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提高职工法律意识范文1
关键词:职工;法律知识培训;针对性;有效性
一、企业职工法律知识培训的意义
一个企业作为一市场的主体，面临着许许多多意想不到的风险，毫无疑问，法律风险是所有的风险中最突出、最基本的表现形式，并且具有法定的强制性，任何人与事物都不能与之抗衡。一旦发生法律这种风险，往往很难去控制当时的局面，进而就会给企业带来无法估计的损失，那么企业多年积累下来的经营绩效、荣誉、信誉等等往往就会因为法律风险预测不利、估计不足而受到严重的损害。近些年来，随着我国法律建设进程的不断推进，各种相关法律的不断修改、完善，越来越多的法律在处理事情时已经做得比较完美，这样就要求企业里面的职工不能只是紧紧停留在掌握某些基本的法律知识，而是应该努力的构建一个属于自己企业职工的法律知识平台，进而培养职工的法律思维方式并且树立牢固的企业职工法律风险防范意识，严格做到对企业的职工进行强化与引导。最后才可以让企业在众多的竞争中处于不败之地。
二、企业职工法律知识培训中存在的问题分析
当前，尽管一些企业比较重视职工的法律教育，也进行了一些相关的培训活动，但是其成效却不尽如人意。
(一)对于企业职工法律知识培训的针对性问题分析
职工法律知识培训的针对性不够强，主要表现在企业虽然对职工进行了一些法律知识的培训，但是这些企业一般只是进行了一些相关的法律理论知识的教育，在对和企业生产经营服务相关联的法律问题方面却缺少系统的、有针对性的分析研究。相当多职工了解法律知识甚少，他们虽然接受了法律理论知识的培训，但是相关的法律实践匮乏，例如亟需对职工进行企业突发事件的应对演练实践教学等。因此企业花了钱搞培训，却没有取得想要的效果。
(二)对于企业职工法律知识培训的有效性问题的分析
职工法律知识的培训的有效性比较低，主要表现在企业在对职工进行法律知识的培训活动中，尽管企业花费了大量的人力和财力，可职工对企业突发的法律事件却不能及时很好地加以解决，往往会造成公司的严重损失。
针对以上对于提高企业职工法律培训的问题，提高企业职工法律培训的有效性可以从以下几点做起:
(一)完善公司内部控制制度
当前随着社会迅速的发展，很多企业在内部控制制度的建设方面参差不齐，诱发了大量案件的发生，这些案件不仅给国家和企业造成了经济损失，也使得企业的信誉度大大降低。所以，企业必须重视对职工的法律教育，培养职工知法、守法的法律意识，增强职工对违法行为的辨别能力，把违法苗头消灭在萌生阶段，尽可能地降低发案率。通过严格执行企业内部控制制度，使职工更好地服务于企业、贡献于社会。
(二)提高企业职工的自身素质
目前看来，大多数企业都面临着同业的竞争和挑战。无论是从企业的生存和发展来看，还是从客观环境的要求来看，都需要不断地提高职工的自身素质。因此，企业应教育职工不应满足于现状，要求职工去认真学习相关的法律法规，时刻提醒职工保持清晰的头脑，不断充实自己，增强其法律观念，从而提高自身的综合素质。
(三)建立健全职工法律援助中心
各地区的工会组织应该充分整合自己区域的工会窗口、困难职工帮扶中心以及法律援助机构的资源，要建立起各级各类职工法律援助机构，将法律援助机构从省市级县级工会组织向乡镇、街道社区、工业园区发展并延伸，如果有必要还可以将法律援助机构延伸至企业，通过设立法律援助工作站等方式，使得法律援助工作的覆盖面逐步扩大，基本形成省、市、县、乡、企业等各级各类职工法律援助中心网络，在加大对弱势职工的法律援助过程中普及法律知识，进一步提高职工法律知识培训的针对性、有效性。
(四)不断地完善劳动保障法律制度
一是国家要不断地完善相关的劳动保障法律，根据经济发展的进程去不断完善劳动和社会保障方面的法律规范体系。二是要在全国开展“职工法律援助服务示范单位”的评选活动，从硬件和软件两个方面进一步提高企业及职工的法律意识。三是监督并督促各地区的工会机构去完善自己的业务规范和服务标准，建立健全的投诉处理制度、信息统计等内部管理制度。四是加强各地区的法律援助经费的管理，严格执行相关经费的开支范围，并确保资金的使用安全。
(五)开展优秀企业和优秀职工的评选
建议各地区每年对所有企业至少开展一次优秀企业和优秀职工的评选活动，对于最终评优的企业要发放荣誉证书以资鼓励。要求所有的企业在内部进行优秀职工的评选，把那些学法懂法守法、工作业绩较好的职工评选为优秀职工，对于优秀的职工，企业应该发放荣誉证书、进行相应物质奖励，从而在全社会形成争做优秀企业和优秀员工的良好氛围。
四、结语
提高企业职工法律知识培训的针对性和有效性，需要建立企业职工法律知识培训平台、完善企业法律保障制度、构建高效的内部管理控制机制、增强企业和职工的法律风险防范意识等等，用这些方法来消除企业因各种法律风险而引发的诉讼、行政处罚亦或者是仲裁等造成的经济损失。其实，很多企业在经营过程中，会不可避免地面临着诸如不正当竞争、合同欺诈等许许多多的法律风险，企业只有在构建高效的防范经营风险的机制的同时，大力提升职工队伍整体的法律知识水平、加强职工的法律意识和法律思维方式的培养，才能有效减少法律风险发生，提高企业经济效益，同时也为创造和谐企业提供有力支撑。
作者:姚兵 单位:武汉工程职业技术学院
参考文献:
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［2］林国伟．构筑企业职工法律知识平台的思考［J］．机电技术，2011，02:154－155+164．
［3］顾威．沈阳区县设立“职工法律援助站”［N］．工人日报，2009－04－22002．
［4］明确定位，创新发展，推动全国工会职工法律援助工作再上新台阶———2012－2014年推进职工法律援助工作综述［J］．中国工运，2015，08:26－29．
提高职工法律意识范文2
关键词：依法治院；依法执业；全面发展；医院
2015年，是全面依法治国的开局之年，也是“六五”普法工作收官之年，自2011年起我院在上级部门的领导和有力监督下，紧紧围绕医疗卫生工作重点，结合医院工作实际，逐步开展各项普法工作，有力促进了依法治院、依法执业，有效保护了职工和患者的利益，现将今年来我院普法相关工作情况汇报如下。
1 普法工作实施情况
1.1加强组织领导，确保工作落实。2011年，我院“六五”法制教育宣传工作全面启动，为加强对我院普法工作的有效领导，成立了依法治理工作领导小组，并根据人员调整情况，及时调整和充实领导小组成员，实现了院长任组长，亲自抓、负总责，副院长为副组长，具体抓、负主责，各科室、部门负责人为成员具体负责监督落实，全院有关科室、部门紧密配合，齐抓共管，形成了强大合力。层层落实责任制和责任追究制，对因领导不力、责任不明确、工作不落实，造成严重后果的，严格追究有关领导和人员的责任。
小组下设办公室具体负责工作地开展和实施。同时结合医院安全生产、社会治安综合治理等工作，切实做到了年初有计划，工作有检查，年终有自查，并不断建立健全激励考核机制，把法制宣传教育工作纳入医院全面质量考核管理。为推动医院法制宣传工作起到积极作用，提高了各级人员履职尽责能力。
1.2强化方法措施，提升管理水平。①按照市卫计委普法工作相关安排，我院积极制定了《鄂州市妇幼保健院2011～2015年法制建设暨第六个五年法制教育工作规划》，以五年工作规划为基准结合每年普法工作具体安排，先后制定了各个年度的法制教育工作计划，并按计划逐步实施，做到事前有计划、事中有执行、事后有总结。②将普法工作纳入我院年度工作要点，结合我院全面质量考核工作，将熟知相关法律法规知识作为我院行政管理考核标准，每月对各个科室进行考核评分。
1.3完善制度建设，坚持依法执业。①聘请了湖北鑫卫律师事务所王庆律师为我院法律顾问，主要负责为我院提供法律咨询意见，参加我院相关会议和重大活动的考察、谈判等。②在每年的目标工作内容及工作要点中，将开展“六五”普法宣传教育活动进行整体工作部署并作为年终考核重要内容。③结合医院实际，制定了市妇幼保健院中心组集体学法制度、领导干部法律知识培训考核制度以及法制管理责任制度等。保证普法工作的实施、监督与考核工作。④制定《鄂州市妇幼保健院重大经济事项集体决策制度》，实行重大决策民主集中制。严格按照决策制度进行设备、医用耗材等物资的集中招标采购工作，依法签订合同，同时充分发挥法律顾问的参谋作用，切实维护医院的合法权益。
1.4开展法制教育，强化法制意识
1.4.1围绕医疗工作重点，积极学习法律知识。①利用各科室晨会、业务学习、岗前培训等途径，有计划、分步骤地开展与本职相关的卫生法律法规知识的教育学习，重点学习科目有：执业医师法、护士管理条例、中华人民共和国母婴保健法、医疗事故处理条例。②组织各科室观看学习了《警示录》系列影片，以提高员工的法律意识。③医疗行业新颁布的法律法规及有关卫生法律法规是全院医务工作者的学习重点，各临床科室自行组织医务工作者进行认真学习，从而进一步增强了医务人员依法、规范行医的意识。
1.4.2围绕医院中心工作，多途径开展法制宣传教育。①积极征订各类普法宣传读物，如《法制热点面对面》，并购置安装普法学习考试系统，保障了普法教育的学习材料及平台。除此之外，医院自行组织购买了一批《如何做一名会说话的好医生》、《中层干部》等课外读物分发至各个科室，从另一个角度提高职工阅读积极性，旨在提高个人工作责任意识，为普法学习奠定基础。②每年组织一次以上院职工法律知识考试。参考率每次都在 96%以上，合格率达到 100%，为提高医院法制化水平，推进依法治院、依法行医，打下了坚实基础。③组织全院中层及以上干部集中观看法制教育专题片，提高管理人员法制知识水平、意识，促进其自觉遵守各项法律法规，牢筑廉洁之墙。④充分利用各类会议和集中学习时间，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。⑤邀请法制专家授课，先后聘请法律专家为院职工作了3次精彩的法制讲座，受到了职工的极大欢迎。为创造良好的医院法制环境起了重要作用。⑥发挥院内短信平台宣传作用，每周编发两条法制内容的信息。医务人员主要以与其专业技术有关的法律法规为学习内容，如《执业医师法》、《护士条例》、《母婴保健法》等，行政人员主要以国家政策方面法律法规为编发内容，如《宪法》、《领导干部廉洁从政教育读本》、《六五普法法律知识读本》等，结合各自岗位特点，明确学习侧重点，提高自身责任意识。⑦利用医院官网、微博、微信及宣传栏等阵地进行法律宣传教育。为院职工营造一个良好的法制教育环境。⑧结合5.12、7.11、12.4、母乳喂养周等主题日，开展普法宣传活动。连续2年以5.12护士节活动为契机，开展医务人员法律知识问答竞赛；第一个12.4全国法治宣传日，我院通过门诊大厅的LED显示屏进行了宣传，将普法相关宣传标语进行了滚动播放；每年8月1日～7日在医院门前进行“母乳喂养周”宣传活动。⑨医院保健相关科室每年至少6次到医院对口帮扶村进行义诊及相关医疗保健相关知识宣传，前后开展义诊咨询活动30余次，咨询人次到3000余人次。
1.5经费保障到位，基础保障落实。为创造良好的普法学习培训环境，我院将门诊七楼大会议室重新装修，配备了挂式投影相关教学器材、音响系统等。我院先后投入近万元购置法律相关学习读本、教材，分发至各科室及相关领导干部。
2 普法特色工作
2.1贯彻落实母婴保健法。今年是母婴保健法实施20周年，我院坚持以“一法两纲”为工作基础，认真学习妇女儿童与健康、教育、经济、社会保障、环境、法律等多个方面政策法规，贯彻落实婚前保健、孕产期保健、技术鉴定、行政管理以及相关法律责任等相关内容，严格按程序、规矩办事，行政执法工作体现明显。
2.2承办全市孕妈咪比赛。自2008年鄂州市首届孕妈咪比赛开展至今，我院已成功承办八届孕妈咪比赛活动，通过这项活动，不断将妇幼保健院相关服务工作向全市妇女儿童进行宣传。
2.3全市唯一一家“爱婴医院”。我院是鄂州市唯一一家“爱婴医院”，严格按照爱婴医院建设标准，积极调整、不断完善我院相关工作，今年6月顺利通过全省爱婴医院复评工作。
2.4母乳喂养周义诊、咨询活动。每年的8月1日～7日为“世界母乳喂养周”。我院坚持每年开展母乳喂养周活动，活动期间会在街道或社区提供义务诊疗及咨询等服务，2011年至2015年，累计发放宣传册4000余份、咨询达1500余人次。
2.5出生证明依法管理。按照国家卫生计生委办公厅关于进一步加强出生医学证明管理文件精神，严格出生医学证明办理、补办等程序，杜绝不良行为，养成依法管理、依法治院的习惯。
3 普法工作成效
3.1法律意识明显提高。通过近年法律相关知识测试的成绩中可以看出院职工法律知识逐步巩固，同时也促进了医院干部职工学法用法的自学性，提高了依法管理水平，养成了依法办事的习惯。
3.2依法决策能力明显提高。切实执行院内重大经济事项集体决策制度，严格按照议事程序，事前咨询相关专业机构及医院法律顾问意见，集思广益、制定可行性方案，对方案进行集中分析讨论，在实施方案的过程中进行反馈调节促进决策，最终做出科学化、民主化的决策。
3.3行政执法明显规范。①母婴保健、出生证明管理等工作做到了依法依规执行程序。②严格审核医护人员执证上岗工作，保证在岗医护人员执业证件齐全并做好个人信息档案工作。体现了依法执业、依法行医的重要原则。③在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，配合上级单位认真自查，注重搞好内部监察，执法能力明显提高。
通过近年来在全院大力开展普法教育活动，使我院干部职工牢固树立社会主义法治理念，进一步提高了党员干部特别是各级领导干部一份决策、依法履行义务、依法承担责任的意识，促进了我院民主法制建设再上一个新台阶。
4 存在的问题及下一步工作计划
提高职工法律意识范文3
为提高全体干部职工的法律素质，促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益，为我市经济健康发展营造良好的法制环境，结合实际，特制定法律进企业年度工作计划。
一、指导思想
为全面落实“七五”普法规划，以深化“法律进企业，推进依法治企”为主题，紧紧围绕企业改革、发展与创新，坚持理论联系实际，学用结合，坚持学法用法与建设高素质的企业经营管理队伍、职工队伍相结合，坚持学法用法与建立和完善现代企业制度相结合，坚持学法用法与加强企业科学管理、提高企业管理水平相结合，努力提高企业经营管理人员、职工法律意识和法律素质，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神，推进企业生产经营管理法治化，在企业内形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围，推进依法治企，为全市国有企业科学发展、加快发展创造良好法治环境和服务环境。
二、主要工作任务
(一)开展法治企业示范创建
坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进企业依法治理工作，深化企业法治示范创建，提高企业法治化水平,争创国有企业示范点。
(二)开展企业经营管理人员法律培训
根据企业自身条件，从实际出发，因地制宜，建立企业学法制度，每年集中学习不少于4次，有培训教案、学习记录和信息照片等相关资料。方式上采取自学与集中培训相结合的办法，通过举办培训班、专题辅导、讲座、交流研讨会等职工喜闻乐见的形式，利用班前(后)会，开展每周法律一题，每月一次讲你身边或你知道的法律故事进行交流，为企业经营管理人员学法提供广泛的学习途径。培训学习内容：主要开展对《合同法》、《担保法》、《侵权责任法》、《环境保护法》、《商标法》、《专利法》等与企业业务相关法律法规的宣传教育，重点学习宣传担保贷款、侵权责任、环境保护、商标权和专利保护等法律制度；开展对《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等职工权益保护相关法律法规的宣传教育，重点学习宣传劳动用工、劳动保护、劳动纪律、劳动报酬、劳动者休息休假等法律制度和职工依法参加工会、行使法定权利、履行法定义务等内容。达到的效果：真正提高职工的法律素质，把法律进企业工作目标落实到员工。
(三)开展企业法律顾问
加强企业法律顾问工作，聘请律师担任法律顾问。法律顾问经常对企业职工开展法律培训学习，对企业生产、经营、管理中的重大事项在作出决定前，认真咨询法律顾问，并征求意见建议，认真研究吸取法律顾的问意见建议，优化决策。
(四)开展法律宣讲
组织法律服务工作者对企业员工开展法律宣讲活动或法律服务巡讲活动，全年不少于1次，集中为企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。
(五)开展企业法治文化建设
结合企业实际条件，开展法治橱窗、法治专栏、法治挂牌、法治标语、法治走廊、法治漫画、法治文娱节目、法治文化活动等宣传，丰富企业法制宣传的内容和载体，充分营造企业的法治文化氛围。
三、时间安排
(一)动员部署阶段(2018年4月1日至4月30日)
对法律进企业和法治企业创建工作进行全面安排部署，营造浓厚氛围。按照市普法办安排部署和本计划要求，结合自身实际和工作职责，认真梳理工作任务，提出具有针对性的工作举措，制定年度计划，加强宣传，营造良好的法治环境。
(二)组织实施阶段(2018年5月1日至11月30日)
全面深入落实本计划的各项工作任务。完成相关资料：成立领导机构，制定2018年度企业学法培训计划、列出时间安排表。开展企业法治宣传：完善专业法制宣传工作机制，创新专业法律宣传形式和载体，突出专业法律宣传的重点对象和重点内容；利用有关法制宣传日、周、月活动抓好宣传，利用“4.26”世界知识产权日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日及重要法律法规颁布实施纪念日等，大力开展法制宣传，营造学习和普及法律知识的良好氛围。开展企业法制阵地和园地建设，努力拓宽企业法制宣传教育的渠道；充分利用网站、手机短信平台，通过设置法制宣传栏(橱窗)、标语，印制法制宣传手册、挂图、法律知识汇编等法律宣传资料，加强法律法规的宣传教育。聘请企业法律顾问，签定相关合同，并正常开展工作。建立健全企业规章制度，完善和规范企业运行机制，维护职工合法权益。法治企业创建工作取得阶段性成果，不断提高企业法治化管理水平。
(三)总结阶段(2018年12月1日至12月31日)
对“法律进企业，法治企业创建”工作开展情况进行全面总结，巩固法治企业建设成果，形成法治建设长效机制，法治企业目标基本实现。
四、工作要求
(一)加强组织领导
开展“法律进企业，推进法治企业创建”工作，对于推进“七五”普法规划实施具有重要意义，要结合实际，精心组织，加强领导，分工负责，落实各项保障措施，确保普法工作落到实处。
(二)建立考核机制
将法律进企业实施情况纳入依法治理工作内容，建立健全考核机制，加强监督检查和考评，建立健全考核评估机制，推进“法律进企业”工作制度化、规范化，及时总结工作经验，保障工作有序推进。
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关键词：安全文化建设 现状分析 建议
文化是企业的灵魂，安全文化是我们煤矿企业的主题。2010年天力公司公司以构建本质安全型企业为目标，全面落实“五个到位”，加强安全文化建设，塑造企业灵魂，实现安全文化创新，全面提升全员安全素质和安全意识，扎实推进安全文化建设，创新载体，营造氛围，为实现公司持续稳定健康发展奠定了坚实的思想基础。
1 部门联动，通力协作，确保安全宣传教育活动扎实有效
扎实开展以“依法管理，本质安全”、“实施安全生产法，人人事事保安全”和“关爱生命、安全发展”为主题的安全宣传教育活动，筑牢职工思想上的防线。
组织关怀，搞好稳定。针对春节放假前后，职工思想活跃，存在不安全因素的特点，春节前夕，公司"亲情进千家"活动蓬勃开展，慰问困难职工、离退休职工，看望住院病号等，使他们切实感受到组织的关怀和温暖。吴寨矿、先锋矿分别对返乡人员发了慰问信、新年贺卡，组织专车送返乡人员回家欢度春节，并在外来工中评选“劳动模范”和“先进工作者”进行奖励，体现了公司对外来工真诚的关怀。
安全活动，丰富多彩。根据年初下发的《关于2010年深化安全文化建设的安排意见》要求，4月上旬，公司党委宣传科、安检科联合在生产矿开展了以“我身边的安全故事”为主题的安全讲述活动，受到了很好的效果。5月中旬，公司党委宣传科、安检科、团委联合举办了“安全为了谁”演讲比赛，并派选手参加了集团举办的演讲比赛。6月份宣传科和安检科组织两矿一厂的12个工种43个参赛人员在吴寨矿进行了“双述”比赛，通过层层选拔，优中选优，其中9名选手进入集团决赛，为公司赢得了荣誉。
教育引导，深刻反思。9月份，公司党委宣传科和安检科组织专人，撰写编印了精美的《平煤股份天力公司安全文化手册》，做到人手一册，丰富的内容和精美的图片，为大家提供了一本很好的安全教材。12月份，为吸取煤矿事故教训，公司党委宣传科、安检科在生产矿和防爆电器厂，利用班前会等时间，在职工中开展了“你讲我说话安全”活动，讲述了职工身边的安全故事以及亲眼所见的事故案例，形象生动、绘声绘色、声情并茂、发人深省，给广大职工上了一堂生动的安全课，营造了安全氛围，统一了思想，增强了广大干部职工的责任感，使广大干部职工以斗志昂扬的姿态，积极投身到安全生产中去。
2 创新载体，比学赶超，确保安全宣传教育活动形式多样
今年以强化职工的安全思想意识，提高职工队伍整体安全素质为目标，完善了安全宣传教育百分考评细则，围绕媒体宣传、主题宣传、重点日宣传、典型教育、案例教育、“三违”帮教、身心调试、安全学习日等安全宣传教育的八种主要方法及具体要求，在日常工作中，我们利用“闪光台”、“曝光台”、“警示台”、黑板报、学习园地、文化长廊、橱窗等安全宣传专栏，进行典型案例和反面教育，利用班前会、班后会、安全学习日，做好职工的“三违”帮教和身心调适工作。
开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。公司年初完善了安全文化建设考核办法，此举大大激发了各单位的工作积极性，各生产矿形成了比学赶帮超的良好态势。特别是在“安全生产月”期间，吴寨矿组织了安全漫画、安全征文活动，号召全矿职工人人动手，画身边人，写身边事，并将好的作品制成牌板在活动月期间展览，使全矿职工寓教于乐，从中受到了启迪，同时，还为矿工发放安全书籍300余册，发放安全宣传单500余份；先锋矿在井口时猴罐室设专人播放安全录相、vcd，开展了声势浩大的百名矿工签字活动，确保了安全宣传教育的长效性，还组织“三个一、三个零”座谈会，同时还开展把服务送到井动，矿医务人员免费为矿工量血压，关爱矿工的健康，女工协管员每周五在井口开展缝补衣服，“三违”帮教活动用和风细雨滋润着每个矿工的心田。
3 突出安全教育重点，创建本质安全型企业
在安全宣传教育活动中，相继开展了“你说我讲话安全”和“安全为了谁”演讲比赛、“应对挑战抓机遇，坚定信心促发展”主题教育活动、“安全回头看”、“每日一题、每周一课、每月一考”、“学习案例、查找原因、吸取教训”以及“本质安全，珍爱生命”理念教育等活动。在“我为‘本质安全’献一计”、安全故事会和一句话说安全等活动中，职工们结合自己的本职岗位有针对性地对安全工作提出意见和建议，使得广大职工安全意识得到进一步加强，安全思想境界得到进一步升华，有力地促进了安全生产。
积极引导职工学习安全技能知识，切实提高职工的安全技术素质。在学习《煤矿岗位描述、手指口述操作要领》、《天力公司安全文化手册》活动中，在学习推广应用白国周班组管理法的同时，公司选树推出了白国周式班组长高义有，使广大干群进一步统一思想，学有榜样，赶有目标，把学习的积极性落实到安全生产中去，在全公司形成一个人人想安全、学安全、保安全、为安全争做贡献的浓厚氛围。另外在吴寨矿井下大巷建成了“百米文化长廊”，进一步营造了浓厚的安全氛围。
用深刻的事故案例教育人、说服人、约束人，提高职工的安全意识，教育职工从小事做起，从点滴做起，规范个人工作行为，强化现场安全管理。在开展“煤矿事故案例剖析教育”活动中，各单位利用职工安全活动日的时间组织职工学习事故案例，吸取事故教育。如吴寨矿安质队在高义有的带领下，利用“逢六安全学习日”，认真学习事故案例，让典型的事故、血的教训警钟长鸣，同时积极开展“安全为了谁”、“如何落实五个到位？”、“如何当一名合格的跟踪检查员”、“矿井在壮大，我该怎么做”等大讨论活动，让职工心贴心地为矿山保驾护航。
4 存在的问题和不足
公司在安全文化建设方面尽管取得了一定成绩，同时也查找出了自身的一些问题和不足。如有些岗位的“手指口述”有待于进一步规范；各单位在安全文化建设方面，发展还不平衡；个别单位开展的安全活动取得的效果不明显；有些安全宣传教育活动过于简单流于形式，安全宣传教育活动要由声势型向效果型转变等等。以上问题和不足，都需引起高度重视，在今后的工作中逐一进行整改和克服。
5 弘扬安全文化，保障企业又好又快发展
5.1 加大宣传力度，夯实基础 企业安全文化工作，要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这个主题，强化平煤“生命至上，安全为天”安全理念的灌输宣传，按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的安全宣传教育活动，用“热情”的宣传教育激励职工、用“深情”的关怀保护和温暖职工、用“柔情”的举措规范职工安全行为、用“绝情”的管理严爱职工、用“无情”的事故启发职工。
首先建设好安全阵地，营造安全氛围。采用定期悬挂安全标语、口号、安全警句等，每旬更新安全宣传栏，定期举办安全牌板展览，组织安全知识竞赛、安全征文等形式，警示职工自觉搞好安全生产，如今年组织开展的“安全小故事”，“安全为了谁”演讲比赛、“手指口述、岗位描述、安全确认”演示比赛等，都取得了不错效果。吴寨矿井口候车室设立安全宣传站，利用电视播放安全教育片和煤矿安全知识，从而营造出浓厚的安全氛围，有力增强了职工自主保安意识和“金钱可计、生命无价”安全观念。
其次利用多种载体，加大宣传力度。要充分利用安全生产咨询日、班前班后会等时间，利用牌板、文化长廊、标语等各种宣传阵地和工具，不断加大宣传力度，大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针、政策及公司安全指示精神，在安全生产月中，基层矿要成立机构，制订方案，采取措施，广泛宣传，各队有活动计划，班组写保证，人人表决心，讲理念，讲案例，在井口展览安全牌版，进行安全有奖问答，通过情景教育进一步增强职工的安全意识。
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开展创建劳动关系和谐企业活动的目的就是要通过活动进一步树立科学发展观、坚持以人为本，全面贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，提高企业管理水平和经济效益，促进企业诚信经营，促进企业与职工共同发展，促进企业劳动关系的和谐稳定，调动广大职工积极性，构建起社会主义新型的劳动关系。
一、当前国有企业劳动关系的变化及带来的问题
我国改革开放近30年来，随着劳动关系逐步向“企业化”、“市场化”方向发展，国有企业职工与企业之间劳动关系日趋复杂，并已发生了深刻变化，劳动关系机制从行政化到法制化，劳动关系主体从固定化到流动化，主要体现为：
1、由于企业法人主体的确定，职工身份由单一性变为多重性。一方面由于产权制度的改革，促进了劳动者与生产资料的真正结合，在改制的一些股份企业，职工成为了企业的股东，具有了劳动者和所有者的双重身份。另一方面，尽管劳动者在劳动关系中还处于依附企业的状态中，但企业职工作为一个整体，具有劳动关系一方主体的身份逐渐突出出来。
2、企业和职工在劳动关系中的主体作用越来越明显。劳动力市场实现劳动力资源的有效配置，用人单位与劳动者通过签订劳动合同建立劳动关系，确定双方的权利和义务，这使得职工处于动态之中，职工既拥有选择就业的机会，又面临失业的风险。
3、由于市场竞争和利益机制的驱动，企业投资者、经营者和劳动者三者之间在具体利益追求目标上的差异，相互之间在一定程度上会出现磨擦和碰撞，特别是在利益分配上表现尤为突出。
由于上述变化的现实存在，加之目前我国正处于两种体制的逐步转轨变型期和逐步探索发展期，并且与新的经济体制和社会机制相配套的法律、法规和社会保障制度尚待完善。因此，劳动关系在发展变化过程中，对广大职工的政治、经济地位和生存状况都带来了一些影响，其突显出的问题主要是：
（1）劳动关系的确立和解除不规范。尽管多数用人单位都依法与劳动者签订了劳动合同，但侵害劳动者合法权益的现象时有发生，劳动合同条款上随意变更，随意终止以及在实际运行中不履行或不完全履行合同，紧张了劳动关系，引发了劳动者与企业的冲突。
（2）劳动力供求关系不平衡。由于我国人口众多和经济总量的不平衡，劳动力供大于求的矛盾突出，劳动力竞争就业形成了劳动力市场中用人单位的买方市场，使劳动者在劳动关系中处于弱势地位，劳动者处于被随意支配和处置的地位。
（3）收入差距的非正常拉大。由于社会正处于转轨变型期，收入分配体系正处于过渡调整，逐步规范完善过程之中，出现了行业与行业，企业与企业，企业内部收入不平衡现象明显加剧，其利益分化，收差距拉大的趋向明显。
（4）社会保障制度的不完善，物价上涨幅度的增大，以及全社会对困难企业和困难职工群体的救助、帮扶力度不够，使部份职工的承受力十分脆弱。
以上在企业劳动关系中的问题和矛盾的存在，都在一定程度上制约和钳制了企业的和谐、高效和快速发展。
二、工会组织在构建劳动关系和谐企业中的地位和作用
企业发展是经济发展的动力，企业和谐是社会和谐的基础，工会围绕中心、服务大局的一个重要途径就是要团结动员职工支持、参与改革，推进建立现代企业制度，促进完善法人治理结构，构建稳定和谐的新型劳动关系，实现企业职工的共同发展。企业工会直接面对职工群众，处在促进企业发展，协调劳动关系的第一线，在动员职工、组织职工、依靠职工、服务职工，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，提高企业经济效益和生产效率方面，具有不可替代的地位和作用。推动企业改革，需要企业工会深入细致地做好职工思想政治工作，引导职工正确对待利益关系的调整，识大体、顾大局，理解、支持和参与改革；促进企业发展，需要企业工会组织职工广泛开展群众性经济技术活动，提高职工队伍整体素质，为增强企业自主创新能力、提高核心竞争力献计出力；维护稳定，需要企业工会积极参与协调劳动关系，切实维护职工合法权益，促进劳动关系双方相互尊重、平等合作，推动构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会。
具体而言，工会在构建劳动关系和谐企业中的作用体现在以下几个方面：
1、在构建劳动关系和谐企业中发挥动员作用。和谐企业的物质基础是企业经济的发展。职工收入的增加和生活水平的提高是构建和谐企业的必要条件。因此，工会在构建和谐企业中就要发挥工会的建设职能，通过组织职工开展一系列的经济建设和劳动竞赛活动，激发职工的积极性和潜能，投身于企业的和谐发展之中。
2、在构建劳动关系和谐企业中发挥凝聚作用。和谐企业的一个重要标志是企业全体职工在精神上、文化上有较大的共融性和一致性，其企业的价值观、文化和企业的规章制度被大多数职工认同和遵守，工会在构建和谐企业中，就要充分履行自己的教育职能，发挥工会的特点和优势，在职工中大力培养具有时代精神的先进典型，引导职工树立正确的世界观、价值观和人生观。要利用各种形式和手段，广泛开展职工道德建设、创建学习型组织，开展健康向上的文
化体育活动，不断提高广大职工的素质。3、在构建劳动关系和谐企业中发挥疏通作用。民主是和谐发展的动力，没有民主就没有和谐。工会是基层民主建设的重要承担者，工会参与和谐企业的构建，就是要充分履行自己的参与职能，疏通基层民主渠道、保护职工的民利，建立民主参与机制。要进一步强化职代会的各项职能，落实职工代表的各项权益，开辟多种参与民主管理的途径和办法，代表职工参与企业各项制度的制定和重大事项的决策，在充分民主的环境中体现相互尊重、团结友爱，达到人与人的和谐，企业与人的和谐，经营者与劳动者的和谐。
4、在构建劳动关系和谐企业中发挥稳衡作用。维护职工群众的各项合法权益，是构建和谐企业的本质要求，也是工会组织履行基本职责的主体实践。工会要根据工会法和劳动法的有关规定，进一步突出维护职能，加强平等协商、签定和不断完善集体合同制度，逐步推行工资谈判制度，完善劳动关系三方协商制度，强化劳动法律和安全生产监督制度，建立职工法律援助机制和人民调解员机制。从而减轻和缓解劳动关系的矛盾和冲突，化解大量的利益磨擦，促进互利双赢、协调稳定劳动关系的建立。
5、在构建劳动关系和谐企业中发挥协调作用。维护企业内的公平、公正，是企业和谐的基础和前提。工会参与企业和谐构建，就是要发挥纽带作用，一方面工会要通过上下纵横的组织体系和人数众多的工会积极分子，建立职工思想信息反馈机制和多层次多渠道的信息传递网络，及时掌握职工群众的心态、意见和呼声，减少由于信息不畅引发的矛盾和冲突，把问题解决在萌芽状态中。另一方面，工会要进一步加大帮扶困难职工的力度，要使职工的实际工作和生活困难有人关心、有人帮助解决，深入开展送温暖活动，保证困难职工共享改革发展成果。
三、努力构建劳动关系和谐企业的工会工作机制
工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调、稳定的劳动关系，构建劳动关系和谐企业是工会义不容辞的责任，为此，当前有必要重点建立四个方面的机制：
1、教育引导凝聚机制。构建劳动关系和谐企业，必须要把蕴藏在广大职工中的积极性、创造性调动起来，充分发挥主力军作用。工会组织一是要紧紧围绕经济建设、生产经营中心，广泛引导组织职工开展经济技术创新活动、劳动竞赛活动、合理化建议活动等，解决企业生产经营过程中的重点、难点问题。二是要教育职工树立工人阶级的先进思想，正确认识企业发展与个人发展、长远利益和眼前利益，开展职业道德、创建学习组织等活动，不断提高职工综合素质。三是在建设企业文化中，要以文化兴会作为工会的指导方针之一，开展形式多样的“争创一流”的职工文娱体育活动，以凝聚职工力量，展示职工风采。
2、民主诉求表达机制。构建劳动关系和谐企业，必须要真正建立、健全企业民主决策、民主管理、民主监督的制度，要让职工话有地方说，理有地方讲，事有地方办。一是工会组织要重视源头参与，通过政策出台前的前期参与，力争使工会和职工意见、要求在政策中体现出来，同时通过职代会对工厂的重大事项行使审议建议权和审议决定权来维护职工的合法权益，从而使企业和职工的劳动关系行为在法律与制度中活动。二是大力推进厂务公开，只有实行厂务公开，把企业工作中的重点、难点、热点问题原原本本、明明白白地告诉职工，上下群策群力、同心同德，从而增强劳动关系的和谐。三是建设一个真正依靠职工的勤政廉洁的领导班子是企业健康、长久、高效、持续发展的关键。要建立职代会定期民主评议干部制度，使领导干部置身于职工群众监督之中，才能有一个稳定、良好的劳动关系。
3、权益维护保障机制。实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，是构建劳动关系和谐企业的本质要求。在全面履行各项职能的同时，突出维护职工合法权益的职能，既是党和职工群众对工会的要求，也是构建劳动关系和谐企业的迫切需要。一是建立平等协商机制、签订集体合同，逐步推行工资协商办法，形成由劳动关系双方依法平等协商、自主协调劳动关系的有效调节机制。集体合同通过法律契约的形式把劳动法等法律法规加以具体化、规范化，从整体上实现对职工合法权益的维护，是对企业与全体劳动者之间劳动关系的调整和规范，这在《劳动合同法》即将实施中意义尤为突出。二是要建立健全劳动法律监督的组织体系和制度，形成工会法律监督网络和渠道。通过对劳动法律法规执行的监督，促进劳动法律法规的正确、有效实施，促进企业依法用工，减少在劳动用工管理中的不规范行为。三是建立法律援助机制和人民调解员机制，要宣传、帮助职工群众树立法律意识，依法维护自己的合法权益，同时，要及时发现问题，妥善协调解决，避免矛盾激化。四是，加强企业的安全生产知识教育，强化职工安全生产知识和自我保护意识，要以“安康杯”竞赛活动为载体，加强群众监督，解决安全生产中的实际问题，杜绝违法指挥和野蛮操作。
提高职工法律意识范文6
[关键词]采油厂 创新 油区治安保卫 工作浅谈
中图分类号：TE355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）40-0295-01
油区治安保卫工作，是油田采油厂生产运行管理中的一项重要工作，在勘探开发建设中发挥了维护生产秩序、为油田保驾护航的重要作用。但近年来受社会环境和内外部多种因素影响，油区治安出现一些更为复杂状况，使综合治理和油区保卫处于顾此失彼、防不胜防、疲于应付的紧张状态。面对这一状况，有必要对油田综合治理和保卫工作进行新的谋划定位，以加强力量配置，强化组织运行，明确策略措施，实现油田综合治理和保卫工作新时期的新作为，为油田发展营造良好的内外部环境。
1 采油厂治安保卫工作现状及面临问题
目前， 油区社会治安存在的主要问题仍然是盗油、盗气、盗电、盗窃油田生产物资及处理复杂工农关系所引发的问题。其主要表现为：
1.外部治安环境方面。
一是因偷盗原油的暴利诱惑，带来破坏油田生产、偷盗抢劫、非法销用原油的行为将长期存在。二是因法制保障不完善，导致油区治理难度大的状况将一时难以改变。三是涉油违法犯罪行为方式手段不断提高，活动方式越来越隐蔽，致使防范打击难度不断增大。
2.综合治理和保卫工作方面
一是对采油厂综合治理和保卫工作定位认识存在不到位的情况。工作运行中还存在片面思维，还存在重事后打击轻提前防护、重油区治理轻油区管理、重设施投入轻后期维护的现象。二是综合治理和保卫体制建设方面存在不顺畅，时常出现既多头交叉领导、又失控漏管的现象，力量投入不少，但难以形成合力，整体联动效果不理想。三是油田内保规划布局的系统性、整体性不强。各单位在力量投入、物防设置、技防装备上，标准不一、系统各异、互不兼容，缺少专业化管理。单位之间、区域之间、专业力量之间出现空白带、漏失点，给涉油违法犯罪行为以可乘之机。四是油区保卫队伍建设方面的问题。由于护卫队员来源复杂，既有油田正式员工，也有企业员工和劳务派遣工，更多的是由劳务公司输出的临时工，这部分人占据了主体地位，其雇佣意识比较浓厚，临时观念比较强，使用管理的难度比较大。
2 创新强化采油厂治安保卫工作的建议
2.1 采取联防联治措施，解决油井分散难题
近几年来，油区地方政府不断开展招商引资工作，努力改善投资环境，对因盗油和土炼油现象而影响投资环境的加大了治理力度。油田企业与地方政府采取联防联治措施，从而达到双赢。联防联治就是与地方政府、公安部门以及村庄进行合作，按油井及输油管道的管辖对油井、输油管线进行治安承包，雇佣当地村民进行看管。另外，与地方公安、联防等专门力量进行联合，采取打防结合措施。地方公安、联防等执法行政部门在地方威信高，力量强，具有较强的威慑力，只有与他们结合、共同治理打击，才能长治久安。打击是手段、防范是根本。防范可采取人防、技防、物防等方法，可利用油井监控器、防盗井口等高科技手段提高防范能力和效果。
2.2 加强夜间人员的值班力量
基层采油队可优选身强体壮、反应灵敏、岗位素质高的男职工上夜班。提高对不法盗油分子的震慑力。在此基础上，抽取得力人员组成夜间业余巡逻小组，进行交叉和不间断巡查，提高应急处理盗油事件的能力，为夜间井站值班人员保驾护航。对这部分人员可采取增加“夜餐”、“补助”、“值班费”等形式，提高他们的待遇。同时，对他们抓获盗油分子和缴获盗油车辆等要进行考核奖励，鼓励他们的工作积极性。也可把当过兵的专业人员进行分配和充实到夜间巡逻队中。相对来说，他们素质高、能力强，与不法分子没有过接触，有利于这项工作的开展。
2.3 强化专业巡逻人员素质，建立长久高效的运行机制
专业巡逻队员是油田企业油区治理工作和维护油区稳定的重要力量，其素质的高低直接影响到油田企业的经济效益和健康发展。所以，提高他们素质是一项长期而迫切需要解决的问题。目前，油田巡逻队员招收、更换频繁，培训工作急需跟上，素质亟待提高。可采取培训、交流等形式，加强训练，也可采取军事化或半军事化管理，严格要求他们，提高他们的政治素质和业务素质。
油田企业不能把他们当作临时工看待，要把他们当作自己职工的一部分，提高他们的主人翁地位。专业巡逻队的主管部门要加强队员的政治学习和思想教育。另外，企业要列出专门资金，配备先进的交通和通讯设备，出台和制定切实可行的考核激励机制和工作计划。考核激励机制和工作计划要采取近期工作目标及重点与长期工作目标及重点相结合的办法，明确重点和目标。定期组织油区案情分析会、讨论会、经验介绍会，可采取一案一评、一案一奖罚的方法，对工作表现好的要及时进行表扬奖励；对长期以来工作突出的要给予重奖，同时要授予相应的荣誉称号。巡逻队等基层领导要经常召开务虚会，不断总结油区治理规律，要制定巡逻守候和盗油案发处理预案，增强机动性和灵活性，开创油区治理的新局面。
2.4 织密巡逻网络，铲除“油耗子温床”，避免油区盗油案件反弹
油区巡逻是打击盗油分子的重要手段，也是主要手段，但仅依靠专业巡逻队员进行走马观花式巡逻和单兵作战式巡逻，势必会出现漏洞和缝隙，只有探索先进巡逻方法，采取无缝隙巡逻，不给不法分子可乘之机，才是油区治理和避免反弹的有效措施。应采取夜班值班人与基层业余巡逻小组，以及企业采油矿专业巡逻队联动，形成较为严密的巡逻网络，并错开巡逻时间，对油井和输油管线进行交叉巡逻，形成前一拨刚走、后一拨又到的局面，达到让不法分子望油兴叹的目的，长此以往就断绝了不法分子的盗油念头。
2.5 要对油区农民群众进行遵纪守法教育，增强他们的法律意识，提高维护油区治安的自觉性
油田企业应与地方政府联手开展法制教育，宣传相关的法律法规，做到家喻户晓。同时，对于破获的盗油案件要作为反面教材，大张旗鼓地进行披露宣传，警示油区群众，震慑不法分子，营造持久、良好的油区治安环境。
2.6 加强油田职工队伍内部管理
一是要加强法制宣传教育，提高职工法制意识，增强遵章守纪、遵纪守法的自觉性。二是要加大惩处力度，对那些里勾外联、监守自盗等行为坚决予以严肃处理，严惩不贷，清除内部隐患。抓住几个反面典型，形成警示。三是创新队伍管理模式，加强保密性，探索内部监督约束制度，促进履职尽责。通过多方面工作，形成全员关心综合治理和保卫工作的浓厚氛围，群防群治，群策群力，上下努力，为油田发展营造一个良好的内部环境。
3 结束语
新形势下油区社会治安及保卫综治工作是一项长期复杂的系统工程， 需要各个部门、全体职工、油区政府和群众的大力支持， 需要广大职工群众的共同努力。在工作中， 既要严格执法、对不法分子进行严厉打击， 又要说服教育， 倡导广大群众遵纪守法， 只有这样， 才能确保油区的长期稳定， 才能保持油田的高产稳产。
