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节能减排的目的范文1
关键词:节能减排；融资模式；排放权交易
中图分类号：F062.1 文献标识码：A 文章编号：1003-3890（2012）08-0019-04
“应对气候变化，建设生态文明”已经成为人类面临的共同的任务和挑战。企业节能减排是抑制温室气体排放，应对气候变化的主要力量，资金大、融资难是制约企业节能减排动力的主要因素。2010年2月9日，我国第一个排放权交易体系——天津能效交易市场正式设立，“碳金融”试点运作开启了用市场手段和金融创新方式治理环境污染的新篇章，为企业节能减排项目融资提供了新的机会。
一、企业节能减排项目利用排放权交易融资的可行性
（一）理论可行性
排放权交易市场设立之前，企业实施节能减排项目的关注点主要集中在项目所能够节省的能源费用，这种情况下，节能减排项目实施的效果只是体现在企业能源成本的降低上。此时，企业是利用节能减排项目所产生的能源费用的降低潜力和预期来为节能减排项目融资，利用项目期内的实际节省的能源费用来收回成本和实现可能的盈利。
以污染减排成为具有法律约束的义务为前提，排放权成为一种具有实际价值的商品。此时，随着排放权规范现货与期货交易市场的出现，排放权交易的参与范围从排放权使用方向外扩展，排放权的金融衍生交易也就陆续出现了。随着全球环境压力的进一步加大，一个基于排放权分配、交易的市场化全球减排体系正建立起来，企业也已经意识到自身的能源使用和排放将产生额外效益并为自身提供新的竞争优势。在排放权的减排、交易和投资三种需求中，履行减排义务的需求是最根本的，是所有排放权交易产生的基础，节能减排项目在降低能源费用和提高能源使用效率同时产生的减排效应就成为项目本身拥有的资产，项目通过运作使用减排效应进行融资或是产生效益就变得切实可行。
（二）环境、制度和市场保障
迄今为止，我国已经出台了《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《清洁发展机制项目运行管理办法》等法律法规，一方面推动节能减排项目的有效开展，一方面建立起一个透明、简洁、高效的市场管理体制，为企业实施节能减排项目提供了一个良好的大环境。
与此同时，我国已在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳等省市设立排放权交易试点，正逐步建立国内排放权交易市场。这些排放权交易市场设立的目的在于探索发展适宜我国国情的排放权交易市场和交易体系，为国内排放权交易项目、交易业主提供便捷服务，为我国制定减排政策、完善交易体系提供前期经验积累。同时，这为企业提供了一个便捷的排放权交易场所，为企业基于排放权交易的节能减排融资活动提供了良好的机制体系保障。
二、基于“上限—交易”减排机制的节能减排项目融资模式设计
“上限—交易”是排放权交易设置中对排放量规定一个上限，此限度为一定期限内排放权交易的参与方排放此种污染物的最大额度，然后在此限度之下确定额度并对该额度进行分配。基于“上限—交易”减排机制的排放权交易是控制温室气体排放体系发展的一个趋势，目前我国基于“上限—交易”减排机制的强制性碳减排体系还在试点过程中，但是基于“上限—交易”减排机制的二氧化硫和化学需氧量减排体系已在多地建立。本文中主要以这种减排交易体系作参考来展开讨论，研究企业节能减排项目如何利用“上限—交易”减排机制减少的排放额度来进行融资。
（一）总量控制与配额减排体系下排放配额的产权分析
在进行节能减排项目融资模式设计前，首先应该明确的一个前提：排放权是排放企业先于减排效果已然存在的“个人财产”。在总量控制与配额模式下的排放权交易体系中，排放权是排放企业已经存在的“产权”，因为排放配额是用于抵消企业因生产经营所排放的污染物质而由政府通过无偿授予、拍卖等方式分配给排放企业的。排放限定了企业可以排放的污染物的最大额度，同时规定了超额排放将遭受严厉制裁，所以排放权具备稀缺性、强制性、排他性、可交易性和可分割性五大属性。在这样的减排机制下，管辖范围内的排放权都是由政府授予的，排放配额总量固定，所有权归排放企业，用于交易的排放权是初始分配排放权的一部分。
在这一大前提下，排放权是强制性减排体系下企业可以产生利润的一种“财产”，企业的排放权是先于节能减排项目的减排效应存在的，排放企业是排放权的所有者、业主，并承担着超过排放权限度而引起的各种后果。
（二）基于“上限—交易”减排机制的节能减排项目融资模式设计
未利用排放权融资的节能减排项目的融资模式与一般项目融资模式相同，见图1。这种模式下，企业实施节能减排项目，寻找金融机构融资，项目结束后享受节能减排收益。本文中以此模式为基础进行设计。
减排法规允许非排放企业拥有排放权并进行排放权交易，这是基于“上限—交易”减排机制的企业节能减排项目融资的前提。当前，拥有排放权买卖资格的非排放企业在国际减排体系中极为常见，如专门从事排放权投资的中介机构等。
基于“上限—交易”减排机制的企业节能减排项目融资模式在传统的融资模式中加入了一个新的相关者——排放权需求方，而且排放权需求方与实施节能减排项目的企业处于同一减排交易体系中。以此为前提，企业通过节能减排项目产生的排放权节余才能对排放权需求方产生实际价值，排放权需求方才能够利用这些排放权结余填补自身排放权的不足。
节能减排的目的范文2
[关键字]建设工程 项目管理 节能减排
[中图分类号] TE0 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-200-1
0引言
通过对我国的经济发展状况和国际上其他国家的对比，可以发现我国在资源的利用率上是比较低的。为了提高我国的资源利用率，减少浪费，国家出台相关规定，要求大力发展友好型环境政策，对于各种资源要有效利用。但是从整体水平上来看，还是有非常多的领域没有改变成为精细型的发展。我国现在处在经济发展状况很好，利用率却不高的阶段，
所以，我们需要尽快的开展节能减排的工作，将能源的利用率拉升一个台阶[1]。
1前期准备工作一定要严格执行
在写项目建议书时需要注意的是，项目的持续时间是建设最重要的凭证，是后续所有工作良好有序开展的前提和基础。对于何种产业使用何种手段要有明确的划分。比如说按需建设这个原则就适用于城乡的基础设施建设工作，像道路、桥梁、废物回收等。
为了能够达到这个标准，建设工作者需要对市场的经济发展状况有一个充分的了解，在了解清楚市场的发展现状之后，在对其未来的发展做出一个准确的预测，才能够对各种设施的建设和使用状况有一个大致的了解，再根据科学的计算方式，对项目建设的投入和产出工作设计一个良好的程序，一定要杜绝经验主义和本本主义以及形而上的思维。在工程建设的过程当中，要有科学的计算和验证方法，因为整个投资项目是一个具有高度科学性和严密性的工作，对于国家的投资预算与企业的成本核算都需要进行严格科学的制度审核和数据计算。
在分析研究一项工程项目是否具备可行性的时候，就需要将节能减排考虑进去。节能减排的方案措施是与经济技术的发展方案直接挂钩的。进行计划工作的时候，需要考虑到长期的消耗和短期的成本投入二者之间的分歧，点式建筑和条式建筑对比，如果是单考虑通风和采光的话，条式的节能效果会更好，因为条式的建筑在空气上更流通，室内光线也更加的通亮。但是如果从容量的使用率这个角度进行分析的话，点式会比条式有更好的节能效果[2]。但是开发商为了提高自身的经济利益，会想方设法的将建筑的容积使用率提高，而不考虑房屋居住者的利益。在建设工作上安装了太阳能的话，会提高建筑成本，但是却能在以后的使用过程当中减少能源的消耗。太阳能节约的能量消耗目前已经超过了1/3。安装集中空调在前期的建设工作当中好像是减少了成本的输出，但是后期的使用过程中耗费的费用却是巨大的。
在工程项目当中，需要考虑下面几个方面的问题：
（1）建筑物外面温度的保持情况、窗户和墙体之间最佳的比例情况，都要结合当地的平均气温决定。
（2）合理取舍建筑物的采光通风与容积使用率；
（3）空调的温度调节方式需要根据建筑物每平方米的面积调控系统的设计来进行相应的选择；
（4）装修的时候不能只一味的考虑美观而忽略了实用功能；
（5）水资源的二次利用需要从单次性和整体性结合着进行考虑。
2在设计的过程当中的管理工作要加强控制
设计管理方面，可以从以下几个方面入手：
第一，工程建设的设施配置需要同时满足设计工作的要求和促进项目管理。在合同订立的过程当中，甲方和乙方之间的利益要互相满足，二者之间的责任需要清楚的列进合同当中，标明处罚标准，合同当中的每一项条目都要书写清楚。正式的文本合同是不允许存在内容空泛、条款不清的情况的。
第二，管理制度方面需要加强控制，保证每一项工作岗位都是不可或缺的，不允许存在滥竽充数的情况。相关工程设计师需要经过专业部门对其进行资格审核，符合要求才可以参与相关的工作。
第三，要保证各个工作部门之间信息的有效流通，这样才能保证各项工作有条不紊的进行。
第四，设立一个和项目经理权利平行的质量保证部门，加强各个岗位之间的交流管理，控制设计质量要求。而且，每项工作的开展都需要呈交给上级部门审核批准的。第五，在设计规划工作当中，车辆工程设备的采购需要满足施工操作的条件，不能够因为车辆的情况而拖慢施工的进度。
3加强体制改革和执法的检查力度
在社会的基本建设工作当中，国家的资金占据了绝大部分的。但是在最近几年当中，国家因为各种建设项目的同时实行，导致资金的流通出现瓶颈，因此大部分的建设工作的资金来源都是从银行贷款获得的，这就给地方的建设工作带来了巨大的压力。因此，为了解决这样的困境，政府部门的流程操作方面需要进行适当的改变，可以实行公私合营这一原则。也可以放宽对民间投资的要求，鼓励民间资金注入到建设工程项目当中[3]。
另外，还需要在节能减排的执法力度上加强相关的操作。目前的情况是一些相关的法律条文太过陈旧，不适应现在的市场发展形势。因此需要执法部门加强监管，根据市场灵活调整相应政策。
4结语
国家近年来非常重视环境建设，在这样的大建设背景下，企业的建设工作也需要随着国家的发展政策运行，坚持走高能效、低排放的新型化的工业发展路线，在工程项目的建设工作当中，大力发展节能减排。从理论出发，结合实际的发展状况，提高工程项目管理工作当中节能减排的实际效率。
参考文献
[1]李允钱.建设工程项目管理中的节能减排之我见[J].城市建设理论研究.2012（28）.
节能减排的目的范文3
关键词 天然气汽车；油改气；节能减排
一、东莞市交通行业发展现状及未来趋势
东莞市作为珠三角最核心的城市之一，其公路交通十分发达，107国道、广深高速公路、莞深高速公路和常虎高速公路贯穿东西南北，境内4条主干公路和13条联网公路均为一级公路。东莞交通的状况是公共交通分担率仅为5％左右，摩托车和私人小汽车的分担率占到60％。在居民出行方式构成中，摩托车比重达到45％，步行、自行车比重占40％，而公交不足5％。截止至2007年末全市机动车保有量117.84万辆，因禁摩影响，比上年下降0.9％。其中汽车保有量60.89万辆，增长24.4％。目前东莞的汽车保有量还在以每月万辆左右的速度递增。
二、天然气汽车加气项目对东莞市节能减排工作的贡献与意义
节能减排是我国“十一五”规划的重要任务，不仅是政府的行动目标，更是人类解决生存环境问题的必经之路。车用燃气项目正常生产时基本上没有废水、废渣污染，有利于节能减排。使用燃气代替燃油作为汽车燃料，是使汽车尾气中的有害物浓度大幅减少，净化环境、提高空气质量的最有效措施之一。
三、排放成分分析
据深圳市对第一批液化石油气／汽油双燃料汽车的检测所统计的资料，燃气汽车环保效益显著，与燃油汽车相比：CH(碳氢化合物)减少70％、CO减少80％、NOx减少39％、CO2减少24％，并且杜绝了铅、苯、烃等对人体有害的物质。根据2007年6月广东省东莞市环境保护监测站东环监委字(070611)第8号监测结果：人口稠密的市区，大气中86％的一氧化碳，96％的碳氢化合物，56％的氮氧化合物来自机动车尾气，且逐年上升。汽车使用天然气之后，尾气中的一氧化碳可减少97％，碳氢化合物可减少72％，氮氧化合物可减少39％，二氧化硫可减少90％，苯铅等重金属粉尘可减少100％，噪音可减少40％，是减少大气污染的重要途径。
四、天然气汽车加气项目对节能减排工作的贡献
据目前出租车燃料改为天然气的情况看，经初步测算2008年将可实现减少排放二氧化碳4000吨，碳氢化合物17.5吨，氮氧化合物17吨，二氧化硫11.8吨。根据规划和已建成的站，2010年，共建设12座天然气汽车加气站，每年的车用天然气气量约为4500万方，将司’替代约3.7万吨汽油的消耗量，将可实现减少排放二氧化碳4.15万吨，碳氢化合物182吨，氮氧化合物176吨，二氧化硫122吨。到2020年将可完成60座天然气汽车加气站的建设，年供气量将达18900万方，将可替代15.7万吨汽油的消耗量，并可实现减少排放二氧化碳17.4万吨，碳氢化合物763吨，氮氧化合物741吨，二氧化硫514吨。届时出租车使用CNG汽车的比例达到90％、公交车使用CNG汽车的比例达到100％、环卫车使用CNG汽车的比例达到100％。因此，天然气汽车对东莞市优化能源结构、改善燃油紧张的现状、推进东莞十一五节能减排目标的实现具有重要历史意义。
五、天然气汽车加气项目在东莞市的实施建议
节能减排的目的范文4
关键词：节能减排 ； 地方税收； 政策；
一、促进节能减排的现行地方税收政策
国家现行有关促进节能减排的涉及地方税收的政策散见于不同的法律、法规和规范性文件之中。根据政策的适用范围、激励方式以及课税目的的不同，国家现行促进节能减排的地方税收政策可分为以下几类：
（一）按照适用范围的不同分为直接类、间接类支持政策
已有的地方税收政策中除了直接支持节能减排的条款外，还有很多是适用范围更大、可以套用的支持节能减排的税收政策。前者可以称为直接类支持政策，如对资源综合利用的企业减计收入，对符合条件的节能节水项目减免税收等。后者可以称为间接类支持政策，如对企业涉及节能减排的技术转让减免营业税、企业所得税，对节能减排企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用加计扣除或摊销等。
（二）按照激励方式不同分为鼓励性、限制性税收政策
对于节约资源、保护环境的主体及其相关行为，采取正向的激励方式，运用鼓励性税收政策给予激励；反之，对于浪费资源、破坏环境的主体及其相关行为，采取负向的激励方式，运用限制性税收政策给予激励。鼓励性地方税收政策包括：对资源综合利用的企业减计收入，对符合条件的节能节水项目减免税收，对中国清洁发展机制基金取得的符合条件的收入予以税收减免等。限制性地方税收政策包括：资源税、车船税、环境保护税等，包括开征与“三废”即废气、废水、固体废弃物有关的税种等。
（三）按照课税目的不同分为节能类、减排类税收政策
节能减排地方税收政策的课税目的大致分为两类：一类是促进能源节约、资源合理利用的目的；另一类是减少污染排放，支持环境保护的目的。前者可称为节能类税收政策，包括对资源综合利用的企业减计收入，对符合条件的节能节水项目减免税收等税收政策。后者可称为减排类税收政策，包括对中国清洁发展机制基金取得的符合条件的收入予以税收减免等，在国外还包括环境保护税等税种。
二、现有促进节能减排地方税收政策存在的不足
（一）地方税收政策缺乏系统性和及时性
我国现行的地方税收体系中，促进节能减排的相关规定主要涉及企业所得税、资源税等多个税种，未形成独立的系统。而且，部分间接性节能减排地方税收政策由于并非专门适用于节能减排，容易在实际运用中被忽视。即使是已有的直接性税收优惠政策，其节能减排目录采用正列举的方法，使得一些属于节能减排范围但不在目录中的新型设备和相关项目无法享受税收减免，这样就不能适应不断更新换代的节能减排技术改造速度，不利于相关政策及时发挥效力。
（二）现行地方税收政策缺乏限制性税收政策
在现行的税收政策体系下，缺乏限制性的节能减排地方税收政策，特别是针对高耗能、高污染行为课征的专门性税种。在实际执行政策中，有部分企业因为节能减排地方税收优惠数额占企业利润和相关投入的比例过小，宁可缴纳排污费，也不愿意购买和使用节能减排的设备、推进节能减排的项目，使得节能减排地方税收政策的优化资源配置的功能发挥不到位。
三、完善促进节能减排地方税收政策的建议
（一）整合地方税收优惠政策
将国家现行的分散于各个税种中的涉及节能减排的地方税收政策尤其是间接性税收政策系统整理、归类，统一由税务部门进行集中。这样既能提高节能减排地方税收政策的系统性，方便市场主体了解应用，又便于基层税务机关执行政策时准确把握，从而有利于税收政策的执行。
（二）建立限制性节能减排地方税收政策体系
目前我国现有的限制性节能减排地方税收政策仅包括资源税和车船税两类，税种较少且不成体系，因此，必须从以下几方面入手，建立我国限制性节能减排地方税收政策体系：
1、完善资源税。一是扩大资源税的征税范围。我国现行资源税仅包括矿产品和盐，征收范围过窄。可以考虑将各类资源性收费，如矿产资源管理费、水资源费、林业补偿费等也并入资源税。二是改革资源税的计税依据。建议实行以开采或生产数量而不是销售数量或自用数量为依据的计税方式。三是适当提高资源税的单位税额。对不再生性、稀缺、再生能力极大受限的资源课以重税。
2、开征环境保护税。开征环境保护税，使其成为限制性节能减排地方税体系的主体税种之一。我国已经开始研究开征环境保护税工作，我省承担了试点环境税的相关工作。下一步，可以首先实行“费改税”，将排污费等各类与节能减排相关的收费改费为税，开征环境保护税；再逐步扩大范围，将二氧化硫、二氧化碳、工业固体垃圾等纳入征税范围，形成比较完备的环境税制。
（三）扩大地方税收优惠政策覆盖面，丰富税收优惠手段
通过地方税收优惠政策促进国家节能减排战略目标的实施，需要从全局着眼，多方引导，不同优惠手段相配合，以充分发挥地方税收优惠政策在促进节能减排方面的政策效应。考虑节能减排地方税收政策功能特征及其作用规律，可以从以下几个方面进行调整:
1、在实际节能节水专用设备认定过程中，对于实际设备名称与文件规定名称有一定区别，但性能参数、应用领域、能效标准与目录中的规定相一致的设备，应给予相应税收优惠。
节能减排的目的范文5
关键词：信息化 节能减排 对策
中图分类号：F206 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）06（b）-0127-01
随着我国社会的迅猛发展，我国经济技术快速增长的同时，资源环境与经济发展存在的问题越来越突出。党的十已经明确指出，我国要实现可持续发展战略目标，必须实行节能减排，保护环境，节约能源已经成为人们的共识。信息化技术的应用，能够使得社会生产力以及生产效率有大幅度的提高，因此，对于我国节能减排，实现可持续发展来说，信息技术无疑有着非常重要的作用。
1 基于信息化技术实现节能减排的原则
基于我国节能减排的要求与目标，构建和健全通过信息化技术实现节能减排的相关制度与体系；对于具有共性的关键节能减排信息技术的开发以及节能减排产品的信息化要进行大力的扶持和鼓励；对于具有高污染，高能耗的企业，要对其进行大力的引导，使其通过信息化技术的推广，实现企业的节能减排；对节能减排领域中具有代表性的技术，信息要进行大力全面的推广；全面提高节能减排的效率，从而使得我国节能减排的目标能够顺利的实现，从而确保我国社会发展与环境的协调。
2 基于信息化的节能减排的途径
（1）基于信息化技术的发展，推进节能减排示范工程的建设。①通过信息化对企业节能实现促进作用。在电力，冶金，化工等高能耗行业中，选择若干家典型的企业，将对能耗数据的实时收集与分析，对能源利用进行综合的平衡与调度等进行监控，利用集散控制系统，信息集成系统，制造执行系统以及变频调速系统实现对能源的自动化监控，从而对企业的节能减排起到推动作用，将被选为示范的典型企业节能减排的节能目标制定为10%；②通过信息化对企业的减排起到促进作用。在建材，化工等高污染的行业中，选择若干家典型的企业，将对企业的污染物实时排放的数据的收集与分析作为重点，通过资源循环利用系统，集散控制系统，信息集成系统，模糊控制技术等对企业的排污进行监控，对于被选为示范的典型的企业的排污减排的目标定为10%；③通过信息化对市政公共设施节能起到促进作用。在每个城市选择若干个区域，将水电气行业管理分析软件，智能监控终端，智能计量表，传承传输设备的应用作为重点，在区域内能够实现供电，供水，供气的信息化与网络化，从而使得供电，供气，供水实现降低10%的节能；城市市政照明中，选择LED新技术，通过市政节能电工程的实施，实现降低30%的电能；④利用信息化对政府办公节能起到促进作用。在各级政府中，实施网络化协同办公系统，将政府的配电节能系统，中央空调控制系统，LED新光源照明控制系统，节能型计算机等技术作为节能的重点，在政府的办公中实施节能目标，在政府节能中实现降低20%电能的目标；⑤利用信息化对IT行业的节能起到促进作用。对于IT行业，选择若干家将制造执行系统，工艺流程的优化，绿色产品的设计，清洁化生产，分布式数控技术等作为节能的应用重点，其节能目标为降低10%电能。
（2）通过节能减排信息技术的开发，推进节能减排。以自主研发为主，不断吸收借鉴先进的节能减排技术和经验，将对资源的循环利用与优化，实时监控能耗和污染物的排放，城市水电气自动化控制，LED光源，RFID技术，企业能源管理及调度等信息技术作为节能减排信息技术应用的重点，从而大力发展节能减排技术及产品群。
（3）构建区域网格化节能减排监控平台，实现节能减排信息的整合。企业积极与政府合作，有效利用节能减排信息采集监控系统，不断完善节能减排监控平台信息，从而能够为政府实施节能减排战略提供依据和决策。
3 基于信息化的节能减排的对策
（1）强化组织协调能力。基于政府节能减排工作小组的统一领导，在节能减排中充分发挥信息化领导小组的积极作用，对基于信息技术的节能减排的工作进行统一的部署，对节能减排中的问题进行协调和解决。积极推进信息化节能减排的作用，确保节能减排目标的实现。
（2）不断创新工作制度。构建基于激励措施，应用体制与引导体制相结合的创新体制。在节能减排工作制度中引入合同能源管理等先进的节能减排模式；激励措施就是通过在信息化产业发展中设立专门基金，对节能减排企业项目进行扶持，同时，政府有关部门对于节能减排项目要给予政策鼓励，为企业节能减排提供配套措施，从而提高企业节能减排的积极性；引导体制就是政府通过节能减排信息产品，技术方案的推荐，对相关的项目进行支持。
（3）加强企业和高校，科研院所等的交流与合作。大力支持和鼓励企业积极主动的与高校，科研院所等进行交流与合作，基于市场环境下，对资源进行整合与优化，大力推进基于信息技术的节能减排服务机构的发展。利用市场化的运作，对节能减排起到推进作用，为企业的节能减排提供智力支持，从而使得节能减排项目的风险与成本都能够降低。
（4）加强科学的决策。由企业，科研院所，高校，政府的相关专家组成节能减排信息技术委员会，对企业中节能减排项目的实施与推广进行论证，评估以及技术支持。在节能减排工作的推进过程中，对申报节能减排技术，产品，应用等要进行科学的评审；对于正在实施的节能减排项目，要进行动态的检查与评估。
（5）加强对节能减排的宣传力度。政府要利用媒体，专家讲解，企业通过产品推介，现场交流等习惯是对信息技术推动节能减排进行多方位，多层面的报道，宣传，从而使得信息技术节能减排深入人心，从而能够为企业节能减排的实施提供良好的氛围。
4 结语
节能减排关系不但关系到企业的可持续发展，更与我国社会的可持续发展息息相关，因此，我国企业要加强自身节能减排的实施，与先进的信息技术相结合，实现节能减排的信息化，从而推动社会与能源的和谐发展。
参考文献
[1] 冯明，赵慧铃，谭国权，等.节能减排信息化实现探讨[J].电信科学，2010（2）：95-97.
节能减排的目的范文6
关键词：火力发电企业 节能减排
中图分类号：TM621文献标识码： A 文章编号：
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放，根据十二五节能减排的目标，我国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%，从当前有关部门的统计数据来看，由于我国目前的能源消费结构中煤炭占68％，全国烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都来自于燃煤，实现节能减排目标面临的形势十分严峻，作为火力发电企业，主要依赖于煤炭实现发电供热，既是能耗大户，也是污染物排放大户，所以作好火电发电企业的节能减排工作意义重大。
我作为一名电力工人，通过几年的不断学习和经验总结，充分认识到火力发电企业节能减排的意义所在，它不仅是电力企业自身发展的需要，更是社会不断进步发展的需求，目前应运比较多的节能减排措施有如下几种，具体分析如下：
一、从设计方面考虑，选用“本质节能减排型”设备。
在过去的几年里，由于电力市场蓬勃发展，电力企业受技术及资金的影响，设备选型相对不合理，能耗较大，这几年，随着科学技术的日新月异，新型设备层出不穷，如果在建厂初期，从设计方面考虑，选用“本质节能减排型”设备，将从根本上解决设备生产能耗大，污染严重等问题，避免设备选型不合理，日后增加节能减排技改项目，消耗更多的资源及资金。
二、对能耗较大的设备、污染严重的设备实施节能减排“技改”。
㈠、节能方面：
1、通过对火力发电企业厂用电率分析可知，耗电量较大的设备依次是：给水泵、循环水泵、一次风机、凝结水泵、能潜力大，通过对这些设备实施变频改造、永磁调速改造、电机双速改造，更改叶轮线型等来提高设备效率，达到节能的目的，尤其是实施变频改造后，设备在高转速的情况下，由于减少了节流损失，设备相对出力增加，所以电耗相应降低；设备在低转速的情况下，设备维护量小，运行稳定，而且节能效果更加显而易见。
2、众所周知，一般火力发电企业能源利用率不足40%，大量的热能通过冷却水塔将循环水中的余热排走，不仅造成能源利用率极低，而且污染也很严重，所以有效利用循环水排放的余热将是未来发展趋势，就目前而言，火力发电企业在北方地区，以集中供热的优势发展热电联产，这样一来，能源利用率提升将近20%左右，但是近年随着“三新”（新材料、新技术、新工艺）的发展，循环水余热利用有新突破，第一类溴化锂热泵逐渐开始在火力发电企业应用，他将循环水中低品位热能转化为高品位热能进行供热，再一次将能源利用率提升20%左右，通过集中供热、循环水余热利用两项将能源利用率提高40%左右，大大提高能源的利用率。
㈡、减排方面：
1、保证脱硫设备正常投入，控制二氧化硫达标排放。二氧化硫是造成空气污染的主要物质之一，对人体健康危害很大，对植物、金属、建筑等危害也很大。我国已将二氧化硫列为一种主要的法规控制空气污染物，并将大气中二氧化硫的浓度水平作为评价空气质量的一项重要指标，火力发电企业是二氧化硫排放大户，所以必须有效控制排放量。火力发电企业在建设过程中，必须保证脱硫设备设施建设“三同时”，在生产经营过程中，除必须保证脱硫设备设施正常运行，还应加强煤源控制，掺烧低硫煤，有效控制二氧化硫达标排放，如果超量排放，通过征收高额排污费有效抑制。
2、有效减少氮氧化物排放。氮氧化物也是造成空气污染的主要物质之一，它不仅有腐蚀作用，还对人体、植物等用毒害作用，所以控制氮氧化物排放势在必行，就目前火力发电企业而言，新上机组必须同步建设投入脱硝设备，但对已投产机组也已开始逐步新增脱硝设备，一些火力发电企业利用大修机会，通过改进锅炉燃烧器的结构来降低烟气中氧气浓度、降低火焰最高温度、缩短气体在高温区的滞留时间，以达到降低排气中氮氧化物浓度，通过改造，氮氧化物浓度可以降至改造的一半左右。
3、火力发电企业不仅是燃煤大户，而且也是用水大户，所以作好生产用水节约、减少污水排放也至关重要。一些发电企业利用城市中水作为生产主要用水，同时生产污水通过污水处理设备净化，回用至生产，可以实现“零”排放。
通过提升节能减排管理，来提升企业经济、社会效益。
这几年，火力发电企业煤耗逐年大幅下降，一方面原因是通过设备“技改”达到节能降耗，而另一方面原因则是管理节能减排。管理节能减排是在设备固有的条件下，有效实施精细化管理，通过提升节能减排精细化管理，不断提升企业经济、社会效益，下面就有关的节能减排管理重点分析如下：
㈠、通过宣传节能减排知识，加强节能减排教育，不断提高员工节能减排意识。只有运行员工节能意识提高，他们才能积极主动调整运行参数及运行方式，保证运行各参数压“红线”运行，实现节能降耗目的。
㈡、建立健全适合本企业的节能减排管理制度。管理是人们对组织内业务活动诸如计划、组织、协调、控制等的总称，而制度是管理的依据和原则，在管理活动中不可或缺，可视为固化的管理。制度水平的高低，在相当程度上代表了企业管理能力的强弱。所以制定较适合本企业的节能减排管理制度，能较好的开展节能减排工作。
㈢、制定节能减排目标、计划，依目标、计划有效实施，加强监督管理，总结节能减排经验，提出节能减排整改措施，遵循“PDCA”科学管理模式来不断提高节能减排目标。
㈣、制定节能减排奖惩办法，依办法奖优罚劣。根据火力发电企业多年经验，通过实施“小指标”奖惩办法，依办法奖优罚劣，可以有效提高运行人员调整积极性，并有效实施节能减排措施，维持运行各参数压“红线”运行，实现节能减排目的。
㈤、鼓励节能减排创新，充分发动群众，开展合理化建议活动，奖励积极参与者，其中重奖有建设性建议的员工，例如：提出循环水塔喷淋头改造，可以一定程度上提高水塔冷却效果；提出在北方地区增加开式循环水旁路，可以全部停运开式循环水泵；提出冬季循环水双机单塔运行，可以减少水塔冬季结冰，更可以节省发电水耗等等。
㈥、组织节能减排科学研究和技术攻关，积极推广节能减排“三新”技术。对于火力发电企业，存在较多节能减排难题，将这些技术难题，充分利用QC活动形式，来逐步化解。
