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对环境保护的意见建议范文1
关键词:生态园林;建设;环境保护
生态园林建设是城市发展的必由之路,其在提高人们生活质量,改善环境质量方面起着重要作用。新形势下,积极探究生态园林建设有效途径,具有重要意义。
1.生态园林建设对环境保护的重要作用与价值
1.1改善城市环境
随着城镇化进程的加快,城市建筑物密集程度、人口密集程度越来越严重,城市绿化程度降低。在城市发展过程中,大量废弃物、CO2、污染物严重危害城市环境。城市生态园林的建设注重了对植物景观的运用,不同的植物按照一定的风格构成了绿色空间,大量植物的种植和栽培有效改善了空气质量以及城市环境。
1.2合理规划城市空间
生态园林的建设非常注重因地制宜地对植物进行空间造景,结合城市具体地形与气候特点合理搭配植物。因此,在城镇化进程中,按照生态园林的建设方案,可以在更好地满足人们观赏、娱乐、休闲的基础上,对城市空间进行合理规划。生态园林建设以生态环境为起点,合理规划、科学设计,通过尽可能地加强植物造景与地形的融合,避免了生硬的人工痕迹,进一步提升了自然环境与植物搭配的融合程度。与此同时,生态园林建设基于植物多样性原则,综合城市空间规划以及植物特点合理配置,全面提升了城市的环境质量与舒适度以及城市空间规划的合理性与科学性。
1.3绿化城市
生态园林的植物配置结合了植物的高低、形态、色彩等情况,使生态园林看起来疏落有致、主次分明。生态园林的建设按照生态学原理,充分运用了植物特性、地形地貌、气候条件,构建出了相对稳定的植物群落,使生态园林处处体现出自然环境之美。总之,生态园林建设在美化环境、绿化城市方面发挥着不可替代的重要作用。
2.加强生态园林建设。促进环境保护
2.1以生态平衡为主导
生态平衡系统指的是在较为稳定环境中的生态系统,此系统内部功能与结构协调发展,能量输出与输入之间平衡发展,进而充分发挥出系统整体效益。生态园林建设的重要目标就是保护城市的自然生态环境。因此,在生态园林建设中,必须站在长远的发展角度,着眼于整体生态环境建设,科学规,结合城市地形地貌、自然景观、江河湖泊以及本土植物等进行造景,协调组织多种因素,将其直接引入生态园林建设中,既能提高生态园林的观赏性,又能提升园林的生态价值。例如,合肥、南京、丽江等城市均开始将森林、绿地、生态植物等引入园林建设中,积极建设与城市发展实际相吻合的生态园林景观。
2.2遵从生态位原则
生态位指的是生态系统中不同物种的作用、功能以及地位。生态位原则直接决定了环境与物种之间以及不同物种之间的具体关系,决定着园林植物的选择与搭配,并直接影响着生态园林的综合功能与审美价值。在生态园林建设中,必须遵循生态位原则,充分考虑不同物种的生态位特征,合理选择植物类型,预防不同植物互相竞争的局面。功能健全、布局合理的复式群落结构能充分利用生态环境资源,进而建设成为环境优美、生态和谐的园林景观。在生态园林建设中,应充分结合区域特点,合理地选择树木、植物。与此同时,还应充分利用物种在营养、时间、空间上的生态位差异,合理搭配植物,进行植物造景。例如,杜鹃与槭树搭配不仅能保持生态景观、群落的稳定性,还能提升生态园林景观的整体价值。
2.3保持物种的多样性
物种多样性是生态园林建设、生物发展的先决条件,同时,也是维持生态平衡的重要途径。物种多样性:一方面反映了植物的均匀性与丰富度;另一方面反映了生态群落的稳定性与和谐性。因此,在生态园林建设中,必须保持物种多样性,合理配置不同的物种植物,充分利用多种生物、空间等资源,使不同植物合理搭配、优势互补,促使生态园林景观稳定发展,更好地保护园林生态环境,维持园林生态平衡。可以加强地被植物、彩叶植物及竹类植物的合理搭配,充分利用生态空间。地被植物不仅具有良好的经济价值,还具有较高的观赏性。彩叶植物观赏期长、成景陕,观赏价值极高,在园林建设中具有较高的应用价值。竹类植物风格特异、形态优美、环境适应性强、生长速度快。地被植物、彩叶植物及竹类植物的合理搭配,必将营造出观赏价值高、生态稳定的生态园林。
对环境保护的意见建议范文2
【关键词】土地资源;生态环境;保护;对策
一、土地生态资源保护中的弊端
1.水土流失
在水土流失中表现出来的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我国的土地主要表现在滥砍滥伐、过渡垦植是导致水土流失的重要的人为原因,这样在应对水土流失中我国的水土流失的主要面积占国土面积的36.8%,建国以来,我国为水土流失的应对策略也提出了一定的调整和控制,造成经济损失严重。
2.土地污染
在积极推进的地质资源的开发与利用的同时,由于设备不齐全,环保意识差,对于工程实施中的一些重要的问题控制没有得到及时的解决,因此,在完善矿产资源生态建设上,不能真正的针对整体的情况进行分析,这样造成了有长矿区的地方的土体污染的情况存在。
3.可持续发展缓慢
在经济快速发展中,由于对环保工作做得不够充分,在整体的可持续发展中存在着对生态建设发展的不足,这样对整体的经济发展与建设是不利的,因此,在发展的同时,针对整体的情况进行综合性调控中的缓慢问题,将整体的情况进行综合性控制,这样整体的进行综合性调控,阻碍了可持续发展的步伐。
二、对土地资源的保护中的思考
1.转变土地利用方式
调整经济的增长模式,对于产业化政策的控制,转变经济增长方式,优化土地利用结构,并把整体的产业结构进行综合性控制,最终调整一系列的产业技术政策和产业的布局政策的控制,这样在三大产业调整中,一般都是加强整体的控制上进行综合性控制,推行产业调整的政策与产业的布局政策的都应向资源的调控,向集约的产业转化,并从整体的技术结构进行调控并鼓励各地区集约的技术与项目。
2.在土地利用中提高土地集约化水平
中国的城市化进程主要受到了土地资源的约束,在整体的城市化进程中主要提供一定的主体性控制,来确保土地征用的问题的解决。在土地利用中主要是着眼于现有的土地管理中存在整体性问题进行分析,这样在加强土地利用中的其他的土地管理控制记性合理的安排,最终将整体的资源调控进行合理的安排。因此,不仅要考虑当地的发展的需要,还要对土地利用的总体规划处于主导地位。
(1)控制建设用地,提高土地集约利用水平。在城市化进程中不仅要合理的安排劳动力,将投入的劳动以及资金技术等进行合理的调控,这样将整体的资源进行相应的调配,最终保障资金的合理控制性。因此,在土地利用稳定的基础上提高土地资源的合理利用率,最终将整体的资源进行相应的调控,达到对城市化水平中的耕地数量压力的缓解,这样在科学规划土地资源的利用上,不仅将整体的资源进行再控制,还能提高土地的集约利用水平,从根本上进行相应的调整,保证高度的内涵以及外延式的控制工作,保证整体的建设用地的调整工作,最终从整体上提高土地的集约化水平。
(2)依据土地的开发,挖掘城市土地潜力。在土地的开发中发展以内涵为主体的土地资源管理,发挥其城市土地的利用潜力,将整体的土地利用中存在的问题进行合理性控制,这样在城市的利用中的土地的机构控制进行综合性的调整,并最终完善土地的开发利用工作。
3.加强对土地使用方式的管理,保护耕地资源的数量稳定
(1)加强耕地的平衡性建设。在耕地利用上实施耕地的利用状况的调整工作,加强国家的粮食安全的管理,这样不仅能够维护我国要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”这一基本国策的贯彻落实。一直以来,对于各地的数量保护的要求比较模糊,更没有考虑到区域人地的调整工作,加强人地协调,这在一定程度上影响了该政策的实施效果。在土地的利用的基础上,不仅需要调控整体的资源平衡性,还需要加强整体的资源控制,这样在调整资源利用上进行综合性控制,保障资源的相应的控制与调整工作。
(2)严把用地审批关。对土地的利用上不仅要保证对土地的耕地加强后的监督工作,保障土地的纠正的各种违规土地的项目用地工作,将整体的城市中的建设用地进行再次的复核工作,并将备案进行的检查工作落实到位,建立整体的资源控制中存在的一些其他的问题进行相应的沟通与管理,最终保证土地利用中的信息评价的机制。
(3)全面实施国土资源管理听证制度。对整体的拟定的整体的基准的造价调整,对整体的土地利用情况进行总体的规划控制,对有些地域的调整分析进行综合的实施方案,保证农田水利的实施方案,在实施中举行听证会的建设,这样从整体中进行的国土资源管理中存在得出问题践行,保证依法进行综合性调整工作,这样在加强整体的土地管理实施工作中,不仅需要控制整体的政府职能,还能依据一定的国土资源管理部门的转变进行听证权利,全面推进国土资源管理工作的完善性发展的整体过程要求。
4.加强对土地资源质量保护
(1)实行土地保护策略,保护土地质量。在土地利用中不仅要保护整体的土地利用,加强以耕地为基准的土地的质量保护,减少水土流失,保障整体的水土流失中的土地控制,这样在整体中的水土流失的建设中,不仅能够维护粮食建设,还能从根本上进行综合性调控,提高经济作物的实用能力,保证农田的整体的控制措施,最终要求退耕还林、退耕还草、休耕,达到长远控制土地资源的利用方式。并最终进行综合性调整工作,保证生态环境的建设。
(2)提高土地的利用效率。随着经济的不断增长,我国的耕地处于明显的下滑趋势,为了满足不断增长的人口的需要,在整体的生态退耕建设中,集约利用土地,提高耕地的生产水平,这样加大农田的生产建设,提高高质量农田的比例,进行投入使用。改造那些低的农田质量,挖掘土地的生产能力,并将耕地的再使用以及废弃的土地的合理开发等进行综合性的调整工作。
5.加大环境保护力度
农药以及化学药品是对整体农业发展的破坏,在看到农药使用中,带来巨大的生产效益的同时,还要改善农田的生产水平,保证农田利用中的生态环境平衡。对于杀虫剂的大剂量使用,也使得害虫也具有了抗药性,造成了农药的破坏性污染,这对天然的生态系统也造成了一定的威胁。
三、结语
综上所述,加强土地管理不仅仅是要调整整体的土地集约的利用现状,还需要调整土地保护策略,加强对土地资源的管理,将经济的发展与农村耕地的利用进行综合性调整,保证对土地的合理化利用。
参考文献
[1]余星涤,探索土地管理生态效益的实现路径[N].中国国土资源报,2010(06).
对环境保护的意见建议范文3
关键词:环境保护 问题 监测 对策
一、环境保护中污染的问题
1.环境污染地域面广,影响深远
出现环境污染的污染源由于来自生产生活的不同方面、不同领域。污染源的污染物质种类繁多,而且性质各异,其次污染物通常都是经过转化、代谢,聚集等各种反应后,才形成环境污染损害。并且与一般民事违法行为造成损害不同,污染环境行为造成他人损害的过程是非常复杂
2.环境污染损害具有持续性
环境中化学污染物相对浓度一般都很低,对环境污染损害短时间内看不出危害,但是,长年积累,就造成积少成多,酿成严重后果有的是终身受害。生活环境中的污染物浓度常常比生产环境中浓度低的多,因为人们长期生活在这种环境因素下,所以作用面广,机体内累积剂量大,累积损伤大,表现为低剂量、长时间的慢性中毒。
3.污染物的种类繁多。作用机制复杂
环境污染通常是污染物的多因子联合作用,健康效应表现综合性环境中有害因: 诸多种类,诸多的有害因子可能同时进入人体,多种污染物同时存在,不同污染物各有各种的毒害作用,而产生出相互作用,有害因予的联合作用将使人体产生的效应更加复杂。可以是局部刺激致毒、也可以是全身作用;有的具有特异性和非特异性作用;并且污染物与污染物之间可以起协同叠加作用。
4.环境污染损害的潜伏性
环境污染造成的损害特点具有很长的潜伏期,因为环境本身具有消化人类废弃物的机制,所以环境的这种自净能力是有限的,但是某种污染物的排放超污染物的排放超过环境本身具有消化人类废弃物的机制,所以环境的这种自净能力是有限的,但是某种污染。
二、环境监测工作中的对策及保护措施
环境保护工作的基础是以环境监测水平和监测能力来表现。环境监测系统针对当前环境污染的新问题,要深入贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、求真务实、开拓创新,加快推进先进环境监测预警体系建设,努力开创环境监测工作的新局面,为探索环保新道路提供有力保障。
1.加强建设环境监测法制
加强建设环境监测法制化进程, 按照法管理和开展环境监测工作。
加快落实制定监测法规,确保监测工作依法开展、监测管理依法行政、监测数据合法有效、监测信息依法公开、监测工作职能法定。加快完善监测管理制度,启动编制国家环境监测事业发展规划,创立健全环境监测规章制度,使监测工作有章可循。以法制建设为牵引,带动环境监测体制机制逐步理顺,通过修改环境保护法,环境监测管理条例等法律法规,明确环境监测事业公益性属性,强化环保部门对环境监测事业统一监督管理的职能,确立监测数据的法定权威,明晰各级监测站与监测管理部门的设置等级与上下级之间的工作关系。同时,制定环境监测网运行管理办法环境监测设施管理办法,环境监测信息传输和信息管理办法,环境监测站建设标准,环境监测定员定额标准等一系列法规制度,逐步规范环境监测工作运行管理机制,积极争取国家编制、财政、人事等相关管理部门对环境监测事业发展的政策支持,创造有利于加快环境监测科学发展的体制环境。
2.加强监测基础能力建设
加快建设标准化环境监测站,从而实现“国家环境保护‘十一五’规划提出的到2010年,我国80%的县级环境监测站要达到建设标准”的目标要求。大力加强环境应急监测能力建设,搞好环境监测能力建设项目的储备,以项目实施带动能力建设,提升环境监测技术设备水平。推进监测装备和技术体系的现代化,构筑先进的环境监测技术体系,实现环境监测由粗放型向精准型的转变。要加强对环境监测仪器的研究,加快监测仪器的国产化,做好仪器设备选型,制定科学的装备配置计划,选择适合实际工作的仪器装备。修订、扩充、完善监测分析方法标准体系,特别是土壤、农作物、生物等要素的监测分析方法,实验室深度分析和应急监测等急需的分析方法标准。创新监测综合评价体系,围绕群众需求和管理的需要,大胆探索一条以人为本、全面客观科学的监测综合评价方法与体系。为此,要按照国家对环境监测站标准化建设的要求,不断加大投入,大力加强监测基础能力的建设。
3.加强环境监测网络建设
要进一一步优化网络结构,建立起既符合我国国情又能与国际环境监测接轨的环境质量监测网络体系,增强环境监测的整体实力。要在科学优化的基础上建立并完善全国环境监测网、生态环境监测网,沿海地区近岸海域环境监测网,长江、淮河等各大流域环境监测网,区域应急环境监测中心网,全球环境监测系统(GEMS)中国网等,形成以中国环境监测总站为龙头的全国环境监测专业技术中心体系,为全国以及区域和流域的环境管理提供有针对性的、多种形式的监测报告,在有条件的地区逐步开展环境质量预测预报工作。要根据分级管理原则和环境管理的需要,建立并完善国家、省、市级环境监测网络管理及运行机制,制定章程和规范,统一协调,合理分工,相互配合。要用全国监测工作一盘棋、全国监测队伍一盘棋的理念,将具体监测工作下移,构建具体监测工作上小下大,技术创新上大下小的格局。由市县级监测站承担大量基础性、常规性的环境质量、污染源监测工作,监测总站和省站不承担或很少承担具体监测任务,重在监测科研,进行监测技术路线、监测标准规范体系、分析方法体系、环境质量综合分析评价技术体系、质量控制技术体系的深入研究,拿出系统、全面指导基层实际工作的规范方法标准,基层监测站则按照这些规范方法标准从事监测工作,并承担方法验证。同时要按照事权划分原则,明确界定国家与地方在国控网监测任务、能力建设、运行管理、质量管理和信息管理等方面的权责关系。根据国控网建设原则,尽快建设省级和市级环境监测网,做到三级环境监测网的职能清晰、数据共享、覆盖科学,建成监测数据具有代表性的满足环境监管需求的环境监测网络体系。
三、增强环保监测人员的技术要求
各级环保部门要严把监测人员入口关,保障监测机构有足够的专业技术人员。认真落实监测技术人员持证上岗制度,大力开展监测技术培训,不断提升监测人员的专业素质。进一步加强监测系统行风建设,加强职业道德教育,使广大干部职工牢固树立科学监测、诚信监测的核心价值观,推动环境监测事业健康发展。推进监测人才队伍的专业化,促进普通采样人员、分析人员向专业型、综合型、复合型人才发展,使监测队伍由普通技术型向专家学者型队伍转变。在准确把握人才队伍现状的基础上,结合当前环境监测工作形势,提出队伍建设总体目标,确立提升人员基本素质、业务能力和技术水平的思路举措,实施监测人才培养工程,在各环境监测领域培养一批与国际水平接轨的尖端人才、国内一流专家和业务技术骨干,形成一支人员数量充足、结构合理、技术精湛、精神奋发的专业化监测队伍。
对环境保护的意见建议范文4
关键词:环境影响评价;问题;对策
环境影响评价是针对各类建设项目是否会对环境造成影响作出评价,并分析可能形成影响的程度,其工作在现阶段社会重视环境与经济协调发展的背景下具备较高的应用价值。但由于环评工作开展时间较短,各方面经验仍较为缺乏,因此,在环境影响评价工作开展当中还要求相关人员应明确了解工作存在问题,并积极探究针对其问题的良好解决对策。
一、环境影响评价存在的问题
(一)导则体系不完善。我国现行的导则体系欠缺完整性,过分关注环境的个体区域、短期影响,缺乏整体长期客观分析,在政治政策、工程施工、运营报废等宏观方面缺乏明细导则。我国现行的环评导则内容和形式无法实现多元化,可操作性弱,执行力度差,评定指标过于抽象、笼统,无法细化的评判标准,指标解释欠缺准确性的描述,尤其是大型的环境影响工程缺乏举例说明解释,环保治理执行人员无法具体实施对策,相关企业钻了制度的漏洞导致环评结果失去存在意义。
(二)部分法律责任不够明确。环境影响评价法律责任是指违反环境影响评价相关法律、法规和规定而应当承担的法律后果。环境影响评价的审批主要涉及环境保护行政主管部门和建设单位和环评单位,这三方中若任何一方违反法律规定,则应当承担法律后果。但是,目前现行的法律、法规对法律责任的规定不够明确。比如,我国环境影响评价法第二十条规定“任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构”,但是并没有对违反此条规定所承担的法律责任进行规定。
(三)工作人员专业性较低。在我国现阶段环境影响评价工作中,对相关工作人员的要求并未提出必须持证上岗的职业硬性要求,这就致使环评工作可能因在岗人员多是无证上岗人员而缺乏规范性、专业性,甚至有可能对相关环评工作埋下一定的隐患,并可能对其工作质量形成了不良影响。而一些持证上岗人员,也可能因此工作制度的缺乏而不重视自我提高,由此对此工作的长期发展也会形成负面影响作用。
(四)公众参与力度不够。我国环境保护公众参与力度不够主要有以下几个因素:公众参与环保途径不完善,公众无法获得项目工程的具体信息,因此无法有效参与环境保护;大多数民众对于环境法律了解不深,不能针对项目工程提出合理见解,因此公众本身素质也限制了公众参与环境保护的有效性;在环境影响评价和项目审批中政府拥有绝对领导权,公众没有参与的热情和条件;中国的民间环保组织过于稀少,无法参与环保博弈。
二、环境影响评价对策
(一)完善环境影响评价导则体系。为进一步规范环境影响评价工作,推动环境影响评价的发展,国家相关部门应进一步补充和完善环境影响评价技术导则体系。首先要完善环评导体体系,善于借鉴国外环评制度经验,完善导则体系,细化指标,加强对指标解释,必要时利用举例说明方式对导体的内容进行补充;其次,尤其是完善导体中对于战略环评、大型工程、生态工程等宏观影响,强化长期性的影响评价;再次,在技术层面强化环境要素的导则,例如废弃物、土壤振动等,加强条款的执行力度,变抽象条款为操作性条例。
(二)明确环境影响评价的法律责任。对于环境影响评价中的建设单位、评价单位和负责审批的环境保护主管部门在环境影响评价中的法律责任,相关法律法规应进行进一步明确。法律法规应对三者不履行相应义务或违法法律规定行为的法律责任进行明确。如环境保护行政主管部门为建设单位指定环境影响评价机构的行为,如何进行处理进行明确,如由上一级对行政主管部门进行行政处罚等。对决策者违法批准环境影响评价文件的行为的法律后果进行规定,如何处理,由哪一级行政部门给予何种行政处罚进行明确,可规定由上一级或上级行政主管部门进行处罚。
(三)建设专业环境影响评价队伍。国家通过设立环境影响评价工程师考核制度极大推动了环境评价人才队伍的建设,还应进一步提高政府部门从事环境保护评价工作人员的业务水平,切实保障环境影响评价工作的准确高效。在加强环境影响评价队伍内部人员的专业素质过程中,需建立完善的工作人T聘任制度,规定需持环境影响评价相关资格证人员才可加入环评队伍,以保障环评队伍整体的专业性。
(四)健全公众对环评的参与制度。有关部门还需重视完善公众对环境影响评价工作的参与制度,确保能提升公众的参与积极性。首先,拓宽公众参与环评的渠道,网上平台、手机平台都成为增加公众参与度的有效渠道;其次,提高环境影响评价在公众的影响力,使公众从内心认识到环境影响评价的重要性,从而积极主动的加入到环评工作;再次,完善公众意见反馈机制,公众的意见代表着最为广泛阶层的人民利益,善于听取公众的意见,并根据意见建议类型划分层次,分阶段、分层次、分类型的解决并采纳公众反馈的意见建议。
三、结语
总而言之,环境影响评价构成了我国环境治理的重要部分,为切实从源头上杜绝环境污染,避免“先污染、后治理、先破坏、后恢复”,有必要对环境影响评价存在的问题进行梳理并提出改进策略,这对于中国的环境保护具有非常重要的意义。
参考文献:
对环境保护的意见建议范文5
各位代表、委员、同志们:
现在,我代表街道办事处向大会报告街道环境保护工作,请予审议,并请各位代表、委员和其他列席的同志提出意见建议。
2018年上半年,XX街道始终把环境保护作为街道工作的重中之重,树立抓好环保为经济,发展经济促环保的大局观念,全面开展基层环保工作,生态环境得到进一步改善,人民生活质量有了进一步提高,实现了街道的经济与环境协调发展。主要做法为:
一、制定预案措施,强化责任落实。一是街道年初按照市、区两级要求制定了《XX街道重污染天气应急预案》,并成立了应急工作领导小组。对秋冬季大气污染预警期间16家规模以上工业企业按照预案严格实施应急停限产措施,为保障措施落实到位街道实行每天24小时驻厂监督,秋冬季期间累计驻场监督人员126人次,有效保障了重污染天气预警期间的大气污染排放的降低。二是街道制定了《生态环境污染防治工作问责办法》,通过《办法》将国家生态环境保护的决心和精神传达到了最基层,并对服务区和村具体的环境环保工作职责进行了明确,对出现的各种环境违规事项进行了问责的详细规定,使基层了解了环境保护工作该干什么,怎么做以及做不到位该承担什么责任。使各服务区、村做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成齐抓共管的工作格局。
二、抓好专项治理,实现全面规范监管。一是做好落叶禁烧工作。自2017年以来,上级环保部门要求落实秋冬季落叶禁止焚烧工作,街道成立了落叶禁烧领导小组,并由各村成立落叶禁烧巡查组,街道每天派出两个督导组,全天候巡查督导,落叶禁烧工作完成较为圆满。二是做好10蒸吨以下燃煤锅炉取缔和补偿工作。自去年以来街道通过排查发现使用10蒸吨以下燃煤锅炉的单位共40家,燃煤锅炉71个,今年通过再巡查发现漏报燃煤锅炉10个,所有涉及燃煤锅炉目前已全部取缔。燃煤锅炉补偿资金495万元,已全部发放到企业。三是做好餐饮油烟治理工作。街道建成区内已督促完成55家餐饮服务单位安装油烟净化装置工作,并联合上级环保部门对所有商户油烟净化装置复查后已将补偿款全部发放完毕。四是做好散乱污企业排查整改工作。街道通过多次摸排共上报小散乱污企业26家,其中取缔类16企业家,规范提升类企业10家。街道组织了多次由街道、公安、环保、综合执法、电力等多部门的联合执法,已将取缔类的16家企业全部取缔到位,达到了“两断三清”的标准;规范提升的10家企业已全部提升到位,获得了环评批复和监测验收等环评手续。五是积极做好涉VOCs企业整治工作。街道通过排查共上报74家涉VOCs排放企业,目前所有企业已全部完成整改任务,并通过监测,60余家企业已获得监测报告和验收报告,其他企业正积极整改和验收。对不符合产业布局和无法完善手续及污染治理的10家企业漆房进行了强制拆除。六是做好农村环境综合整治工作。为解决农村生活环境脏乱差的情况,街道申请中央扶持资金450余万元,新建了四个村的污水处理站,一个农村生态湿地和30余个农村水源地保护项目,有力的提升了农村生活环境的整体水平,减少了村庄生活源污染的排放。
三、做好环保督查,落实问题整改。一是为迎接中央环保督查,街道加大了巡查力度,实行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加点全面排查辖区内企业环保上存在问题,并监督企业对于出现的问题及时进行整改。中央环保督查期间XX街道共收到中央督查转办案件2起,数量为任城区最少的镇街。二是做好生态环境部京津冀强化督查工作。截止目前生态环境部已开展了27轮次不间断的强化督查,XX街道共发现存在的环境问题共10项。已全部在规定时限内整改完毕,并通过了生态环境部督察组验收检查。三是做好省环保专项督查工作。去年以来省环保督查反馈XX街道环境问题5项,目前已全部按要求整改并完成销号。四是做好济宁市“地毯式”集中行动工作。按照市大气指挥部“镇不漏村、村不漏企、企不漏项”的原则,街道办事处积极配合市“地毯式”检查组,对XX辖区内的企业依法依规进行深入、细致、“地毯式”的全面检查,共发现企业环境环评手续问题18个,企业治污设施问题44个,目前已全部整改完毕。
四、坚持综合治理,着力提高环境质量。去年以来由于XX街道棚改、校改力度大、任务重,再加上街道驻地济梁路的重型运输车流量巨增以及气代煤工作的全面铺开,扬尘问题尤为突出,给XX空气质量带来极大压力。街道针对生产类污染源、VOCs污染源、建筑工地污染源以及餐饮油烟污染源和道路扬尘污染源,对街道驻地重污染企业进行污染物排放整改,对因各种无法完成整改的企业进行搬迁或取缔;对建筑、拆迁工地、混凝土搅拌、物料堆场坚决落实8个百分百,对不执行到位的单位进行停业整改。针对济梁公路车流量巨大,扬尘严重的问题。街道办事处大幅加大了清扫频次。并与道路保洁公司签订了增强清扫作业的协议。目前XX街道空气质量排名已从2017年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
对环境保护的意见建议范文6
日前,海宁市人大常委会召开年中扩大会议,听取和审议了全市2011年财政决算报告和2011年度财政预算执行和其他财政资金收支情况的审计工作报告。
与往年不同的是,此次海宁市人大常委会从内容上和时间上,对审计报告提出了“三审”要求。
内容上的“三审”是:一审违规个例,要求政府对出现违规行为的具体企业和单位一查到底,不仅追查企业和单位的责任,还要追查相关责任人的责任;二审共性问题,要求政府对共性问题责成被审计对象和相关主管部门抓紧整改,并注重警示宣传,以点带面;三审屡查屡犯问题,对近几年审计报告中反映的同一或类似问题在不同部门、单位反复出现的,要求作一详细梳理,在抓整改的同时举一反三“堵”反复。
在审“准”审“深”的基础上,海宁市人大常委会提出,除本次审议外,还将在今年10月的常委会主任会议和11月的常委会会议上再次审议政府对审计报告反映问题的整改情况和落实进度。一年中“三审”审计报告这在海宁市人大历史上尚属首次。
王晓圆
丽水:组建法律、财经专家咨询组
为进一步加强和改进人大对法律、财经工作的监督,丽水市人大常委会决定聘请17位同志分别组建法律、财经专家咨询组,充分发挥法律、财经专家学者在人大监督工作中的作用。
据了解,丽水市人大常委会从2010年开始尝试这一举措。实践证明,设立法律专家咨询组和财经专家咨询组,聘请熟悉法律或财经工作的专家为人大常委会相关工作提供咨询参考,对增强人大监督的有效性和权威性,提高人大常委会依法决策、民主决策和科学决策水平具有重要意义。
为此,丽水市人大常委会还出台了《丽水市人大常委会法律专家咨询工作暂行规则》、《丽水市人大常委会财政经济专家咨询工作暂行规则》,详细规定了这些专家的相关工作职责。 吴黎明
湖州:监督力促节约集约用地
日前,湖州市人大常委会在深入调研全市节约集约用地工作情况的基础上,专题听取和审议了市政府相关工作报告,并提出了系列意见建议。
为落实人大意见,湖州市政府制定出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。同时,还推出了提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等六项新举措,切实深化节约集约用地。 胡文乔
嘉兴:组建法律咨询智囊团
为推进人大监督工作科学化、民主化,嘉兴市人大常委会在多次征求意见、反复研究论证的基础上,制定出台了《法律咨询工作规则》,计划组建法律咨询智囊团为人大监督工作提供法律咨询。
近期,嘉兴市人大内司委根据《法律咨询工作规则》规定,在本地区高等院校从事法律教学研究、具有较高法学理论造诣的专家学者,以及长期从事人大法制工作和市级机关政法工作、具有丰富司法实践经验的相关人员中,计划聘请10名法律咨询委员。
这些法律咨询委员的主要职责是对常委会开展法律监督和重大案件监督,审议重大事项以及作出重大决策和有关决议、决定提供法律咨询服务;为常委会、各专门委员会和人大工作机构解答法律方面的疑难问题,并通过举办法制讲座、讲授法学理论和法律知识等提供智力支持等。除此之外,他们还将应邀参加司法机关报备的特定案件审查论证会、咨询会、听证会,以及其他有关司法监督的视察、执法检查活动等。 刘 周
西湖区:力推垃圾分类“数字化”
继去年评议区城管局工作后,今年杭州市西湖区人大常委会再次听取政府关于垃圾分类的工作情况汇报,并提出了系列意见建议,要求切实提高垃圾分类的正确率。
为落实人大意见,西湖区城管部门日前推出了可以对垃圾分类情况进行跟踪、分析的“垃圾分类智能化管理软件系统”。该系统将垃圾分类生活小区住户的姓名、联系方式等基本信息录入管理数据库,再配套实施生活垃圾“编码袋”,可有效追踪到每一袋生活垃圾出自哪户家庭,及时掌握实际分类情况,并可借助短信平台向小区居民温馨提示正确分类生活垃圾。
这套垃圾分类智能化管理系统现已投入运行,并已初显成效。仅一个月时间,古荡街道莲花东村的垃圾分类准确率和投放准确率较以往分别提高了15%和17%。据悉,这套智能化管理系统将逐步在西湖区159个实行生活垃圾分类的小区进行推广,届时全区8万多户家庭都将进入垃圾分类“数字化”时代。
孙炼栋 戴伊万
奉化:5项举措让代表“接地气”
日前,奉化市莼湖镇人大组织市、镇两级人大代表,走访了一些久拖未决的案件当事人。在耐心听取当事人的意见后,代表们一边做好解释工作,一边积极向有关部门反映相关情况,希望尽快解决、落实一些老大难问题。
这是今年奉化市人大常委会新推出的5项让代表“接地气”的新举措之一,还包括发动代表向灾区、贫困地区捐款捐物,做好带头示范作用;常年“一对一”结对贫困家庭,加强与群众的联系沟通;担任农村经济顾问,为新农村建设出谋划策;深入田间地头,了解庄稼生长、收获情况,力所能及帮助解决困难等。 原 杰
诸暨:首次听取视频报告
近日,诸暨市人大常委会主任会议专题听取市政府关于加强浦阳江水环境保护的决定落实情况的汇报,并观看了有关保护浦阳江水环境工作的专题视频报告。
这是诸暨市人大常委会除了沿用以往口头与书面相结合的汇报形式外,首次尝试以视频形式听取汇报。该报告以图、文、画面的形式,将近两年来市政府在保护浦阳江水环境方面所做的工作进行了生动、直观地展示,让与会人员对浦阳江水环境整治情况一目了然,从而使人大监督工作做得更实、更到位。
孙水平
青田:监督催生夜市整治行动
盛夏之夜,青田县城流动摊贩随处可见,致使县城主干道交通拥堵、烟雾弥漫,严重影响了当地居民生活。对此,青田县人大常委会多次组织代表视察,并作出关于强化夜市管理,坚决遏制无序经营的审议意见。
为落实人大常委会意见,日前,该县城管执法、工商、环保等8个部门组成联合执法组,对鹤城街道各主要路段和路口开展了一次夜市整治行动,对一些破坏市容、占道经营的夜市摊点进行了重点整治。同时,县城管执法局还每天组织人员进行夜间巡逻,对屡劝不改的摊贩予以严肃查处,坚决杜绝主要街区夜市乱象死灰复燃。 夏文花
上城区:写信寄语新代表
近3个月来,杭州市上城区人大常委会向老代表广泛征集有关人大工作的意见、建议。其中有老代表建议,以“老代表寄语新代表”的形式,向每一位新代表发一封信,希望他们能传承和发扬历届代表工作的优良传统。
该建议引起了上城区人大常委会的重视。日前,上城区的全体新代表都收到了一封来信,内容主要有三个方面:一是要联系选民,沉下身子,融入基层;二是要敢言善为,敢于为选民说话,善于为选民办事;三是要依法监督,提升“一府两院”依法行政和公正司法水平。
崔家林
新昌儒岙镇:成立专题小组开展监督
日前,新昌县儒岙镇人大成立清洁家园、农业产业化、工业转型升级等专题代表小组,并将以专题形式就相关工作开展监督,以确保一些重点工作顺利完成。