森林消防管理制度范例6篇

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森林消防管理制度

森林消防管理制度范文1

关键词:森林停采;科学经营;抚育;森林消防;生态环境

中图分类号:S757 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532154

进入林区,没了尘土飞扬的运材车,更听不到了油锯伐木的轰鸣声,寂静的山林和空闲的房屋告诉人们,这里的森林早已停止了商业性采伐。在林木无节制采伐年代,林地植被肆意破坏,水土流失时而发生,浑浊的水、到处弯折倒伏的幼树;森林破坏极度严重,森林动植物明显减少,有的甚至灭绝,这足以证明:只有停采才会给森林带来新的生机。

自停止森林采伐后,也停止了诸多相关的林业生产,一些森林采伐部门配套设施及相关设备,必然要出现闲置或转用。因此,着重解决如何科学改造和利用森林采伐经营时期机械设备的利用;修复或改建林地内的运材道路、集材场地等;配备部署现代化森防设施、设备;进一步巩固完善森林抚育成果等。通过一年多来的森林停采,一线职工情绪稳定,认清了当前的形势,依旧奋斗在林业建设第一线。但有些现象也确实让我们担心。如以往繁忙的集运材道路,由于没了维护,现在很难通车;部分采伐作业山场,还堆积着少量的陈材;闲置的拖拉机停靠在露天场所等。所以,森林停采后森林经营依然要维护好各类配套设施、设备的完整性,从而实现“高效低能”的经营管理目的。

1 要科学经营停采后的森林

森林停采,它意味着我们对森林经营进入一个崭新时代。新的管理模式,必然要有新的管理制度。既要解决遗留下来的问题,又要把原有林业装备设施,科学地利用到新的管理上来,科学的经营管理。实现设备、人力资源的再利用。更好完善森林经营管理工作。

1.1 要对近些年来采伐迹地更新

继续完成抚育改造工作,尤其对10a左右人工幼林,要彻底达到抚育标准;要对次生幼林要加大混交改造手段,每年有计划地栽培一些珍奇、名贵树种,为提高森林林分质量奠定基础。

1.2 对林缘、烂石塘、水土流失或塌陷地段维护要因地制宜

尤其是林缘地带,大部分遭受了人为破坏,土壤养分损害严重,伴随着灌木、杂草丛生,对森林防火起着不良影响。要特别对一些采伐时期遗留下来的采沙、采石场,塌方现象时儿发生,最好方法就是移栽大苗后“封存”。

2 进一步加大森林消防工作力度

要彻底完善森林防火设施、设备建设,虽然森林停采,集材、运材道路已停止运行,但这样的道路必须要维护好。包括林班内的集材道、楞场等。我们要牢记,森林停采,没了集中作业的采伐工人,一旦出现火情,必须要组织人员及时运输,所以,这些道路一定要保证一年两季的森林防火、和不定时的森林病虫害防治及其他森林保护行为的正常实施。只有道路畅通,才能使森林各项防护工作得以保障。

充分利用好森林采伐时期的机械设备和配套设施,如集材使用的拖拉机、绞盘机,伐木的油锯,这些设备都能在森林抚育和其他经营中尽量改造利用。

3 完善森林珍奇名贵动植物的保护

完善森林珍奇名贵动植物的保护也是森林停采后的一项重点工作。森林采伐时期,由于采伐作业和烧枝丫、或搞林粮间作,着实毁掉了成片的林地,植被遭到破坏的同时,使一些珍奇名贵的林木品种一并破坏掉。因此,做好恢复和培育是目前工作的当务之急。

3.1 建立数据库工作

在林区不同生态环境或不同地类区域,动、植物生存条件是有很大差异的,要建立森林数据库工作,要组织好专业森林调查设计队进行周密的踏查。发现珍奇动植物,要登记存档,并及时建立碑(牌)警示,划定重点区域保护。

3.2 建立山野菜采挖管理制度

要利用好森林中自然名贵、珍奇植物小苗圃,设立禁入区,及时采集这些珍奇名贵植物的生物环境和生长特性,按时培育和繁殖,快速恢复这些名贵珍奇植物生长趋势、面积。

4 小结

森林停采,但森林经营还要继续;“森防工作、森林抚育、设施维护”3大工程是目前森林经营工作主体。要想达到森林生态环境安全与稳定,必须做到“制度规范化、管理智能化、经营科学化”。

森林消防管理制度范文2

由于近期天气连晴,森林火险等级高,全市森林防火形势异常严峻。仅12月18日、19日,全市就连续发生两起森林火灾。12月18日下午15:00,临川区温泉镇木源村发生一起森林火灾。火灾发生后,省、市领导高度重视,省里派出了森林警察100人,市里调集了8个专业森林消防队、*特警、消防战士和武警等支援扑救森林火灾。经600余人的全力扑救,火灾于19日10时扑灭。12月19日下午13:00左右,南城县建昌镇田背村又发生一起森林火灾。这两起森林火灾的发生,充分暴露了一些地方对当前的森林防火形势认识不足,宣传教育不到位,野外火源管理不严,监管不力等问题,给我市森林防火工作造成了严重的不良影响。

为严明森林防火纪律,经市委、市政府同意,决定对临川区温泉镇、南城县建昌镇提出通报批评,并责成临川区、南城县彻查查清森林火灾发生原因,分清责任,对相关责任人和火灾肇事者进行严肃处理。希望各地引以为戒,举一反三,扎实做好森林防火各项工作。为此,特提出如下要求:

一、要坚决克服麻痹松懈思想

各地、各有关部门要进一步统一思想,充分认清当前森林防火的严峻形势,保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,牢固树立森林防火责任重于泰山的意识,以对党、对人民高度负责的精神,认真落实森林防火责任制和各项防范措施,确保万无一失。

二、要全面落实森林防火行政领导负责制

各级政府对本辖区森林防火工作负全责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。要落实乡(镇)干部3-5人包村责任制,做到森林防火层层有人抓,事事有人管,真正形成政府统一领导,部门分工负责,群众广泛参与的森林防火工作格局和横向到边、纵向到底的责任机制。

三、要强化森林防火宣传教育

各地要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体加大对森林防火的宣传教育,散发森林防火宣传单,张贴森林防火戒火令和宣传标语。林区中、小学校要上好1-2节森林防火知识课,学校要督促学生配合家长写好森林防火保证书,使森林防火家喻户晓,人人皆知。

四、要突出抓好野外火源管理

要严格执行野外火源管理制度和巡查制度,坚决管住、管严、管死一切火源进入林内。各县(区)政府要以主要领导的名义迅速下发森林防火戒火令,从现在起到“春节”期间,禁止炼山、禁止烧荒、烧田埂、烧草灰;禁止在山上直接烧除因灾受损的断木、枯枝;禁止在林区及其边缘地带吸烟、野炊、燃放鞭炮、上坟烧纸等。对擅自违规用火、携带火源的,一律以纵火论处并追究刑事责任。要加大对重点地段的巡护了望监测,重点部位、火灾多发区要死看死守。要强化对“五类”人员(痴、呆、聋、哑、傻)的监督,落实监护人的责任,彻底消除人为火灾隐患。

五、要采取防火应急措施

各地要修订完善森林火灾应急预案,落实各项应急措施,健全应急响应机制。要对森林防火物质及时补充补足,确保扑火需要。专业森林消防队和应急扑火队要高度戒备,集中待命,一旦发生火灾,做到“召之即来,来之能战,战之必胜”。当地党委、政府主要领导和分管领导要在第一时间内及时赶赴现场指挥扑救,要坚持以人为本,科学扑救,把扑火安全放在第一位,确保扑火人员人身安全。

森林消防管理制度范文3

关键词: 森林 防火 问题 解决 对策

中图分类号: S762 文献标识码:A 文章编号1672-3791(2015)04(a)-0000-00

森林火灾是危害森林的大敌。一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物;为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和人民带来重大损失。因此,加强森林防火,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须认真抓好抓实。

1 新时期森林防火工作中防火技术

1.1重视森林火灾预报工作

想要有效的对森林火灾进行预防其首要方式就是对火灾进行准确的预测和预报,通常情况下为了提高预测的准确性,相关人员在进行预测时要综合考虑天气状况、气候特征等多种因素。对火灾进行有效的预测预报能有效的帮助防火工作的实施,同时还能相应的提高人们对火灾预防工作的重视。通常情况下对火灾的预测有林火预测、大气要素、火灾预测、可燃物湿度、火险天气预测等几种。要根据具体的情况以及相关数据对森林火险进行预测,并通过有效的方式将预测到火灾通知给人们,比如通过电台、广播等方式等。

1.2重视森林火灾监测工作

在第一时间发现出现的火灾情况对火灾的预防救援等方面有着极大的作用,而严格的监测工作则是发现火灾的有效方式。常用的监测方式有四种,一是地面巡护;二是t望塔;三是飞机巡护;四是卫星监测。其中第一种方式是通过相关人员定期的对森林进行巡查,其主要内容是要认真的对林区周边群众加强森林防火知识教育,培养提高人们的防火意识,同时要对相关人员进行严格的排查,并且要对火源进行严格的排查,防止火灾的发生,一旦有火情发生一定要在第一时间向相关部门进行报告,同时要采取相应的措施进行扑救。第三种方式是有针对性进行巡查,通过专用仪器来对火情进行检测,并准确的确定火灾发生的区域在第一时间向相关部门进行反映。除此之外,还要通过对先进技术的应用来加强对检测工作的

管理,比如通过飞机、卫星检测等手段的运用等等。另外,还要设立专门的信息资源库,通过对具体数据的参考来增强防火检测工作的准确性和可靠性。

1.3是宣传不到位

虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。

1.4建设森林防火通讯网络

防火通讯网也是一种有效的防火方式,通过对其的建立和利用能有效的促进防火工作的实施,并能及时准确的对火情进行监测。现阶段我国的通讯网有两种形式,一种是有限通讯,另一种是无线通讯。通讯网有效的将相关信息整合在一起,同时还能通过对其的利用实施防火调度,从而形成一个系统的管理模式,有助于对相关信息的交流及沟通。

1.5建设森林火阻网

控制森林火灾有效方式就是建设相应的火阻网,通过对其的建设能有效的对火灾进行隔护和控制。现阶段我国常用的森林火阻网包括生土带、河流、公路等几种,同时在建设时要以森林的实际情况为依据,制定相应的合理的方式,同时要加强对规模较大的森林边缘、居民区等区域的建设,此外还要及时进行检查和维护。

2 新时期森林防火工作中管理政策

2.1加强对火源的控制

(1)加强野外生产用火管理,其一,炼山、烧荒、烧牛坡等生产用火应当选在安全防火期内进行,在进行生产用火之前,必须确保其防火线质量合格、审批手续完善,并事先准备好扑火人员与扑火器械、工具,确保余火被完全清理干净。此外,若天气为大风天、傍晚,或属于高火险期,则必须避免在此类时期进行野外生产用火。

(2)加强野外生活用火管理护林人员应当加强野外生活用火管理,确保野营人员生火做饭后离开前已将火源、余火彻底清理、扑灭。其用火地点适宜在接近河流、道路等较为安全的地点,并在靠森林的一边及时设置好防火线,由专人负责用火管理。

(3)加强上坟烧纸用火管理在清明节等关键节日,要突击组织宣传巡逻队伍开展宣传教育和巡逻,在坟地集中的地方,组织专人看守,在通往坟地的道口设立宣传提示牌。确保在用火前必须将用火场地周围的可燃物全面清理干净,用火后必须等完全熄灭后才能离开。

(4)加强儿童及智力不全的人员管理,少年儿童和智力不健全人员是森林防火的重点监管对象,必须加强对家长、教师和监护人的教育,请他们严格对儿童和呆傻人员进行看管,并通过与监护人签订保证书确保其不在野外玩火。

2.2建立健全的管理制度

森林防火工作能有效的对森林及其生存其中的动物以及周围的居民进行保护,对促进林业的发展、保护生态平衡等方面有着重要的作用。所以,一定要建立健全的管理制度,采取政府和林区相结合的管理形式,加强对森林防火工作的重视,将责任落实到个人,一旦火灾发生就严格的追究相关责任人,从而保证森林防火工作的有效实施。

2.3加强基础设施建设

加强森林防火基础设施建设,如生物防火林带、森林消防通道、林火监测点、灭火物资储备仓库、灭火机具、灭火运输车辆等。加大对生物防火林带建设投入,并加强对生物防火林带后续的抚育管理,促使尽早郁闭成林,发挥应有效益。加快森林消防通道建设步伐,政府应加大投入,尽快启动森林消防通道建设项目,建设森林消防通道路网,为森林消防提供便捷快速的通道。

2.4重视对防火知识的宣传

想要有效的达到森林防火的目标除了要采取相应的措施来预防之外,还要加强对防火工作的宣传,同时还要通过实际案例的分析来让人们明白火灾的危害以及预防火灾的重要性,从而增强人们对防火工作的重视程度。所以,一定要重视对防火知识的宣传工作,同时还要建立严格的管理制度以及相应的法律规范,通过严格的法律条文来对人们进行相应的约束。此

外,要加强对防火作用及实际案例的宣传工作,提高人们对防火工作重视,从而有效的达到森林防火的目的和效果。

参考文献

[1]王永亮;大型灭火飞机投水算法研究[D];南昌航空大学;2012年

森林消防管理制度范文4

森林部队是一个不以盈利为目的的机构,其主要的资金来源是国家的财政拨款。因此,森林部队的财务管理与其他企业是有所不同的。可以说,森林部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用,森林部队要想得到更好的发展,就必须提高对森林部队的财务管理,进一步规范森林部队的财务行为,提高森林部队的资金使用效率。

二、森林部队财务管理存在的问题

1.财务管理人员综合能力有待提高

从实际情况来看,森林部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题,主要表现在以下几个方面:第一,由于编制等问题的影响,大部分的森林部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部,并不是由专业学校毕业的人员来担任,因此就不具备专业的财务知识;第二,正是由于森林部队中财务管理人员的综合能力不高,直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作;第三,一部分森林部队的财务管理人员的工作态度不够严谨,直接影响到了森林部队的财务管理工作的水平。

2.缺乏与时俱进的财务管理意识

森林部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题,很多森林部队受到了高消费的等社会观念的影响,缺乏勤俭节约的观念,这样就直接导致了森林部队的各项经费支出较大,这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。

3.财务信息化水平相对落后

随着我国市场经济的不断发展,森林部队的财务管理工作也变得越来越复杂,原有的消防武警部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要,导致了森林部队利用财务资源的能力较差。虽然一些森林部队为了提升财务管理技术水平,已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统,但是由于一些客观因素的影响,从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面,还不能适应新系统的要求,对新系统的运用还处在起步阶段。

4.预算管理的执行力度欠缺

大多数的森林部队没有认识到财务预算带来的重要作用,进行财务预算只是应付上级领导的检查,许多高层领导比较侧重的是森林部队的日常演练,忽视了财务预算工作的开展。另外,一部分的森林部队并没有认识到财务预算是自上而下分解,再自下而上的一个过程,不单是财务一个部门的事情,而是全体部队参与的一项工作,这样的一个过程,使得预算更贴切实际,更能发现问题解决问题,使得考核落实到实处,可以说森林部队预算管理的执行力还不够。

5.财务制度急需进一步完善

一部分的森林部队并没有建立有效的资产和资金管理制度,存在着对专项资金把控不严的问题,一些森林部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实,这样直接导致了上级无法对森林部队的资金进行有效的监督。

三、加强森林部队财务管理的措施

1.提高财务人员整体水平

从上述我们可以了解到在森林部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高,因此森林部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平:首先森林部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平,可以从一些专业的财务管理院校中招聘,这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础;其次森林部队要对财务管理人员进行定期的培训,不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。

2.强化财务管理意识

财务管理意识是提高森林部队财务管理工作的关键,一是要提高预算法规意识,要坚持保障重点和量入为出的原则;二是要树立正确的预算编制思想,预算要以保证效益为主要的指导原则。

3.加强财务信息化水平建设

在信息化的时代下,提高森林部队的财务信息化水平,可以进一步提高森林部队的财务管理水平,森林部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台,从实际情况来看,大多数的森林部队都已经初步建成了会计电算化系统。但是,尚未形成一个信息化的网络平台。因此在森林部队的财务信息化建设中,既要考虑到财务信息采集的及时性,又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题,消防武警部队建设财务信息化的基础,因此森林部队要确保采集财务信息的及时与准确性,这样才能保证输入信息的有用性。

4.完善预算管理体系

完善的预算管理体系是提升森林部队财务管理水平的主要方式之一。因此,森林部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系:

(1)提高预算编制的科学性。森林部队要选择科学合理的预算编制方法,在编制的方法上森林部队可以采用零基预算的方法,森林部队要根据实际情况,合理的编制预算,同时森林部队也要规范预算编制的流程,规定预算编制的时限。

(2)建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织,采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法,进一步保证预算实施的绩效性。

森林消防管理制度范文5

第二条本规定适用于本市农村地区的消防安全管理。城乡结合部地区适用本规定的范围,由区、县人民政府划定并公布。

第三条本市农村消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,坚持统筹规划、因地制宜、综合治理的原则,逐步提高农村居民自防自救能力。

第四条区、县人民政府负责本行政区域的农村消防工作,将农村消防工作纳入国民经济和社会发展规划,统筹制定本行政区域的农村消防规划并组织实施,将农村消防经费列入财政预算。建立农村消防安全管理机制,落实农村消防工作责任制,制定工作标准和考评制度,对乡、镇人民政府和有关部门依法履行农村消防工作职责的情况进行监督检查。

第五条公安机关负责对本辖区内的农村消防工作实施监督管理。

公安消防机构负责农村地区消防行政许可、火灾事故调查和消防安全重点单位的监督管理等工作,指导乡、镇人民政府消防工作机构和公安派出所开展消防工作。

公安派出所应当根据公安机关的规定,负责相应的农村消防监督管理工作,对村民委员会的防火安全工作情况进行监督检查。

第六条发展改革、规划、财政、农业、安全生产、林业、水务、民政、劳动和社会保障、教育等行政部门,应当在各自职责范围内做好农村消防工作。

第七条新闻、出版、广播、电视等单位应当通过农村题材的栏目,采取多种形式向农村居民进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育。

第八条乡、镇人民政府负责落实本行政区域的农村消防规划,根据实际需要建立与治安巡防队、森林消防队等相结合的专(兼)职消防队,指导村民委员会开展消防安全工作,鼓励村民委员会组织建立志愿消防队。

公安消防机构应当对专(兼)职消防队、志愿消防队等消防队伍进行业务指导。

第九条村民委员会应当成立防火安全小组,设立消防安全员,健全工作制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,及时消除火灾隐患,组织火灾扑救,建立消防工作档案。

村民委员会应当组织农村居民制定规范农村居民行为的防火安全公约。防火安全公约应当包括下列内容:

(一)用火、用电、用油、用气和堆放易燃物品等行为的安全要求;

(二)保证消防车道畅通、公共消防器材设施完好有效的措施;

(三)对老弱病残人员的监护和帮助措施;

(四)根据本村实际,保证消防安全的其他内容。

第十条农村消防基础设施建设应当与村容村貌改造、乡村道路、人畜饮水工程等农村公共基础设施统一规划、建设和管理。

新建、改建农村道路时,村内主干道的路面宽度以及管架、栈桥等设施跨越道路的高度,应当符合消防车辆通行要求。

第十一条新建、改建农村自来水管网时,应当按照规定配置消火栓。已有自来水管网但未配置消火栓的村,应当对管网进行改造,并按照规定配置消火栓。没有自来水管网的村,可以利用天然水源设置取水设施;缺乏天然水源的,可以设置消防水池等作为替代水源。

第十二条新建、改建农村公共建筑时,应当按照消防安全标准,使用符合耐火等级要求的建筑材料。鼓励农村居民住宅使用耐火材料,改善农村用火、用电、用气条件。

第十三条在农业收获季节、森林防火期等火灾多发季节和重大节假日期间,乡、镇人民政府应当组织开展有针对性的消防宣传教育;在重点防火场所和部位设置消防警示标志,加强消防安全检查,对发现的火灾隐患,要求相关责任人员及时整改,并实施跟踪复查。

第十四条农村灯会、庙会、文艺演出、体育比赛等群众性活动的主办者应当制定灭火、疏散预案,落实消防安全措施。

农村集市的主办者应当制定消防安全管理制度,配备消防管理人员和灭火器材,保证疏散通道和消防车道畅通;没有主办者的,集市的消防安全工作由所在地村民委员会负责。

第十五条农村地区的学校、幼儿园、敬老院、医疗机构、图书室,以及从事旅游、餐饮、娱乐、住宿等经营活动的单位和个人,应当遵守下列规定:

(一)建立消防安全管理制度,落实消防安全责任;

(二)制定消防安全措施和应急预案;

(三)配备完好、有效的消防器材;

(四)设置符合要求的应急照明设施、消防安全疏散标志和安全出口,确保疏散通道和安全出口畅通;

(五)开展防火巡查和自检自查,及时消除火灾隐患;

(六)对从业人员进行消防法规、防火知识、灭火常识和逃生自救方法等内容的宣传教育;

(七)配合有关部门做好消防安全检查和专项治理工作。

第十六条在农村地区从事燃油、燃气、造纸、木材加工、家具生产、服装加工、废品收购、仓储等生产经营活动的单位和个人,应当遵守下列规定:

(一)制定并落实消防安全操作规程;

(二)配置消防设施和灭火器材,并做好维护保养工作;

(三)在经营场所周边设置明显的消防警示标志;

(四)严格用火、用电制度;

(五)生产经营区域与生活区域采取防火分隔措施,分别设置安全出口和疏散通道。

第十七条在农村地区燃放烟花爆竹时,应当遵守国家和本市有关燃放烟花爆竹的安全管理规定。

第十八条村民委员会应当制定消防宣传教育计划,指导在农村地区居住的人员做好下列防火工作:

(一)爱护消火栓、消防水池等公共消防器材和设施;

(二)不在村内道路上堆物、堆料或者搭设棚屋;

(三)不在林地附近、架空高压输电线路和通讯线路下方堆放可燃物或者燎荒;

(四)毗邻林地居住的人员使用明火时,采取防火措施;

(五)遵守电器安全使用规定,不超负荷用电,严禁安装不合格的保险丝、保险片;

(六)安全使用明火,定期清理火炕(墙)、烟道,检修住宅内的燃气管道、器具;

(七)学习和掌握家庭火灾扑救和逃生自救等消防常识,做好对被监护人的教育和看护;

(八)租赁房屋或者承包经营场所时,明确当事人的消防安全责任。

第十九条有农村消防工作职责的行政部门及其工作人员不依法履行农村消防工作职责,造成严重后果的,由其上级行政主管机关或者监察机关责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十条对违反本规定第十五条规定行为之一的,由公安消防机构责令改正,处1000元以上3万元以下罚款。

对违反本规定第十六条规定行为之一的,由公安消防机构责令改正,可以处警告、5000元以上5万元以下罚款。

森林消防管理制度范文6

*上午,我和大清副市长把市森林消防指挥部的全体成员、各乡镇(街道)的主要领导以及有关部门单位负责人召集起来开个短会,主要目的是对当前严峻的森林消防工作进行紧急动员和部署,进一步强化森林消防安全意识,全面落实各项措施,确保打好春季森林防火这一硬仗。近几天,我市和全省各地区一样“烽烟四起”,特别是最近3天以来,全市各地的森林火警接连不断,连续发生的火灾事件,已经严重影响了全市正常的生产生活秩序,严重威胁人民群众的生命财产安全。刚才,大清副市长传达了昨天晚上省政府、衢州市政府召开的森林消防工作紧急会议精神。据了解,昨天开化县发生一起森林火灾,造成3人死亡;前天常山县发生一起森林火灾,造成1人重伤,3人轻伤。对此,我们必须引起高度重视。借此机会,我主要讲两个问题:

一、关于思想认识问题

由于近几年*森林火灾起数明显下降,没有发生大的火灾,可以说比较平安,大家对森林消防的重视程度有所下降,产生了麻痹松懈思想。尤其少数乡镇,一旦发生火灾后,感到束手无策,组织不力,人员不能及时到位。特别在双休日,有几个乡镇发生森林火灾,连干部都组织不到,对此,必须引起高度重视。当然,也有一些客观原因,最近,各乡镇(街道)正在陆陆续续开展村级换届选举工作,开展低收入农户的调查,以及组织一些雨雪冰冻灾后的生产自救等工作,导致大家对森林防火这根弦绷得不够紧,思想上不够重视。*召集大家来,首先一个就是解决思想认识问题。随着春耕生产、林业生产自救工作的开展和清明节的来临,农事、林事和烧香上坟点烛祭祖等野外用火活动骤增,野外火源控制难度加大,各级各部门务必要认清森林消防工作的严峻形势,克服麻痹松懈思想,切实做到高度重视、密切关注,提高警惕、警钟长鸣。同时,要强化“防范胜于救灾”的意识,把组织人员扑救森林火灾的时间、精力、财力用在防范上,放到做好预防大灾发生上。

二、关于如何落实问题

各乡镇(街道)各有关责任单位,要把森林消防安全作为当前重中之重的工作来抓,从“讲政治、保稳定、促和谐”的高度来强化认识,不断健全机制,明确责任,落实措施,坚决遏制森林火灾的高发态势。

1、要进一步强化责任。首先要明确责任。每个乡镇(街道)的党政主要领导,都是森林消防工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,市森林消防指挥部的全体成员要按职责承担起相应责任。*会议结束后,每个乡镇(街道)要立即行动起来,进行紧急动员部署,全面落实乡镇干部包村、村干部包山场的森林防火责任制,明确责任人、责任山场、责任区域,做到“山有人管、林有人护、责有人担”,真正把森林防火责任落到基层、落到实处。其次要依法尽快查处肇事者。市森林公安要抓紧查明近几天发生比较大的森林火灾肇事者,依法从快从重从严处理,严肃追究责任人员,严惩肇事者,形成强大的威慑力。各新闻媒体要做好全程跟踪,不仅要通报肇事者,还要把处理的过程、肇事的原因进行曝光,并连续几天联动播出,营造良好的舆论氛围。第三,要进一步加大森林防火宣传力度。每个乡镇(街道)一定要落实好广播宣传,在每个村都张贴标语,并在重点受灾区、林场进出口设立禁止野外用火的警示牌,真正做到森林防火家喻户晓,切实提高每村每户的森林消防意识。

2、要进一步管严火源。从这个星期开始,市政府将颁布禁火令,禁止一切野外用火,时间到4月底结束。由于1月中下旬以来的持续雨雪冰冻天气,对山上毛竹、林木破坏比较严重,林业部门、各乡镇(街道)要科学有序地组织群众上山开展“雪压木”的清理工作。同时,要加强进入林区人员的火种管理,严格审批生产性用火,切实控制火源,消除火灾隐患。各级领导干部必须带头执行,率先垂范。

3、要进一步完善机制。一方面要加快完善各项管理制度,强化预警机制,确保车辆、扑火机具等物资准备到位;要进一步加强培训和训练,切实增强消防队伍的快速反应能力,提高扑火技能,特别是一些重点区域、山区乡镇,原则上都要建有一支专业的扑火队伍。另一方面一旦发生火灾,一定要做到“以人为本、科学扑救”,杜绝人员的伤亡。*我再次强调,要深刻吸取开化、常山的惨痛教训,一旦发生火灾既要全力以赴扑救,也要讲究科学扑救,必须确保人身安全,原则上不得组织一般群众上山扑救。对于夜间的森林火灾,原则上围而不打,各有关乡镇(街道)、市森林消防指挥部要做好相应的组织工作。