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机关节能降耗方案范文1
水务局在“立足岗位，节能降耗”竞赛活动中，紧紧围绕建设资源节约型、环境友好型社会这个中心任务，结合水务工作实际，周密部署，精心组织，不断改进工作方法，创新工作思路，机关节约意识深入人心，节能降耗风气蔚然成风，实现了经济效益和社会效益双嬴。我们的主要做法是：
一、领导重视，精心谋划，“节能降耗”活动高标准起步
**年末，县总工会与县发展和改革委员会等4个单位《关于印发全县职工“立足岗位节能降耗”竞赛活动方案的通知》（孙工联发[**]3号文件）下发后，局领导高度重视，把“节能降耗”活动作为落实科学发展观，促进和谐社会建设的重要工作，纳入日程，摆上位置。召开班子会议对“节能降耗”工作的总体要求和具体实施工作进行部署，并通过全体职工大会及时向广大干部职工宣传“立足岗位，节能降耗”活动的重大意义和内容形式，在全局干部职工中形成了人人重视、人人参与“节能降耗”活动的浓厚舆论氛围。同时，我局成立了“立足岗位，节能降耗”活动领导小组，领导小组明确了职责分工，确立了由局长全面负责、副局长具体落实、各股站队长率先垂范、全体职工积极参与的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，确保了“节能降耗”活动高标准起步。
二、制定方案，强化落实，“节能降耗”活动规范化运行
我局“节能降耗”领导小组根据全县“节能降耗”竞赛活动方案要求，结合水务工作实际，认真研究制定了《水务局职工“立足岗位，节能降耗”活动实施方案》，方案明确了指导思想、内容形式和活动要求。同时，为使活动不走过场，取得实实在在的效果，我们从强化落实入手，实现了“四个结合”。一是把“节能降耗”活动同我局的新型机关建设工作相结合。通过强化教育，健全机制，使职工的节约观念和意识有了很大的转变。二是把“节能降耗”活动与“先锋工程”和“三个代表”责任区活动相结合，充分发挥广大党员干部在活动中先锋示范作用，以点带面，提升活动层面。三是把“节能降耗”活动与文明单位创建工作相结合，把节约能源，降低消耗作为我局“三个文明”建设的一项重要内容来抓，为我局晋升省级文明单位标兵增添了浓墨重彩的一笔。四是把“节能降耗”活动同年终评比相结合，把它作为一项重要指标纳入干部考核、评先选优当中，提高了全局职工参与活动的积极性。通过以上措施，保障了活动的规范化、科学化运行。
三、结合实际，丰富载体，“节能降耗”意识深入人心
为使全体职工自觉融入活动中来，把节约培养成为一种习惯，我们结合实际工作，围绕发展循环经济，推进清洁生产，加快建设节约型社会这一主题，以机关建设和水利工程建设为依托，丰富活动为载体，最大限度地调动广大职工的积极性，促进全局节能减排，提高效益。一是围绕节能增效，查找不符合节约要求的现象和行为，开展“我为单位献一策，向节能要效益”合理化建议活动。经整理，职工共提出合理化建议12项，其中有7项已在实践中推广实施，其余5项也将是今后的工作和水利工程建设过程中逐步实施。二是围绕增强主人翁责任感，倡导和鼓励修旧利废、节约能源，积极开展“小发明、小创造、小革新、小改造、小设计”竞赛活动。三是围绕“节能降耗、减少排放”，大力开展“学一门新技术、改进一项新工艺、完善一项新规程、打破一项新纪录、创新一项新成果”为主要内容的“五个一”竞赛活动。四是引导广大职工从自身做起，开展节约一度电、一滴油、一张纸、一颗螺丝钉，少排废物的节能减排活动。五是围绕提高职工节约环保意识，促进资源节约和环境保护。全体职工积极参与由全国总工会和工人日报社联系举办的“全国职工节能五保知识竞赛”活动。
四、转变意识，提高效益，“节能降耗”活动效果显著
通过开展“立足岗位，节能降耗”活动，我局全体职的节约意识明显增强，全局形成了人人重视节约，人人厉行节约的良好氛围，实现了经济效益和社会效益双丰收。
1、职工节约意识明显增强。通过学习“节能减排”相关文件和开展实践活动，我局的节能减排活动改变了过去那种口号响，行动慢，效果差局面，全局职工也一改过去那种“大家大业，不差这点”和“事不关已，高高挂起”的思想作风，主人翁意识明显增强，参与节能减排的热情十分高涨，形成了浓厚的活动氛围。为解决难题，推广好的经验和做法，我们把在实践中遇到的问题和好的工作方法拿到职工大会上来讨论，通过互相研究学习，很多难题在探讨中得到解决。目前，节约已成为了职工的一种自觉行动，
2、实现了节能和增效双重效益。通过开展活动，不仅节约了能源，而且增加了经济效益和社会效益，每年可为机关节约各项支出近10万元，增加社会效益近百万元。其中通过锅炉改造和自制蜂窝煤，每年可节煤50吨，合计15000元；通过严格用车制度，杜绝了公车私用，工作人员下乡施工、调研和执法由过去的北京改为松花江微型，每年可节约油费10000元；通过使用节能灯和倡导随手关灯、随手关机（电脑、复印机、饮水机及其他用电设备）、随手关水，每的可节约水电费支出3500元；通过推广双面印刷，每年可节约纸张40%，节约支出3000元；通过学习CAD绘图技术，每年可节约工程设计及绘图等费用近5万元；通过创新技术，推广农业节水灌溉，不仅实现了水资源的可持续利用，也大大地减少了旱灾带来的农业损失，仅此一项每年就能为农民增收近百万元。
3、促进了其他各项工作的有效开展。我们把“节能降耗”活动与局里的其他各项工作有机结合，达到了互相促进，互相提高的作用。通过开展“我为单位献一策，向节能要效益”和“五个一”活动中，全局职工积极为单位节能献计献策，职工的工作积极性和创新意识得到了充分发挥，对各项工作起到了积极的促进作用。以饮水安全工程建设为例，在工程施工过程中，通过改进新工艺，完善操作规程，不仅缩短了工期，还降低了投资成本，以往每打一眼井平均需要25天，投资12万元，现在只需20天，投资降至10万元。
五、经验和体会
1、要实现节能降耗，必须既要坚持先进科学的理论做指导，又要以实际行动努力实践。在“节能降耗”活动中，我们坚持把理论和业务学习贯穿始终，以先进的科学技术强化节能降耗技术本领，以学习来改进工艺，以学习来完善规程，以学习来创新成果，为活动的扎实开展奠定了坚实的科学理论基础。思想认识是行动的先导。在活动中，全局广大职工大力弘扬学风，坚持理论与实践的统一，以实实在在的行动践行“节能降耗”，确保了活动的实际效果。
2、要使“节能降耗”活动抓出成效，必须既要充分发挥党员领导干部的带头示范作用，又要调动广大职工的积极性和自觉性。在“节能降耗”活动中，局班子成员既坚持做到学在前面、讲在前面、干在前面，发挥影响力、带动力，同时，又注重发挥广大职工的主动性、自觉性，激发职工学习、创新、完善和行动的内在动力，形成活动的合力，推动了活动广泛深入开展。
3、开展“节能降耗”活动，必须既要坚决执行上级决策，又要抓住要立足实际大胆创新。在“节能降耗”活动中，我局既注重加强领导，周密部署，保证活动不走样、不偏离，认真执行县总工会《实施方案》中规定的内容、任务，又注重从实际出发，积极探索，创新形式，做到有声势、有特色、有起色，既保证了活动的有序开展性，又增强了活动的感染力和吸引力。
机关节能降耗方案范文2
一、增强学习意识，提高自身政治素养。
为进一步提高政治素养和知识水平，自觉参加区政府办和党支部组织的理论学习，同时利用业余时间自学，先后学习了《接待礼仪》、《公共机构节能减排规范》等，还积极向领导和同行学习，学习他们好的工作方法、处事能力、创新思维和对复杂工作的解决思路和方法。通过向各方的学习，提高了自己认识事物的政治敏感度，处理事务的正确能力，获益匪浅。同时坚持学以致用，用先进的思想来指导工作实践，取得了良好的成效。2012年4月13日，50余名群众到区政府上访，有的拉横幅、有的打标语、有的席地而坐挡住大门，严重影响了区政府大院正常的工作秩序。对此，我及时带领区政府大院保安一方面维持秩序，另一方面主动与群众沟通，了解情况，做大量的思想工作，同时联系相关单位到场处理，妥善地化解了群体上访事件，确保了区政府大院安全稳定。
二、增强服务意识，提高自身工作能力。
后勤工作是直接为领导、机关和群众服务的，服务质量好坏直接影响区政府办公室工作成效。三年来，我亲自或参与接待领导、嘉宾和国际友人来我区参观考察150余批2095人次；保障各类会议280余场5630人次；机关节能降耗工作连续3年被杭州市评为先进城区。
（一）接待能力，显著提高。
三年来，我先后参与协调服务了等中央和省市领导；接待了、等兄弟市区考察交流活动，接待中坚持热情周到，耐心细致，有礼有节，微笑服务的宗旨，较好地完成了各项保障任务，受到了领导和客人的好评。
1、牢固树立政务接待无小事的政治意识。政务接待工作具有很强的政治性、原则性和纪律性，他不仅是对外宣传和展示一个城市的窗口，更是经济和社会发展中衔接城市内外交流合作的平台，政务接待不能有丝毫的大意和出现任何的疏忽。因此，我始终把政务接待工作当成一项严肃的政治任务，牢固树立“接待无小事”的观念，不断增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、牢固树立尽心尽责，踏实工作的奉献意识。近年来，随着我区经济社会的快速发展，城区面貌焕然一新，人文环境明显改善，新景点，新亮点不断推出，政务接待工作明显增多，我努力把接待工作放到全区工作大局中去思考、去落实，按照高标准、高起点、高效率的要求，在任务重，压力大，人员少的情况下，对每一次接待我们都精心准备、用心安排、细心服务。近3年来，我克服各种困难，牺牲大量休息时间，默默无闻，踏踏实实，无私奉献，圆满完成各项接待任务。
3、牢固树立干净干事，两袖清风的廉洁意识。坚持“勤俭节约、优质服务、从严控制”的原则，管好用好接待经费，加强对各类会议及重大接待任务的预算管理，做到“谁审批、谁负责”，不随意提高接待标准，对平时的接待经费开支实行全程管理，每次接待任务由专人负责联络、协调、配合，及时掌握了解和协调处理接待工作中出现的新情况，严格控制接待经费，做到不该用的费用坚决不用，能够节省的开支尽量节省，确因特殊原因因需要调整方案增加费用的，必须报区府办主任批准。接待任务结束后，做到“一单一结”，相关单据必须清楚，全面反映费用明细。经审核后，才能报销，层层把关，严格管理，近年来政务接待经费使用范围合理，杜绝浪费现象。
（二）节能降耗，成效明显。
1、抓宣传，深入发动，营造节能降耗工作的良好氛围。
一是抓好机关节能降耗宣传教育工作，切实把“节约就是效益、节约就是能力、节约就是发展”作为根本指导思想来抓，从宣传教育和思想发动入手，营造“节约光荣、浪费可耻”的节能降耗舆论氛围。二是我亲自设计节能降耗宣传册1000余份，印发《区政府机关开展节约用电、用水倡议书》，开展节能降耗宣传月活动，号召广大机关干部职工倡导节约文明，树立良好的节约风尚。三是召开外包服务单位参加的节能降耗工作分析会，研究分析区政府机关节能降耗工作情况，交流工作经验。四是采取“走出去、请进来”的方法，认真学习兄弟单位关于节能降耗工作先进经验，不断提高机关后勤工作能力。
2、抓管理，切实从工作细节中落实节能降耗。
为使能耗资源消耗统计信息准确，我先后建立完善了区政府大院能耗信息管理平台，还设置能源消费分户、分类、分项计量统计，对能耗实行公示制度，发现用能浪费现象及时进行纠正。为创建节约型机关，首先从节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手。一是节电工作。指导三替公司操作人员合理开启中央空调，定期对空调设备进行清洗，提高空调能效，改善室内空气质量。照明灯按需开启，办公室尽量采取自然光照，做到人走灯灭，杜绝长明灯。尽量减少电梯使用，提倡四层以下上下楼不搭乘电梯；逐年淘汰高能耗计算机、打印机、复印机等办公设备。二是节水工作。加强用水设备日常维护管理，严禁跑、冒、滴、漏，杜绝长流水现象；在电热水器旁设置水桶，利用倒入的茶叶和开水瓶中的剩水进行清洗拖把和其它之用；严禁使用高压自来水冲洗车辆，提倡用湿布擦洗。绿地用水尽可能使用雨水，逐步减少自来水用量；做好空调循环水的收集工作，利用收集的循环水进行绿化灌溉和车辆清洗。三是节油工作。进一步完善公务车使用、审批、调度、考核等管理制度，提高车辆使用效率；提倡在集体公务活动中合乘公务用车，非紧急情况外出尽量乘坐公交车，距离较近时不使用车辆；实行车辆统一定点维修、定点保险、定点加油和定期保养和“一车一卡”加油制度；科学核定单车油耗定额，努力降低油耗，实行单车油耗和维修经费考核制度，坚持每月将车辆油耗公布制度。四是节气工作。根据菜肴制作要求，合理控制燃气灶开关，调节出气量，做到不空烧；定期对灶头进行清洗和对灶膛进行维修，保证燃气燃烧完全。
三、增强廉政意识，从严要求自己。
机关节能降耗方案范文3
一、调整充实节能领导小组，制定切实可行的节能工作实施方案
根据《××县“十一五”节能规划》（腊政发[2007]42号）、《××县关于节能减排综合性工作方案》（腊政发[2008]24号）、《××县关于加强节能减排工作的实施意见》（腊政发[2008]25号）等有关规定，结合我局实际，及时调整充实了节能降耗工作领导小组，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室、各企业董事长、经理等为成员的节能工作领导小组，节能工作领导小组下设办公室，办公室主任由汤校伟副局长兼任。这样在节能工作层面上做到了主管领导亲自抓，分管领导具体抓的格局，也形成了责任到人，分工合作的良好氛围。为保证节能工作有条不紊的开展，我局制定了开展节能降耗工作的实施方案，要求在工作中，要以科学发展观统领节能降耗工作，综合运用经济、法律和行政手段控制增量、优化结构、淘汰落后、突出重点，全面推行、落实责任、强化管理、加强宣传、全民参与，促进经济社会又好又快发展为指导思想，坚持把节能降耗工作作为转变经济发展方式，调整经济结构、调节经济运行的重要手段，坚持推行重点耗能企业技术进步与加强基础工作相结合，紧持源头控制与存量调整，依法管理与政策激励相结合的总体要求，采取有力措施，创造性的开展工作，把各项节能降耗目标任务落到实处。
二、认真贯彻落实《××县节能减排综合性能工作方案》和《××县节能减排工作任务分解方案》，牵头组织好相关节能工作，采取切实有效措施，确保实现年度节能目标任务
2008年是中央到地方认真贯彻节约能源法的开局之年，也是我县人民政府责任各单位、各相关耗能企业、全民行动、依法节能起步之年。自全县节能降耗组织机构在我局设立后，局务会就把节能降耗工作摆在重要议事日程上来抓。及时传达、安排布置，于2008年5月29日和2008年11月20日至21日，先后组织召开了××县重点耗能企业和××县节能责任单位工作安排及培训会议，要求各单位和相关耗能企业要认真贯彻《××县节能减排综合性工作方案》、《××县节能减排工作任务分解方案》、《××县关于加强节能减排工作的实施意见》、《××县“十一五”节能规划》、《××县规模以上企业“十一五”节能规划》，责任单位要结合耗能实际。及时成立节能工作组织机构，制定出切实可行的节能工作方案及实施意见。节能工作要从细节做起，从一点一滴做起，脚踏实地真抓实干，务必完成县人民政府签订目标责任。通过精心组织、安排、布置及培训，全县节能工作有了新的起色，经济和商务局从中起到了牵头、组织、带动等方面的示范作用。
三、加强节能周节能宣传活动，倡议职工增强节能降耗意识
根据州经委等13个部门联合下发的《关于2008年西双版纳州节能宣传活动安排意见的通知》，我局结合××实际，下发了文件《关于做好2008年××县节能宣传周活动的通知》，结合相关企业，要求各企业制定宣传周期间的活动方案，并把资源意识、节能意识和环保意识的宣传深入到班组、车间乃至家庭，对企业内部典型经验和先进实用技术进行宣传和学习。今年全国节能宣传周活动的主题是“依法节能、全民行动”。2008年6月18日，根据县委、县政府统一安排部署，由经济和商务局牵头、县电力公司、县水利局配合下，在××街心花园进行节能降耗、节能减排宣传活动。宣传活动由局长仓绍恩亲自带队，出动人员21人等，挂相关宣传布标6幅，发放各种宣传资料4500份。通过开展宣传活动，部份市民树立起了节约能源和保护环境的消费理念。另外，我局还制定出节能倡议书粘贴在各办公室、股室，要求全体干部职工积极行动起来，从我做起，从一滴水、一滴油、工度电、一张纸节约起，做到随手关电、关水、关灯，尽量采用自然光、少开灯，形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风气。同时局务会专门召开专题会议，拿出了部份资金对办公室节能灯具做了安装。电路、水管等做了技改，切实增强节能意识。逐步建立崇尚节约、履行节约、全理消费的机关文化。
四、积极帮助企业做好自愿性清洁生产审核工作
2008年州下达我县完成了2—3家企业实施清洁生产审核目标任务，实际已有7户企业完成了审核验收工作。7户企业共实施了无低费方案和中高费方案224个，共投入资金846万元，取得经济效益346.81万元，节标煤80吨、节电958810度、节水951400吨、节约原料780吨，减少污水或有害成份排放量960000吨，实现了我县清洁生产审核工作的新突破，7户企业同时收到了良好的经济效益和社会效益。
五、存在问题和困难
过去的一年，我局在节约能源方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离县人民政府的要求还有一定的差距，主要存在以下几个方面：
1、群众节能降耗、节能减排意识观念淡薄，在今后工作中有待加强节能工作培训。
2、节能管理的职能作用发挥不够，宏观政策中节能优先的方针没有得到充分体现。
3、缺乏有效的节能机制。
六、2009年工作重点
1、把降低单位gdp能耗作为保障我县经济社会可持续发展对能源需求的首要任务来抓。
机关节能降耗方案范文4
（一）高度重视，加强领导
今年，我委高度重视节能减排的落实工作，精心组织，认真落实，主要领导亲自部署、亲自组织，始终把节能工作纳入重要工作议事日程。认真制定落实《县旅游系统节能减排工作实施方案》，把节能减排的工作任务落实到全体职工干部，提出了各项责任目标。制定了切实可行的工作方案，明确了工作内容、工作重点和工作措施，落实了责任人员，成立了以邓开扬局长为组长，李振高、钟祥宥为副组长，各股室负责人为成员的节能工作领导小组，领导全委开展节能减排工作。
（二）统一思想，加大宣传
我委全面贯彻落实科学发展观，广泛开展宣传动员，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，提高节能意识和环保意识。通过会议宣传国家和县委、县政府节能政策，拟出节能具体方案等多种形式，大力宣传政府机关节能减排的重要性、紧迫性和长期性，增强了全体干部职工和全县旅游从业人员的忧患意识、危机意识和历史责任感。粘贴有关宣传资料、文件，积极参加县里组织的节能活动。广泛宣传国家关于节能减排的法律政策，宣传节能减排的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，积极参与创建节约型社会的活动中，努力营造浓厚的节约能源和“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围，促进了资源高效利用。
（三）结合实际，狠抓落实
1、推动旅游行业节能工作
为做好“十二五”期间全县旅游行业节能工作,我委根据县节能办的统一部署，按照“控制能耗、保持增长、强化监督、落实责任”的工作思路，结合我县旅游行业实际，把节能降耗工作列入重要议事日程，作为年度旅游工作目标考核的主要内容，真抓实干，层层落实。加大了对宾馆、乐园酒店等重点旅游企业节能降耗的督查和管理，一年来，共组织节能降耗检查5次,检点企业4家，主要是对设备和技术进行检查，对存在问题的要求限期整改，如：星级饭店通过对空调、锅炉、供水等重要设备的技术改造及节能措施的推出，能耗下降明显，极大地提升了旅游企业节能降耗工作的力度。
2、推动机关节能工作
一是全局办公用品、设备节能工作得到切实落实。采用节能型、环保型电器和设备，减少耗能设备的待机时间，推广照明节能，逐步实施节能改造，提高设备的利用效率；严格执行空调温度控制标准，合理设置办公室空调温度，室内空调温度设置不低于26摄氏度；加强照明系统日常管理，做到人走灯灭，杜绝了长明灯现象；加强办公设备节能管理，打印机、复印机等办公设备基本实现共享使用，不使用时关闭，减少了待机能耗；在全委各科室推广使用节能开水器，节假日和非工作时间减少开水器的开启数量和时间；节约使用办公用品，推行无纸化办公，推广使用再生纸，减少一次性办公用品的使用；开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进了办公用品的高效利用和循环利用。二是车辆管理得到有效加强。我委严格实施单位车辆编制和购置审批，严禁超编制、超标准配备车辆，采购的是小排量、低油耗、低排放车辆，制定《车辆管理使用办法》，实行车辆统一定点维修、定点保险和定点加油,维修保养人员固定到人。严格执行单车油耗定额，实施奖罚制度，努力降低油耗。公务车辆的使用管理得到加强，公车私用现象得到有效禁止。非紧急情况下在城区办事时，尽量步行或骑自行车。不断提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能，坚持科学、规范驾驶，加强车辆的维护保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。三是会务费和接待费大幅缩减。我委精简会议，控制会议数量，压缩会议时间和规模，本着节约、高效的原则统筹安排会议地点和有关会务事项；大大降低了会议成本。公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，热情接待和节俭的关系得到有效处理。资源消耗统计工作有序展开，加强了量化管理，完善了管理机制。
二、存在问题
今年以来，我委在局节能工作领导小组的统一部署下，节能工作取得了可喜的成绩，但还存在一些不足，如：不够节约，复印纸张单面使用的现象依然存在，节约意识还有待进一步的提高。
三、2015年节能减排工作打算
为进一步搞好节能减排工作，2015年，我委将着力做好以下三个方面工作。
一是进一步深化宣传教育，推动节能减排。加强节能减排法律、法规宣传活动，倡导办公室空调每天上班晚开一小时，下班提前关一小时；倡导电脑、打印机等电器下班及时断开电源，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
机关节能降耗方案范文5
一、主要目标
全市单位GDP能耗比20*年确保降低4.38%，力争降低4.5%；
全市规模以上单位工业增加值能耗比20*年确保降低4.1%，力争降低4.7%；
16家省重点监控企业节能量达到126440吨标准煤；
全市建筑节能实现节约4万吨标准煤；
全市新建建筑节能强制标准执行率达到80%以上；
全市高新技术产业增加值比20*年增长30%左右；
全市交通运输业(公路、水路运输)单位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市商业（批发零售、餐饮、住宿）单位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市服务业增加值比20*年增长15%；
全市城市公共照明系统能耗比20*年降低5%；
全市星级旅游饭店单位增加值能耗比20*年降低3.43%；
全市旅游总收入比20*年增长20%；
全市建设农村沼气池17600口。
二、控制增量，调整和优化结构
（一）控制高耗能行业过快增长。
1、建立新开工项目管理联动机制，强化对新开工项目的监督检查。按照《贵州省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（黔发改投资[20*]509号）规定，严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度和项目核准程序，建立相应的项目审查问责制，确保新建固定资产投资项目的能耗水平符合当期国家的产业政策和相关准入标准，达到同行业先进水平。充分利用我市丰富的资源优势，在符合国家产业政策的前提下，通过科学规划、合理布局、延长产业链，提升高载能产业层次和产品附加值，实现产业升级和产品高端化。
责任单位：发改委，配合单位：经贸委
2、做好企业注册登记和服务指导工作，大力支持发展低能耗、低污染、高附加值的先进制造业、高新技术产业和现代服务业，支持外地企业在我市设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造业和研发机构。凡未取得前置许可审批手续或前置许可手续不齐的煤矿，一律不予登记。
责任单位：工商局
（二）加快淘汰落后生产能力。
1、根据产业政策及产业结构，对全市规模以上工业企业按照鼓励类、限制类、淘汰类进行分类，并在资金、能源供应及相关政策等方面进行区别扶持，大力发展鼓励类，关停并转淘汰类。加大淘汰电力、钢铁、建材、铁合金、电石、焦炭、煤炭、造纸等行业落后产能的力度。20*年完成16户企业的淘汰落后产能工作。
责任单位：经贸委
2、严格执行等量替代和区域限批，对应予淘汰的落后产能而未实施淘汰的区（市、县），对申报新建项目一律不得审批、核准和备案。
责任单位：发改委
3、依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源等企业的变更登记或注销登记工作。
责任单位：工商局
4、对不具备安全生产条件的小煤矿依法停止供电，对不按期淘汰落后生产力的企业依法停止供电。
责任单位：供电局
（三）加强现有生产能力的调整和改造。根据国家产业政策和我省、我市产业布局调整总体安排，以钢铁、化工、建材、火力发电等行业为重点，对现有生产能力进行调整和改造。找准行业节能的关键点，用高新技术、清洁生产技术改造和提升传统生产工艺，提高现有生产能力的能源利用水平。
责任单位：经贸委
（四）积极推进能源结构调整。
1、抓好合成氨尾气利用项目前期工作，争取尽快开工建设；协助省有关部门抓好小油桐生物柴油产业化生产。
责任单位：发改委
2、加大煤炭资源整合工作力度，淘汰生产能力低下、破坏资源的小煤矿。按照国家有关规定，限制开采高硫煤，对现有煤矿开采高硫煤的，在产煤区（市、县）统一规划，建设煤炭洗选厂，降低煤炭硫份、灰份后进入市场。配合市煤矿关闭领导小组及安全生产管理部门加大对不符合国家产业政策的小煤矿的关闭力度。
责任单位：煤炭局
3、积极推进农村以户用沼气池建设为主的农村生态能源建设工作，建设沼气池17600口，配套改厕、改圈、改灶17600户，新建进户路500公里。推行“多位一体”的农村多能互补能源建设模式，大力推广太阳能热水器、沼气饭煲、沼气热水器等农村能源利用模式。
责任单位：农业局
（五）调整市外贸资金重点支持方向。重点支持出口产品向低能耗、精加工、高附加值发展。逐步取消对企业出口“高能耗、高污染、资源性”产品奖励。加大企业出口转型的扶持力度，鼓励高新技术产品自主知识品牌和节能环保型产品出口。
责任单位：商务局
（六）促进高新技术产业发展。推进电子信息、新型能源、新型材料等产业化基地和项目建设，建立专业化、网络化、市场化的制造业技术服务体系，尽快形成一批高新技术骨干企业和出口创汇企业。
1、实施科技孵化器与共享平台科技计划。建设中国·西部（*）高新技术产业研发生产基地，争取20*年上半年动工；积极整合国内外科技资源，共建“*—以色列外包企业孵化器”。
2、实施高新技术产业提速发展计划。重点攻关“年产300吨低成本太阳能级多晶硅”、“基于CAN/LIN网络的汽车车身控制系统”、“20-30吨级级液压挖掘机配套件攻关”、“发动机叶片产业化”、“军民两用高精度微型电机生产”、“手机网络和硬盘产业化”等一批高新技术项目。
3、实施以企业为主体的节能创新科技计划。一是对高新技术企业研发机构建设进行扶持，二是选择5家企业开展创新型企业试点工作，三是继续深化与高等院校、科研院所的全面合作，四是引导节能科技中介服务机构向专业化规模化和规范化方向发展。
责任单位：科技局
（七）建立节能高效的现代流通体系。推动流通企业做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能工作。开展抑制过度包装专项行动，倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产实行“绿色包装”在我市树立一批具有示范作用的节约型零售企业。
责任单位：商务局
（八）大力发展节约型服务业。引导住宿、餐饮、洗染和沐浴等传统服务业树立节约意识，创新经营模式，推广使用节能技术和产品。推进餐饮企业标准化建设。鼓励超市、商场减少一次性用品的使用，引导节能型产品的消费。
责任单位：商务局
（九）加快发展绿色旅游业。
1、在贵州丽豪酒店建设绿色饭店示范取得成功的基础上，在全市推行绿色饭店建设工作。鼓励发展经济型酒店。在星级酒店评定、旅游景区年检复核等工作中，对使用节能、节水、资源综合利用和环保设备的旅游企业予以政策倾斜。
责任单位：旅游局
2、鼓励、扶持旅游商品生产企业挖掘、开发、生产绿色旅游商品和特色旅游商品。
责任单位：中小企业局、旅游局、乡企局
三、加大投入，全面实施重点工程
（一）做好节能降耗项目推进工作。抓好开阳县新建年产120万吨新型干法磷渣水泥生产线项目、贵州中水能源发展有限公司日产4000吨新型干法水泥项目、*金华水泥有限公司年产120万吨熟料新型干法水泥生产线建设项目；抓好贵州熙霖新型材料有限公司综合利用磷渣开发生产胶凝材料外加剂项目、*市再生资源回收加工利用体系建设项目等循环经济国债项目的前期工作。积极争取国家和省有关部门节能专项和奖励资金支持。
责任单位：发改委，配合单位：经贸委
（二）完善节能技术成果转化体系，搭建节能技术服务平台，加快节能科技成果向生产力转化。以《中国节能技术政策大纲》为指导，重点推广高效节电控制技术、液化天然气（LNG）汽车示范工程、中央空调运行管理系统、城市照明综合自动化系统、电机节能控制系统等先进适用技术，组织实施一批重大节能产业化示范项目。制订并实施重点行业、企业的节能技术改造计划，着重实施“十一五”十大重点节能工程，加大对企业节能技术改造项目的资金支持力度，逐年提高节能技术改造项目的资金占全市工业企业技术改造资金比重。
责任单位：经贸委
（三）加快实施城市公共照明系统节能改造。
1、实施*市城市公共照明节能示范工程，通过更新使用新型节能照明光源和电器、改造优化供电线路、安装节能监控设备等措施降低公共照明系统电力消耗。
责任单位：城管局
2、实施市级行政中心节能改造。对广场照明灯、景观灯系统实施改造，实现自动分组、分时控制。对行政中心东西库地面车道高杆路灯进行节能降耗改造。
责任单位：机关事务局
（四）市级财政在20*年度预算中安排1000万元节能专项资金，并足额到位。整合各类专项资金，用于支持节能技术和产品推广应用、节能技术示范项目、节能监察与监测、节能宣传培训和表彰奖励等。财政部门要会同节能主管部门加强对各项节能项目的申报、组织、实施和资金使用情况的监管，努力提高资金使用效率。
责任单位：财政局
四、创新模式，加快发展循环经济
（一）深化循环经济试点。按照《*市循环经济试点工作实施方案》，协调各区、市、县和有关部门推进循环经济试点工作，建设10个循环经济试点项目。制订并出台《金阳新区建设系统开展循环经济建设试点实施细则》（试行）。
责任单位：循环办
（二）实施水资源节约利用。
1、积极支持重点行业节水改造项目及矿井水利用重点项目的建设，并根据项目性质履行审批（核准或备案）职责。
责任单位：发改委
2、加强计划用水管理，认真落实“节水四到位”（用水单位用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位）。对全市用水器具进行全面普查，并根据普查结果制定节水器具推广方案。积极开展节水型小区创建工作。继续从抓好水量平衡测试、创建节水型企业（单位）活动等节水基础工作入手，提高工业用水重复利用率，20*年达到72%。
责任单位：城管局
3、实施城区供水管网改造工程。对中心区小街小巷的供水管网进行改造，进一步规范园林、环卫、消防用水，实施装表计量。通过引进新的测漏技术，加强对管网的监测和维护。
责任单位：城管局
4、从市政、河道入手，选择1-2个试点，在下水道疏浚、市政设施清洗以及河道沿岸绿地浇灌方面试行使用河水。
责任单位：城管局
5、在城市园林绿化建设和管理中，严格控制使用生活用水，大量推广使用河道水、广泛收集雨水和中水。20*年实现城市绿化用水中河道水、雨水和中水的利用量达20%以上。
责任单位：林绿局
6、力争20*年内开工建设乌当中型灌区核心子项目改造工程，包括千坎箐水库灌溉工程、巴山丘水库灌溉工程和三江大沟引水灌溉工程，建成后年节约灌溉用水209万立方米。
责任单位：水利局
7、对新建项目进行水资源论证工作时，通过用水定额、节水要求等核定许可水量。
责任单位：水利局
（三）积极发展节水型农业。
1、建设花卉滴灌等设施。20*年在建和已建的花卉大棚新增滴灌设施22.14万平方米，喷灌设施2.7万平方米，提高花卉种植中水资源的综合利用系数。其中乌当区建滴灌设施2.16万平方米，喷灌设施2.7万平方米，白云区建滴灌设施16.2万平方米，小河区建滴灌设施3.78万平方米。在有机茶园开展喷灌与滴灌的应用研究工作，以后逐步加大实施面积。
2、推广实施水稻旱育稀植35万亩，旱育直插20万亩。
3、进一步加大对需水量较小、经济效益高的花卉、果树、中药材等产业和蚕桑、茶叶等特色经济作物的发展规模，新建鲜切花种植面积1万亩、果树1.8万亩、中药材2万亩、蚕桑1.8万亩、茶叶2.5万亩（20*年冬至2009年春完成茶叶种植）。
责任单位：农业局
（四）推进资源综合利用。
1、继续开展资源综合利用认定工作，落实国家对资源综合利用的税收优惠政策，不断扩大工业“三废”利用种类和数量，提高全市资源综合利用率。重点做好磷渣、磷石膏、脱硫石膏、粉煤灰、赤泥、煤矸石等工业固体废弃物的综合利用。
责任单位：经贸委，配合单位：循环办
2、建立健全再生资源回收利用体系。做好市场调研和分析，制定再生资源回收利用管理办法，使之规范运作。新增绿色回收站、亭100个，有序开展社会回收，同时探索再生资源绿色回收站进小区、进校园、到农村的工作，扩大回收范围。继续完善“*收废网”，扩大宣传面，更好地为市民服务。完善报废汽车回收拆解中心功能。做好市级旧货市场建设前期调研工作。
责任单位：供销社、循环办
3、进一步制定我市再生资源回收利用经营规范和标准，建设企业和个人从业标准。通过培育和扶持*市物资回收公司等一批龙头企业，整合我市再生资源回收利用行业现有资源，发挥龙头企业示范作用，鼓励龙头企业采取连锁经营等方式，建立社区再生资源回收站点。
责任单位：商务局，配合单位：供销社
（五）促进垃圾资源化利用。
1、启动生活垃圾填埋气体综合利用及CDM项目。将“*市垃圾分类收集体系建设研究”、“垃圾场垃圾分类回收”纳入课题研究计划。
责任单位：城管局，配合单位：循环办
2、编制“*市城市生活垃圾和有机废弃物综合利用”可行性研究报告和《*市餐厨垃圾管理暂行办法》。
责任单位：循环办
（六）全面推行清洁生产。
1、开展工业清洁生产。在全市重点行业、重点企业全面推行清洁生产，引导企业从生产的各个环节入手改造传统工艺，优化用能结构，降低单位产品能源消耗和污染物排放强度。加大清洁生产审核工作力度，鼓励企业自愿开展清洁生产审核，确定第三批6户清洁生产审核试点企业。对通过清洁生产审核评估的企业，授予“清洁生产企业”等称号。
责任单位：经贸委
2、开展农业清洁生产。一是规范化、标准化、集约化、专业化建设养殖小区；二是完成在开阳、小河实施的贵州省乡村清洁工程示范村建设项目，及4个畜禽养殖场大中型沼气工程；三是推广应用太阳能杀虫灯、性诱剂等非化学措施防治病虫害，20*年推广8万亩。
责任单位：农业局
五、依靠科技，加快节能技术开发和推广
（一）组织实施15项重大科技攻关，加大对节能减排、清洁生产、可再生能源开发利用的自主研发投入，推进电子信息、新型能源和相关新型材料等产业化项目建设。
责任单位：科技局
（二）组织实施一批节能降耗产业化示范项目和循环经济高技术产业化项目。支持贵州开磷集团在矿山全面推广磷石膏和磷渣用于充填井下采空技术，以提高矿产资源的回收利用率；支持以矿山开采的井下废石页岩为原料，开发建设页岩标砖项目。
责任单位：发改委，配合单位：经贸委
（三）加强节能技术开发。把技术创新作为推进工业节能降耗的重要手段，建立以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新体系。组织实施节能科技开发专项，争取一批节能重点项目，鼓励企业和科研机构围绕燃煤工业炉窑改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能、节能监测和技术服务体系建设等节能工程开发一批节能降耗关键和共性技术，研究开发具有自主知识产权和广阔市场前景的工业节能新技术、新工艺、新产品、新设备和新材料。
责任单位：经贸委
（四）加强节能农业机械和农产品加工设备节能技术的推广。20*年引进推广2400台（套）节能农机具，推广水稻机械化插秧技术3万亩。
责任单位：农业局
（五）充分利用各种对外交流渠道，广泛开展节能减排国际、国内科技合作。根据《*市生态经济市建设总体规划》，从生态工业、生态农业、生态旅游业等方面挑选出好项目寻求国际国内合作与支持，充分利用好国家相关政策及资金支持，促进形成低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式；充分利用我市和联合国人居署合作的可持续城市计划项目平台，广泛开展同国际金融机构及各种国际组织的合作，积极争取进入亚洲开发银行，德国瑞典国际开发署等国际组织共同开展的“亚洲城市发展计划”，学习先进的节能环保技术和管理经验。
责任单位：发改委
六、强化责任，加强节能管理
（一）建立健全政府节能目标考核制度。
1、对全市节能工作目标和任务，由市经贸委、统计局、市政府目标办牵头，相关部门参加，对各责任单位节能目标进行分解，经市长办公会、市委常委会审定后纳入各区（市、县）和市直部门年度综合目标绩效管理。由市政府目标办、市节能办等单位组成评价考核工作组，定期对各区（市、县）和市直部门节能工作执行情况进行检查，按年度进行考核，并按考核结果进行奖惩。市直各责任部门要对本系统承担的节能工作目标和任务进行纵向分解落实并考核。
责任单位：经贸委、统计局、市政府目标办
2、将节能降耗考核内容纳入我市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核中，对贵州轮胎股份有限公司等17户企业负责人进行考核。同时，指导和督促其他国有企业开展节能降耗工作。
责任单位：国资委
（二）开展全社会综合节能降耗统计监测工作。按《*市全社会综合节能降耗统计监测方案（修改稿）》要求，对本年度全社会各行各业、各类单位的能源消费情况进行调查、汇兑和评估，并在省级评估的基础上，由市统计局会同市发改委、市经贸委联合对社会公布各区（市、县）单位GDP能耗、单位GDP电耗、单位工业增加值综合能耗等指标。
责任单位：统计局
（三）强化重点企业节能管理
1、突出抓好化工、钢铁、建材、电力、有色等重点耗能行业的节能降耗。瞄准国内外先进水平开展行业能耗水平对标活动，不定期举办节能技术产品推介会和行业节能技术交流会，研究解决影响行业节能降耗的共性问题，提高行业总体节能水平。重点抓好年综合能耗3000吨标准煤以上工业企业的节能降耗。按属地管理原则，市政府分别与这部分企业所在区（市、县）政府签订节能目标责任书，区（市、县）政府要确保企业完成单位产品能耗指标、实现当年节能量。督促重点企业开展能源审计、编制节能规划、建立节能责任制、完善节能管理制度，不断提高企业能源管理水平和利用效率。完善对重点企业的“节约能源、原材料考核奖励”制度，以重点企业节能降耗带动全市工业节能降耗工作全面、深入开展。
责任单位：经贸委
2、对我市列入省重点监控的16家（含列入全国千家节能活动的4家）工业企业开展能源计量监督检查，指导和帮助企业完善计量检测体系，规范检测工作。督促企业必须达到《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB17167-2006）的要求，配齐能源计量器具，建立健全能源计量管理档案，指导企业合理配备能源计量器具并督促企业按规定送检。为企业能源计量管理人员提供技术培训，举办专家讲座，组织相关企业开展能源计量工作经验交流活动。
责任单位：质监局
（四）强化交通运输节能管理。
1、充分利用现有手段，在道路运输管理的各环节增加对企业节能降耗的扶持措施；在交通运输各项开业审批中增加对节能的要求并作为刚性指标；建立并实施重点耗能设备准入与退出制度，在制定能耗限额标准基础上加大对在用运输装备的抽查检测力度，达不到安全和超能耗指标的坚决退出。结合交通运输业发展战略、行业规划、政策法规、标准规范、科技支撑、政府管理等，提出*市道路旅客运输节能降耗的目标。
责任单位：交通局
2、鼓励发展农村客运经济适用车型；实施营运客车类型划分及等级评定标准；合理调整客运运力分布；通过规费征收政策鼓励发展节能环保新型运力，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型；实施货运汽车及汽车列车推荐车型制度；完善道路运力审批制度；建立完善交通信息服务平台。
责任单位：交通局
3、鼓励大型运输企业开展道路运输新能源生物柴油应用技术研究和道路运输行业应对燃油市场价格波动对策研究。
责任单位：交通局
4、开展交通行业节能培训和教育工作，尤其对驾驶员进行节能技术培训，并在营业性车辆驾驶员从业资格考核中增加节能驾驶考核内容。
责任单位：交通局
5、实施“公交优先”发展战略，通过优化线路、增设站点、优质服务等措施。提高城市公共交通的出行比重。加快中心城区出租汽车GPS智能调系统的建设，有效减少出租车空驶率。继续实施国有公交车“油改气”工程。20*年新增使用清洁燃料公交车430辆。积极探索发动机余热综合利用技术开发。
责任单位：城管局
6、严格执行国家有关法规、标准和政策，依法严厉打击报废机动车违法交易活动。一是加强对报废汽车拆解企业的监管，严禁报废汽车整车流入市场；二是加强对二手车交易市场监管，对*市凤凰村和金阳两个二手车交易市场进行专项检查，对经查实属报废汽车的，严格按规定依法进行查处。
责任单位：商务局，配合单位：工商局、公安局、供销社
（五）加强建筑节能管理。
严格建筑节能审查，凡按规定应实施建筑节能的项目而未实施的，不予办理相关手续。积极主动协调建设单位申报1-2个低能耗、绿色建筑示范项目，组织省、市专家对示范项目进行技术指导，加强对示范项目的监督和服务。根据国家有关建筑节能法规，争取20*年内制定并出台适合我市既有建筑节能改造的相关优惠政策。从政府机关办公楼节能改造入手，逐步对全市各行业办公用房和大型公共建设进行建筑节能改造，进而推广到其他建筑。
责任单位：建设局
（六）加大实施能效标识和节能节水产品认证管理力度。
1、依据《能源效率标识管理办法》，加强对强制性能效标识产品的监督检查，严厉打击伪造、冒用能效标识、节能质量认证标志、认证证书的行为，杜绝虚假认证。
2、加大扶持力度，积极推动我市节能产品争创中国名牌、贵州省、*市（推荐）名牌。根据国家公布的免检产品目录，鼓励节能产品生产企业争取国家免检资格。
责任单位：质监局
七、健全法制，加大监督检查执法力度
（一）完善节能标准。开展对相关企业节能降耗标准执行情况的调研，根据我市重点产业或重点产品编制标准体系表，将国家标准、行业标准和地方标准分析整理后纳入节能降耗标准体系，确定需补充制定的地方标准及企业标准。
责任单位：质监局
（二）对获得工业产品生产许可证企业加大证后监管力度，发现企业获证后私自违规新上限制类项目或使用限制类、淘汰类生产设备和工艺的，依法责令其改正；情节严重的，报请省质监局依法吊销其生产许可证。切实加大无证查处工作力度，对违反国家产业政策或难以达到取证条件的，及时报请市政府有关部门依法取缔。
责任单位：质监局
（三）组织有关价格专项检查，及时纠正和清理对高耗能、高污染行业在电价、地价等违规的优惠政策。实施我市高耗能、高污染行业用水、用电、用气价格公示制度。对差别电价、煤炭电价、脱硫电价执行情况进行经常性监督检查，对擅自执行优惠价格政策的行为依法从重处理。
责任单位：物价局
（四）依据《统计法》和国家、省、市节能降耗统计监测方案的要求，驻筑各单位和个体经营户及家庭住户有义务依法向当地统计部门如实填报统计表，对于拒报、迟报、虚报、瞒报、伪造篡改统计资料等违法行为，将依法予以查处。
责任单位：统计局
八、完善政策，形成激励和约束机制
（一）按照产业政策实施差别化能源价格政策。落实省政府实施用水、用电、用气相关价格政策，完成我市生活和生产用水、用气阶梯式价格政策的前期调研和方案起草工作。实行超计划超定额用水加价制度，严格再生水、矿井水、雨水开发利用的价格政策。按照国家产业政策探索对限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价。积极推进农业供水价格改革工作，逐步建立完善的农业用水计量收费制度。
责任单位：物价局
（二）认真贯彻实施国家有关节能、节水、资源综合利用和环保产品（设备、技术）目录的税收优惠政策。对从事符合条件的环境保护、节能节水项目（包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等）的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；对企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。对企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原料，生产国家非限制和禁止并符合国家行业相关标准的产品取得的收入，减按90%计入收入总额。落实对废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。加大税收优惠政策宣传力度，保证国家鼓励节能的一系列税收优惠政策准确及时落实到位。
责任单位：国税局、地税局
九、加强宣传教育，提高全民节约意识
（一）在各级各类中小学内开展节能环保社会实践与科技创新活动，帮助青少年深化节能意识，学习和寻找节能的窍门和方法。通过宣传栏、黑板报、校园网站、校园广播等，采取生动活泼、学生喜闻乐见的教育和宣传形式，引导中小学生树立节能观念，养成节能好习惯。
责任单位：教育局
（二）充分利用我市广播电视媒体，加强节能宣传，提高全民节能意识。制作和播放节能公益广告，适时在节目中推出节能知识和窍门的宣传短片。开设节能新闻专栏，采取多种形式作好动态报道，对典型内容安排系列报道。开通热线电话、短信平台等，增强节能宣传的参与性和互动性。大力宣传节能标兵、节能企业，对达不到节能要求的企业和单位进行曝光。
责任单位：广电局
（三）加大家庭社区节能宣传，利用各类宣传载体，张贴节能标语、口号、条幅，发放宣传资料、科普读物，向广大居民介绍和宣传节能常识。大力倡导“使用节水器具，使用节能电器，使用无磷洗衣粉，使用菜篮子、布袋子，拒绝过度包装，注意一水多用”等“家庭节能六件事”，重塑家庭生活消费新模式。
责任单位：妇联
（四）通过开展“全国科普日”、科普大蓬车、科普巡回展、科普知识有奖征文等方式，向广大群众宣传节能科技成果、先进实用技术和生活节能小窍门，促进节能新技术、新设备、新产品的推广应用。
责任单位：科协
（五）按照《*市表彰奖励暂行办法》，对在节能降耗工作中做出突出贡献的企事业单位、机关和个人进行表彰奖励。
责任单位：经贸委，配合单位：人事局
十、政府带头，发挥节能表率作用
（一）抓好行政中心用水、用电、用煤气管理，力争20*年市级机关（单位）人均能耗在20*年基础上降低3%。
1、节约用电。办公楼公共区域的照明采用节能灯具。在满足基本照明的情况下，适当减少一些灯具。行政中心广场景观灯、大楼景观灯、东西地下停车场照明灯实行专人管理。广场灯开启时间根据自然光照度和季节变化进行适时调节，杜绝常年一贯制的状况。大楼景观灯和装饰灯具无重大活动和重要节日，一律不开启。在按办公大楼、非办公区分户能耗实施计量的基础上，逐步适时缩小计量区域，细化各区域相关部门（单位）的节能责任和节能指标。实施电梯节能运行方案。
2、节约用水。调整各区域污洗间、卫生间供水阀门开度，加强用水设备日常维护管理，及时检修排故障。在绿植养护中采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。专人对行政中心广场音乐喷泉进行管理，制定音乐喷泉运行管理方案，缩短非工作需要的喷泉开放。
3、加强空调节能降耗管理。制定《市级行政中心中央空调系统节能运行管理规定》，对行政中心东、西库中央空调系统制定严格的开、关机制度，上班时间严格按行政中心各大楼内重点区域的温度情况进行主机参数的调节。在夜间和休息日停开中央空调，在工作日下班前提前1小时关闭主机。根据*的气候条件，合理调控办公室空调温度。对中央空调水系统进行水质处理，并增加末端空调盘管滤网清洗频率，提高空调换能效率。
机关节能降耗方案范文6
尊敬的宋副主任及环保世纪行**采访团各位领导：
按照会议安排，下面，我把我县的基本情况、节能减排工作开展情况、存在的主要问题和下一步工作打算向各位领导作简要汇报：
一、基本情况
**素有“林海明珠、茶祖之源、芒果之乡”的美誉，全县总面积7550平方公里，辖10个乡镇、135个村（居）民委员会、1943个村（居）民小组。**民族众多，境内居住着汉、傣、彝等26个民族，总人口29.7万人，少数民族人口占全县总人口的46.3%，民族文化多姿多彩，各民族风俗各异。优越的自然条件造就了得天独厚的森林、矿藏、热区、能源等自然资源，林地面积894万亩，森林覆盖率74.7%，活立木蓄积量4800多万立方米，是云南省重要的林板、林化、林浆基地；煤炭储量700万吨，石油储量1200万吨，天然气储量3亿立方米，斑铜矿储量196万金属吨；热区面积732万亩，大小坝子23个；河流年径流量47亿立方米，水资源总量67.2亿立方米。**年，全县完成生产总值23.28亿元，比上年增长13%，人均生产总值7834元；地方财政一般预算收入1.25亿元，增长22.73%；全社会固定资产投资完成10.4亿元，比上年增长25%；社会消费品零售总额5.42亿元，比上年增长17.5%；居民消费品价格总水平涨幅6.5%；农民人均纯收入2254元，比上年增长15%；城镇居民家庭人均可支配收入9400元，比上年增长12.1%；城镇化水平26%，比上年提高2.1个百分点；人口自然增长率和城镇人口登记失业率分别控制在3.85‰和4%以内。
二、节能减排工作开展情况
我县的节能减排工作在上级党委、政府的正确领导和业务主管部门的指导下，县委、县政府高度重视，切实加强领导，采取过硬措施，积极推进节能减排工作，高耗能、高污染行业得到有效遏制，高耗能产品单位能耗持续下降，全县节能指标超额完成年度控制目标。（一）着力加强节能降耗工作目标责任**年10月16日，县政府与市政府签定“十一五”节能目标责任书：“十一五”期末单位GDP能耗比“十五”期末下降13%，节能量3.12万吨标准煤；**年单位GDP能耗下降2.6%，节能量0.624万吨标准煤；**年单位GDP能耗下降3%，节能量0.7157万吨标准煤；**年底前淘汰落后生产能力：冀世顺兴铁合金厂。依据GDP能耗测算表，**年单位GDP能耗可比价（吨标准煤/万元）1.6546，**年单位GDP能耗可比价（吨标准煤/万元）1.4931，同比下降9.76%；**年单位GDP能耗可比价（吨标准煤/万元）1.4438，同比下降3.3%，全面完成市政府下达的各项节能降耗任务。（二）着力抓好淘汰落后产能工作按照隶属关系，属地管理和“谁投资、谁负责、谁承担风险，谁审批、谁清理、谁淘汰”的原则，**年9月30日，县人民政府成立了淘汰落后产能冀世顺兴铁合金厂领导小组，于**年12月29日依法按照相关程序关闭淘汰冀世顺兴铁合金厂，该企业现已拆除了所有生产设备。根据《云南省人民政府办公厅关于印发节能监察办法等12个节能降耗文件的通知》（云政办发〔**〕145号）文件要求：**年底前淘汰**思普铁厂三台落后产能设备（1000KVA硅铁炉一台、1800KVA锰铁炉一台、2000KVA硅铁炉一台），三台炉子已于**年7月拆除完毕。**年3月29日省经委重工处现场核实检查指导我县淘汰落后产能工作，到冀世顺兴铁合金厂和思普铁厂现场查看拆除落后产能设备情况并现场拍照留存作档，对我县淘汰落后产能工作给予充分肯定，全县淘汰落后产能工作已全面完成目标任务，特别值得一提的是，我县按省政府的要求提前2年完成冀世顺兴铁合金厂淘汰关闭任务。（三）着力加大宣传培训力度充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传节能减排的重要性，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，宣传节能减排先进典型，曝光批评浪费资源、污染环境不良行为，倡导有利于保护环境的生产、生活方式，全社会节能减排忧患意识、节能意识和环境保护意识得到进一步增强。同时，围绕“节能减排、科学发展”这一主题，结合我县节约能源形势十分严峻和完成节能降耗任务非常艰巨的实际，认真组织各企业贯彻学习《节约能源法》，深入基层宣传节能降耗的重要性和紧迫性，宣传国家和有关节能降耗的方针政策和法律法规，强化对企业相关岗位人员进行培训，有4户企业取得培训合格证，有45户企业通过省经委资源综合利用认定，“云景林纸”被省政府列为云南省100户重点发展循环经济试点企业；**特色工业园区被列为云南省10个发展循环经济试范园区；“**林业”于**年11月通过省级清洁生产审核验收；“云景林纸”、“力量生物”、“泰毓建材”三家企业已取得清洁生产岗位培训合格证。通过加大宣传力度，营造了全民节能、保护环境的社会氛围。（四）着力强化节能减排检查力度我县节能减排监督检查力度空前，既有省、市、县政府组织的检查，也有乡镇、部门、企业组织的检查。县人民政府成立督查组，由县领导挂帅，对节能减排等工作实行重点督查，并定期和不定期地对企业进行开展资源综合利用检查，不断提高资源综合利用率。通过开展各项督查工作，有效地促进了全县节能减排目标任务的完成。（五）着力加强重点企业节能降耗工作“云景林纸”成立了节能减排工作领导小组，制定了节能减排工作职责和实施方案；委托云南省节能技术中心对公司进行能源审计，完成现场审计，审计单位正编写审计报告，计划在审计报告出台后编制完成“十一五”节能减排规划；引入“美洲陶氏审核”方法，辅以微机数据处理，对企业生产进行全面审核，在节能、降耗、减污、增效方面取得显著效果；节电方面，投资175.4万元完成了锅炉鼓风机和引风机、碱炉鼓风机和引风机、污泥提升泵电机变频控制系统改造，变频改造后，**年吨浆耗电964度，比**年下降11%，每年可节约用电1200万度；企业现有55人取得“企业清洁生产审核内审员”证书，有2人取得“企业清洁生产审核员”证书，有2人取得“国家清洁生产审核师”证书。（六）着力推进节能减排工作1.认真落实污染物总量减排目标责任制。为认真贯彻落实全国节能减排电视电话会议和温总理的重要讲话精神，确保完成上级确定我县“十一五”期间主要污染物总量削减和控制指标任务。根据省市下达我县污染物排放总量到2010年在**年的基础上削减10%的约束性指标，即：主要污染物COD（化学需养量）控制在2000吨以内，SO2（二氧化硫）控制在2890吨以内。县人民政府于**年3月30日召开了全县环保工作会议对节能减排工作进行了安排部署，并与五家重点排污企业（林板部、林化部、钟山糖厂、永平糖厂、泰毓建材有限公司）分别签订了《**傣族彝族自治县重点企业“十一·五”主要污染物总量削减目标责任书》，要求各乡镇人民政府和企事业单位，要进一步提高做好节能减排工作重要性和必要性的认识，站在讲政治的高度，以高度的政治任务和历史使命感，认真抓好节能减排工作，全面完成责任书所签订的各项指标、任务，用能和外排污染物控制在责任书签订的目标范围之内，不得突破。2.制定污染物排放总量和用能总量年度削减计划。根据签订的目标责任书，结合我县实际，认真分析重点排污用能企业排污用能情况，辖区环境质量状况，按照“十一五”省市下达的总量和控制指标，在认真研究的基础上，制定了全县“十一五”排污用能总量年度削减计划，把削减量分配到排污用能企业限期完成，以点带面，重点突破，对国控企业主要污染物实施在线监控，对完不成削减任务的企业要求限期停产，把限期治理、逾期未完成治理任务企业的关停权授予县环保局。“云景林纸”等六家与市、县政府签订责任书的重点排污企业都结合各自实际制订了《节能减排方案》，积极从源头控制污染，加大对生活源、农业源污染的治理力度，保证了节能减排工作有条不紊地进行。3.加大节能减排监管力度，确保总量削减任务按期完成。将节能减排总量控制指标纳入全县经济社会发展年度计划，加大财政投入，建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的节能减排投入机制，有效解决企业“违法成本低，守法成本高”的问题，把节能减排总量削减任务分解落实到重点排污用能单位，建立健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排目标任务落实到部门企业车间和班组，层层签订目标责任书，同时落实措施和资金，加强执法监督，加大节能减排执法力度，对那些置节能减排于不顾，能耗或污染不降反升的企业，坚决实施停贷、停运、停电治理，严管“耗能高手”，斩断“污染黑手”，确保节污减排总量削减任务的按期完成。4.严格审核制度，坚持环保优先、节能优先。严格控制新污染源的产生，对新建项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严格建设项目能耗审核制度，把能耗和环评作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛，实行固定资产投资项目节能评估和审查制度，制定并实行产品能耗限额，坚决控制高能耗、高污染项目的落户，坚决实行环保一票否决权，对达不到用能、环保标准和节能、环保设计规范要求的投资项目，不予审批、核准。加快落后生产能力淘汰，积极鼓励和支持企业技术改造，提高资源利用和环保水平，推进科技创新和清洁化生产，发展循环经济。5.认真落实排污许可证制度。在**年排污许可证核发中，将污染物总量控制制度和排污许可证制度有机结合起来，凡属于耗能排污的企业，发放排污许可证必须由市、县环保主管部门核定其排污总量指标，否则，不予发放排污许可证。6.认真开展污染源普查工作，准确掌握污染物排放情况。污染源普查是一项重大的国情调查。我县根据国家和省市安排，全面开展污染源普查工作，成立了由县人民政府分管副县长为组长，环保、统计、财政等部门为成员单位的领导小组，抽调93名普查指导员、普查员对全县范围工业源、农业源、生活源污染物排放情况进行调查，目前已调查工业源140家，生活源340户，农业源785户，通过普查，准确了解污染物的排放情况，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护政策措施，为有效实施主要污染物排放总量控制计划，切实改善环境质量提供了有力的数据保障。
三、存在的主要问题
一是粗放的增长方式和能源消耗惯性仍未扭转，节能减排目标与其它经济社会发展目标不协调。二是节能减排组织管理体系不健全。节能减排工作是一项专业性很强、量大面宽的长期性工作，从承担节能减排的部门在人员配备、专业知识、机构设置、管理方式等方面明显还很难适应节能降耗工作的发展需要。三是节能减排工作的基础相当薄弱，能源统计、能耗评价、考核体系尚不健全，造成底数不够清、指标不够明、信息不够灵，能源资源管理和节能降耗机制尚未真正形成。特别是在一些中小企业，能源计量器具的配备率、完好率还不能完全适应能源统计和考核的要求，能源统计制度也不够完善，内容不全、上报不及时，给决策部门及时准确的掌握相关信息、分解能耗指标、考核节能率带来一定影响。四是一些企业对节能减排工作认识不到位、责任不明确、措施不落实、投入不到位、协调不得力，未能正确处理好眼前和长远的关系，节能减排工作仍停留于“小打小闹”，远没有达到国家和人民所期望的“伤筋动骨”的地步。
四、下一步工作打算
