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考评工作报告范文1
4月27日至28日,县政府副县长李小建率领农业局工作组参加完在中山召开的平远脐橙申请国家地理标志产品保护技术审查论证会后,在中山市农业局有关人员的陪同下,先后参观了中山市聚丰园米业有限公司、中山农牧有限公司、中山市万通冷冻食品有限公司和中山黄圃泰和食品公司等四家市级农业龙头企业,考察了企业的生产基地和车间,认真听取了公司负责人的经营情况介绍。
一、基本情况:
中山市聚丰园米业有限公司是以生产高档优质米为主的企业,年生产优质大米5万吨,在韶关、台山、新会、高要及云浮等地建立了马坝油粘、丝苗米、象牙粘等优质稻生产基地,产品在市场上供不应求。中山农牧有限公司是一家集大型规模化养殖场、果树种植、鱼塘养殖、有机肥生产和畜牧兽医技术服务于一体的多元化现代农牧企业,占地面积1996亩,存栏种猪2000多头,年出栏优质生猪4万多头,并向各地农户提供优质猪苗和饲料、兽医兽药、技术服务等支持,回收肉猪统一保价销售。中山市万通冷冻食品有限公司主要生产冻罗非鱼片和叉尾回片,年加工生产能力达3600多吨,产品主要出口以色列、安哥拉等国,在中山南朗、阳江、恩平、湛江等地收购原材料加工销售。中山黄圃泰和食品公司占地面积6800多平方米,生产腊味、腊鱼、腊禽等三大系列五十多个品种的产品,公司设立了6个连锁专卖店,“泰上王”牌腊味、腊鱼、腊禽产品畅销省内外,出口东南亚、巴拿马、委内瑞拉等国家和地区。
二、主要体会
参观的四家企业都是规模较大、效益较高的现代化农业龙头企业,其中聚丰园米业和泰和食品等多个产品获得了广东省名牌产品称号、中山农牧公司是供港澳活猪饲养注册场,在中山市这样一个工业经济高度发达的现代化城市,农业龙头企业的发展都必须依托山区提供原材料,我县具有优越的地理环境条件、丰富的土地资源和农产品资源,我县农户素有种植优质稻的习惯,今年优质稻种植面积将达到1万亩,全县水产养殖面积1.9万亩,年水产品总量0.59万吨,年出栏生猪18万头,要积极创造有利条件,发挥资源优势,在珠三角现代农业产业转移中做好承接工作,促进我县农业生产的发展。
考评工作报告范文2
年1月,乡党委、乡政府对年度工作责任目标考核工作进行了全面安排部署,并下发了年度目标考评实施方案。年1月4日至1月12日,乡组建3个考核组,由3名党委副书记带队,对全乡15个村逐个进行考核。考核结束后,乡党委听取了各考核小组的考核情况汇报,在广泛征求相关部门、分管领导意见的基础上,对考核结果进行了认真分析、甄别、认定、并由年度目标考核领导小组办公室进行了汇总,并将具体情况通报如下:
年,各村对年度工作目标高度重视,特别是在工作上能对年度工作目标要求,注重基础,狠抓落实,工作成效显著,较好地完成了党委、政府交办的各项工作。
一是两个村的整村推进项目顺利完成,启动了两个村的整村推进项目。二是5个村顺利完成了16.9公里水泥路硬化。三是农村安全饮水项目顺利推进,完成了三洞水、居溪、松元坪、赵家堰、边家坪、桂花园、清水堰、千丈坑、九柳坪、石磙淌等11个村28处7484人的安全饮水工程。四是继续实施“一建三改”项目,三洞水、晓麻溪、松元坪、蔡家坪、赵家堰、石磙淌、清水堰、钟家湾、邓家冲等9个村共计1180口,目前已经基本完工。加强国家重点工程了协调力度,千丈坑村配合完成陆渔一级公路建设工程征地、房屋拆迁等工作。五是积极加强村级阵地建设。桂花园新建村委会正式投入使用;完成了赵家堰、大堰、边家坪、松元坪4个村的“党员群众服务中心”示范点建设。六是进一步加强村级财务管理,全乡15个村都进行了“三资”清查登记。七是各项社会社务工作扎实有效。各村进一步强化了人口与计划生育工作,千丈坑、边家坪两个村获得市人口和计划生育委员会表彰;15个村认真完成了城市低保、农村低保的扩面复查工作;15个村进行危房改造75户;继续实施农民培训工程,提高农民整体素质,培训农民2000多人。八是创先争优活动成效显著,全乡15个村都根据各自情况制定创先争优活动方案,并进行了集体和个人的创先争优承诺。
考评工作报告范文3
一、基本要求和原则
*年是我省机构编制管理奖励制度规范化实施的第一年。*年度的考评奖励工作,要体现“从严管理、激励先进、鼓励创新”的总体要求,通过考评,进一步营造严格机构编制管理的氛围,促进机构编制管理能力和水平的提高,同时,也为机构编制管理奖励制度逐步规范化、制度化奠定基础。
*年度考评工作的基本原则是:
1、公开、公平、公正的原则:考评工作全过程实行阳光操作,做到政策公开,过程公开,结果公开,提高考评工作的公信力。
2、分级管理的原则:市级考评由省编办组织实施。县级考评,由省编办组织,各市根据考核内容、标准对所辖县(市、区)进行考评,省编办综合平衡。
3、定性与定量相结合的原则:市级考评主要采取综合考评的办法,以定性考评为主;县级考评采取定量与定性相结合的办法,侧重于定量考评,考评指标尽量硬化,以减少人为因素,避免攀比。
4、突出重点的原则。重点奖励机构编制管理、控制较好的市、县(市),不搞平均分配,体现鼓励先进的政策导向。
二、考评内容及标准
(一)县级考评内容及标准。对县(61个县、市,15个县改区,下同)考评采取百分制的办法。设置县、乡机构编制管理、机构编制管理制度建设及改革创新、财政供给人数控制三项指标。三项指标分别占50%、20%、30%,每项指标内设若干考评项目,总指标和考评项目均规定基准分值,根据各县考评得分情况确定奖励等次,基准分以下不予奖励。县、乡编制使用情况,以*年3月各县上报的“党政机关编制和在职人员情况调查表”的统计数据为准。
1、县、乡机构编制管理:分值50分,基准分30分。
县本级机构编制管理,分值20分。主要考核4项内容:
县本级行政编制和政法专项编制使用情况,总分8分。行政编制、政法专项编制不超,定为基准分4分(各2分)。行政编制、政法专项编制空1-10名,加1分,11-20名加2分,最多加4分。
按行政编制10%核定的后勤服务单列编制使用情况,总分4分。后勤服务单列编不超,定为基准分2分,空编1-5名,加1分,6-10名加2分,最多加2分。
有无违规擅自设立机构和自定编情况,总分4分。2004年以来没有擅自设立机构和编制定为基准分2分。2003年以来没有擅自设立机构和编制,加1分,2002年以来没有擅自设立机构和编制,加2分。
县直财供事业单位机构、编制控制情况,总分4分。截止到*年底,县直财供事业单位机构编制实现零增长的,定为基准分2分,实现负增长加1分,负增长率达5%以上加2分。
乡镇编制管理:分值30分,基准分10分。截止到*年12月底,乡镇行政编制总数空编10%,乡镇财供事编总数不超,定为基准分10分。基准分以上每空编1-10名加1分,11-20名加2分,最多加20分。
2、机构编制管理制度建设及改革创新:分值20分,基准分9分。主要考评6项内容:机构编制管理制度建设情况(总分6分,基准分3分);督查制度建立及督查工作开展情况(总分3分,基准分1分);完成省、市编办部署的工作任务情况(总分3分,基准分1分);事业单位法人登记工作开展情况(总分3分,基准分2分);管理体制与制度改革创新探索情况(总分3分,基准分1分);县编办机关建设情况(总分2分,基准分1分)。
自2004年以来,建立并实行了机构编制管理证(卡)制度;“信息平台”已经建立并按规定及时进行数据更新;督查工作制度建立、“12310”举报电话开通并能对“12310”举报事项及违反机构编制管理规定举报能认真查处;及时完成省、市编办布置的工作任务,并按时报送工作报告(包括工作总结、统计、信息平台、工作简报,下同);事业单位法人登记率和年检率达到95%;在机构编制管理制度建设、行政管理体制改革、事业单位改革等方面能积极开展调查研究并向省、市编办报送调查报告;县编办工作机构基本健全,班子及团队团结、务实、精干,工作推动有力度,机关管理制度较健全、机构编制管理档案齐全,定为基准分9分。
自2002年以来建立了机构编制管理证(卡)制度并坚持执行;“信息平台”运转正常数据更新及时;督查制度建立并定期组织督查,对“12310”举报事件及违反机构编制管理规定举报查处到位;及时完成省、市编办布置的工作任务,上报工作报告质量较高;事业单位法人登记率和年检率达到96-98%,机构编制管理制度化建设、行政管理体制改革、事业单位改革等方面积极探索并取得初步成效且向省、市编办报送了有一定质量的工作报告;县编办组织建设落实,工作推动力度较大,机关效能建设成效较明显,编办管理制度、财务制度健全,档案管理较规范的,考评得分10-15分。
长期以来一直坚持执行机构编制证(卡)制度、乡镇已实行“实名制”管理制度;“信息平台”运转正常并能在日常管理中发挥作用,督查制度建立并能开展经常性的督查工作,违反机构编制管理规定事件查处到位;能按时、按质、按量完成省、市编办布置的工作任务,提交的工作报告质量高;事业单位法人登记率和年检率达到98%以上;在机构编制管理制度化建设、行政管理体制、事业单位改革等方面积极开拓创新,取得较显著的成效,做法和经验被市以上编制部门推介;县编办组织建设落实、机关效能建设成效显著,各项工作制度、管理制度健全,档案管理规范,考评得分16-20分。
3、财政供给人数控制:分值30分,基准分20分,主要考评各县*年在职财政供给人数控制情况。
*年在职财政供给人数不超编,新增财政供给人员报省人事厅、省编办、省财政厅审批,财政供给人员比上年增长率不高于县级平均增长率的县,得基准分20分,财政供给人员增长率比全省县级平均水平低1个百分点加1分,累计加分10分不再加分。
(二)市级考评内容及标准。对市一级采取综合考评的办法,主要考评三项内容:市本级(不含县改区,下同)机构编制管理情况(含市辖区),对县(市、区)工作指导督查情况,机构编制管理制度建设及改革创新情况等。根据各市工作开展情况,同时考虑各市市辖区财政管理方式不同的因素,分别考评为一等、二等两个等次。
第一等:严格执行机构编制管理政策规定和规章制度,在机构、编制管理上切实做到了“撤一建一”、“只减不增”,并严格履行报批手续,自年以来,市本级党政群机关行政编制和财政供给事业编制实现了负增长,政法专项编制控制在省下达数以内并有一定节余,没有违规擅设机构、擅自提高机构规格、擅自增加领导职数。工作推动力度大,对县(市、区)工作指导督查及时到位,能按规定、高标准地完成省编办布置的工作任务。督查制度建立并能开展经常性的督查工作,对“12310”举报和违规违纪事项督查到位。机构编制管理规章制度健全,市本级以及所辖县(市、区)机构编制台帐清晰、准确,档案管理规范。改革创新意识较强,在机构编制管理制度化建设、行政管理体制改革、事业单位改革等方面积极开拓创新,取得较显著的成效。业务培训工作开展正常,成效明显。市编办内部管理制度健全,班子凝聚力较强,团队务实精干,机关效能建设成效较显著。
第二等:综合考评中未能达到第一等的。评为第二等。
三、奖等设置
(一)县级奖励等级设置:基准分30分之上给予奖励。设一、二、三等奖。在每一等奖内,根据考评得分,分设3个级次。
(二)市级奖等设置:设一、二等奖。市级考评中达到第一、第二等次的,分别评为一等奖、二等奖。鉴于有些市仍有管理乡镇的任务,并且市辖区以及所带乡镇机构编制管理工作开展情况较好,考评中此类市如被评为二等奖,可按照一等奖给予奖励。
四、考评工作的组织安排与要求
1、制定政策。制定《*年度机构编制管理奖励资金考评工作意见》,听取各市意见,经省编办与省财政厅领导审签后,下发各市、县。做到政策公开。
2、组织考评。考评工作由省编办市县处牵头,省编办各处室负责同志、各市编办专职主任共同参与。具体操作程序为:对市级考评,由省编办各处室负责人根据各市工作开展情况进行综合考评,提出考评意见;对县级考评分两个层次进行:一是由省编办相关处室根据本意见制定的“县级机构编制管理考评内容及评分标准”(表-1),对达到基准分以上的县进行考评打分。二是由省编办组织各市对所辖县(市、区)机构编制管理制度建设和改革创新情况进行按表-2的考评内容及评分标准进行考评打分。市级考评意见和县级考评得分汇总后由市县处会同省编办各处室进行综合平衡,提出奖励单位名单及奖励等次初步意见,与省财政厅通气后,经编办办公会研究确定,做到过程公开。
3、兑现奖励。奖励意见经省编办、省财政厅领导审签后以省编办、省财政厅下文通知各市,做到结果公开。
考评工作报告范文4
自2010年把保密管理工作纳入全县年度绩效考评工作体系以来,我们把绩效考评作为推动抓落实的重要手段,不断创新工作机制,强化结果运用,取得良好成效。2013年至2016年度,我县保密业务绩效考评连续4年在全区110个县(市、区)排名位居优秀等级的前列,即2013年排名居第7、2014年排名居第26、2015年排名居第3、2016年排名居第21;在全市11个县(市、区)中,优秀等级排名是2013年第2、2014年第5、2015年第3、2016年第3。绩效考评工作在推动全县转变作风、提高效率、促进发展、提升形象等方面发挥了“指挥棒”积极作用。
一、健全绩效考评机制,强化保障抓落实
《宪法》第二十七条关于一切国家机关“实行工作责任制”的规定,以及《保守国家秘密法实施条例》“第六条 机关、单位实行保密工作责任制。机关、单位负责人对本机关、本单位的保密工作负责,工作人员对本岗位的保密工作负责。机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。机关、单位及其工作人员履行保密工作责任制情况应当纳入年度考评和考核内容。”2010年我们县把保密管理工作纳入全县年度绩效考评工作体系以来,我局着力在完善绩效考评机制上下功夫,制定有效的制度规范和有力的组织措施,为推动各项工作落实提供保障。
(一)健全绩效考评指标。 年初指标制定、年中督促检查、年终考评、整改落实是绩效考评的重要环节。8年来,我们根据中央、自治区、市和县党委保密委员会年度工作安排要点,以及自治区、市国家保密局年度保密绩效考核指标要求,结合实际抓重点,制定年度《保密工作绩效考评指标评分细则》,主要从组织领导、制度建设、监督管理(即定密、涉密人员管理和网络管理等保密“三大管理”)、信息公开保密审查和宣传教育等五个类别的责任落实、制度落实、保密检查、涉密人员管理、涉密载体管理、宣传报道和信息公开、宣传教育培训七个项目入手,细化分解保密绩效管理考核指标任务,作好“目标要求和评分标准”,做到应考尽考、考之有据,以日常考核管理,推动工作落实。
(二)强化保障“三落实”
1.领导责任得到落实。各机关、单位按照年度《保密工作绩效考评指标评分细则》要求,领导工作责任制得到落实。一是在年度领导班子成员工作分工时,明确党政主要领导、分管保密工作领导和分管业务工作领导在保密工作中的领导责任,做到各司其职,各负其责,责任明确,无一例外,提高了各级党政领导干部的政治站位和政治责任。二是曾以县党委组织部行文要求各级党政领导干部在班子和个人述职时,将履行保密工作责任制情况列为述职和报告内容。经抽查,在每年的县人民政府工作报告和领导个人述职中均得到了落实。
2.保密工作人员得到落实。各机关、单位按照年度《保密工作绩效考评指标评分细则》要求,明确保密(涉密) 工作有专(兼)职经管涉密人员具体抓、有人管。这几年来检查核实统计,保密(涉密)岗位均配备专(兼)职经管保密(涉密)人员,再没有出现放空档、空岗现象或减少违规使用临聘人员经管涉密工作得到了较好落实。
3.保密业务管理得到落实。8年来,我们主要对组织领导、人员配备、制度建设、保密工作“三大管理”、涉密载体管理、信息公开保密审查、保密执法检查和保密宣传教育几个方面工作进行考评,形成了“层层有人负责、层层有人推动”的工作局面,实现了保密工作有人抓和抓具体,做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同考评、同奖惩。保密管理工作不流于形式化、务虚化,使之更加切合实际,更易于操作性,以达到考核工作预期目标和实效。尤其是保密工作“三大管理”和信息公开保密审查工作的得到了实效。
三、强化督查,促“四位一体”
近年来,在依法治密、坚决查办案件、通报存在问题的同时,积极运用督查指导、延伸和转化问题成果,坚持以查促教、促管、促建、 促学“四位一体”,充分发挥查办案件的治本功能,较好地推进了领导干部保密自律、保密意识和保密责任,以及源头治理工作的深入开展,达到了查处通报一起案件、教育一批单位、建立一项制度、治理一方环境的目的,有力推动了全县保密绩效管理工作。
(一)坚持以查促教,充分发挥案件的教育作用。一是通报存在问题,警示教育领导干部和涉密人员。2017年市考评县保密工作绩效指标核验和抽查中发现存在的主要问题,以及县本级对2017年保密工作绩效指标核验和抽查中发现存在的主要问题的涉及违反了保密管理有关规定,造成了保密隐患的44个县直单位和4个乡镇进行通报,并严格按2017年度本级保密工作绩效考评要求给予扣分,拉开考核结果等次,起到了以查促教的良好效果。二是对督查发现的问题的和发出整改意见和建议书后,我们跟踪督查“回头看”工作的落实。如2017年经市核验组抽查发现县直的两个单位存在的问题作反馈意见后,县国家保密局立即针对其存在的问题、进行原因剖析、提出整改措施及工作建议报送县党委保密委主任、副主任批示,责成这两个单位采取措施,限期整改、逐项落实,并要求将落实情况书面报县国家保密局备案。如经核实,拒不整改或整改不到位的,将列入下年度保密工作绩效考评给予扣分。
(二)坚持以查促管,充分发挥监督的保证作用。坚持运用多种手段和措施,充分发挥查办案件的监督作用。一是运用监督检查手段,督促涉及问题单位整改。2017年度,在非涉密计算机检查工作上,我们采取实地技术核查和远程技术检查相结合,以通过网络技术监管平台对80多个机关、单位进行分4批(次)检查,共检570台非涉密计算机,使各机关、单位紧密配合,时常绷紧“保密之弦”,得到了以查促效的良好效果。二是运用专项治理(清理),保证制度落实到位。以做好年度县直机关和乡镇保密绩效考评工作为主导,组织抓好互联网门户网站、定密检查和机关、单位保密自查自评工作专项检查3次,涉及各乡镇和县直各单位100多个、计算机500多台,保密环境安检领导办公室40间,县党委涉密会议和考试场所提供手机移动通信干扰服务保障16次;组织完成涉密载体销毁管理中心工作,承销硬盘、光盘150多块(张)、内部文件资料约4000多斤。
(三)坚持以查促建,充分发挥制度的防范作用。检查目的不仅仅是为了纠正错误,更重要的是通过案例发现问题,查漏补缺。着眼全县大局加强制度建设,督促涉密单位建章立制。针对检查暴露出来的深层次问题,着重从源头防范,注重探索从体制机制上防范的途径和办法。落实和配备防失、窃泄密隐患“三防”(人防、技防、物防)措施。深入剖析发案原因,查找发案单位在管理体制和制度上存在的漏洞和薄弱环节,出台《制度》《规定》,充分发挥制度的制约规范作用。
考评工作报告范文5
2011年以来,玉林市人民检察院办公室坚持“三个服务”(为领导服务、为检察业务服务、为机关和基层服务),咬定“三个目标”(办文零毛病、办会零失误、办事零差错),发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风,办公室各项工作科学发展。在2011年全区检察机关市分院绩效考评中,该院的信息工作排第4名、宣传工作排第2名,其中信息工作位居自治区检察院办公室信息刊物人均采用数第1名;统计工作也由2010年的全区第13名跃居为全区第3名,两级院7个机房在全区检察机关机要密码机房达标验收中均被评为合格机房。
一、统筹兼顾、突出重点,优质高效地做好“三办”工作
办公室工作繁琐、复杂,该院克服人少事多的实际困难,坚持抓重点带一般,把办重点文、办重点会、办重点事作为办公室工作的重中之重。
一是办好重点文,做到办文优质。充分发挥以文辅政的作用,把重要文稿的起草工作作为办公室工作的重点和难点,不断增强参谋意识、精品意识,力争既准确表达领导意图,又充分反映基层实际,参在关键处,谋在点子上。共起草撰写了检察工作报告、全区第十三次检察工作会议、全区派驻乡镇检察室经验交流会经验发言材料等重要综合文稿150多份,并牵头制作了3部专题宣传片,分别在2012年全区检察长会议等全区性检察工作会议上播放,得到了自治区检察院领导的肯定。坚持以检察信息为龙头,加大统筹策划、综合编发力度,全年共编发报送各类检察信息149篇(条),被最高人民检察院反渎厅、自治区检察党委办公厅采用各2篇,被自治区院采用75篇,被市委办采用8篇。积极做好重大活动的宣传工作,组织发表检察宣传文章189篇,较好地宣传了检察机关的工作成效和良好形象。
二是办好重点会,做到办会细致。精心筹备、认真细致做好会务工作,力求会前部署周密细致,会中服务无明显过失,会后工作注重落实。对党组学习会、检察长办公会、全市检察长会议等各类会议,从议题确定、材料准备、会议纪律和督查落实等重要环节都制定有详细的方案。全年共组织筹办大小会议80多次,特别是成功组织或协办了全区检察机关加大办案力度加强“两化”建设电视电话会议、全区检察机关派驻乡镇检察室经验交流会等一系列重要会议以及2011年“检察文化周”、第八届“玉博会”接待工作等重大活动,均高标准完成任务,得到了领导和与会人员的充分肯定。同时,实行会议活动报批制度,大幅度精简会议,让领导腾出时间和精力,抓大事、议大事、谋全局。
三是办好重点事,做到办事高效。重点围绕院党组决策的贯彻执行,积极协调各部门共同推进,确保各项决策部署落到实处。围绕日常事务管理,督重点、查大事,协调好机关的各项工作安排,确保了机关信息畅通和各项工作正常运转。如协助纪检监察部门在今年元旦期间加班按时完成“廉政文化长廓”建设;注重发挥绩效办服务创先争优工作的作用,针对统计报表中发现的问题,通过编发《绩效工作简报》和组织开展绩效检查的方式,积极对全市绩效考评工作进行指导、协调,并向基层院、市院有关部门发出预警或建议45次,有效确保了该院在2011年和2012年上半年全区检察机关市分院绩效考评中均取得全区第一名。
二、完善机制、严明职责,有效提升办公室规范化管理水平
突出制度管理,坚持有章可循、有据可依、有条不紊,以精心的工作方法,实施精细的工作程序,取得精品的工作效果。
(一)定事定规,确保有章可循
该院借鉴了工业化大生产“流水线”理论,将办公室工作按照工作流程链条式推进。一是办会流程清晰化。从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节,该院都编制流程图,每个环节都明确专人负责,分清责任。二是办文流程制度化。严格公文运转程序,明确办文的各个环节、责任领导、责任科室,流水作业,确保公文运行规范有序、高效无误。三是办事流程规范化。对领导交办事项、值班、机要保密、公章使用、纸张使用、复印机使用等日常工作,都建立了规章制度,使每一项工作不脱节、无死角、无盲区。四是加大人大代表联络和检务公开工作创新力度,建立固定联系人大代表工作机制,适时组织人大代表、人民监督员、廉政执法监督员参加检察机关的重大活动,增进人大代表和群众对检察工作的了解和认知度。
(二)定人定责,强化岗位责任
一是实行岗位责任制。进一步完善办公室主任、副主任、科员等岗位职责,各司其职,各负其责。二是创建双线责任制。对重要接待、大型会议或活动,建立了相关部门主要领导为牵头负责人、办公室领导为指导负责人的双线责任制,确保每项重点工作有人做、有人查,责任到人、落实到位。三是实行错情追究制。对工作线上出现的差错和失误,制定责任追究办法,谁出了问题谁就承担相应的责任。
(三)定奖定惩,强化督办效果
坚持将干警完成工作情况和绩效考评情况作为评优评先、提拔使用和外出考察学习的重要依据,着力营造创先争优的良好氛围。为确保各项工作齐头并进,有效避免“短板效应”,办公室充分发挥督办作用,健全完善督办网络,规范督办流程,确保领导决策落实到位。对重大督办事项,市院办公室、业务科室和纪检监察部门组建“三位一体”督办工作机制,共督办检察长交办事项10件,并注重对重点督办项目研究提出整改意见,明确责任人、责任部门和时间节点,确保整改到位,取得了良好效果。
考评工作报告范文6
关键词:文明城市;测评体系;酉阳县
中图分类号:F127文献标识码:A
ABSTRACT
Zhou Fan
(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)
The paper is a study firstly used the empirical approach in China.The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents,field investigation questionnaire survey and observation.The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system,as the object of empirical research.Then the paper evaluates the material civilization,political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC),which is also firstly designed in the paper.
The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration.Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC.
Key words:Civilized city;the Evaluation System of Civilized City(ESCC);You yang city
酉阳土家族苗族自治县地处渝东南边陲的武陵山区,渝、鄂、湘、黔四省(市)在此接壤,是渝东南重要门户。全县面积5173平方公里,是重庆市面积最大的县,辖39个乡镇,人口73万,其中土家族44.5 万,苗族16.5万人,还有满、彝、回、黎等16个民族,少数民族人口占全县总人口的83.6%,是土家族苗族的主要聚居地。这里山清水秀,人杰地灵,西面有滩急浪高的乌江天险;东面有被喻为"土家族摇篮"的酉水河和古朴的民风民俗。
近年来,县委、县政府坚持以创建重庆市级文明城市为目标,以以德治国建设为根本,以群众性创建活动为载体,扎实推进社区精神文明建设,有力地推动了经济社会各项事业持续健康发展。曾先后荣获 "中国金融生态县(市)区"、 "中国青蒿药材产业之乡"、 "苏商投资中国最具投资价值城市"、 "中国十大文化休闲旅游品牌景区"、 "重庆十大乡村旅游目的地"、"中国绿色旅游名县"等荣誉称号。 2010年,全县实现地区生产总值39.5亿元。全社会固定资产投资60亿元;工业投资13.6亿元,实现全口径财政收入6亿元;工业经济快速增长,实现工业总产值23.4亿元,第三产业加快发展,实现增加值13.5亿元,完成社会消费品零售总额23.2亿元。城镇居民人均可支配收入达到10581元,城乡居民储蓄存款余额40.6亿元。2010年10月至2010年12月,重庆市精神文明办分别组成创建文明城市考评团,根据《全国文明县城考评体系》,采取实地考察(包括实景模拟、实地调查与实地观察)、问卷调查、整体观察等办法,对重庆市酉阳县2009-2010年度创建文明城市工作进行初评和综合评定。考评实行了百分制,由初评和总评两部分成绩合成,其中初评成绩占总评成绩的10%、末评成绩占总评成绩的90%。在前后三次历时两个半月的考评活动中,酉阳县总分列渝东南片区第一名,被重庆市委、市政府授予重庆市(2009-2010年度)文明县城荣誉称号。下面我结合酉阳的创建工作和具体实际对文明县城的测评实施过程作具体的分析。
一、文明城市测评的实地考察
1.实地考察的涵义及优缺点
实地考察,是指考察者没有带着事先的假设,直接参与到社会生活中去,深入事件发生的现场,了解正在发生的和自然状态下的社会现象,运用自身感官搜集有关资料的方法。实地考察是人们获得第一手感性材料的可靠来源,也是发现问题的重要途径。与问卷调查、材料审核等其他几种研究方法相比,《测评体系》运用实地考察的方法,具有以下几个方面的优势:
(1)直观性和可靠性强。(2)真实性强。(3)考察深入。(4)简便、易行、成本小。
2.实地考察的适用范围
由于实地考察具有上述优点,它尤其适合于城市社会领域的考察。实地考察的适用主要为以下5个方面:
(1)找寻城市社会表面现象的真实含义。(2)发现隐藏行为。 (3)考察特殊事件。 (4)考察组织、社区、城区或城市。 (5)考察特殊人群。
3.各类指标在酉阳的实地考察结果
根据《全国文明城区考评体系》的要求,测评地区应按一定的比例列出建议实地考察点供考评组备选,重庆市酉阳县备选的考察点共66个,当中公共场所38个,社区5个,窗口23个。考评组对测评指标中的实地考察项目进行了分类,分组走进街道、进入社区随机进行了抽查,通过整体观察、现场询问等形式完成调查资料的搜集,形成了实地考察访问记录。下面是实地考察过程中发现的具体问题和不足:
主要商业零售店:酉阳俊佳欣商场存在不配合测评工作,多次推辞情况。
行业协会:酉阳个私协会关于城区重点人群信用信息的上传情况,有信用信息但无上传。
法制教育:酉阳实验中学和酉阳二中有相关法制宣传栏,但无配备专职的心理疏导教师。
文化出版行业:酉阳俊佳欣百货门口书报亭证照齐全,但无亮证经营。
行人遵守交通规则:酉阳城北街心花园路口实地调查:有3人乱穿马路。
二、文明城市测评的问卷调查
1.《测评体系》的问卷调查
文明城区测评的问卷调查是民意调查的一种实现方式,就是通过问卷所设计的问题了解民众对当前社会问题的感受、愿望、倾向、评价、态度和思想观念来把握民意和其发展方向,为政府的发展战略和策略提供基础的参考。在问卷的设计、内容和调查方法上有许多明显的特点:
(1)调查对象的多层次性。(2)问卷设计的综合性。(3)问卷设计的精、简、明。
和一般的调查问卷不同,《测评体系》的调查问卷与《测评体系》中指标内容相对应,共分为五个部分29道问题。
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2.有关问卷调查的几点说明
(1)问卷调查采取委托调查、访问人员入户调查、网络调查等3种方式,具体发放比例由考评组事先协商确定。酉阳县的测评问卷由考评组委托酉阳县统计局及县文明办分文明城市测评前、后两个阶段开展,共开展电话调查1200多人次,发放征求部门意见问卷80多份。
(2)调查对象是全县18岁以上的居民、外地户籍在本县工作、外地临时人员。
(3)对于问卷中所提问题的回答,得分的情况有两种:①每1题回答的结果是指标全部得分,也可能是一个指标的部分得分。②每2或3题回答的综合结果,是指标的全部得分,也可能是一个指标的部分得分。
3. 问卷调查统计后发现的问题与不足
问卷调查完毕后本小组全体成员集中对本次实地考察的测评结果进行了汇总,形成完整的《实地考察操作表》与《"窗口"行业考察操作表》各一份。10位组员负责对200份有效问卷进行计算机录入,问卷录入完毕,4位组员运用SPSS13.0统计软件对录入数据进行了详细的统计分析,为测评报告的撰写准备了详实的数据材料。
(1)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您如何评价区政府及接到的工作-办事效率"这一题中,选择"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"与"基本可以"的加和百分比仅为75%,说明还有相当一部分人认为不能对政府部门进行有效的行政监督。(详情参见表一)
表一:您如何评价区政府及接到的工作-办事效率
(2)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动"这一题中,选择"经常参加"、" 有时参加"、" 没有参加"和四个选项的调查对象所占的百分比分别为"19%"、"46%"、"35%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"65%",65%<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表二)
表二:您是否参加过单位或者、社区举办的法制宣传教育活动
(3)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意吗?"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"76.5%",76.5<80%,所以此项测评内容的测评状态为不合格。(详情参见表三)
表三:您对本区各级政府提供的下列公共文化服务满意度
(4)有关对市民素质和社会风尚的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗"这一题中,选择"没有"、" 基本没有""经常有"和"没有"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"选择"经常参加"与"有时参加"这两项的仅占"67.0%",67.0%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表四)
表四:您或您熟悉的女性朋友求职就业时遇到过不公正的待遇吗
(5)有关对政府职能部门、"窗口"行业服务质量的评价这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示:"您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策"这一题中,选择"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不关心"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%",选择"知道"与"知道一些"这两项的仅占"71%",71%<80%;(详情参见表五)
表五:您是否知道社区遇到重大事务时要通过召开听证会、评议会或议事会进行决策
(6)有关社会安定秩序这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区近年来聚众赌博、等社会不良现象的评价"这一题中,选择"没有"、" 比较严重"、" 不严重"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%",选择"没有"与"比较严重"这两项的仅占"73.0%",73%<75%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表六)
表六:您对本区近年来聚众赌博、等社会不良现象的评价
(7)有关社会诚信体系建设这一测评标准的测评方法为问卷调查,根据对酉阳问卷调查数据的分析结果显示,"您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度"这一题中,选择"满意"、"基本满意"、"不满意"和"不清楚"四个选项的调查对象所占的百分比分别为"30%"、"45%"、"10%"以及"15%",选择"满意"与"基本满意"这两项的仅占"85%",85%<90%,所以此项测评内容不符合测评标准。(详情参见表七)
表七:您对本区各级政府所承诺的"实事工程"完成情况的满意度
参考文献
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