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安全管理制度实施细则范文1
关键词：安全管理制度；审查全面；检查督促到位； 报告；安全资料
中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：
国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》把安全管理纳入了监理范围，将监理单位在建设工程安全生产管理所要承担的安全责任法制化，所以监理单位就必须贯彻执行，切实履行《条例》规定的监理职责。如何搞好建设工程监理的安全管理？本文依据工程建设安全生产管理的相关法律法规，浅显地分析认为应做好如下六个方面的工作：
1．建立监理单位的安全管理制度
1.1监理单位的安全监理责任制
监理单位的法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责，总监理工程师要对所监理的工程项目安全监理负责，并根据工程项目的特点，明确监理人员的安全监理责任。
1.2完善监理单位安全生产管理制度
建立健全监理单位的安全监理管理机构，设置人员岗位职责，定期召开企业安全监理例会，沟通交流各监理项目的安全监理工作，针对各项目的安全监理的薄弱环节，提出整改意见，并督促落实。
1.3建立监理人员安全生产教育培训制度
监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，并不定期地进行安全生产法律法规培训学习，使每位监理人员透彻的掌握工程建设安全相关的法律法规要求，严格按法律法规要求实施监理安全管理工作。
2．制定包括有安全监理内容的监理规划和监理实施细则
依据《条例》的规定，结合工程建设强制性标准和相关法律法规，制定包括有安全内容的监理规划和监理实施细则，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当建立监理的安全管理制度，编制监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。危险性较大的分部分项工程范围：一是基坑支护、降水工程，二是土方开挖工程，三是模板工程及支撑体系，四是起重吊装及安装拆卸工程，五是脚手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖扩孔桩工程、地下暗挖、顶管及水下作业工程、预应力工程、采取新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
3．审查全面
在施工准备阶段做好如下五个方面的审查工作：
3.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程（注：危险性较大的分部分项工程依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件一规定）安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求，专项施工方案是指施工单位在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术文件。实行施工总承包的，专项方案由施工总承包单位组织编制，专业工程实行分包的，由专业承包单位组织编制，专项方案的审核应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格，由施工单位技术负责人签字。专业工程实行分包，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需要专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（注：依据住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知建质【2009】87号文的附件二规定）的专项方案，应当由施工单位组织召开专家论证会，监理单位项目总监理工程师及相关人员参加，专项方案论证后，专家组应当提交论证报告，该报告作为专项方案修改完善的指导意见，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的专项方案，修改后的专项方案应当重新审核或重新组织专家论证。
3.2审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查施工单位资质，施工单位必须在其资质等级允许的范围内承揽工程。审查安全生产许可证的是否存在被依法暂停、吊销、过期现象。
3.3审查施工单位项目经理和专职安全员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。项目经理应具有国家一级或贰级注册建造师执业资格，且取得安全生产“三类人员”的B类安全生产管理人员上岗证书。专职安全员应取得安全生产“三类人员”的C类安全生产管理人员上岗证书。
3.4审核施工单位的特种作业人员操作资格证书是否合法有效。特种作业人员是指从事电工、金属焊接、切割作业、起重机械（含电梯）、机动车辆驾驶、登高架设、锅炉作业、压力容器、制冷、爆破、采掘作业、危险物品作业、经国家安全生产监督管理局批准的其它作业人员，必须持有效的上岗证书方可上岗操作。
3.5审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费使用计划。针对施工现场的安全管理内容，施工单位要建立应急救援预案，并进行演练。安全防护措施费要专款专用，不得挪作它用。
4．检查督促到位
在施工实施阶段做好六个方面的检查督促工作
4.1检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立健全及专职安全管理人员的配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
4.2监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。对不按专项方案实施的，应责令整改。
4.3定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程的作业情况。
4.4核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4.5检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
4.6督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，施工单位自查应以《建筑施工安全检查标准》JGJ59―2011,定期对施工现场的安全状况给予评价。
5．正确行使工程暂停工指令，并及时报告
在施工阶段，监理应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应以书面通知施工单位，并督促其立即整改，情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。
6．建立监理安全资料档案
监理单位应将施工过程的全部安全管理的技术文件、审核或审查记录、巡视检查记录、与安全管理有关的《监理工程师联系单》、《监理工程师通知单》、会议记录、工程暂停工令、报告记录、备忘录，分门别类立卷归档备查。
安全管理制度实施细则范文2
本人所在部门：
一、本人在履行岗位职责前，向学校和所在部门郑重保证如下：
1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。
2、本人能认真学习学校制定的《省电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《省电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《省电力技工学校安全生产工作细则》、《省电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。
本人谨以赤诚之心,在此立此宣言：结婚之后，工资奖金全交，剩菜剩饭全包，家务杂活全干，一切以太太的话为最高宗旨，遵循2条原则：第一条，老婆永远是对的;第二条，如果老婆错了，请参照第一条。
3、本人能清楚并掌握本岗位职责范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。
4、本人原意遵守学校制定安全制度、实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。
5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。
摆正安全位置，履行安全责任。安全为天，责任如山。有你、有我、有他，有我们共同的安全责任“浇灌”，我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。
二、如违反相关安全制度、实施细则，给学校造成经济损失或信誉损害的，愿按学校管理制度接受处置。
三、以上保证请所在部门和学校监督。
我在**公司工作已有近两年的时间。在这期间我主要做**的工作，**岗需要和客户接触的特点，让我懂得了客户服务的真正含义。现在我主要负责**工作，需要每天给客户打电话清理以往的未决案件，和**相比**很少和客户直接接触，而是通过打电话沟通，这不仅需要有很好的沟通能力和技巧，还要有更强的服务意识与服务精神。****年，在公司大力开展“理赔服务年”活动之际，为了能更好的做好我的工作、更好的服务保户，对我今后的工作做以下保证：
保证人 保证人所在部门(盖章)
工作岗位：
安全管理制度实施细则范文3
《实施细则》在30多个方面作出了具体、可操作性的规定，市、区17个职能部门各司其职，共同创建学校安全管理体系。
120万学生可参加人身意外伤害险
《实施细则》一大亮点就是提出，增加学生人身意外伤害险，且与校方责任险一并捆绑实施，争取在学校及学生保险运行机制和赔付的模式上较以往有所突破和创新。
深圳市教育局相关负责人表示，1996年起深圳通过教育发展基金会，每年安排专款统一为全市全日制大中小学生和幼儿园的幼儿购买人身意外伤害保险。2006年4月26日起，由政府出资为全市全日制大中小学校、幼儿园统一购买校方责任保险，暂时中止学生意外伤害保险。每学生每年保险费5元，每人每年累计赔偿额30万元，每所学校每次事故累计最高赔偿限额500万元。据统计，自2006年起至2009年，市、区政府财政每年均出资500万元以上。向人保财险深圳分公司投保深圳市“学生人身伤害校方责任保险”。
但学生人身意外伤害险与校方责任险区别较大，前者一般为“有险即赔”。后者则为“有责即赔”(校方确实存在过错和责任)，不能解决学生意外伤害事故问题。2008年市教育局对学生人身伤害校方责任保险的实施情况进行调研，提出了在校方责任险基础上推行学生人身意外伤害保险的工作思路，并于2008年10年报送市政府。
目前市政府已同意在实施校方责任险的基础上，增加学生人身意外伤害险。校方责任险和学生人身意外伤害险由政府集中采购机构统一组织招标购买。学生监护人可以自愿参加学生人身意外伤害险，保费费用由财政、教育发展基金会和学生监护人按1：1：1的比例承担。并在《深圳市学校安全条例实施细则》第四条中作出了明确规定。
从今年9月1日开始，实行校方责任保险和学生人身意外伤害保险一并捆绑实施。新增加的学生人身意外伤害险保费最高为15元，市教育局相关负责人表示，学生人身意外伤害险的实施对象不仅为中小学，还包括高校和幼儿园，受益学生约120万人。
每所学校可增加1名安全管理人员编制
《实施细则》还明确，学校应当配备1名注册安全主任，根据需要配备专职或兼职的安全管理人员，负责所在校区的学校安全工作。市教育局要求拥有几个校区的学校，须保证每个校区都有一个安全管理主任。目前全市642所中小学都配备了学校安全主任。记者还了解到，深圳市机构编制委员会2009年8月明确规定，每所学校可增加1名安全管理人员编制。
《实施细则》还对学校活动安全管理作了详细规定。其中，要求对小学四年级以下的学生应当建立上下学交接制度，学校应当安排专人看管晚离学校的四年级以下学生。
此外，学校应当按照《中小学公共安全教育指导纲要》开设公共安全教育课，并将其纳入课程计划，开展学生生存教育、自护自救能力教育和健全人格教育，使学生掌握基本的避险、救生和报警的方法。
安全管理制度实施细则范文4
我叫，现担任加油站站长职务。在公司的正确领导和大力支持下，认真贯彻党的十精神，以强化内部管理，坚持文明经营、诚实守信、用户至上的服务为宗旨，以确保加油站安全生产无隐患，保障集团公司内部单位用油为目的，一年来通过全站职工卓有成效的工作，加油站在站容站貌，规范服务，及员素质，经营水平等方面都有了较大的提升和改善，有力的促进了商品油销售采购和供应工作，圆满完成了运输部下达的各项工作任务。我现将一年来的工作汇报如下，请审查：
一、经营情况
（1）商品油销售量：计划销售量9600吨；实际完成8085吨，完成计划销售量的84%。
（2）商品油销售收入：计划收入7800万元，截止11月底完成收入6311.62万元，完成计划的81%；
（3）利润指标：计划260万元，实现经营利润251.92万元。完成利润计划的97%。上年度亏损233.07万元，今年圆满完成扭亏为盈18.84万元。
（4）安全生产：全年内职工无人身事故，无非生产性安全事故，实现了安全生产责任书确定的管理目标。
二、主要完成的工作任务
1、实现年内扭亏为盈目标。今年以来，在运输部的直接大力支持下，通过不断创新商品油经营销售、安全管理理念，转变工作思路和销售方式，以灵活多样的措施，实现和落实了上级下达的年内扭亏为盈目标，为加油站今后持续健康发展奠定了坚实基础。
2、政治理论学习教育。及时组织职工传达学习党的十精神及公司党政文件精神，使职工及时掌握了解公司改革发展举措，保持了思想稳定。全体职工凝心聚力，信心坚定，思想认识明确，有力的促进了加油站各项工作的持续健康发展。
3、强化安全管理，严抓措施落实。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终把安全管理放在首位，及时总结经验，不断创新和探索新的安全管理方法，强化加油站的安全管理，狠抓各项安全管理制度及措施的落实，建立健全各项安全管理制度，补充完善了站库消防安全管理制度，安全隐患排查整改制度，安全交接班制度，成立安全消防督查及应急小组，进一步明确责任，使各项安全管理措施落到实处，筑牢了安全监管防线。积极配合和参与运输部开展的各类安全生产活动，不断加强对职工的安全教育和岗位技能操作培训，从源头上有效预防和消除了各类安全隐患，确保了商品油销售和安全生产。
4、加强基础设施建设，改善生产经营条件。按照县安监局要求，根据公司和运输部的统一计划和安排，7月至9月间，对加油站超期使用的六个储油罐进行了彻底更换，并对站内安全监控系统、营业设施、取暖锅炉等基础设施进行了升级改造，为完成全年生产经营计划打下了扎实基础。
5、多方联系成品油，保障正常生产供应。9月因市场原因造成成品油供应紧张，加油站为保障集团公司内部单位及铁路生产运输需要，多方联系油源，积极与中石油平凉分公司及中石油各个站点联系直销油，保证了集团公司公路运输和铁路运输正常生产经营用油，为完成全年成品油供应任务做出了不懈努力。
6、强化基础管理，创新经营理念。为实现扭亏为盈目标，在销售公司和运输部的大力支持下，适时调整经营策略，细化管理流程环节，从严控制各类费用开支，逐月进行经营销售量化考核分析，最大限度的降低经营销售成本，实现增收增效。积极寻求与中国石油平凉分公司的合作，增加成品油供应量，以增大成品油销量来保证计划指标任务的落实。不断创新和探索科学管理方法，及时安排人员参加成品油检验、测量、卸油安全操作培训，并引进成品油入库数据测量核算办法，使成品油出入库量数据达到精确化，有效的减少了油品亏损，在一定程度上为加油站谋求增收，创造了新的收入增长点。
7、强化班组核算，实现管理目标。严格落实责任和考核制度，规范管理程序，明确管理目标，通过逐人量化考核，激发职工的工作热情和责任心，使责任目标落到实处，严格实施安全班组核算管理，进一步明确责任，细化班组管理。尽最大努力减少和降低管理费用开支，努力实现节支降耗，经营增效班组核算管理目标。
三、廉洁自律方面
在运输部加油站站长岗位上，本人能够自觉遵守廉洁自律的有关规定，认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项要求，严格要求自己，主动接受监督，严格按照《公司党风廉政建设责任制实施细则》中对运输部的四条规定要求自己，从未发生等不廉洁行为。
四、新的一年工作计划
安全管理制度实施细则范文5
一、落实学校安全工作责任制。各地各校要始终高度重视学校安全工作，牢固树立安全重于泰山的意识，坚持以人为本，预防为主，着力在“强基础、抓规范、提水平、增实效”上下工夫，扎扎实实做好学校安全工作，切实保障学校师生生命财产安全。要切实落实学校安全工作责任制，加强监督检查，强化责任追究。
二、做好安全教育，指导学生珍爱生命，增强安全意识和自我保护能力。要贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》，进一步增强安全教育的有效性和针对性，切实把各项要求和规定落实到每所学校、每位师生。要深入细致地做好交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害和预防自然灾害的安全常识教育，组织好防灾应急演练，开展好第18个全国中小学生安全教育日活动。
三、加强制度建设，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究责任制度，用制度保障安全工作。认真建立和完善门卫制度、值班制度、巡查制度、卫生制度、消防制度、责任制度、奖惩追究制度等安全管理制度，将安全工作落到实处，责任分解到人；完善应急预案，扎实做好安全应急准备工作。
四、加强消防安全工作。进一步贯彻落实《消防法》和《高等学校消防安全管理规定》（教育部公安部令第28号），加大消防设施设备投入，对学校老建筑的消防设施进行改造，完善视频监控系统和应急报警系统建设，购置安保器材和消防装备，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林场的学校加强森林防火能力，确保森林防火安全。
五、加强实验室及特种设备安全管理。采取有效措施，将学校实验室安全教育纳入新进教师和实验技术人员的岗前培训，层层落实实验室安全责任制度，加强对学校危险化学品仓库等重大危险源的监管，强化剧毒、一类易制毒、易爆药品以及放射源等领用管理，严格实行台账登记制度。对购买剧毒（易制毒）化学品和放射性物质实行归口管理，严格遵循有关规定，经公安机关或环保部门备案审批后，向有经营资质供应商购买。对购买进口含源仪器设备或射线装置，从采购招标环节开始把关，严格审批程序，及时登记备案。同时要加强对锅炉、电梯和压力容器等特种设备的检查。从体制机制、制度责任、检测检修、合法性及安全隐患等方面对特种设备的管理和使用进行监督检查，确保安全有效运行。
六、确保学生上下学交通安全。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》的各项要求，因地制宜为学生提供安全的交通服务。使用校车接送学生的，要健全校车安全管理制度，配备好校车安全管理人员，加强校车安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育和培训。2013年12月2日是第二个“全国交通安全日”，各地各校要举办主题宣传活动，营造氛围，增强广大师生文明交通安全意识。
七、加强食品安全与卫生防疫。学校食堂采购食品原料时，必须坚持采购索证制度，不购买无检疫证明的禽类肉类及其制品。保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁，严格执行生熟分开、烧熟煮透、食物留样等食品安全加工操作规范，加强学校生活饮用水自备水源及二次供水设施的管理，严防各种食源性疾病的发生。确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。建立健全学校传染病疫情监控与报告制度，随时了解学生的出勤、健康情况，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，及时向当地的疾病预防控制机构进行报告。
安全管理制度实施细则范文6
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan；Yao Honglin
（①浙江省电力公司超高压建设分公司，杭州 310008；②华北电力大学电气工程学院，北京102206）
（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）
摘要：从安全、质量、进度、造价四大方面，阐述世界首条同塔双回路架设的超高压直流输电线路――±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）输电线路工程建设管理实践经验。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
关键词：超高压直流 基建标准化管理 防控难点 制度约束 技术创新
Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation
中图分类号：TM7 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0031-02
0引言
随着经济的迅猛发展，我国对电力需求持续增长，与此同时，土地资源日趋紧缺，超高压直流输电已成为跨区电能传输的重要方式。葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路是世界上首个采用同塔双回路架设的大截面、大容量、远距离输电的直流输电线路工程，也是我国首条超高压直流输电线路的改造工程。该工程充分利用原葛-南线老通道（利用率60%以上），将电能输送容量由1200MW提高到6000MW，充分满足“资源节约型、环境友好型”的建设目标要求，对增强电网跨区资源优化配置能力，实现华中、华东电网水火互补，缓解华东地区日益紧张的能源运输、土地供应、环境保护压力，都具有十分重要的意义。笔者试从±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）建设管理实践出发，从安全、质量、进度、造价四大控制的角度，阐述超高压直流（浙江段）输电线路工程建设管理实践与探索。
1工程建设管理概述
±500荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程2008年12月获得国家发展改革委关于工程核准的批复，浙江段工程于2009年2月开工建设，2010年2月5日完工，浙江段动态总投资94777万元，新建线路全长179.195公里，铁塔423基。
±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）由浙江省电力公司委托浙江省电力公司超高压建设分公司组建业主项目部，全面履行建设单位管理职责；属地电力局负责线路工程所在区域的地方关系协调、塔基占地及线路通道清理工作。业主项目部由计划、工程管理、财务、质量安全监察等专业人员组成，对工程项目从质量、安全、进度、投资、合同、信息等诸多方面进行严格管控。各属地电力局分别成立工程建设领导小组及工作现场协调小组，将工程建设工作的管理网络延伸到县（区）局和各供电所，大力推行属地化管理，实现与政府部门的无缝对接，有效促进工程稳步推进。
业主项目部在开工前针对工程特点，进行工程建设管理总体策划，编制了《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程创优规划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程强制性条文执行管理规划》等，作为今后建设管理的纲领性文件。同时编制《安全文明施工总体策划》，作为指导工程安全文明施工管理的纲领性文件，而监理、施工等项目部则在此基础上结合各自实际，进行分解和细化，制定针对性强、操作性好的实施细则。
2工程安全管理
安全生产是一项长期性、综合性的工作，业主项目部在工程建设伊始就树立全面、正确、科学的安全观，始终贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，扎实推进“三查一整改”、“基建施工分包安全管理专项检查治理”等活动，确保施工安全稳定，实现安全事故“零”目标。
2.1 项目安全生产委员会高效运转在组织上，成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者组成的工程建设安全委员会。建设单位派专人担任安委会主任，监理、施工、设计单位现场安全第一责任者担任安委会副主任。项目安委会每月至少开展一次活动，组织全体人员学习安全文件和要求，协调和解决工程建设中有关安全、文明施工的重要问题，建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大规模拆旧的安全控制±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程是浙江省首条包含大规模拆旧的线路工程，需拆除导线143.928公里，铁塔386基，创下浙江省输电线路拆旧之最。由于老线路拆旧与新线路施工同时进行，安全控制点多面广，危险系数大，是本工程安全管理重中之重。对此，业主项目部必须加强现场踏勘，组织运行、监理、物资回收部门共同审查施工单位《拆旧实施方案》，针对跨越铁路、高速公路、电力线路、通航河流等不同情况进行的导地线拆除和铁塔拆除技术方案和安全措施，可采用分段、错时的拆迁思路，即集中力量安全、有序、分批拆旧，以避免战线太长、作业面交叉多等安全监督隐患。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路拆旧工作历时7个月顺利完成，未发生过一起安全事故。
2.3 查找防控难点，加强薄弱环节管理超高压直流输电线路工程安全防控难点较多，必须逐一查找，重点防控：浙江地区河网泥沼等地理环境特性，造成交通运输不便、输电线路交叉跨越众多等情况。针对这些难点，在施工过程中实施基础标准化开工、杆塔区域化管理和架线模块化管理，制定专项施工方案和技术保证措施，严格落实。结合大型施工机械、运行线路周边施工等安全薄弱环节，采取安全专职人员旁站，现场监理监督的方式进行重点监控，逐步根治安全隐患。针对分包单位可能出现的职能缺位现象，加强分包队伍资质审查，要求总包单位派驻每个分包施工班组2至3名专职安全质量管理员，负责对分包单位的安全、质量、技术进行指导，确保了各项安全管理制度、管理措施能够有效覆盖到所有分包单位和分包人员。
2.4 应急管理常态化浙江地处东南沿海，夏秋季多台风灾害，适时在施工现场组织开展抗台演习显得十分重要；同时，针对冬季冰冻季节施工、高温干燥季节防火以及甲型H1N1流感扩散等情况，均预先编制应急预案和应急响应计划，开展演习，以提高应急反应水平。
3工程质量管理
工程业主项目部负责组织并督促施工、监理、设计单位按照国家有关法律、法规和电力行业现行的有关质量的法律、法规和标准开展质量管理。质量管理网络如图1。.1 各司其职，强化制度建设防治和消灭质量通病，必须完备质量管理制度约束：业主项目部负责编制工程创优规划，各参建单位项目部制定创优实施细则。尤其强调监理职责到位：组织上，建立以总监为组长的质量工作领导小组，和总监、监理组长、监理员三级责任制；措施上，制定《监理规划》、《监理细则》、《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查计划》、《监理检查及旁站制度》等一系列措施文件，使监理工作目标明确、监控有序；制度上，监理部制定57项监理工作制度，确保监理工作到位、人员到位、责任到位、记录到位。
施工项目部施工编制《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查方案》等措施，制定质量检查验收及隐蔽工程制度、验收制度、质量责任制、质量事故报告及处理制度、质量奖罚制度、技术责任制度、施工图纸会审制度、施工技术交底制度、技术检验制度、设计变更及材料代用管理制度、机具管理制度、物资管理制度、计量管理制度、见证取样送检制度、文件和档案资料管理制度等一系列质量管理工作制度。
3.2 强化审查制度，全面推进质量管理为确保施工质量，在工程开工或在分部工程施工前，建设单位组织施工图会审和技术交底，请主要设计人介绍工程设计原则与特点，各参建单位代表参与讨论，把可能影响施工的问题消灭在施工图阶段。设计工代长驻工地，及时解决现场设计遗漏和施工难题，优化设计方案，从源头上保证工程质量。对监理单位编制的《监理规划》、《监理实施细则》、《监理创优实施细则》、《安全监理实施细则》等文件进行审查。评审其监理目标、控制措施及监理程序是否合理、可行，以便发挥监理的职责作用。组织对施工单位的《施工组织设计》及《质量控制计划》进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等是否满足工程建设需要。
3.3 严格执行技术交底，强化施工过程控制施工项目部在各分部工程施工前均进行技术交底，严格按照施工图纸和作业指导书进行施工，以保证工序质量。根据事前策划中对每一道工序制定的质量控制点，尤其是对隐蔽工程、特殊过程和关键工序的控制，做到“不合格工序不转序、不合格项目不移交”，并建立基础、铁塔、接地、架线各分部工程质量检查卡，做到责任到人，有据可查。
3.4 严控材料源头，加强中间验收制度基础施工期间，加强对钢筋、水泥、黄沙的采购控制和现场检查，及时取样送检。组织材料出厂验收以及到场后的开箱检查，有外观质量缺陷的，限期整改。加强隐蔽工程签证和中间验收制度，由监理进行验收签证，转序施工前，严格按照设计图纸和施工规范对分部工程进行逐项检查，全部整改结束后再进入下道工序。
3.5 推行“首例制”“试点引路，样板先行”，在施工现场开辟精品示范点，施工及技术人员现场观摩，评定符合规范及设计要求后，进而在工程中逐步推广。
3.6 注重成品保护施工单位对拆模后的基础立即用养护毯和养护膜进行包裹养护，以保持混凝土的最终强度；基础回填后立即对基础外露部分的棱角用木板框进行包裹保护、地脚螺栓涂黄油后进行绑扎封闭，并套PVC管，使产品质量得到有效保护，营造文明施工的氛围。
3.7 鼓励技术创新超高压直流电网工程在电网建设史上具有开创性，创新是建设管理的核心所在。业主项目部鼓励施工项目部加大科技创新力度，推广应用新工艺、新技术。例如：±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程在基础施工中，采用大横梁一次性支模、可调式下料串筒；在立塔阶段，使用基础立柱保护罩、塔材防磨隔离垫；架线中采用包胶钢绞线、三滑车组合挂设等多种创新工器具及施工手段。这些新工艺、新技术大大提高了工程整体质量。
4工程进度控制
业主项目部根据国家电网公司工程建设里程碑进度计划，负责制定本段工程建设一级网络进度计划。跨区电网建设中，推进基建标准化管理体系的完善和运转，工程应以解决实际问题、提高组织管理效率为突破口，优化管理流程，细化工作措施，做到“责任明确、界面清晰、接口顺畅、运作高效”，确保工程顺利推进。
4.1 保证施工图交付进度，提升设计服务理念在工程伊始，业主项目部与设计单位密切联系，商讨编制了工程整体供图计划，严格落实，确保设计图纸及时交付。及时组织施工图审查及设计交底，分批实现基础及铁塔图纸的交底；设计单位派驻设计工代，根据现场施工进度和要求，及时解决施工过程中凸显的问题。整个工程建设进程，设计单位的图纸交付和现场服务均同步于施工进度。
4.2 现场实时监控管理与定期召开协调会相结合工程项目部人员常驻现场，及时解决设计变更等各类协调工作，收集并反馈各方意见，掌握潜在困难并寻求解决方案。业主项目部在建设过程中应做到定期召集各参建单位、运行单位和供货商，协调工程进度，明确下一阶段建设任务和工作职责。
4.3 工程物资供应保障工程进度葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）±500kV直流线路工程物资供应由国家电网公司物流服务中心承担，负责合同谈判、催交催运、现场服务、支付结算等物资供应服务的实施；而建设管理单位则负责提供准确的到货需求，组织物资移交、验收和现场安装、调试管理等工作。超高压直流工程涉及供应商众多，物资供应工作异常复杂。如±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程就有38家供应商。供货合同签署后，供应商精确制订生产计划并选派驻人员，有效协调施工现场物资少量缺失和残损等问题。业主项目部掌握各方信息，并按照施工进度，向国网物流服务中心提出工程物资到货需求。国家电网公司建设部每月组织召开工程调度例会，并随时协调解决物资供应中出现的问题。
5工程投资控制
在±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）建设过程中，建设单位从严控制工程造价，积极稳妥地开展造价管理工作。①推行招投标制，源头控制造价。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（江浙段）施工及装置性材料均实行招投标，把握住了控制工程造价的关键要点，为质量、工期、交货期和安全管理提供了约束机制。②规范施工图设计，避免重大设计变更。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程严格按照现行设计规程、标准及设计审批文件进行施工图设计。严格控制设计变更，涉及工程量变化的必须经监理、设计校核，由业主项目部最终审核批准。该工程未发生重大设计变更。③运用ERP系统严格合同管理，加强预算控制。业主项目部全面推广ERP信息系统对合同进行信息化管理，全部合同文本在ERP系统中均可查询。严格审查工程量后，须在ERP系统中进行审核确认后，再根据合同条款支付进度款，从而有效避免了超进度付款的情况。
6结语
葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路（浙江段）是浙江境内首个超高压直流输电线路工程项目。业主项目部在该工程建设管理中，充分借鉴超高压交流输电线路工程建设管理经验，以基建标准化管理体系为模版，结合超高压直流跨区电网建设特点，实施工程项目安全、质量、进度、造价四大方面的管理和控制，按时、优质、高效地完成葛沪直流综合改造工程±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）的建设任务，其建设管理实践经验对今后的超高压直流乃至特高压跨区电网建设，都具有较高的参考价值。
参考文献：
[1]发改能源[2008]3381号文件.
[2]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要.
[3]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划.
