基层公司由于业务压力普遍存在不认真执行监管部门和公司内控制度,从而造成各种风险存在。各职能部门既是规章制度的制订者,也是规章制度的执行情况的主要检查监督者,有的存在重制度建设,轻贯彻检查的思想,而且出于自身利益,对查出的问题往往轻描淡写,在一定程度上助长基层公司各类违规违章现象。二是由于基层公司监督内控人员严重不足,应付上级公司的预算指标和各种任务已疲惫,更没时间精力指导和监督销售人员履行内控规章制度。三是省市级分公司职能监督部门的再监督作用没有得到充分发挥。审计、纪检监察部门作为公司的职能监督部门,由于独立性不足,查处问题受公司利益的影响和领导的制约,易“大事化小,小事化了”。对违反制度的行为不能做到严厉惩处,没有对员工产生足够的压力,造成内控制度的威慑力发挥不够。
(4)由人引发的案件比较突出。公司的很大一部分业务来源于人,由于相关的法律法规不健全,人人数众多,队伍整体素质良莠不齐,职业道德教育培训流于形式,虽然公司出台了大量管理规定,但因监管环节松懈、执行不力,导致有些规定得不到很好落实,误导客户、侵占挪用保费、代签名等违纪违规现象时有发生,少数销售业务员在解释条款时随意扩大保险责任,提高分红水平诱使客户投保,给公司的后续服务尤其是理赔工作带来不必要的麻烦,加之初期保险客户的信息不够完整和人的跳槽、离司也在一定程度上影响了公司的整体后续服务。事实说明,人在销售环节的违规行为,已演化成不得不重视的主要风险之一。
(5)对兼业机构的管控乏力。根据《保险法》及有关规定,保险公司作为被方,应当选择合信誉好的兼业机构并对兼业机构进行日常监管和业务指导。但事实上,由于近年竞争日趋激烈加上兼业机构为了获取利益最大化,不断向保险公司提出不合理要求,而保险公司为完成业务指标,也往往屈从于兼业机构的无理要求,更谈不上对其进行严格管理了。
二、防范各类案件发生的思考
寿险公司加强经营管理,完善内控机制防范和化解各类案件,坚守风险底线是确保寿险公司持续健康快速发展的重要前提,是防范和化解风险的重要一环,也是贯彻落实科学发展观,做大做强中国人寿和树立中国人寿良好企业形象的需要。防范各类案件发生笔者认为应从以五个方面进行。
(1)加强企业文化建设,建立良好的内部控制文化。要把内控文化建设上升至公司企业文化建设层面,内控文化是内部控制的思想灵魂,是影响企业内部控制的一个重要因素。建立良好的内部控制管理文化,是在当前新的形势和监管要求下实现精神上的“软约束”,是从根本上防范和控制风险的有效手段。一是倡导建立良好的内控文化。要把内控文化的建立与员工行为规范有机结合,合理确定经营理念和科学发展观。克服那种忽视公司永续经营的观念,把风险防范意识贯穿公司业务经营始终,牢固树立以效益为中心、依法规范经营、诚信服务为指导原则的经营理念,坚持全面协调可持续发展,制定科学、合理的考核指标体系。同时,进一步完善教育培训和用人监督机制。二是培养内控管理理念,增强全员内部控制意识。公司应通过宣传教育、学习培训等各种方式,向全体员工培养内控管理理念,尤其是加强对销售队伍的教育和培训,紧紧抓住规章制度建设这个中心内容,从程序上规范规章制度建设工作,使规章制度建设成为“内控严密”的重要手段和基础。三是培育良好的职业道德,规范员工日常行为,促进依法合规经营。通过规章制度与合规文化的有机融合,将规章制度化为每个员工内心自觉的行为规范,增强规章制度的可操作性和亲和力,开展突发事件应急处置演练,提高基层公司柜面的应急处理能力,从本质上解决规章制度执行力度不强的问题。四是开展关键岗位日常检查和机动检查,发挥威慑作用,防范案件发生。
(2)制订规范的内部控制文件,推进内部控制制度体系标准化。一是建立专门机构或指定职能部门并配置人员专门负责内部控制制度的制订与维护工作,以确保内控制度的统一性、协调性和连贯性。二是结合新的监管要求和新形势对现行的内部控制制度进行全面梳理,制订统一规范的内控体系文件。内控体系文件要覆盖公司的所有业务管理行为,指出每项业务行为的关键风险点。三是根据新业务发展和新情况变化及时对内部控制文件进行修订完善,以确保内控制度的时效性和针对性。当前,一方面要以销售误导治理为重点,确保销售误导风险得到有效控制;另一方面,要加强产说会督察管理,不断推进销售误导综合治理,促进公司诚信合规经营。